达坂城区(英文名:Dabancheng District)是 新疆维吾尔自治区 乌鲁木齐市 的 市辖区 ,地处乌鲁木齐市东南部,位于 天山 北麓, 准噶尔盆地 南段,总面积4759平方公里。 截至2019年末,全区户籍总人口为3.1817万人。 截至2025年8月,该区下辖4个街道、1个镇和3个乡,区委和区人民政府驻地为 达坂城镇 。 现任区长是张永亮 。
“达坂”在 维吾尔语 中意为“山的脊梁”,也就是隘口。 达坂城辖区地处狭长的 柴窝堡风力发电厂 达坂城盆地中(属山间断陷盆地),三面环山,西面开阔,呈半封闭状态,境内地形复杂,有冰峰、峡谷、丘陵、洪积扇等多种地貌。达坂城区是南北疆的地理与气候分界线,属典型的中温带大陆性气候,气候特征为干旱少雨、多风,辖区内还拥有丰富的动植物资源和矿产资源。 民国二十三年(1934年), 乌鲁木齐县 取消农官乡约制,达坂城设镇。 1999年8月,国务院批准将 乌鲁木齐市 南山矿区更名为南泉区。 2002年3月9日,南泉区更名为乌鲁木齐市达坂城区。同年4月18日,达坂城区正式挂牌成立。
达坂城区曾先后入选第六批节水型社会建设达标县(区)名单、2024年学前教育普及普惠县(市、区)名单, 兰新铁路 、兰新高铁、G30 连霍高速 、G7 北京—乌鲁木齐高速公路 以及314国道等交通干线穿境而过。 辖区内有 新疆天山野生动物园 、白水涧古镇、 新疆乌鲁木齐柴窝堡湖国家湿地公园 等景点; 2024年,达坂城区实现地区生产总值43.66亿元,农村居民 人均可支配收入 26998元。
地名由来
“达坂”在 维吾尔语 中意为“山的脊梁”,即隘口,自汉唐开始,即作为军政要地受到广泛关注。
历史沿革
唐 贞观 十四年(640年),唐政府建西州于 高昌国 ,达坂城隶属高昌管辖。唐代 武则天 长安 二年(702年),又在 博格达山 北麓的 莫贺城 设置北庭都护府。 李亨 上元元年(760年),北庭伊西节度使衙移于西州,在 轮台县 东(今 柴窝堡风力发电厂 、 盐湖 、达坂城一带)设置西海县。
清乾隆二十七年(1762年),清政府筑新城,驻军屯田,命名为嘉德城,并从 陕西省 、 甘肃省 迁200户、1112人定居垦荒屯田,居民以 回族 为主。达坂城先后隶属迪化直隶州、 乌鲁木齐县 管辖。
民国二十三年(1934年),迪化县取消农官乡约制,达坂城设镇。 新中国成立 后,1950年3月,达坂城改为迪化县第七区。1995年,达坂城恢复镇的建制。
1999年8月10日,国务院批准将 乌鲁木齐市 南山矿区更名为南泉区。 2002年3月9日,经国务院批准,将原乌鲁木齐市南泉区(南山矿区)更名为达坂城区,与原乌鲁木齐县管辖的 达坂城镇 、 柴窝堡风力发电厂 乡、 东沟乡 、 西沟乡 、 阿克苏乡 (含高崖子牧场),原 天山区 乌拉泊街道办事处、 柴窝堡湖 管理处、柴窝堡林场、天山牧场及所辖企、事业单位进行整合,组成现在的达坂城区。同年4月18日,达坂城区正式挂牌成立,区机关由原南山矿区的鱼儿沟迁至达坂城镇。
自然地理
位置境域
达坂城区位于 天山 北麓, 准噶尔盆地 南段, 乌鲁木齐市 东南郊区,核心区距离乌鲁木齐市区90公里。西邻 乌鲁木齐县 ,东南与 吐鲁番市 高昌区 、 托克逊县 为邻,北接 米东区 及 昌吉回族自治州 阜康市 、 吉木萨尔县 ,南面为天山山脉中段天格尔山。 全区总面积4759平方公里。
地形地貌
达坂城辖区地处狭长的 柴窝堡风力发电厂 达坂城盆地中(属山间断陷盆地),三面环山,西面开阔,呈半封闭状态。辖区内地形复杂多样,分布有冰峰、峡谷、丘陵、洪积扇等多种地貌形态。
气候
达坂城区是南北疆的地理、气候分界线,属典型的中温带大陆性气候,干旱少雨多风。根据近十年 监测数据显示,平均大风日数45.5天、年平均光照时数3022小时、年平均气温7.1℃、年平均无霜期295天、年冻土层厚度最大为1.0米。达坂城辖区 降水 空间分布特征是西多东少,山区多,平原和盆地少,分布不均。年均降水量74.3毫米,年最大降水量为2016年107.6毫米,夏季降水占全年的70%以上,年平均降雪天数17.1天、年平均蒸发量2754毫米、年平均湿度52%。
水文
截至2025年,达坂城区有 柴窝堡湖 水系、白杨河水系、阿拉沟水系和大河沿水系。
土壤
达坂城区土壤多为冲积沙壤土、碱性土,部分是风积土, 土层 较薄,土壤有机质含量为2.7%,碱解氮为93ppm,速效磷为3.4ppm,土壤整体表现缺氮少磷,钾丰富。
自然资源
矿产资源
截至2025年,达坂城区矿产资源已探明原煤储量6亿吨, 碳酸钙 10亿吨, 芒硝 1.1亿吨, 原盐 1200万吨。另外,还有 石膏 、 膨润土 、铜、铁等资源。
2025年11月,达坂城一带的油气会战项目勘探取得突破性进展。经初步评估,该区域的天然气地质资源量超过2000亿立方米,具备形成大型油气田的潜力。
生物资源
达坂城区有较为丰富的野生动植物资源和矿产资源。平原植物以旱生、超旱生灌木等 荒漠 植物为主,以 梭梭 、 草麻黄 、 驼绒藜 为多,周围山地植被有山地森林带和 草甸 等。该区主要的野生动物有 雪豹 、 北山羊 、 盘羊 、 鹅喉羚 、 猞猁 、 藏雪鸡 、 石鸡 等,均为国家一级、二级保护动物。
水资源
截至2025年8月,达坂城区水资源总量7.32亿立方米,占全市的65%以上。其中: 柴窝堡风力发电厂 流域水资源总量为1.336亿立方米,白杨河流域多年平均径流量2.59亿立方米,阿拉沟流域多年平均径流量1.85亿立方米, 黄河 沿河流域多年平均径流量1.04亿立方米,四大水系多年平均径流总量6.81亿立方米,地下水资源可利用量0.51亿立方米,是 乌鲁木齐市 重要的生态涵养区和水源保护地。
风能资源
达坂城风区位于中天山和 新疆天山 之间的 谷地 ,长约80公里,是沟通南北疆气流的主要通道。风区面积达1500平方公里,是新疆九大风区之一,春秋季节多大风,其中 乌拉泊古城 — 柴窝堡风力发电厂 —达坂城谷地风速大,每年风期为153—171天,最大风速41米/秒,年平均风速6.4米/秒,每年6级以上大风天气214天,8级以上大风天气149天。年风能蕴藏量250亿千瓦小时,达坂城的风效标准利用小时数可达3300小时(中国平均标准利用小时数为2200小时),为中国最高。
行政区划
截至2025年8月,达坂城区下辖3乡( 东沟乡 、 西沟乡 、 阿克苏乡 )1镇( 达坂城镇 )、4个街道(柴窝堡街道、 乌拉泊街道 、盐湖街道、 艾维尔沟街道 ),包括17个社区、21个行政村、2个工作站;区人民政府驻达坂城镇。
政治
截至2026年1月,参考资料:
人口
人口数量
截至2019年末,达坂城区户籍人口总户数1.17万户,户籍总人口3.1817万人,其中非农业人口1.0828万人。
民族
达坂城区是一个多民族聚居地,居民包括 汉族 、 回族 、 哈萨克族 、维吾尔族等多个民族。
经济
综述
2024年,达坂城区实现地区生产总值43.66亿元,按可比价格计算,增长7.1%。其中,第一产业增加值2.65亿元,同比增长8.7%;第二产业增加值24.92亿元,同比增长9.8%;第三产业增加值16.08亿元,同比增长3.3%。第一产业增加值占地区生产总值比重为7.21%,第二产业增加值占地区生产总值比重为49.12%,第三产业增加值占地区生产总值比重为43.67%。
2024年,达坂城区固定资产投资(不含农户)同比下降9.6%。分行业看,第二产业完成投资同比下降9%,下拉全区投资8.7个百分点,占全区投资的比重为96.7%;第三产业投资同比下降16.1%,占全区投资的比重为3.3%。
2024年,达坂城区地方财政收入5.92亿元,增长12%。一般公共财政预算收入5.37亿元,同比增长12.36%。全年地方财政支出10.37亿元,同比下降15.04%。一般公共财政预算支出9.73亿元,同比增长5.26%。
2024年,达坂城区农村居民 人均可支配收入 26998元,同比增长8.6%。 2025年前三季度,全区地区生产总值完成34.1亿元,同比增长8.3%;全区固定资产投资额,同比下降8.9%。
第一产业
2024年,达坂城区农林牧 渔业 总产值5.33亿元,同比增长11%。农林牧渔业增加值2.65亿元,同比增长8.7%。农作物播种7.16万亩。其中,粮食(含薯类)2.17万亩,经济作物(含蔬菜、草料)总面积为4.99万亩。 2025年前三季度,全区农林牧渔业总产值完成3.02亿元,可比价同比增长3.9 %。
第二产业
工业
2024年,达坂城区规模以上工业企业实现工业增加值16.98亿元,同比增长13.9%。按轻重工业划分,轻工业增加值0.39亿元,同比下降3.7%;重工业16.59亿元,同比增长14.49%。分门类看,全年采矿业增加值完成4.94亿元,同比下降12.9%;制造业增加值完成4.68亿元,同比增长17.6%;电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值完成7.36亿元,同比增长46.2%。规模以上工业企业产品销售率为100.53%,同比加快1.01个百分点。规模以上工业企业实现营业收入、利润总额有升有降,完成营业收入74.63亿元,较上年同期增长9.17%;实现利润6.22亿元,同比下降20.6%。 2025年前三季度,全区规模以上工业增加值完成17.03亿元,同比增长15%。
建筑业
2024年,达坂城区实现建筑业总产值1.87亿元,同比增长23.65%。
第三产业
服务业
2024年,达坂城区规模以上服务业实现营业收入22553.5万元,同比下降52.57%。其中:水利、环境和公共设施管理业实现营业收入2072.8万元,同比下降29.06%;租赁和商务服务业实现营业收入5981.8万元,同比下降32.16%;交通运输、仓储和邮政业实现营业收入14498.9万元,同比下降59.52%。 2025年前三季度,全区规模以上服务业营业收入完成0.83亿元,同比下降49.88%。
社会消费品零售总额
2024年,达坂城区完成限额以上社会消费品零售总额0.15亿元,同比增长24.3%。实现社会消费品零售总额(全口径)2.95亿元,同比增长0.7%。 2025年前三季度,全区社会消费品零售总额(全口径)完成2.4亿元,同比增长10.1%。
旅游业
2024年,达坂城区累计接待游客799.22万人次,增长18.13%;实现旅游收入42.89亿元,增长25.02%。
招商引资
2024年,达坂城区实施招商引资项目25个,引进到位资金60.6亿元,同比下降40.5%。
社会事业
教育事业
2025年,达坂城区共有9所中小学,均为公办学校,其中小学4所、九年一贯制4所、十二年一贯制1所。截止2025年11月,辖区内在校中小学生3309人(其中小学1795人,初中961人, 高中 283人),义务教育段少数民族学生2404人。中小学教职工378人,中小学专任教师279人。中小学适龄儿童少年入学率为100%,辖区共有12所幼儿园,其中公办幼儿园12所。截止2023年11月,在园幼儿396人,教职工124人,专任教师66人;“学科带头人”5人,“骨干教师”10人,“优秀青年教师”15人,成立达坂城区名师工作室13个;全区有“全国青少年校园足球特色学校”1所、“自治区足球特色学校”2所、“市级足球特色学校”1所,“自治区德育示范校”1所、“市级德育示范校”3所,“自治区文明校园”1所,“市级传统文化特色学校”1所,“ 乌鲁木齐市 民族团结进步示范学校”1所。
科学技术
2024年,达坂城区科技项目投入42万元,同比增长366.67%;遴选科技项目13个,同比增长8.33%;申报实施科技项目5个,同比增长66.67%。
文化事业
截至2024年末,达坂城区文化和 旅游系统 共有 公共图书馆 1个,总流通6575多人次,文化馆1个,广播节目综合人口覆盖率为100%,电视节目综合人口覆盖率为10%。
医疗卫生
截至2024年末,达坂城区共有各类医疗卫生机构34个;医疗卫生床位217张;卫生技术人员432人,执业医师(含助理医师)102人;全民健康体检18240人;拨付医疗机构 基本药物 补助27.81万元。 2025年上半年,达坂城区无甲类传染病及按甲类管理的 乙类传染病 报告,无突发公共卫生事件发生。
社会保障
2024年,达坂城区新增城镇就业500人,与去年持平;农村富余劳动力转移就业720人,与2023年持平。 2025年,达坂城区举办30余场招聘会,为就业困难人员、残疾人员等群体提供更多就业机会。
交通
兰新铁路 、兰新高铁、G30 连霍高速 、G7 北京—乌鲁木齐高速公路 以及314国道等交通干线穿越达坂城区境内。 盐湖站 位于 达坂城镇 境内,1961年4月开站,1990年11月电气集中开通使用,是 中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司 管辖的 四等站 。
2025年,达坂城区 农村公路 日常养护项目,总投资355万元,养护总里程315.544公里,修补油面44757平方米。
文化
非遗文化
截至2023年3月,达坂城区共有4个项目被列入自治区级非物质文化遗产名录。
文物古迹
截至2024年7月,达坂城区共登记文物点位134处。 截至2025年11月,该区拥有自治区级与市级文物保护单位共10处。
风景名胜
新疆天山野生动物园
新疆天山野生动物园(新疆天山野生动植物保护地)位于博格达南麓达坂城区境内,距离 乌鲁木齐市 中心40公里,是乌鲁木齐市新十景之一。园区以体现其特有的 荒漠 丘陵、草原、湿地景观及适于在此生存的野生动物为主,实行科普和娱乐相结合的办园方式,展示新疆丰富的荒漠野生动植物资源,保护、繁衍珍稀濒危动物。
新疆天山野生动物园占地面积75平方公里。按照规划整个园内分布有荒漠动物区、 食肉目 区、高山草食动物区、非洲草食动物区、 水禽湖 、鸟林和步行观赏区、综合服务区八个大区,建有虎馆、狮馆、熊馆、猴岛、白虎馆、 大象 馆、 河马 馆、 长颈鹿 馆、斑马馆、猩猩馆、科普馆、旅游商店、 儿童乐园 、旅游宾馆等。现在共展出动物170多种,总数达3700多头(只),其中有新疆地产特色动物,如 普氏野马 、 蒙古野驴 、 西藏野驴 、 鹅喉羚 、 野骆驼 、 岩羊 、 北山羊 、岩羊、 天山马鹿 、 雪豹 、 大天鹅 等;有来自世界各地的代表性动物,如非洲狮、河马、斑马、长颈鹿、角马、剑羚、 大林羚 、 羊驼 、亚洲象、 黑猩猩 、 白虎 、 北极熊 、火烈鸟、 非洲鸵鸟 、 长臂猿科 、 澳大利亚袋鼠 、 山魈 、 狒狒属 、 美洲豹 等。
新疆天山野生动物园 包括 荒漠 、草原和湿地三种生态系统,园区内野生植被主要以荒漠、半荒漠植物为主,主要有 麻黄 、 沙拐枣 、蒿类、琵琶柴、锦鸡儿、 半脊荠 等;人工栽培的有 沙枣 、白榆、 新疆杨 、 桦树 、 苹果 、杏等。可以研究荒漠、草原、湿地、积雪、气象、水文的综合性科学研究基地,所有展示区前均设有解说牌。
白水涧古镇
达坂城白水涧古镇景区是国家4A级旅游景区,位于 乌鲁木齐市 达坂城区南部。它南临白杨河,北接312国道,西倚吐乌高速公路,东至黑沟河,距离乌鲁木齐、 吐鲁番市 及 天山 以南各约90公里,地处进出天山的重要关口,历史上一直是丝绸之路中道的必经之地。景区融合了人文资源与自然景观,内部建有 护城河 、 悬索桥 、烽燧、兵器台等设施,并拥有自治区级文物保护单位—— 峡口古城 遗址。此外,还有校军场、仿唐古城楼、丝路风情街、康巴尔汗故居、军屯人家、民间手工艺作坊及湿地等多种参观点。
柴窝堡湖国家湿地公园
新疆乌鲁木齐柴窝堡湖国家湿地公园 位于 乌鲁木齐市 达坂城区境内,于2016年12月经批准成为国家级湿地公园。 其主体为柴窝堡湖,是乌鲁木齐市最大的 淡水湖 。柴窝堡湖湿地及其所在区域植被类型多样性丰富,分布有 温带 荒漠 区的典型沼泽、灌丛 草甸 、水域等,构成了重要的野生动植物生境和 栖息地 。
名优特产
达坂城雪菊
达坂城雪菊主产区 西沟乡 ,因雪菊具有纯天然、多功效的医药品质,受到新疆内外商家的广泛青睐。
达坂城蚕豆
达坂城蚕豆是 新疆维吾尔自治区 乌鲁木齐市达坂城区特产,其外观颗粒饱满,坚硬呈浅黄色,扁圆形,有光泽,整齐均匀,于2012年登记为中国农产品地理标志。