佳木斯市人民政府是佳木斯市的国家行政机关,是佳木斯市 人民代表大会 的执行机关,对佳木斯市人民代表大会和 黑龙江省人民政府 负责并报告工作,在佳木斯市人民代表大会闭幕期间,向佳木斯市人民代表大会常务委员会负责并报告工作。现任市长是袁成宝。
历史沿革
佳木斯,清 康熙 晚期写作“甲母克寺噶珊”,后汉译“嘉木寺”“贾木司”“佳木斯”, 满语 意为“ 驿丞 ”或“站官屯”。周属肃慎,汉晋属挹娄, 南北朝 属勿吉,隋唐属 渤海国 ,辽属五国部,金属胡里改路,元属 水达达路 ,明属奴儿干都司,清属吉林将军三姓副都统辖区。
1888年(清光绪十四年),于今市内 永红区 丈放“东兴镇街基”。1895年(光绪二十一年)商户渐多。1906年(光绪三十二年)设置 依兰府 ,归依兰府管辖。1910年3月1日( 宣统 二年正月二十日)正式设置 桦川县 ,改隶桦川县管辖,桦川县署驻东兴镇。中华民国成立后,1912年11月,桦川县署迁驻 悦来镇 。1930年 佳木斯市 屯与东兴镇合并,定名为“佳木斯镇”,隶属桦川县管辖。 东北地区 沦陷后,1934年12月1日,伪满新设 三江省 ,伪省公署驻佳木斯,同时,伪桦川县公署移驻佳木斯镇。1937年6月27日,伪满调整行政区划,设置佳木斯市,12月1日正式成立伪佳木斯市公署,由三江省管辖。
1945年抗日战争胜利后,同年10月下旬,在佳木斯成立三江地区行政公署;11月21日,撤销三江地区,设置 合江省 ,省政府驻佳木斯市。1952年1月,将 桦川县 的耿家、模范、双合、四丰、中兴5个村划归 佳木斯市 管辖,同年全市分设4个区。1956年3月,将与市郊周围毗连的桦川县太平山、三家子、新华、靠山、蒙古力、新民6个村划归佳木斯市管辖。1956年夏,撤销 市辖区 ,分设街道办事处。1957年11月,将桦川县的黑通、西格木、永安、大来岗、裕太、兴华6个乡和四合山乡花园屯划归佳木斯市管辖。1958年1月,恢复市辖区,分设 长安 、三合、和平3个城市区和1个郊区;8月,佳木斯市划归 合江专区 代管。1959年3月,将 桦川县 的悦来、新城、星火3个公社划归 佳木斯市 管辖。
1964年8月,为缩小城市郊区,将郊区的大来、永安、西格木、悦来、建国、星火、拉拉街、苏家店、中伏、梨树、新城11个公社划归桦川县管辖,西部大来、永安、西格木3个公社仍由佳木斯市代管。1966年2月,佳木斯市改由省直辖。1968年4月,划归 合江县 地区管辖,同年,将长安、三合、和平、佳东4个区分别更名为向阳、永红、前进、 东风区 ,将大来、永安、西格木3个公社移交 桦川县 管辖。1972年恢复设立郊区,全市共辖5个区。1978年12月,将桦川县大来、永安、西格木3个公社划归 佳木斯市 管辖。1983年11月1日,佳木斯市改由省直辖。1984年12月15日,国务院批准撤销合江地区,实行地市合并,将其原辖的 依兰县 、 汤原县 、 桦南县 、桦川、 萝北县 、 绥滨县 、 富锦市 、集贤、 宝清县 、 饶河县 、 同江市 、 抚远市 、友谊13县,于1985年1月1日正式划归佳木斯市。1987年2月,同江撤县设市,由佳木斯市代管;11月,将佳木斯市所属的萝北、绥滨两县划归 鹤岗市 ,将 集贤县 划归 双鸭山市 。1988年8月,富锦撤县设市,由佳木斯市代管。
1991年4月1日, 佳木斯市 所属的依兰县划归 哈尔滨市 ,将宝清、友谊两县划归双鸭山市。至此,佳木斯市共辖5区、5县,代管两个 县级市 。2006年7月27日,撤销佳木斯市 永红区 ,将其所辖行政区域划归佳木斯市郊区管辖,郊区人民政府驻友谊路。调整后,佳木斯市辖4个 市辖区 、4个县,代管2个县级市。2011年,抚远归省直接管理。2016年1月15日, 抚远市 撤县建市。2017年11月26日,抚远市划由佳木斯市代管。2018年7月2日,抚远市设立 黑瞎子岛 。2019年9月7日,“ 黑龙江建三江国家农业科技园区 管委会”正式揭牌。
职权范围
(一)执行本级 人民代表大会 及其常务委员会的决议,以及上级国家行政机关的决定和命令,规定行政措施,发布决定和命令;
(二)领导所属各 工作部门 和下级人民政府的工作;
(三)改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令、指示和下级人民政府的不适当的决定、命令;
(四)依照法律的规定任免、培训、考核和奖惩国家行政机关工作人员;
(五)编制和执行国民经济和社会发展规划纲要、计划和预算,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、 社会保障 、公安、民族事务、司法行政、 中华人民共和国人口与计划生育法 等行政工作;
(六)保护 社会主义 的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,维护社会秩序,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利;
(七)履行国有资产管理职责;
(八)保护各种经济组织的合法权益;
(九)铸牢中华民族共同体意识,促进各民族广泛交往交流交融,保障少数民族的合法权利和利益,保障少数民族保持或者改革自己的风俗习惯的自由,帮助本行政区域内的民族自治地方依照宪法和法律实行区域自治,帮助各少数民族发展政治、经济和文化的建设事业;
(十)保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、 同工同酬 和婚姻自由等各项权利;
(十一)办理上级国家行政机关交办的其他事项。
辖区概况
佳木斯市 位于 黑龙江省 省东北部,南起北纬45°56′至48°28′,西起东经129°29′至135°5′,国境线总长382公里,北隔黑龙江、东隔 乌苏里江 分别与 俄罗斯 哈巴罗夫斯克 和 犹太自治州 相望,东邻 双鸭山市 ,西依 哈尔滨市 、 伊春市 ,南接 牡丹江市 、 七台河市 、 鸡西市 ,北邻 鹤岗市 。全市总面积3.247万平方千米,共辖10个县级行政区,包括4个 市辖区 、3个 县级市 、3个县。2024年末全市户籍总人口为221.3万人,户籍人口城镇化率51.7%。2024年,全市实现地区生产总值1007.7亿元,按可比价格计算,比上年增长4.8%。
行政区划
佳木斯市 共辖10个县级行政区,包括4个市辖区( 向阳区 、 前进区 、 东风区 、郊区)、3个县级市( 富锦市 、 同江市 、 抚远市 )、3个县( 桦南县 、 桦川县 、 汤原县 )。