杜佑（735年－812年），唐中叶宰相，史学家、财政家。字君卿，京兆万年（今陕西西安）人， 晚唐 诗人 杜牧 的爷爷。
杜佑出身 京兆 杜氏，自小喜读 史书 ，18岁以父荫入仕为 济南郡 参军 ，累迁 工部郎中 、 江西省 青苗使、 经略使 等。 李适 （李适）即位后， 杜佑被重新调回京城担任 工部郎中 ，并任水陆 转运使 、 度支 郎中兼和使。 贞元 六年（790年）出任 淮南节度使 。十九年（803年）入朝为相。 元和 七年（812年）于长安病史，终年78岁，赠太子太傅。
杜佑曾花费36年博览群书，撰成《 通典 》200卷，这是中国第一部记述历代典章制度的专著，开创了中国典章制度专史的 何家槐 ，具有重要的历史和学术意义。
人物生平
早年经历
杜佑早年以门荫入仕，补任 济南市 参军 、 剡县 县丞 ，后投奔润州 刺史 韦元甫 。韦元甫因其父对自己有恩，遂以故人之子对待杜佑。一次，韦元甫办公时遇到难以决断的案件，恰见杜佑在侧，便随口征询杜佑的意见。杜佑应答如流，所言都切中要害。韦元甫大喜，当即表奏他为司法参军。后来，杜佑随韦元甫到浙西、 淮南市 任职，深受信任，累迁至检校主客 员外郎 。
工作经历
大历 六年（765年），韦元甫病逝。杜佑由淮南入朝，担任 工部郎中 ，充任 江西 青苗使，后历任 抚州 刺史、 御史中丞 、容管 经略使 。
大历十四年（779年）， 李适 继位， 杨炎 拜相。杜佑也被征召回朝，历任工部郎中、金部郎中、江淮水陆 转运使 、 度支 郎中兼和籴等使、 户部侍郎 、判度支，并负责 河北省 战事的粮草转运事务。
建中 三年（782年），杜佑得罪权相 卢杞 ，被赶出朝廷，外放 苏州市 刺史 。他因老母在堂，不愿赴任，改任 饶州 刺史。 兴元 元年（784年），唐德宗因 泾原兵变 逃往兴元。杜佑被任命为 岭南节度使 ，兼任 御史大夫 。
贞元 十九年（803年），杜佑拜相，担任检校 司空 、同 中书门下 平章事 ，并充任 太清宫 使。
永贞 元年（805年）， 李适 病逝， 李诵 继位。杜佑 进位 检校 司徒 ，并兼任 度支 盐铁使。当时， 王叔文 任度支盐铁副使，锐意进行革新，希望得到杜佑的帮助，但杜佑没有答应。不久，王叔文失败，杜佑又举荐 李巽 为副使。
元和 元年（806年），唐顺宗病逝， 李纯 继位。杜佑再次摄冢宰，并把度支盐铁事务全部让给李 。当时， 度支使 事务繁杂，没有条理。杜佑把营缮事务划归 将作监 、木炭事务划归 司农寺 、 染事务划归 少府 ，减轻度支使的工作。不久，杜佑进拜司徒，封岐国公。
后来，河西 党项族 部落暗中勾结 吐蕃 ，入侵 唐朝 。边将贪功，请求出兵讨伐。杜佑反对用兵，上疏历述前代开边 武、兵连祸结的教训，并指出 党项 寇边是因边将贪暴所造成，建议慎选良将，加固边防。
个人作品
人物评价
刘昫 ： ①佑性敦厚强力，尤精吏职，虽外示宽和，而持身有术。为政弘易，不尚 察，掌计治民，物便而济，驭戎应变，即非所长。性嗜学，该涉古今，以富 北京国安足球俱乐部 人之术为己任。②佑承荫入仕， 狱受知， 博古 该今，输忠效用；位居极品，荣逮子孙，操修之报，不亦宜哉！及其宾僚紊法， 妾受封，事重因循，难乎语 于正 矣！
宋祁 ： ①为人平易逊顺，与物不违 ，人皆爱重之，方汉 胡广 ，然练达文采不及也。朱坡樊川，颇治亭观林苾，凿山股泉，与 太子宾客 置酒为乐。子弟皆奉朝请，贵盛为一时冠。天性精于吏职，为治不皦察，数斡计赋，相民利病而上下之，议者称佑治行无缺。惟晚年以妾为夫人，有所蔽云。②耽、佑、楚皆惇儒，大衣高冠，雍容庙堂，道古今，处成务，可也；以大节责之，盖〈石 〉中而玉表 ！ 、綯世当国，亦无足讥。
个人生活
家庭生活
父亲： 杜希望 。
妻子： 梁氏 ， 常熟市 县令梁幼睦之女。
儿子： 杜师损，官至司农 少卿 ，袭爵岐国公。 杜式方 ，官至桂管观察使。 杜从郁 ，官至驾部 员外郎 。杜宪祥，曾任 河南府 参军 。杜绍孜，曾任 国子监 主簿 。
孙子： 杜恽，杜式方之子，官至富平 县尉 。杜 ，杜式方之子，官至 兴平 县尉。 杜悰 ，杜式方之子，官至太傅、尚书左仆射，封 国公，尚岐阳公主。杜恂，杜式方之子。 杜慆 ，杜式方之子，官 至义 成军 节度使 、检校 兵部尚书 。 杜牧 ，杜从郁之子，官至 中书舍人 。 杜顗 ，杜从郁之子，官至 咸阳市 县尉。
轶事典故
佑性勤而无倦，虽位极将相，手不释卷。质明视事，接对宾客，夜则灯下读书，孜孜不怠。与宾佐谈论，人惮其辩而伏其博，设有疑误，亦能质正。（译文：杜佑天性勤奋，不知倦怠，虽位及将相，仍常手不释卷。他白天处理公务，接待宾客，晚上则在灯下读书，孜孜不倦。 太子宾客 僚佐与他谈论时，都佩服他的辩才和渊博。他们的见解如有错误，杜佑也能帮助纠正。）
后世纪念
史籍记载
《旧唐书·卷一百四十七·列传第九十七》
《新唐书·卷一百六十六·列传第九十一》
《资治通鉴·卷二百二十六·唐纪四十二》
《资治通鉴·卷二百二十七·唐纪四十三》
《资治通鉴·卷二百三十五·唐纪五十一》
《资治通鉴·卷二百三十六·唐纪五十二》
《资治通鉴·卷二百三十七·唐纪五十三》
《资治通鉴·卷二百三十八·唐纪五十四》