美国 国土安全部 （United States Department of Homeland Security , DHS），成立于2002年，为 美国 政府在9.11事件之后设立的一个联邦行政部门，负责美国国内安全及防止恐怖活动，是22个不同的联邦部门和机构合并为一个统一的综合内阁机构。
2002年，美国总统小布什于11月25日在 白宫 签署《2002年国土安全法》，宣布成立国土安全部，成立国土安全部是美国自1947年成立国防部以来最大规模的一次政府机构调整，并于2003年3月1日开始运作。 2005年2月15日 迈克尔·切尔托夫 部长上任，并启动了第二阶段审查（2SR）以评估该部门的运作、政策和结构； 2010年国务卿 珍妮特·纳波利塔诺 （Janet Napolitano）领导完成了有史以来第一次四年一次的国土安全评估（QHSR）；2014年四年期国土安全评估（QHSR）发表； 2023年9月，美国国土安全部在其年度威胁评估报告中指出，恐怖主义仍是美国面临的最大威胁。 2026年3月5日，美国总统特朗普在社媒宣布，国会参议员马克韦恩·马林会从3月31日起担任美国国土安全部长，现任国土安全部长 克丽丝蒂·诺姆 改任他职。 当地时间4月30日，美国总统特朗普签署国土安全部（DHS）拨款法案。
美国 国土安全部是由 海岸警卫队 、移民和归化局及海关总署等22个联邦机构合并而成立的一个庞大部门，负责从反恐到救灾、基础设施保护、卫生检验等一系列安全事务，影响到美国社会的方方面面。它的主要职责是保卫国土安全及相关事务，使美国能够更加协调和有效地对付恐怖袭击威胁。
成立背景
2001年9月11日，美国一架飞机撞上纽约世界贸易中心大楼，大楼上部浓烟滚滚，被撞出一个大洞。 美国 国务卿 杰罗姆·鲍威尔 9月13日召开新闻发布会宣布， 奥萨马·本·拉登 被锁定为制造9·11恐怖袭击事件的头号嫌疑犯。
美国 国土安全部 是在“9·11”事件之后，时任 美国总统 小布什宣布设立以对付恐怖主义，并为其建造一个全新的总部，责美国境内的边境管制、情报统筹、紧急应变、防止恐怖活动以及移民事务等，而负责保护美国总统等重要政要的特勤局，也属于该部。定期发布恐怖主义威胁报告，同样是该部门的工作之一。
发展历史
美国国会 于2002年11月通过《国土安全法》，国土安全部正式成立，成为一个独立的内阁级部门，以进一步协调和统一国家国土安全工作，并于2003年3月1日开始运作。 迈克尔·切尔托夫 部长于 2005年2月15日上任，并启动了第二阶段审查（2SR），以评估该部门的运作、政策和结构。该部门的250多名成员和18个行动小组参与了这项工作。这些团队还咨询了联邦、州、地方、部落和国际层面的公共和私人合作伙伴。同年7月13日，切尔托夫部长根据调查结果宣布了六点议程，其中包括对该部门进行重大重组。
2005年7月， 美国 国土安全部改组取消了根据2002年《国土安全法》设立的边境和运输安全、应急准备和响应、信息分析和基础设施保护三个局，其职责移交给其他部门。 2006年10月13日， 美国国会 通过了《每个港口的安全问责制法案》（2006 年安全港口法案）（公法 109-347）。该法案授权国内核探测办公室（DNDO）并完成了FEMA的重组，将放射性准备计划和化学品库存应急准备计划移交给FEMA。
2007年9/11委员会法案（第 110-53 号公法）的实施建议于2007年8月7日颁布。该法案以2006年《卡特里娜飓风后应急管理改革法案》为基础，重点是重组由 FEMA 管理的拨款程序。该法案还重组了该部的情报行动，将负责情报和分析的助理部长提升为副部长级别，需要参议院批准。此外，新国土安全架构的许多功能与9/11委员会报告中包含的建议一致；2009年10月29日，纳波利塔诺部长宣布将联邦保护局移交给国家保护和计划局。2010年，国务卿 珍妮特·纳波利塔诺 （Janet Napolitano）领导完成了有史以来第一次四年一次的国土安全评估（QHSR），该评估为国土安全任务和目标建立了一个统一的战略框架。随后，国土安全部进行了自下而上的审查（BUR），以调整的计划活动和组织结构，以更好地服务于这些使命和目标。QHSR反映了迄今为止对美国国土安全最全面的评估和分析。国土安全部与 白宫 、国家安全参谋部、其他联邦部门和机构以及我们的州、地方、部落和地区合作伙伴密切合作，代表了政府设想的全政府国家安全方法。
2014年四年期国土安全评估（QHSR）发表； 2019年9月，美国国土安全部宣布了一项拟议的规则制定通知，要求申请人提交H-1B抽签申请(Cap-subject)时，向美国公民及移民服务局提交每份为10美元的电子注册费。 2020年10月，美国土安全部首份“国土安全威胁评估”报告中，中国、 俄罗斯 和白人至上主义者被视为对美国国土安全“三大主要威胁”。 2022年5月，美国国土安全部（DHS）宣布成立所谓“虚假信息治理委员会”。 2023年9月，美国国土安全部在其年度威胁评估报告中指出，恐怖主义仍是美国面临的最大威胁。
当地时间2025年1月25日， 美国参议院 以59票赞成、34票反对的结果确认 克丽丝蒂·诺姆 出任美国国土安全部部长。 12月10日，据媒体报道，美国土安全部签署总额近1.4亿美元合同，采买6架 波音737 飞机，以打造专门遣返移民的自有机队。随后，美国土安全部发言人特里西娅·麦克劳夫林证实上述消息。
2026年3月5日，美国总统特朗普在社媒宣布，国会参议员马克韦恩·马林会从3月31日起担任美国国土安全部长，现任国土安全部长克丽丝蒂·诺姆改任他职。 当地时间4月30日，美国总统特朗普签署国土安全部（DHS）拨款法案。该法案主要用于保障国土安全部及相关联邦机构的资金运作，并延续政府支出安排，以维持关键部门正常运行。
主要职责
国土安全部的主要职责是保卫国土安全及相关事务，使 美国 能够更加协调和有效地对付恐怖袭击威胁。该部主要负责四方面的工作
1.加强空中和陆路交通的安全，防止恐怖分子进入 美国 境内
2.提高美国应对和处理紧急情况的能力
3.预防美国遭受生化和核恐怖袭击
4.保卫美国关键的基础设施，汇总和分析来自联邦调查局、中央情报局等部门的情报
美国国土安全部 （DHS）为美国政府的一个部门，是在美国20多个联邦政府机构合并基础上建立起来的。这是联邦政府自1947年以来对政府机构进行的规模最大的改组。
国土安全部负责美国国内安全及防止恐怖活动。是9.11事件之后成立的美国联邦部门。
主要机构
参考资料
成员组成
美国国土安全部是由 海岸警卫队 、移民和归化局及海关总署等22个联邦机构合并而成，工作人员截止2023年12月有17万多名。 美国国土安全部的格言是：保卫我们的自由。
规则制定
法律权威
1、行政程序法 （APA），管理联邦机构制定和发布法规的过程。
2、《监管灵活性法案》（RFA），要求联邦机构在制定拟议和最终法规时，考虑法规对小型实体的影响。
3、第13272号行政命令，“在机构规则制定中适当考虑小型实体”，指示各机构制定程序和政策，以促进对《监管灵活性法》的遵守。
4、国土安全部制定了“遵守《监管灵活性法》和第13272号行政命令的程序”（2004年11月3日），为国土安全部提供了满足RFA和第13272号行政命令要求的指导。
5、第12866号行政命令“监管规划和审查”和第13563号行政命令“改进监管和监管审查” 指示联邦机构在规则制定中遵循某些原则，例如考虑替代方案和仔细分析收益和成本，并描述了信息和监管事务办公室在联邦规则制定过程中的作用。
历任部长
截至2026年3月6日，参考资料
现任领导
截至2026年3月6日，参考资料
国土安全部印章
国土安全部印章创建于2003年6月，象征着该部的使命 - 防止袭击和保护美国人 - 在陆地，海洋和空中。
在印章的中心，一只图形样式的白色美国鹰出现在一个圆形的蓝色区域中。老鹰伸出的翅膀穿过一个内部的红色环，进入一个外部的白色环，上半部分包含“ 美国国务院 ”字样，下半部分包含“国土安全部”字样，呈圆形放置。
鹰的翅膀从内圈突破到外圈，暗示着国土安全部将突破传统的官僚主义，以不同的方式履行政府职能。在美国大印的传统中，左边的 鹰爪 拿着一根橄榄枝，上面有13片叶子和13颗种子，而右边的鹰爪拿着13支箭。
以鹰的胸膛为中心的是一个盾牌，分为三个部分，其中包含代表 美国 本土的元素——空中、陆地和海洋。顶部元素是深蓝色的天空，包含22颗星星，代表最初的22个实体，这些实体聚集在一起组成了该部门。左边的盾牌元素包含白色的山脉，在浅蓝色的天空下是绿色平原后面的。右侧盾牌元素包含四种波浪形状，代表浅蓝色和深蓝色交替的海洋，由白线隔开。
相关事件
声明美国大选不存在违规
2022年11月，美国国土安全部下属部门网络安全和基础设施安全局（CISA）发布声明，称无证据表明在今年的美国大选中，任何投票系统存在删除、丢失、更改选票等违规情况。
限制三家中国公司产品进入美国
当地时间2023年12月8日，美国国土安全部（DHS）宣布再将三家中国公司列入其所谓的“维吾尔族强迫劳动预防法”（UFLPA）的实体清单中，限制这三家公司的产品进入美国。中国驻美 使馆 发言人批评美方行动“基于谎言”，中方坚决反对并将采取有效措施维护中企合法权益。
支持审查移民申请人的社交媒体言论
2025年4月9日， 美国移民局 宣布，会开始审查移民申请人的社交媒体言论，若有参与支持 恐怖主义 等活动的证据，会作为拒绝申请的依据。这一政策即日生效，会影响申请合法永久居留身份（绿卡）的外国人、外国留学生，以及与“存在反犹活动的美国教育机构”相关的外国人。该政策源于美国总统特朗普签署的一份涉及打击 反犹太主义 和防范外国恐怖分子威胁的行政令。同日，美国国土安全部发布声明表示，此举旨在保护美国国土免受极端分子和恐怖主义外国人的威胁。
收紧入境居留期限
2026年7月16日，据新华社报道，美国国土安全部公布一项新规，将外国学生、交流访问者的入境居留期限规定为最高4年，若需延期则须向 美国移民局 提出申请。外国媒体代表在美居留期限也被收紧。美国国土安全部表示，最终规定会于此后几天内刊登在《联邦公报》上，并于刊登60天后生效。
向留美工作的国际学生征收高额费用
当地时间2026年10月7日，美国国土安全部公布一项拟议规则，会就国际学生借助“选择性实习训练”项目在美国工作征收高额费用。根据这项规则，学校为每名学生首次申请“ 选择性实习训练 ”项目时需支付7万美元，申请延期还需再支付3万美元。该项目允许持学生签证的国际学生从事与所学专业直接相关的工作，是国际学生转入工作签证的重要过渡渠道。美国国土安全部称，推出这项措施是为了打击“签证欺诈和滥用问题”，“选择性实习训练”项目不应该成为进入美国劳动力市场的后门。美国国土安全部计划征求公众意见后敲定最终规则。