高标准农田（Well-facilitated Farmland），是指土地平整、集中连片、设施完善、农田配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产，划定为永久基本农田的耕地。建设高标准农田，是巩固和提高粮食生产能力，保障国家粮食安全的关键举措。
2021年9月20日，《全国高标准农田建设规划（2021—2030年）》公布，提出到2030年，中国要建成12亿亩高标准农田，以此稳定保障1.2万亿斤以上粮食产能。 2024年2月29日，国家统计局发布《中华人民共和国2023年国民经济和社会发展统计公报》，2023年全年新建和改造提升高标准农田面积574万公顷。
截止至2025年7月，中国累计建成面积超过10亿亩高标准农田。
农田特点
高标准农田其高标准以及不可替代性主要体现在四个方面，分别为农田质量高（ 土层 深厚、土壤肥沃、地势平坦）；产出能力高（作物生产条件好、产量潜力高）；抗灾能力高（旱能浇、涝能排，保证及时灌溉）；资源利用效率高（机具装备先进、农机农艺融合、资源高效利用）。
据农业专家测算，高标准农田项目区比非项目区节水达到20%-30%，节电达到30%以上，节药达到19%，节肥达到13%；通过降低农业生产成本、提高产出效率，平均每亩节本增效约500元。
国家政策
文件指示
习近平总书记多次作出重要指示，强调要突出抓好耕地保护和地力提升，加快推进高标准农田建设，切实提高建设标准和质量，真正实现旱涝保收、高产稳产。
2012年10月11日，国土资源部召开加快推进高标准基本农田示范县建设工动员部署视频会议，要求加快建设500个高标准基本农田示范县，“十二五”期间，在划定的基本农田保护区范围内，建成不少于2亿亩集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应的高标准基本农田，确保完成全国4亿亩高标准基本农田建设任务。
2019年11月，国务院办公厅印发的《国务院办公厅关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》明确提出，到2022年全国要建成10亿亩高标准农田。
2020年10月，党的十九届五中全会明确提出，实施高标准农田建设工程，“十四五”规划纲要和近年来中央1号文件均对编制实施新一轮全国高标准农田建设规划作出具体部署。
2021年，农业农村部印发《全国高标准农田建设规划（2021-2030年）》对高标准农田建设进行了为期十年的规划， 提出了今后一个时期高标准农田建设的总体要求、建设标准和建设内容、建设分区和建设任务、建设监管和后续管护、效益分析、实施保障等，是指导各地科学有序开展高标准农田建设的重要依据。 3月13日，农业农村部印发《高标准农田建设质量管理办法（试行）》。 9月20日，《全国高标准农田建设规划（2021—2030年）》公布，提出到2030年，中国要建成12亿亩高标准农田，以此稳定保障1.2万亿斤以上粮食产能。
2022年11月，农业农村部、国家发展改革委、财政部、自然资源部、水利部联合印发《关于整区域推进高标准农田建设试点工作的通知》，要求开展整区域推进高标准农田建设试点。
2023年，提出要继续加强高标准农田建设，新建4500万亩、改造提升3500万亩。
2025年3月30日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。这一方案明确，目标到2030年累计建成高标准农田13.5亿亩，累计改造提升2.8亿亩，统筹规划、同步实施高效节水灌溉，新增高效节水灌溉面积8000万亩；到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田，累计改造提升4.55亿亩，新增高效节水灌溉面积1.3亿亩。
财政补贴
2019年，中央安排高标准农田建设资金859亿元，其中中央财政安排农田建设补助资金694亿元，发展改革委安排中央预算内投资农业生产发展专项165亿元。同年10月，中央财政已提前下达2020年农田建设补助资金预算616亿元。
2023年，中央财政提前下达2023年农业相关转移支付2115亿元，提前下达农田建设补助资金346亿元，支持各地提前谋划高标准农田建设项目。
2023年，国家开发银行全年发放贷款76亿元支持高标准农田建设，重点支持了 四川省 、 湖南省 、 广西壮族自治区 、 江苏省 、新疆、 贵州省 、 重庆市 、辽宁等省份高标准农田建设和改造提升。
2024年4月，国家宣布将中央财政对高标准农田建设的亩均补助标准从1300元大幅提高到2400元，同时取消地方对产粮大县的资金配套要求。 2023年底增发的万亿 国债券 中，有1254亿元也用在了推进高标准农田建设项目上。
建设成果
总体成果
截至2023年底，全国累计建成高标准农田超过10亿亩，其中13个粮食主产省（区）累计建成面积约占全国的七成。
2024年2月29日，国家统计局发布《中华人民共和国2023年国民经济和社会发展统计公报》，2023年全年新建和改造提升的高标准农田面积达到574万公顷。
截至2024年3月底，2024年各地完成新建和改造提升高标准农田面积约1000万亩、开工在建面积约4435万亩。
截至2024年4月，全国已建成高标准农田10亿多亩，占耕地面积一半以上，亩均产能提高10%左右。
“十四五”期间，中国支持新建和改造提升高标准农田4.6亿亩。截至2025年7月，中国累计已建成超过10亿亩高标准农田，相当于粮食产量排名前两位的 黑龙江省 、 河南省 两省面积的总和。
地区成果
江西省
截至2019年10月，江西省全省累计建成高标准农田2250万亩，约占全省耕地面积的一半。
河南省
2013年， 河南省 建成高标准农田达970.03万亩。 截至2025年7月，河南累计建成高标准农田超过8808万亩。
河北省
2015年上半年， 河北省 新建成高标准农田122万亩。
黑龙江省
截至2023年3月底，黑龙江累计建成高标准农田超过5000万亩。
湖北省
截至2022年10月底， 湖北省 累计建成高标准农田4333万亩。
山东省
截至2023年3月底，山东累计建成高标准农田超过5000万亩。
安徽省
截至2023年3月底，安徽累计建成高标准农田超过5000万亩。
四川省
截至2023年3月底，四川累计建成高标准农田超过5000万亩。 2024年4月，四川加快实施天府良田攻坚提质行动，逐步把 永久基本农田 全部建成高标准农田。 洪雅县 根据当地坝区、山区等不同地形地貌划定了3个片区，分类推进建设。
湖南省
截至2024年4月16日，湖南新建和改造提升高标准农田300万亩以上。2025年12月，相关数据显示，“十四五”期间，湖南全省累计新建改造高标准农田1989.27万亩。耕作层剥离再利用、剥离再回迁，成为高标准农田建设重要方式。
浙江省
截至2024年4月16日，浙江投入4.58亿元，提升高标准农田数字化水平， 嘉善县 已建成数字高标准农田1万多亩。 生产管理 的无人化、 机械化 和高效化，减少人工成本20%，能够做到亩均增收200元。
社会价值
争议事件
黑龙江省依安县高标准农田配套设施成烂尾工程
2024年6月，在黑龙江省依安县新屯乡丰产村，投资两千多万元为高标准农田建的配套设施成了烂尾工程。2021年，依安县启动了高标准农田建设项目，投资2449.2万元，计划建设新打机电井、修建晒场、道路、输电工程等，工期一年，预计2022年9月完工。2024年4月，距离规划的项目完工时间已经过去了一年多，项目本应完成，但因未通电，全村23眼机井均处于闲置状态，无法使用 。 不仅机井成了烂尾工程，农田的其他配套项目也存在许多问题。当地制定了整改措施。针对机电井不通电问题，当地把27眼机电井全部进行送电入网，已经达到使用状态。对于其他的一些施工质量等问题也已进行了整改。
盐城滨海高标准农田采用“非标”材料
2023年3月15日， 中国中央电视台 中央广播电视总台3·15晚会 中报道 滨海县 高标准农田采用了“非标”材料。 高标准农田采用的钢筋混凝土水泥管，管壁内外做工粗糙，钢筋裸露，不符合国家标准。
鄱阳县高标准农田存在工程质量、建后管护等问题
2026年4月中下旬，根据群众反映，记者前往鄱阳县，发现当地高标准农田存在工程质量、建后管护等问题，如 饶埠镇 2021年高标准农田项目中的部分提灌站因设计、设备及管护问题被废弃，能用的不足一半。鄱阳县自2017年以来投入28.5亿财政资金建设高标准农田97万多亩，2026年成立专班开展整治，排查出446个问题，要求年底整改到位。县财政还计划投入4000多万元解决工程损毁、管护等问题。此外，整治中还发现个别项目承包商与官员存在不正当利益往来，相关商人已被带走调查，两名分管过该工作的领导干部也在接受调查中。
河南社旗县朱集镇农田项目被非法转包
2026年7月，河南社旗县朱集镇被曝光，投入近亿元资金实施的高标准农田改造项目，建成6年后多处水利设施已无法使用，又被曝出疑存在违规分包、转包工程情况。7月9日，当地14名干部被问责；公安机关已对2名犯罪嫌疑人采取强制措施。
2026年8月，河南省委书记表示，要求对异常中标的“标王”、质量低劣的工程深挖彻查、绝不姑息。
耗资千万投资的高标准农田沦为闲置的“田间摆设”
2026年9月，山西 长治市 上党区 北呈乡 一些高标准农田项目问题整改不到位，配套设施“建而未用”的情况被曝光。
《 人民日报 》就此事作出评价：千万财政资金投入建设的高标准农田，最终沦为闲置荒废的“田间摆设”，长治上党区部分农田“建而不用，改而无效”的现状，暴露出部分干部盲目决策、执行等问题，片面追求建成面积、项目进度，却忽视工程质量、后续管理维护，折射出少数基层干部错位的政绩观。