范祥（？-公元1060年），字晋公， 州三水人。进士及第，自 乾县 推官 迁殿中丞、通判镇戎军。期间击退元昊的围城，又筑刘 堡、定川 。后历知庆、汝、华三州，提举陕西银铜坑冶铸钱，颇有作为。后因擅自大兴劳役，修筑城池，导致蕃部惊恐，引发战争，官军战死者达千余人，范祥因此而被降职一级，任 唐州 知州 。后来又官复原职，提举 陕西省 缘边青、白盐，改任制置解盐使，去世。 熙宁 中，朝廷下诏追赠范祥秘书。
人物生平
击退元昊
范祥进士及第，从乾州推官不久升为殿中丞、镇戎军通判。元昊围攻守城，情势危急，范祥率领将士顽强抵抗击退了他们。范祥请求修筑刘璠堡、定川砦，朝廷听从了他的意见。
提举陕西
范祥通晓财利，建议改变盐法，后来的人不敢随便改动，仅仅加以增减，这使人们感到很不方便，这些话记载在《 食货志 》中。后又提点陕西路刑狱，设置解盐法，经多次升迁任 度支 员外郎 ，代理转运副使。
宦海沉浮
古渭砦离 秦州区 三百里，沿道要经过哑儿峡，边境城市的守兵多次请求在这里修筑城池，但朝廷以粮饷供应困难而未批准。范祥暂时兼任 知州 之职，立即请人修筑，范祥没有上奏朝廷，就自己大兴劳役，修筑城池。蕃部惊恐忧郁，青唐 羌族 攻破吴岭堡，包围哑儿峡砦。
家族成员
儿子： 范育 ，字 之，进士及第，卒于给事中、户部侍郎任上， 赵构 绍兴 中，采取其抗论弃地及进筑之策，赠宝文阁学士。
轶事典故
嘉祐 中， 包拯 说：“范祥通晓 陕西省 盐法，施行十年，每年减少 货务使缗钱数百万，其功绩可著之史册。”使其子孙范景任郊社斋郎。 熙宁 中，安定洮、岷、叠、宕、 河州 数千里，设置郡县，以古渭为通远军。代理陕西转运副使 张诜 上奏说：“朝廷收复洮、陇故地，从将帅到副将辅助官员都有功劳并给予赏赐。臣听到洮、渭一带的老百姓说， 皇祐 中， 转运使 范祥由于了解到羌部多次遭受抢劫和掠杀，羌部族愿意修筑城池，派人守卫，防御侵略，这就是古渭成为军寨的缘故。范祥这一措施完全能够消除 宋朝 和边境国家的矛盾，可以说范祥懂得攻守的好处。出兵稍受挫败，就被免官而不任用，臣私下感到痛惜。希望推究范祥过去的功劳，稍加赏赐褒奖其忧国之心，让天下老百姓都知道范祥虽然死了仍享受着皇帝的恩泽，从而提倡范祥忠义的气节。”朝廷于是下诏追赠范祥秘书，录用范祥一个未做官的儿子做官。
人物评价
包拯 ：祥通陕西盐法，行之十年，岁减榷货务使缗钱数百万，其劳可录。
元· 脱脱 《 宋史 》：陈贯论兵事，范祥画边计，皆一时隽士。妖盗窃发，京出孤力保城南，置妻 之忧，先登示贼，其勇盖可壮也。