中国四大银行

中国四个大型国有银行

中国四大银行(The Four Biggest Chinese Banks) 是指由中国政府直接管控的四个大型国有银行,具体包括: 中国工商银行 、 中国农业银行 、 中国银行 、 中国建设银行 (工、农、中、建),亦称中央四大行,简称“四大行”,其代表着中国最雄厚的金融资本力量。 中国四大银行的监管部门是 国家金融监督管理总局 ,管控部门是财政部、 中央汇金公司 。

1979年,邓小平同志首次提出“把银行办成真正的银行”,从此开始了中国成立 国有商业银行 的起步阶段,接着,中国农业银行、中国银行、中国建设银行这些集政策性和经营性为一体的国有银行纷纷恢复和建立。 1984年,中国将 商业银行 的职能剥离出去,成立中国四大银行(中、工、农、建),中国人民银行成为专职的 中央银行 。 从1996年开始,中国的四大国有商业银行开始由多级法人向总行一级法人转变的管理体制改革。 2005年开始,中国四大银行先后在 香港联合交易所 和上海证券交易所挂牌上市,至2010年全部实行上市,标志着中国 国有商业银行 股份制改造的初步完成。

四大银行的成立时间先后不一, 中国银行 是国内持续经营超过百年的银行,也是国内全球化、多元化程度最高的银行,机构遍及中国内地及53个国家和地区,2012年世界品牌实验室“中国500最具价值品牌”排名第10位,2013年在 英国 《 银行家 》杂志“全球1000家大银行”排名第9位,2016年《财富》世界500强排行榜中名列第35位。 中国农业银行(AGRICULTURAL BANK OF CHINA,简称ABC,农行)成立于1951年,其前身是农业合作银行,总行位于北京建国门内大街69号,是中央管理的大型国有银行,中国农业银行是中国主要综合性金融服务提供商之一,中国金融重大发展战略的重要组成部分,2009年整体改制为股份有限公司,2010年在上海 证券交易所 和 香港联合交易所 上市,入选 全球系统重要性银行 名单,跨境人民币结算量位居全球前列。 中国建设银行 (China Construction Bank,简称CCB,建行)是一家中国领先的大型商业银行,总部设在北京 西城区 金融大街25号,成立于1954年10月,前身是中国人民建设银行。2022年末市值约为1,585.41亿美元,居全球上市银行第4位。而后是 中国工商银行 (INDUSTRIAL AND COMMERCIAL BANK OF CHINA,简称ICBC,工行)成立于1984年1月1日,总行位于北京西城区 复兴门内大街 55号,是中央管理的大型国有银行。 截至2023年末,中国工商银行向全球超1205万对公客户和7.40亿个人客户提供金融产品和金融服务,位列美国《财富》500强榜单全球 商业银行 首位,连续八年位列 英国 Brand Finance全球银行品牌价值500强榜单榜首。 四大银行是中国金融体系的支柱,承担着存款、贷款、支付结算等基本金融功能。2018年7月,英国《 银行家 》杂志发布2018年全球银行1000强排名榜单, 中国工商银行 排名第1位, 中国建设银行 排名第2位, 中国银行 排名第3位,中国农业银行排名第4位。作为国家的代理机构,四大银行参与资金调控和 货币政策 的执行。

基本概念

定义

中国四大银行 指的是中国银行(Bank of China)、 (Industrial and Commercial Bank of China)、 中国建设银行 (China construction bank) 和 中国农业银行 (Agricultural Bank of China)四大国有银行。

地位

中国四大银行代表着中国最雄厚的金融资本力量。新中国成立之初四大行处于各自分工的 专业银行 阶段,进入21世纪后均朝着综合性、国际化、现代化大型 商业银行 的目标前进,并都跻身世界500强企业。 截止2014年,中国四大银行的贷款总额占到整个中国银行业贷款总额的90%。

监督主体

1.监管部门: 国家金融监督管理总局 。国家金融监督管理总局负责贯彻落实党中央关于金融工作的方针政策和决策部署,统一编制银行业机构、保险业机构、金融控股公司等的监管数据报表,按照国家有关规定予以发布,履行 金融业 综合统计相关工作职责。

2.管控部门:财政部、 中央汇金公司 。财政部主要是承担财务监管职能,而中央汇金公司行使股东监管职能。

概念辨别

中国四大银行 均属于国家控股 ,其与其他银行的不同主要体现在:

1.营业区域不同。四大行的营业区域为全国范围内,依照相关的规定,设立营业网点,而其他一些银行在设立网点时,有诸多限制,特别是一些地方性 商行 ,营业区域非常有限。

2.主要股东不同。四大行的股东是国资控股,其它银行大多由工商企业, 自然人 或地方政府等入股,具备公司性质。

3.抗风险能力不同。国有银行抵抗风险能力强, 商业银行 的抵抗风险能力弱。

4.对 中国人民银行 政策与金融规划的影响力不同。四大行对金融政策的制定,金融走向等具有强力的影响。

历史沿革

成立发展

1949年新中国成立至1978年 改革开放 的30多年中,由于中国是实行高度集中的计划经济体制,建立了只有一家银行的“大一统”金融体系。这家银行就是1948年12月1日在石家庄正式成立的中国人民银行。1949年,中国正式赋予其国家银行的职能,同时承担着中央银行和商业银行的双重职能。

1979年,邓小平首次提出“把银行办成真正的银行”,从此开始了中国成立国有 商业银行 的起步阶段,接着,中国农业银行、中国银行、中国建设银行这些集政策性和经营性为一体的国有银行纷纷恢复和建立,打破了只有中国人民银行一家独大的大一统金融体制格局,开始了中国商业银行的体系重建。

1983年9月,中国人民银行首次停止办理工商信贷和城镇居民储蓄两项业务,由国务院直接领导开始制定和实施 货币政策 ,开始有效地对 金融业 实施监督及合理化管理,中国人民银行成了真正的“ 国家银行 ”。

1984年1月,中国人民银行和 中国工商银行 开始进行分开设置,中国工商银行正式成立。 从这时起中国人民银行开始行使其中央银行职能,中国将 商业银行 的职能剥离出去,成立中国四大银行(中、工、农、建),中国人民银行成为专职的中央银行(调控主体),四大银行作为专业经营主体,至此 中国银行体系 基本得以重建,形成了新型银行体系。

1993年,十四届三中全会决定开启大型商业银行的改革,同年,《国务院关于金融体制改革的决定》提出,要把中国的 专业银行 办成真正的商业银行。1994年初,国家开发银行、中国进出口银行以及中国农业发展银行先后获批组建。组建这些银行旨在加快四大银行商业化经营步伐,推动了四家专业性银行向 国有商业银行 转型的进程,也实现了四大银行现存政策性业务与商业性业务的分离。

1995年3月18日正式颁布实施了《中国人民银行法》,同年的5月10日,中国颁布了《商业银行法》,于1995年7月1日开始正式实施,至此国有大型银行在形式和法律制度上正式确立,开启了“一心一意办商业银行”的转型之路。

从1996年开始,中国的四大国有商业银行逐步完成了由多级法人向总行一级法人转变的管理体制改革。

改革完善

1998年,由于亚洲 金融危机 的爆发以及企业改制中大量逃废银行债务的出现,过于注重数据和机构扩张的中国银行业在20世纪90年代中期开始出现经营风险。于是,中国政府在强调风险控制的基础上进一步改造 商业银行 。

1998年8月,中国财政部发行2700亿元特别债券,补充四大银行资本金,以此满足《 巴塞尔协议 》中关于银行资本充足率不低于8%的要求。1999年,四大行大量不良资产引起关注,国务院成立了 中国东方资产管理股份有限公司 、 中国信达 、 中国华融 、中国长城四家资产管理公司,依次接盘四大银行的不良资产,进行剥离并实行集中管理。在监管当局的积极推动下,各商业银行纷纷强化本银行的风险管理,为中国四大银行的进一步改革奠定了基础。

2003年年底,国务院决定对资产质量相对较好、历史包袱相对较轻的 中国银行 、 中国建设银行 进行股份制改革试点,并于2004年1月动用 外汇储备 向这两家银行 注资 450亿美元,并同时要求其进行股份制改造,推进建立现代金融企业制度,标志着中国国有商业银行股份制改革正式启动。 2005年4月,国家又动用外汇储备向 中国工商银行 注资150亿美元。

2005年10月27日,中国建设银行在上交所上市;2006年6月1日,中国银行在 香港交易所 成功上市,同年7月5日在上交所上市;2006年10月27日,中国工商银行成功在上交所和港交所同日挂牌上市。

2007年1月19日至20日,中国金融工作会议召开,会议决定:“稳步有序地推进 中国农业银行 股份制改革,强化为‘三农’服务的市场定位和责任,实行整体改制,充分利用在县域的资金、网络和专业等方面的优势,更好地为‘三农’和县域经济服务。”这为中国农业银行的改革确定了方向和路径。

2010年7月15日和16日,中国农业银行正式在上交所和 香港交易所 上市,至此,中国四大银行全部实行上市,标志着中国国有商业银行股份制改造的初步完成。

2024年,在《财富》世界500强排行榜中,中国四大行位列前50;2025年7月, 英国 《 金融时报 》集团旗下《 银行家 》杂志发布“2025年 国际银行 1000强”榜单, 中国工商银行 、 中国建设银行 、 中国农业银行 、 中国银行 稳居全球前四大银行,这也是国有四大行连续8年包揽该榜单前四名,进一步强化其在全球银行业头部的主导地位。

比较

成立时间

规模

业务

政策

重要性

1. 金融系统 支柱:四大银行是中国金融体系的支柱,承担着存款、贷款、支付结算等基本金融功能。其资本实力和业务范围使得它们能够应对 金融市场 波动和风险。在维持金融体系稳定运行方面发挥关键作用。

2.国家经济发展支持:作为国有银行,四大银行是支持国家经济发展的主要金融机构。它们通过向各行业提供资金支持,推动了国家的基础设施建设、产业升级和创新发展。

3.资金与 货币政策 调控:作为国家的代理机构,四大银行参与资金调控和货币政策的执行。它们通过贷款和 存款利率 的调整,以及向市场注入或回收资金等手段,对国家货币政策的实施发挥关键作用。

4.社会服务:作为大型 商业银行 ,四大银行不仅提供传统的 金融服务 ,还承担着社会责任,通过支持 小微企业 、农业、教育、医疗等领域,参与社会公益事业。

5.全球影响力:四大银行不仅在中国具有巨大的影响力,而且在国际金融市场上的业务活动和全球化战略使得它们成为全球 金融系统 中的重要一员。

风险与调整

风险

在内生和外生因素叠加下,四大行等 国有商业银行 面临的信用风险和市场风险也在加大,中国银行业整体面临自全球金融危机以来高度复杂、不确定的内外形势。从全球范围看,地缘政治紧张局势加剧,大国博弈升维、供应链重塑等多重不确定性长期存在,全球经贸环境更趋复杂,能源和粮食危机加剧,欧美为应对通胀压力加大加息力度,全球金融市场波动加剧,全球经济增长动力放缓。中国的经济复苏受到新冠肺炎疫情(COVID-19)再度爆发、GDP增速创历史新低3%、房地产行业债务风险暴露以及 地方政府融资平台 (LGFV)风险不断加大等因素的严重阻碍。

调整

在新兴时代, 金融科技 发展驱动力已从 大数据 、 云计算 等应用层面,进一步转向了 区块链 等底层技术创新。 中国银行 积极引入区块链技术,在其平台上推出了基于区块链技术的 贸易融资 应用,并一同推出了 指纹 、声纹等生物认证科技应用。 中国农业银行 则首次在中国将区块链技术应用于 电子商务 供应链金融 领域,推出了涉及农业的电商融资产品“e链贷”。 中国建设银行 则将重心放在了贸易金融和租赁住房平台,2018年年初区块链租房应用平台在 雄安新区 上线。 运用区块链技术,通过相关平台,已助力 扶贫、工银聚等项目成功投产。

相关政策

相关事件

参考资料

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  2. 国有四大银行是哪几家银行? 国行和商行的区别在哪里? 看点时报 2023-11-24
  3. 四大行,创新高! 今日头条 2026-08-24
  4. 机构概况 国家金融监督管理总局 2023-11-28
  5. 国务院机构重磅改革! 管办分离、政企分开 完善国有金融资本管理体制 梅州市人民政府国有资产监督管理委员会 2023-11-28
  6. 王洪章:强化党建引领 建设一流银行 中国共产党新闻网 2023-11-24
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  8. 中国农业银行 中国国际服务贸易交易会 2025-05-15
  9. 中国工商银行2023年业务综述 中国工商银行 2025-11-18
  10. 《企业概况》 中国建设银行 2023-10-25
  11. 农行历程 中国农业银行 2023-11-24
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  15. 四大国有商业银行盈利能力影响因素研究 万方数据 2026-04-01
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  22. 2021福布斯全球企业2000强 福布斯 2023-11-24
  23. 2022福布斯全球企业2000强 福布斯 2023-11-24
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  28. 私人银行 中国建设银行 2023-11-24
  29. 个人服务 农业银行 2023-11-24
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  31. 中国银行 中国人民银行 2023-11-24
  32. 中国工商银行 中国人民银行 2023-11-24
  33. 中国建设银行简介 新浪财经 2023-11-24
  34. 中国农业银行 CCTV 2023-11-24
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  38. 今日,国有四大银行再度官宣:存款挂牌利率再下调! 新浪财经 2023-11-24
  39. 《Forging ahead on a new journey Chinese banking sector 2022 review and 2023 outlook》 Deloitte. 2023-10-25
  40. 调降存量房贷利率 国有四大行发布相关细则 中国青年报 2023-11-24
  41. 四大行响应中银协倡议:推动落实服务降费 进一步加大优惠力度 东方财富网 2023-11-24
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  43. 保密安全|盘点2021年度国内网络安全事件 澎湃新闻 2023-11-25
  44. 中国四大银行回应“停贷事件” 均称风险可控 中国新闻网 2023-11-25
  45. 中国银行协助匈牙利发行绿色熊猫债 人民网国际 2023-04-05
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