144小时过境免签

2016年1月30日起实施的免签政策

144小时过境免签,是经中华人民共和国国务院批准、 中华人民共和国公安部 发布,2016年1月30日起在上海、 江苏省 、 浙江省 等城市实施的政策,是中国第一个跨省级行政区域的过境免签政策。 已有超过11万来沪短期商务、会展、旅游、探亲的外籍人员享受到了政策红利。

2024年12月17日, 国家移民管理局 发布公告,从12月17日起全面放宽优化过境免签政策,将过境免签外国人在境内停留时间由原72小时和144小时均延长为240小时(10天),同时新增21个口岸为过境免签人员入出境口岸,并进一步扩大停留活动区域。截至2024年12月,中国有24个省(区、市)60个对外开放口岸实施240小时过境免签政策;过境免签范围国家有 俄罗斯 、巴西、 英国 、美国、 加拿大 等54个国家。

定义

144小时过境免签是指,在适用国家范围,并符合条件免签入境人员可在中国适用区域免签停留144小时。外国人免签过境停留,应当遵守中国法律规定,不得超过准予停留时限或者超出准许停留区域范围。

历史背景

自2013年起, 上海市 、 杭州市 、 南京市 陆续获批实施72小时 过境免签 政策。 2014年 北京首都国际机场 实施72小时过境免签政策,同年享受过境免签的旅客数量超过4万人次。

发展历史

2015年12月,有关外国人过境上海(任一口岸)、 江苏省 ( 南京禄口国际机场 )、 浙江省 ( 杭州萧山国际机场 )144小时免签政策经国务院批准。 2016年1月23日, 中华人民共和国公安部 发布公告,经国务院批准,在上海、江苏、浙江三省市实施部分国家外国人144小时过境免办签证政策。

2016年1月30日起, 上海市 、江苏、浙江三省(市)实施部分国家人员144小时过境免签政策施行,在上海各开放口岸以及 江苏省 南京航空口岸、 浙江省 杭州航空口岸,对51个国家持有效国际旅行证件和144小时内确定日期、座位前往第三国(地区)联程客票的人员,实行过境免办签证政策。过境外国人可选择从上海海、陆、空港口岸或者南京航空口岸、杭州航空口岸任一口岸入境或出境,在 上海市 、 江苏省 和 浙江省 行政区域内免签停留144小时,适用范围为51个国家 。

截至2016年3月1日,上海口岸共有2000余名外籍旅客因此政策而享受到便利。 2016年10月15日0点起, 上海市 作为全国首批试点口岸,在各陆、海、空对外开放口岸正式启用贴纸式144小时过境免签临时入境许可,为外籍旅客享受144小时过境免签政策提供进一步便利。

为迎接在沪召开的首届 中国国际进口博览会 , 上海市公安局 出入境管理局、上海出入境边防检查总站进一步优化升级“144小时过境免签”便利举措。 2018年11月1日起,上海口岸启用144小时过境免签电子申请系统,使用“144小时过境免签政策”从上海口岸入境的外国人,可以通过电子申请系统提前报备入境信息,到达上海口岸后可以使用自助机自动打印《入境卡》,大大缩短候检、通关时间。 2019年1月1日起,经国务院批准, 成都市 开始实施部分国家外国人144小时过境免签政策;2019年全年共有1355名外国人通过成都144小时过境免签政策来到成都。

2023年11月17日起,中国对 挪威 公民实施144小时过境免签政策,至此,该政策适用国家范围增至54国。 2024年7月15日,河南郑州航空口岸实施144小时过境免签政策,停留范围为 河南省 行政区域; 云南省 144小时过境免签政策停留范围由 昆明 市扩大至昆明、 丽江市 、 玉溪市 、 普洱市 、楚雄、 大理白族自治州 、 西双版纳傣族自治州 、 红河哈尼族彝族自治州 、 文山壮族苗族自治州 等9个市(州)行政区域。新增 郑州新郑国际机场 、 丽江三义国际机场 和磨憨铁路口岸等3个口岸为144小时过境免签政策适用口岸。 自2024年7月30日起, 海南省 实施港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签政策,与中国建交国家的公民持普通护照到 香港特别行政区 、澳门后,经在香港、澳门合法注册的旅行社组团(2人及以上)入境海南旅游,可免办签证停留不超过144小时(符合与中国签署互免签证协定或中国政府其他免签政策的,可从其规定)。

2024年12月17日, 国家移民管理局 发布公告,从12月17日起全面放宽优化过境免签政策,将过境免签外国人在境内停留时间由原72小时和144小时均延长为240小时(10天),同时新增21个口岸为过境免签人员入出境口岸,并进一步扩大停留活动区域。符合条件的 俄罗斯 、巴西、 英国 、美国、 加拿大 等54国人员,从中国过境前往第三国(地区),可从24个省(区、市)60个对外开放口岸中任一口岸免签来华,并在规定区域停留活动不超过240小时。

适用区域

截至2024年12月,北京、天津、 河北省 、 辽宁省 、 黑龙江省 、上海、 江苏省 、 浙江省 、 福建省 、 山东省 、 河南省 、湖北、 湖南省 、 广东省 、 广西壮族自治区 、重庆、 四川省 、 云南省 、 陕西省 、 山西省 、安徽、 江西省 、 海南省 、 贵州省 等地的60个口岸实施240小时过境免签政策。

截止到2024年12月,过境免签范围国家有54国:

欧洲 (40国) : 奥地利 、 比利时 、 捷克 、 丹麦 、 爱沙尼亚 、 芬兰 、 法国 、 德国 、 希腊 、 匈牙利 、 冰岛 、 意大利 、 拉脱维亚 、 立陶宛 、 卢森堡 、 马耳他 、 荷兰 、 波兰 、 葡萄牙 、 斯洛伐克 、 斯洛文尼亚 、 西班牙 、 瑞典 、 瑞士 、 摩纳哥 、 俄罗斯 、英国、 爱尔兰 、 塞浦路斯 、 保加利亚 、 罗马尼亚 、 乌克兰 、 塞尔维亚 、 克罗地亚 、 波黑战争 、黑山、北马其顿、 阿尔巴尼亚 、 白俄罗斯 、 挪威 。

美洲𩽾𩾌 (6国) : 美国 、 加拿大 、巴西、 墨西哥 、 阿根廷 、 智利 。

大洋洲(2国) :澳大利亚、新西兰。

亚洲 (6国) : 韩国 、 日本 、 新加坡 、 文莱 、 阿拉伯联合酋长国 、 卡塔尔 。

社会评价

144小时过境免签政策落地实施后,外籍旅客经 深圳市 中转将更加方便,不仅有助于 深圳宝安国际机场 建设 中国国航 枢纽,还可以推动珠三角乃至更广泛区域的对外开放水平。(民航业内人士 评)

便利的 江浙沪 144小时免签过境政策,极大地促进了游玩计划的顺利实施,还节约了以往申请签证的时间。(三位外籍旅客 评)

从72小时的 过境免签 政策升级到144小时免签政策, 上海市 出台的最新出入境政策的开放,将为外籍人士入境特别是到上海及江浙沪进行 商务旅游 和考察提供非常便利的条件。(每日经济新闻 评)

将过境免签时间从3天提高到6天,可以刺激我国 华东地区 的入境游市场。(易观资讯分析师朱正煜 评)

通过这些政策的实施,可以有效提振我国入境游市场的游客数量,同时也能有效提振增加旅游企业的收入。(华美 酒店顾问 机构首席知识管理专家 赵焕焱 评)

参考资料

  1. 公安部:上海、江苏、浙江三省(市)实施部分国家人员144小时过境免签政策 中国政府网 2023-11-17
  2. 中国过境免签政策全面放宽优化 即日起过境免签外国人在境内停留时间延长至10天 财联社-今日头条 2024-12-17
  3. 上海口岸启用144小时过境免签电子申请系统 中国政府网 2023-11-17
  4. 沪浙苏过境免签时间延至144小时 中国网 2023-11-17
  5. 上海口岸正式启用144小时过境免签电子申请系统 上海市公安局 2025-04-23
  6. 深圳机场:144小时过境免签年内有望落地! 中国航空新闻网 2023-11-17
  7. 外国人过境上海144小时免签 中华人民共和国国务院新闻办公室 2023-11-17
  8. 144小时过境免签政策满月 2000余外籍旅客上海口岸获益 中国质量新闻网 2023-11-17
  9. 明起启用贴纸式144小时过境免签临时入境许可 青年报 2023-11-17
  10. 成都144小时免签过境第一人:再游四川 解锁新惊喜 百家号 封面新闻 2023-11-17
  11. 中国72/144小时过境免签政策适用国家扩展至54国 中国新闻网 2023-11-17
  12. 再扩大!中国144小时过境免签政策适用口岸增至37个 腾讯网 2024-07-15
  13. 港澳地区外国旅游团7月30日起入境海南144小时免签 潇湘晨报-今日头条 2024-07-30
  14. 中国过境免签政策全面放宽优化 环球网-今日头条 2024-12-17
  15. 144小时过境免签政策助外籍旅客圆梦上海迪士尼 搜狐网 2023-11-17
  16. 首批受益“144小时过境免签政策”旅客现身上海邮轮口岸 每经网 2023-11-17