八国集团

八大工业国的联盟

八国集团(英文名:Group of Eight、Group 8), 简称G8,成立于1997年, 是指美国、 英国 、 德国 、 法国 、 日本 、 意大利 、 加拿大 及 俄罗斯 八大工业国的联盟。 严格地讲,它并非一个严密的国际组织,以往被称为“富国俱乐部”。在8个国家里,除俄罗斯之外的7个国家是核心 成员国 ,即原 七国集团 (G7)。

为共同解决世界经济和货币危机, 20世纪70年代初,美国与英国、西德、日本和法国的金融官员举行了一系列非正式会晤,讨论发达工业经济体面临的经济挑战。1975年, 法国总统 吉斯卡尔·德斯坦 邀请上述五国及意大利领导人举行首届六国集团峰会,约定每年轮流主办;1976年, 加拿大 加入形成七国集团(G7);1977年, 欧洲 委员会主席受邀出席该会议。 会议初期聚焦经济问题,20世纪80年代初起,纳入政治议题。1991年起, 苏联 及后续 俄罗斯 的领导人逐步参与会后会晤;1994年,俄罗斯作为正式成员参加政治问题的讨论,形成“7+1”机制;1997年,美国丹佛峰会中俄罗斯总统 鲍里斯·叶利钦 全程参与,以“八国首脑会议”名义发表公报,八国体制形成但经济议题仍为七国机制;1998年,英国 伯明翰 峰会确认俄罗斯为完全 成员国 。 2014年,俄罗斯的八国集团成员地位被暂停,八国集团恢复为 七国集团 (G7)。 2020年6月,特朗普曾有重启八国集团的意向。 2025年11月,美俄官员通过密谈起草一项旨在结束 2022俄乌冲突 的“28点”新计划。根据该计划, 俄罗斯 会摆脱西方制裁,重新加入八国集团,并收回其大部分被 冻结资产 。

八国集团只能约束成员国,其存在的核心意义之一,是避免成员国间出现政治与经济分歧,它的协调能力和推动能力根本无法和 联合国 、 世界贸易组织 或其他国际金融机构相提并论。八国集团通过定期的会晤与磋商,协调各国对国际政治和经济问题的看法和立场。

历史沿革

20世纪70年代,世界主要资本主义国家的 经济形势 一度恶化,接连发生的“美元危机”、“石油危机”、“布雷顿森林体系”瓦解和1973-1975年的严重经济危机把西方国家弄得焦头烂额。为共同解决世界经济和货币危机,协调 经济政策 ,重振西方经济, 20世纪70年代初,美国与 英国 、西德、 日本 和 法国 的金融官员举行了一系列非正式会晤,讨论发达工业经济体面临的经济挑战。 1975年11月,法国总统瓦莱里·吉斯卡尔·德斯坦邀请上述五国及意大利的国家元首和政府首脑,在法国巴黎郊外的朗布依埃举行首届六国集团峰会,讨论石油危机和经济复苏问题。 此次峰会发表了十五点宣言,并约定每年轮流主办。

1976年, 加拿大 受邀加入该集团,在美国担任主席国期间于 波多黎各 举行峰会,于同年成立了 七国集团 (G7)。1977年, 欧盟委员会 主席应邀出席了会议,后 欧洲理事会 主席也定期出席 。 西方七国首脑会议最初主要讨论经济问题。随着国际形势的发展,从20世纪80年代初开始,首脑会议除讨论经济问题外,把世界重大的政治问题也列入了议程,诸如如何面对“ 苏联 战略的挑战”问题、核裁军问题、东西方关系和人权问题等。

1991年原苏联总统 米哈伊尔·戈尔巴乔夫 ,1992年和1993年俄罗斯总统 鲍里斯·叶利钦 先后应邀与七国首脑在会后举行会晤。1994年第20次会议期间, 俄罗斯 作为正式成员参加政治问题的讨论,形成“7+1”机制。1997年在美国丹佛举行的七国首脑会议时, 威廉·克林顿 总统作为东道主邀请叶利钦以正式与会者的身份“自始至终”参加会议,并首次与 七国集团 首脑以“八国首脑会议”的名义共同发表“最后公报”。从此,“西方七国首脑会议”演化为“八国首脑会议”,“7+1”的模式结束,八国首脑会议体制形成。但在经济问题上,八国首脑会议依然保持七国体制。

1998年5月, 八国集团首脑会议 在英国 伯明翰 举行。这次会议完成了七国集团向八国集团的转变。 俄罗斯 成为八国集团的完全 成员国 ,参与八国集团的所有讨论。但是,七国集团仍然客观地存在着。2002年6月,在 加拿大 举行的八国集团首脑会议上,俄罗斯被接纳为八国集团的正式成员,升格为“全方位”成员。八国领导人在此次会议上就继续打击 恐怖主义 、 中东 局势、世界经济形势、援助非洲等问题达成共识。

2005年7月7日,国家主席胡锦涛在英国 苏格兰 鹰谷举行的八国集团与中国、 印度 、巴西、 南非 、 墨西哥 五国领导人对话会上发表题为《携手开创未来推动合作共赢》的 书面讲话 。 2014年, 俄罗斯 被排除在这一集团之外,八国集团变成 七国集团 。 2020年6月,疫情平稳后,特朗普曾有意重启八国集团,因在乌克兰危机中七国集团曾无限期地将俄罗斯从其中除名。然而,当特朗普企图邀请俄罗斯重返八国集团,不光 欧盟 国家反对,连俄罗斯自己也表示异议。 2025年11月,美俄官员通过密谈起草一项旨在结束 2022俄乌冲突 的“28点”新计划。根据该计划,俄罗斯会摆脱西方制裁,重新加入八国集团,并收回其大部分被 冻结资产 。

基础概览

组成成员

八国集团的 成员国 为 德国 、 加拿大 、美国、 法国 、 意大利 、 日本 、 英国 和 俄罗斯 。此外, 欧盟 会派遣轮值主席国代表与 欧盟委员会 主席共同参与八国集团会议。八国集团向其他国家长期开放的相关事宜尚未纳入议事日程。不过,自1996年起,八国集团成员国便持续加强与其他国家、国家集团及国际机构的对话,尤其注重与南方国家的沟通协作。部分国家会受邀出席相关会议,例如卡纳纳斯基斯峰会期间,多个非洲国家就应邀参与了关于“非洲发展新伙伴计划”的专项讨论;自2003年起,历次八国集团首脑峰会中均会穿插举行八国集团与发展中国家领导人非正式对话会议,为各方搭建沟通平台。

运行形式

八国集团不具备法人资格,也没有常设秘书处。它不能采取任何强制性的措施,只能约束 成员国 。它存在的第一个理由就是要避免政治和经济不和,因为这不仅对八国集团本身不利,而且也对整个世界不利。它的协调能力和推动能力根本无法和 联合国 、 世界贸易组织 或其他国际金融机构相提并论。八国集团只是全球众多协商机构中的一个。因此,它不会与联合国、世贸组织或其他国际金融机构产生竞争关系。

八国集团是一个工业化国家的俱乐部,它通过定期的会晤与磋商,协调各国对国际政治和经济问题的看法和立场。八国集团部长级会议或国家元首及政府首脑峰会后发表的公报正是为了表明这种团结一致的决心,以及八国集团愿意作出的政治或金融承诺。 八国集团重新思考其运作方式。有人建议回到最初的“ 朗布依埃 精神”,即缩小会议规模和议题。在2002年第28届卡纳纳斯基斯峰会上, 加拿大 政府已经选择了这一方向。在2003年第29届 埃维昂莱班 峰会的筹备过程中也充分考虑到了这一问题。此外,八国集团的 成员国 也越来越意识到了加强与其他国家、国家集团或机构,尤其是南方国家对话的必要性。这些国家的代表被邀请到八国集团的峰会上来。

历届会议

2000年7月21日至23日, 八国集团首脑会议 在日本冲绳县 名护市 举办。会议聚焦国际社会共同面临的关键议题,包括全球信息产业发展失衡、贫穷国家债务减免、地区冲突预防及传染病防治等。7月22日,八国领导人共同发表《全球信息社会冲绳宪章》,核心目标是推动信息通信技术发展,助力全球信息化社会建设。

2001年7月20日至22日,八国集团首脑会议在意大利热那亚召开。本次峰会的议题围绕全球经济增速放缓与世界贫困两大核心问题展开,其中全球 艾滋病 健康基金的设立与“ 热那亚共和国 非洲计划”的推进,是此次会议的两大重点内容。

2002年6月26日至27日, 八国集团首脑会议 在加拿大卡纳纳斯基斯举行,非洲发展问题成为本次峰会的重要议题。与会领导人集中商讨了多项关键议题,涵盖非洲援助、反恐合作、中东和平进程以及全球 经济形势 等。

2003年6月,八国集团首脑会议在法国的埃维昂举行。中国国家主席胡锦涛应 雅克·希拉克 总统的邀请,出席了八国集团在峰会前与11个发展中国家举行的南北领导人非正式对话会议。

2004年6月8日至10日, 八国集团首脑会议 在美国佐治亚州召开,峰会主题定为“自由与合作通向繁荣和安全”。尽管世界经济走势与油价波动是当时国际社会关注的焦点,但美国主导推动会议讨论 伊拉克 重建、 黎巴嫩 改革及非洲安全等议题,并在此次峰会上正式推出“大中东计划”。

2005年7月6日至8日,八国集团首脑会议在英国苏格兰举行,援助非洲与环境改善是本次峰会的两大核心议题。八国集团达成共识,同意分别向非洲和 巴勒斯坦 提供500亿美元与30亿美元的援助。7日上午,中国国家主席胡锦涛在苏格兰出席了八国集团与中国、 印度 、巴西、 南非 、 墨西哥 五国领导人的对话会议。

2006年7月15日至17日, 八国集团首脑会议 在俄罗斯圣彼得堡举办。本届峰会聚焦三大核心议题,分别是全球能源安全保障、 艾滋病 与 禽流感病毒 等严重传染性疾病的预防控制,以及教育领域的国际性合作。会议期间,八国集团就上述议题通过了三份联合声明,明确了合作方向与具体举措。

2007年6月6日至8日,八国集团首脑会议在德国小镇海利根达姆举行。与会领导人围绕全球化进程中面临的世界经济发展、气候变化应对及非洲发展等关键性挑战展开深入探讨,并在应对气候变化与对非援助等核心议题上取得实质性进展。

2008年7月7日至9日, 八国集团首脑会议 在日本 北海道洞爷湖 召开。会议针对环境与气候变化、世界经济走势及全球食品安全等多项重要议题发表联合声明,其中八国集团领导人就 温室气体 长期减排目标达成共识。声明明确指出,八国寻求与《 联合国气候变化框架公约 》其他缔约国携手合作,力争到2050年实现全球温室气体排放量至少减少一半的长期目标,并希望在公约相关谈判中与各方就此目标展开讨论并正式通过。

2009年7月8日至10日, 八国集团首脑会议 在意大利 阿布鲁佐大区 首府拉奎拉举行。本次会议聚焦金融危机应对、气候变化治理、非洲及发展中国家发展、核不扩散体系维护、粮食安全保障等多项关键议题,组织与会各方展开全面磋商。

2013年6月17日,八国集团峰会在英国 北爱尔兰 厄恩湖正式开幕。与会各国领导人将全球经济发展与反恐合作列为重点讨论议题,同时还计划围绕 叙利亚 问题、西亚北非局势及阿富汗局势等国际和地区热点议题,举行双边或多边会晤,就相关问题交换意见、协调立场。

2014年3月2日,除 俄罗斯 外的八国集团(G8)其余成员——即原 七国集团 (G7)共同发表声明,指认俄罗斯侵犯 乌克兰 的主权与领土完整,并宣布暂停参与2014年俄罗斯 索契 G8首脑会议的筹备工作。 同年3月24日,美国白宫发布公告称,总统奥巴马已与G7集团其他国家领导人达成共识,决定暂停俄罗斯的G8 成员国 地位。

作用与影响

关于八国集团的作用,外界存在两种截然不同的看法:一种观点认为它“无所不管”,另一种则指出,正因其涉足范围过广,且缺乏实际决策权,所以实则毫无作用。但事实上,八国集团的作用既真实存在,又至关重要。它首先具备强大的协调与促进功能,这一点在经济领域尤为突出;此外,八国集团 成员国 之间形成的默契,也是诸多国际机构得以正常运作的必要前提。

八国集团在不同功能领域的影响力差异,核心取决于各 成员国 在对应领域的利益整合程度——成员国在经济领域的利益整合程度最高,因此该领域的影响力最强;而在政治安全领域的利益整合程度最低,其影响力也随之最弱。

相关概念

夏尔巴

八国集团峰会的筹备工作需历时一年精心推进,各国专门委派参与这类筹备事务的人员被称为“夏尔巴”——“夏尔巴”本指喜马拉雅山区为登山者提供向导、脚夫服务的少数民族群体。此外,这些“夏尔巴”还肩负着落实峰会所作出的相关决议的职责。

G8和G7的主要区别

1997年 俄罗斯 加入后,原 七国集团 正式扩容为八国集团(G8),但部分会议仍延续七国参与的形式。2001年之前,八国集团峰会始终会发布两份不同文件:一份是涵盖所有经济与金融议题的八国集团公报,另一份则是仅聚焦 国际金融 问题的七国集团宣言。在卡纳纳斯基斯峰会上,各方作出重要决定:俄罗斯已具备担任八国集团轮值主席国的资格,并成为2006年八国集团峰会的东道主。这一决策的背后,是俄罗斯近年来在经济自由化与政治民主化进程中所取得的发展成果。

外界评价与争议

“督政府”争议

八国集团并非世界的“督政府”。尽管有时会被外界贴上这一标签,但实际情况并非如此——它本质上是一个不具备任何 中华人民共和国强制执行法 力的非正式机构,其约束范围仅局限于自身 成员国 。

八国集团存在的核心意义之一,在于规避政治与经济领域的分歧与不和。因为这类分歧不仅会对八国集团成员国自身造成不利影响,更会波及全球发展。此外,八国集团的协调能力与推动作用,与 联合国 、 世界贸易组织 等其他国际金融机构相比,根本无法相提并论。归根结底,它只是全球众多协商机制中的一员而已。

主要批评观点

八国集团并非对贫困国家无动于衷。其关注范畴不仅涵盖成员国的 经济形势 及自身面临的各类问题,多年来也始终关切发展中国家遭遇的困难。举例来说,1996年 里昂 峰会期间,八国集团提出“最穷国家债务减免计划”,40多个国家有望从中受益。1999年 科隆 峰会对该计划进行修改,以加快落实进度。2001年 热那亚共和国 峰会中,集团提议建立“世界卫生基金”,助力贫困国家应对 艾滋病 、 疟疾 和 结核病 这三大疾病。2003年八国集团峰会则延续2002年卡纳纳斯基斯峰会确立的方针,通过了一项与“非洲发展新伙伴计划”相关的行动计划。

八国集团不会威胁到 联合国 、 国际货币基金组织 或 国际银行 的作用。八国集团只是一个工业化国家间协商和讨论的非正式俱乐部。它不具备法人资格,也没有常设的秘书处。它不能采取任何强制性的措施,不会对任何国际机构构成威胁。相反,以协调和推进工业化国家关系为己任的八国集团会推动国际社会走向良性循环。

八国集团有时会遭到极为严厉的批评,例如2001年 热那亚共和国 峰会期间爆发的大规模示威游行。这些批评背后,实则折射出一个核心议题——如何对全球化进程进行有效调节。而八国集团正处于这一问题的中心,因其本身就是试图参与全球化进程调节的机构之一。外界对其的批评呈现出多元声音:部分观点认为八国集团已不合时宜;另有批评指出,这一由富裕国家组成的集团,在未获得 联合国 等国际组织正式授权的情况下擅自聚集议事,本身就凸显了其欲成为世界“督政府”的野心。

但事实上,八国集团不仅毫无取代任何国际组织的意图,而且多年实践已充分证明,它是一个行之有效的国际协调机构。在全球化进程的调节议题上,占据全球国民生产总值60%的八国集团,无疑肩负着尤为特殊的责任。

关联机制与延伸

G8+5峰会

2009年7月9日,八国集团同发展中国家领导人对话会议9日在 意大利 拉奎拉 举行。会议重点讨论应对国际金融危机与推动世界经济复苏、气候变化、能源安全、粮食安全、国际贸易、发展等当前国际社会最为关心的问题。国务委员戴秉国代表国家主席胡锦涛出席对话会议并就上述议题阐述了中方原则立场。

2009年G8+5峰会的举办,用东道主 意大利总理 西尔维奥·贝卢斯科尼 的表述来说,其意义远超以往——此次峰会共有39个国家参与(包括 欧盟 成员国 、 澳大利亚 、 韩国 、 印度尼西亚 等),这些国家的经济总量合计占据全球的90%。从昔日“富人俱乐部的聚会”,到2009年演变为G8+5峰会,这一机制已发展为参与范围更广泛的对话平台,成为发达国家与发展中国家共商重大国际议题的年度首脑会议。这一转变背后,折射出在经济全球化持续深化的背景下,国际体系正朝着更为民主化、多极化的方向稳步演进。

自2005年启动以来,G8+5模式已产生广泛的国际影响。G5(发展中五国)的存在,不仅是对G8(八国集团)的一种平衡,更是发展中国家主动参与解决全球性重大问题的新尝试与新实践。G5的加入既提升了发展中国家在国际事务中的话语权,而G8通过与G5的协作,也使得发达国家集团提出的方案与建议更具合理性和可行性。G8的这一转型并非偶然,而是历史发展的必然结果。仅从本次峰会的议题设置,便不难印证这一点:厚达80页的会议议程手册中,涵盖了金融危机、国际贸易、气候变化、粮食安全、能源安全、非洲发展、核扩散、反恐等十余个重要议题,广泛涉及全球经济、安全、发展等多个核心领域。显然,要有效解决这些全球性问题,缺乏发展中国家的参与是难以想象的。

以本次会议最核心的议题——金融危机为例,这种变化显著。自2008年起,在全球共同应对金融危机的进程中,发展中国家的作用日益凸显,G20( 二十国集团 )的国际地位也随之空前提升。美联社在评价本次G8峰会时指出,过去一年间,包含中国、 印度 、巴西等主要发展中国家在内的G20,在全球经济治理中展现出越来越重要的影响力,受到国际社会的广泛关注。 法国总统 尼古拉·萨科齐 此前在 联合国 援助峰会上就曾明确表示,G8已逐渐过时,要有效应对金融危机,必须有中国、印度、巴西等新兴国家的共同参与。可以预见,本次G8+5峰会为下一次G20峰会做好铺垫,同时就各国合作应对金融危机、推动世界经济早日复苏发出强有力的共同信号。

归根结底,G8+5模式的发展前景,关键取决于其能否取得更为具体的务实成果。在重大国际问题上,发达国家与发展中国家的利益诉求存在差异,双方的磨合仍处于起步阶段,G8+5机制在部分议题上也存在不少分歧,而这些分歧的解决需要长期、艰苦的谈判与协调。由于现行国际秩序主要由西方国家主导制定,要在这一框架下减少分歧、实现有效合作,发达国家应当更多兼顾发展中国家的合理利益诉求。对于那些与当前发展现实不符的既有规则与机制,应主动进行改革和调整。未来,G8+5模式不仅需要进一步提升代表性、扩大参与范围,更要强化平等性原则——既要平衡反映发展中成员与发达成员的核心关切,也要赋予双方同等的话语权,最终通过充分协商达成共识,为解决全球性问题提出切实可行的具体方案。通过逐步推动各类具体问题的解决,G8+5机制有望搭建起南北之间平等相待、互利共赢的新型伙伴关系,为未来世界格局向多极化、民主化方向发展奠定坚实基础。

发展中八国集团

2008年7月8日,第六届发展中 八国集团首脑会议 在 吉隆坡 结束。此次会议的主题为“通过创新合作迎接挑战”,除了讨论发展中八国集团自身发展以及在世界所面临的挑战等问题外,最重要的成果之一是制定了旨在扩大彼此间贸易合作的十年发展“路线图”。“路线图”明确了发展中八国集团在十年内加强经济合作的框架、方向、原则、目标以及有关行动计划。其远景目标是,希望发展中八国集团积极开展社会经济合作,通过促进各 成员国 之间的贸易往来,在十年之后使各成员国经济和社会取得显著发展。

具体目标为,至2018年,发展中八国集团各成员国之间的贸易总合,至少要达到占其对外贸易总额的20%至25%;所有贸易便利措施以及贸易合作政策和计划等要准备执行,包括海关合作等;工业、投资、农业、能源、旅游等各行业的工作小组都应当健全。“路线图”强调,发展中八国集团各成员国需制定创新战略、政策和措施,推动各成员国之间的合作,以实现这些目标。 “路线图”分两个阶段实施。2008年至2013年期间,发展中八国集团要尽早批准 优惠关税 协议以及简化海关和签证手续等协议。到2012年,各 成员国 之间的贸易达到1715亿美元,占其预计对外贸易总额17000亿美元的5%至10%。

2013年至2018年,各成员国之间的年贸易额达到5175亿美元,占其预计对外贸易总额25000亿美元的15%至20%。“路线图”还在贸易、投资、旅游、金融、运输、能源及矿产、科技、电信、农林业、国际事务合作等14个领域拟订了主要合作计划。在贸易领域,发展中八国集团重点推动 优惠关税 协议的全面实施;在能源领域,建立能源数据库,开展能源优化使用和可再生能源利用的经验交流,并在有关国际会议上加强合作;在农林业领域,开展食品和农业生产技术的合作开发与研究,减少食品及农业生产成本,提高农业生产效率,增加粮食生产,减少进口。

发展中八国集团表示,尽管该集团规模不大,却有着丰富的土地等自然资源以及 人力资源 ,发展潜力巨大。如果各 成员国 能够积极合作,发展中八国集团必会为促进全球经济发展作出贡献。发展中八国集团成立于1997年,又称伊斯兰发展中八国集团,成员国包括 埃及 、 伊朗 、 尼日利亚 、 印度尼西亚 、 马来西亚 、 孟加拉国 、 土耳其 和 巴基斯坦 ,总部设在土耳其的 伊斯坦布尔市 。 2024年12月19日, 第11届发展中国家八国集团峰会 在埃及新行政首都举行,着重讨论中东地区安全问题。

中国与G8

截至2003年,中国经济持续增长,同西方的经济互相依赖程度增大,中国在世界经济中占有一定的份量,同时中国在国际政治中的作用也越来越重要。总之,中国是一个在规模和现有经济政治作用方面特殊的发展中国家,而且是以成为发达国家为长期目标的、并且正在较快地迈向这个目标的国家。尽管中国不宜参加八国集团,但是如果条件适当,并且对中国的根本利益有益无害的时候,中国可以参加八国集团。八国集团当中 俄罗斯 严格说也不是发达国家,但总体上来说,俄罗斯从参与八国集团中至少可以说所得大于所失,这是中国可以借鉴的现实例子。

对俄相关动向

2014年3月2日,除俄罗斯以外的八国集团(G8)成员、即原 七国集团 (G7)发表声明,指认俄罗斯侵犯 乌克兰 主权和领土完整,决定暂不参加2014年俄罗斯 索契 G8首脑会议的筹备工作。 3月20日,德国总理 安格拉·默克尔 在德国联邦会议上表示,鉴于乌克兰的局势,作为重要政治平台的G8停止运作, 俄罗斯 已在所有国际组织中被广泛孤立。英国则警告俄罗斯总统 弗拉基米尔·普京 ,若 克里姆林宫 针对乌克兰采取进一步的行动,俄罗斯或面临被永久踢出G8集团。

据报道,德国总理默克尔在 德国联邦议院 发表讲话时明确表示,若缺乏G8这一重要 政治机制 所需的相应政治环境,该组织不复存在——既不会举办峰会,这一政治安排本身也终止。默克尔指出,俄罗斯在各类国际组织中已陷入普遍孤立的状态。值得注意的是,俄罗斯当前担任G8轮值主席国。此前,G8原计划于6月在 俄罗斯 冬季奥林匹克运动会 举办地索契召开下一次峰会。

针对俄罗斯吞并 克里米亚半岛 的行为, 安格拉·默克尔 在联邦议院透露, 欧盟 领导人采取进一步制裁措施作为回应,具体包括扩大涉及签证限制与银行账户冻结的受制裁者名单。她强调,若局势持续升级,欧盟已做好随时启动第三阶段制裁的准备,且此类制裁行动无疑涉及经济领域。此外,默克尔还对德国与俄罗斯原定于4月底举行的政府对话能否如期开展提出了质疑。

当地时间21日晚些时候,默克尔前往 布鲁塞尔 与欧盟其他领导人会晤,届时各方重点讨论 欧洲 对 俄罗斯天然气工业股份公司 的依赖问题,以及是否有必要对俄实施进一步制裁。 安格拉·默克尔 在联邦议院的讲话中还着重强调,有必要“积极且迫切地”推进两项重要工作:一是建立欧洲内部能源市场,二是推动 欧盟 与美国达成自由贸易协定。

2025年11月23日,塔斯社援引路透社报道称,欧洲方面针对美国提出的乌克兰危机解决方案拟定了一份回应计划,其中明确显示,欧洲同意在 乌克兰冲突 结束后,支持 俄罗斯 重返八国集团(G8)。11月27日,俄罗斯总统 弗拉基米尔·普京 在记者会上回应相关议题时表示:“在当前的形势下,我很难想象我们能够与他们(G7 成员国 )开展有效的对话与合作。”

G20代替G8

2008年国际金融危机爆发,2009年9月25日,全球19个主要经济体和 欧盟 领导人在美国 匹兹堡 宣布, 二十国集团 (G20)代替八国集团成为国际经济合作与协调的首要全球性论坛。八国集团在国际经济事务上退居次席,转为主要关注国际安全、外交等问题,这标志着全球经济治理改革取得重要进展。由此,从G8到G20完成了全球经济治理功能的转换,其核心意义在于从当年八国集团掌控全球经济治理的决策权过渡到发达经济体与新兴经济体共同商讨应对全球经济问题的机制上来。

金砖国家

2024年3月5日,俄罗斯总统助理 尤里·乌沙科夫 在接受塔斯社独家采访时披露,金砖国家在多项关键宏观经济指标上已实现对 七国集团 (G7)的超越。

从核心经济规模来看,按购买力平价(PPP)计算,金砖国家的全球经济占比已显著领先G7:2024年,金砖国家贡献了全球35.6%的国内生产总值(GDP),而G7的占比为30.3%;预计到2028年,这一差距进一步扩大,金砖国家占比升至36.6%,G7则降至27.8%。同期, 金砖国家 在全球经济中的总权重达到58.9万亿美元,彰显出强劲的经济实力。

除经济维度外,金砖国家在全球资源与人口布局上同样具备显著规模优势。其覆盖的 地球 陆地面积超过全球三分之一,承载着全球45%的人口总量,同时贡献了全球40%以上的石油总产量,在全球能源供应与人口红利方面占据重要地位。

乌沙科夫 同时指出,金砖国家联盟虽成立时间相对较短,但发展成效显著。2024年,该联盟已扩容至10个 成员国 ,包括巴西、 俄罗斯 、 印度 、中国、 南非 、 阿拉伯联合酋长国 、 沙特阿拉伯 、 埃塞俄比亚 、 埃及 和 伊朗 。作为一个聚焦全球议程的多层次互动机制, 金砖国家 正通过深化成员国间合作,持续提升在全球治理中的影响力。

参考资料

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