努巴尔帕夏( 阿拉伯语 :بوغوص نوبار باشا、 英语 :Nubar Pasha,1825年1月-1899年1月14日)是埃及政治家,第一任 埃及总理 。努巴尔帕夏曾经三度出任总理。他于1878年8月出任第一任总理,直至1879年2月23日,第二次上任是1884年1月10日至1888年6月9日,最后一次上任则是1894年4月16日至1895年11月12日。
早年
努巴尔生于1825年1月 伊兹密尔 ,父亲是一位 亚美尼亚 裔商人,母亲是波哥斯贝伊尤苏费安的近亲,尤苏费安是 穆罕默德·阿里帕夏 身边具影响力的大臣。波哥斯贝伊承诺会提携努巴尔,他建议努巴尔先到 沃韦 及 图卢兹 接受 耶稣会 的教育,他在那里学得熟练的 法语 。
他在十八岁前往 埃及 ,在其后的一年半协助波哥斯贝伊,这位波哥斯贝伊后来成为了商业大臣及外交大臣。努巴尔成为 穆罕默德·阿里 的次席大臣。1845年,他成为继承者 易卜拉欣帕夏 的首席大臣,并陪同他一起出使 欧洲 。
阿巴斯一世于1848年继承 易卜拉欣·埃德恒帕夏 ,保留努巴尔的职位。1850年,努巴尔作为使节被派遣前住 伦敦 以防止 奥斯曼帝国 苏丹 在条约上作出不利穆罕默德·阿里家族的条文。他完成任务后被晋升为贝伊。1853年再因相似的任务前往 维也纳 ,并留在那里直至 阿巴斯一世 于1854年7月逝世。
新的 总督 塞伊德一世将努巴尔罢免,两年后将他复职,任命为首席大臣,并让他负责 埃及 至 印度 之间重要的运输项目,努巴尔对 开罗 至 苏伊士 的铁路建设贡献良多,展示了他强大的组织能力及应变能力。善变的塞伊德一世再次解任努巴尔,后来又被派遣往维也纳,恢复原职,直至1863年1月塞伊德一世逝世。
外长
伊斯梅尔帕夏 就位,努巴尔正值壮年,他与伊斯梅尔的关系一直友好,努巴尔甚至认为他救过伊斯梅尔。那是一次巧合事件,伊斯梅尔和努巴尔没有乘坐一列火车,结果该火车发生意外,导致王子 艾哈迈德 身亡。王位原本应由 穆罕默德·艾哈迈德 接替的。伊斯梅尔的才干优于艾哈迈德,他赏识努巴尔的能力。 伊斯梅尔 派遣努巴尔到君士丁坦堡,不只是通报伊斯梅尔就位,还要抚平那些已开展而宏大的计划,特别是 苏伊士运河 的建造。此行亦使伊斯梅尔取得 奥斯曼帝国 对赫迪夫的正式承认以及允许继承方式的转变。
这次出行的目的尚算达到, 谢里夫·伊斯梅尔 极度重视苏伊士运河。高兴的伊斯梅尔将帕夏授予努巴尔及伊斯梅尔自己,一同到 开罗 正式接受帕夏称号,基督徒甚少会得到这个称号。努巴尔匆忙地赶住 巴黎 ,以解决 埃及 和苏伊士运河公司之间的分歧。努巴尔将争议留给拿玻仑三世解决,结果埃及须支付约四百万 英镑 。返国后,努巴尔出任首任公共工程部部长,他为建立新部门出了不少力。1866年,他转任外交部部长,曾出访君士丁堡,完成了两个上次还未达成的项目。
1867年6月, 谢里夫·伊斯梅尔 自称为埃及赫迪夫,并以长子为继承人。努巴尔需面对一个更加困难的任务, 奥斯曼帝国 在十五世纪遗留下来的古老制度仍然残留在埃及:十七个不同势力控制的领事馆在法庭运行十七套不同的法律。原告要控告一个 法国 人须经法国法庭,上诉须到普罗旺斯地区艾克斯;控告 意大利 人要到意大利法庭,上诉须到 安科纳 ;控告 俄罗斯 人要到俄国法庭,上诉须到 莫斯科 。努巴尔的方案相当大胆,他想诱导这十七个势力放弃他们的民事审判权,以一个混合 海牙国际法庭 取缔,行使划一的法律。虽然这引起了各个势力的戒心及 奥斯曼帝国 朴特的反对,他还是成功的,在那个时期努巴尔是第一政治家。努巴尔并未有摆脱外国势力领事代表对刑事审判权的控制,虽然他可能有这个计划,但并没有成功。
总理
阿卜杜勒·伊斯梅尔 行政挥霍无度,这难以归咎于努巴尔,将 埃及 带至破产的边缘。伊斯梅尔不理会 国际法庭 的判决,迫使 英国 及 法国 介入。 伊斯梅尔 始后悔国际法庭的建立,同意在努巴尔之下建立以英国人查理斯·里弗斯·威尔逊为埃及财政大臣、法国人布里尼叶为公共工程大臣的 内阁 。努巴尔察觉到自己得到英国及法国的支持,以制衡 伊斯梅尔 君主立宪的角色。伊斯梅尔挑起了针对内阁的军事起义。英国及法国支持内阁与赫迪夫抗衡,解任努巴尔。查理斯·里弗斯·威尔逊及布里尼叶知道形势危急,他们得到 奥斯曼帝国 苏丹 同意罢免伊斯梅尔,以伊斯梅尔的儿子陶菲克一世继位为赫迪夫。
英国 的介入导致泰勒凯比尔之战(Battle of Tel el-Kebir)爆发,阿拉比帕夏领导的民族主义者失败。 克罗默伯爵 出任英国驻 埃及 总领事, 女王陛下政府 在巴林的建议下撤离苏丹,穆罕默德·谢里夫帕夏辞任,由立场较柔软的努巴尔出任总理,努巴尔在无奈下只得实施一些他原本反对的政策,他认为埃及被迫接受英国的指挥,他曾经说:“我不是在统治埃及,而是运行埃及英国政府,我只不过是汽车的加油器。”
如果努巴尔能够放缓一下可能会更多,但这对一位有才干及拥有无尽精力的人来说是难以理解的。努巴尔与驻埃的官员不能磨合,公众对于他在1888年6月离任也不感到意外,这是出于陶菲克帕夏直接指令。
利雅德 帕夏在八个月后继任总理,直至1894年4月,努巴尔再次复职。此时,克罗默勋爵抓紧了行政工作。努巴尔理解到,克罗默勋爵才是真正的埃及统治者,1890年陶菲克帕夏逝死, 英国 更能公开行使其权力。
1895年11月,努巴尔在服务了五十年后离职,收取一笔抚恤金退休。他在其后的三年一直都在 开罗 及 巴黎 ,1899年1月于巴黎逝世。在埃里温附近的城镇努巴拉逊是在努巴尔的协助下建立,并以他命名。