开放政策（ 俄语 ：гла́сность解作“开放性”或“公开性”）是时任苏共中央总书记的 米哈伊尔·戈尔巴乔夫 在1985年提出的改革开放政策。
目的
戈尔巴乔夫推出开放政策，旨在向反对他改革经济的苏联共产党保守派施加压力。他希望通过一系列的开放政策、辩论及参与， 苏联 民众会支持他推出的 经济改革 。
开放范畴
西方社会视该开放政策与言论自由有关，其实政策主要目的是增加国家管治的透明度，让民众参与讨论，打破以往由小部分政府干部(аппара́тчик)控制经济的局面。通过检讨过往和现时的错误， 戈尔巴乔夫 期望苏联民众会支持诸如经济改革等措施。
人民获得新的自由，例如更大程度的言论自由。这对苏联政制是一大突破，因为言论操控和打遏批评者一直是苏联政体的核心部分。传媒获得更大自由，在1980年代末，针对苏联政府、甚至 米哈伊尔·戈尔巴乔夫 着意保存的 列宁主义 的抨击与日供增。人民变得勇于表达对政府不满，甚至反对政府。
开放政府的确增加了言论自由，但产生的效果远超 戈尔巴乔夫 所预期，最终埋下 苏联 倒台的伏线。
影响
放宽新闻检制使苏联共党逐渐失去对新闻媒体的控制。不久，媒体开始揭露严重的社会和经济问题，使政府异常尴尬。长期被隐瞒的问题如恶劣居住环境、粮食短缺、 酗酒 、污染等问题浮上水面，并广泛讨论。
虽然 约瑟夫·斯大林 被 赫鲁晓夫 诟病大搞个人崇拜，斯大林迫害人民的情况仍是禁忌。但随着开放政策的推行，人民开始对斯大林的恶行有更深的了解。实况与政府宣传的美好生活大相径庭，人民对 苏联 体制的信心开始动摇。
政治的开放产生意料之外的效果。在苏联加盟共和国的地区议会选举中，民族主义者大获全胜。由于 米哈伊尔·戈尔巴乔夫 已将内部的政治挟制削弱，苏联中央政府对加盟共和国的操控已大不如前。1980年代，各加盟国要求独立的声音加大，尤其是1940年才并入 苏联 的 波罗的海 国家如 爱沙尼亚 、 立陶宛 和 拉脱维亚 。 乌克兰 、 格鲁吉亚苏维埃社会主义共和国 和 阿塞拜疆苏维埃社会主义共和国 的 民族主义 亦开始抬头。
1980年代中期起，波罗的海国家利用改革赋予的权利，保护自己国家的环境和历史文物，其后更据理争取主权和独立。当这些国家面对外来威胁时， 莫斯科 态度暧昧，没有会力协助。其他加盟共和国亦越见离心，在领袖 鲍里斯·叶利钦 的推动，波罗的海国家相继争取主权。
民族主义抬头亦使种族冲突更加激烈。1988年2月， 阿塞拜疆苏维埃社会主义共和国 境内纳戈尔诺-卡拉巴赫地区占大多数的 亚美尼亚 人，该区通过决议要求与 亚美尼亚苏维埃社会主义共和国 统一。当地人袭击 阿塞拜疆 人的情况在电视上直播，引起阿塞拜疆苏盖特屠杀亚美尼亚人的事件。
在开放政策下， 苏联 居民与西方世界尤其 美国 的接触增加。例如，海外旅游的限制放宽，促进了商业和文化交流。在苏联有广泛人脉网络的美国人亨利·达金在加州达金大厦接待了不少苏联访问团：
1980年代后期， 米哈伊尔·戈尔巴乔夫 的开放政策及 经济改革 ，促成了苏联的瓦解。达金在达金大厦接待了不少苏联外访团，促进了美苏交流。受惠的包括一些交流中心。通过这些团体，逾1000名美国人访问 苏联 ，逾100个苏联人访问美国。
戈尔巴乔夫推出计划以改革苏联的目标并未实现。数以千计的 政治犯 和异见份子被释放。1991年， 八一九事件 失败， 鲍里斯·叶利钦 控制所有 苏联 在 俄罗斯 境内的军队， 苏联解体 。