中国战区： 太平洋战区 之一。太平洋战争爆发后，中国国民政府于1941年12月9日正式宣布对日作战，并致电美、英、苏 三国 首脑，就建议立即在反轴心各国间组织某种联合军事会议，得到 富兰克林·罗斯福 的赞同。31日，罗斯福致电 蒋介石 ，提议组织中国战区，以“完成我等共同抗敌力量之联系与合作”。
建议由蒋介石“指挥现在或将来在中国、 安南 及 泰国 境内的联合国家军队”；并在蒋介石指挥下，由中美英三国政府代表组织一个联合计划作战参谋，尽可能邀请 苏联 代表参加。
基本简介
【 中国战区 】23日，蒋介石在重庆召开关于东亚的中美英三国联合军事会议。31日，罗斯福致电蒋介石，提议组织中国战区，以“完成我等共同抗敌力量之联系与合作”，建议由蒋介石“指挥现在或将来在中国、安南及泰国境内的联合国家军队”；并在 蒋介石 指挥下，由中美英三国政府代表组织一个联合计划作战参谋，尽可能邀请苏联代表参加；在中国战区统帅、印度军司令及南太平洋战区司令三总部间应互派联络员，取得密切联系。3月，应 蒋介石 请求， 美国 约瑟夫·史迪威 中将 来华，任中国战区参谋长。
形成背景
中国对日宣战以后，蒋介石除了在重庆频频活动外，还电示驻美代表 宋子文 ：尽速转达美国当局，说明中美英荷四国应速制联合作战整个计划及成立联合指挥与军事同盟协定。1941年12月10日、11日，蒋介石又两次邀请美、英等国大使及武官，商讨中、英、美、荷、澳五国联合对日作战计划，并请马格鲁德把中国的提议转告 富兰克林·罗斯福 。罗斯福16日复电蒋介石，建议由蒋在 重庆市 召集联合军事会议，"立即发动步骤，一致行动以御共同敌人。应视为异常重要之举，为达成此项目的起见，本人敬建议，由麾下最迟于12月17日在重庆召集联合军事会议，交换情报，并讨论在东亚战区最有效之陆海军行动，以击败 日本 及其 反法西斯同盟 ，本人并建议，参加该会者应为英、中、荷、苏及 美国 之代表，同时本人可立即派定勃阑德将军为美国代表，由马格鲁德将军副之，预期该会必可完成具体初步计划"，并希望于12月20日、将会议结果分别告知各国政府。罗斯福在 电报 中还说，"本人复请 英国 ，与重庆会议同时，在 新加坡 召集中、荷及美国军官开陆海军会议（由英方）就彼等在南部战区之见地，将作战计划报告本人，并请 约瑟夫·斯大林 在莫斯科召集美中及英国军官开会，由斯大林先生将战局及其对北部区域之见地，详告本人"。据此，蒋又致电斯大林并同苏驻华大使、荷 代办 举行会议，还召集美、英、苏军事代表及参谋总长 何应钦 等，为召开联合军事会议交换意见。
继 富兰克林·罗斯福 同意中国的提议后， 温斯顿·丘吉尔 也复电赞成在重庆组织联合军事会议，斯大林表示一时不能对日宣战。他说："苏联现虽负对德抗战的主要任务，苏联的胜利即系英、美、中国对轴心集团的共同胜利。本人认为苏联目前不宜将力量分散于 远东 "。因此，苏联不便派代表前来参加会议。中国政府派出参谋总长何应钦为出席重庆联合军事会议的总代表、 军令部 部长 徐永昌 、主任 商震 副之。会议原定12月17日召开，由于各方代表未齐，直到12月20日，英、美军事代表才飞抵重庆（ 荷兰 代表还未到）。经协商，由中国代表徐永昌写出五国协同作战总方略。12月23日上午，何应钦、 阿奇博尔德·韦维尔 、勃兰特及英美驻华军事代表团团员等在重庆召开非正式会议，讨论了会议内容。下午4时，中、英、美、澳等国军事会议在重庆正式召开。会议由 蒋介石 主持。会议决议成立委员会，由蒋介石、 道格拉斯·麦克阿瑟 、韦维尔及苏西伯利亚总司令各派代表组成之，各推代表组织此永久军分会。会议最后作出六点决议，并同意由蒋介石电告 富兰克林·罗斯福 。中美英三国，除了在重庆召开会议协商军事合作、互派军事代表团协调战略行动外，还在 新加坡 、 华盛顿哥伦比亚特区 等地召开会议，共谋在 亚洲 太平洋上的战略合作。在1941年12月18-25日的新加坡会议上，中国政府派军令部第二厅副厅长 郑介民 代表出席。会议商讨了中美英在东南亚地区的军事合作计划。在12月底的华盛顿会议上，中国全权代表 宋子文 得以参加。会议确定， 纳粹德国 是主要敌人；欧洲战场是主要战场，决定采取"先欧后亚"的战略步骤。对如何在亚洲拖住甚至削弱 日本 力量，会议也作了讨论。为了把中国的战争与盟国军事行动结合起来， 美国陆军参谋长 乔治·卡特利特·马歇尔 于12月29日起草了一份 备忘录 ，建议在中国成立一个盟国作战行动司令部。 富兰克林·罗斯福 接受了这一建议，并征得了 温斯顿·丘吉尔 的同意。罗斯福总统提议，将亚洲太平洋战场划分为四个战区。即中国战区、东南亚战区、 太平洋战争 和西南太平洋战区。四个战区中，就其战略地位而言，最重要的是中国战区。太平洋战争刚一爆发，美国《纽约时报》即发表社论指出；"中国战场之重要，在一个月以前，殊难使多数美国人士了解中国战局与美国直接的关系，现则尽人皆知，中国之战事，即为我等之战事，中国对日本施用之压力愈大，则我麦克阿瑟将军愈有战胜之机会"。罗斯福也是清楚这一点的。12月31日，罗斯福正式电告 蒋介石 ，建议由蒋组织成立盟国中国战区。1942年1月1日，在 华盛顿哥伦比亚特区 26国联合宣言签字仪式上，罗斯福公开宣布了"建立中国战区"的决定。1月3日下午， 白宫 公告，兹经英美两国参谋总长之建议，及向 富兰克林·罗斯福 总统与邱吉尔首相之条陈，并经荷兰政府与各有关自治领导政府之同意，……蒋介石 上将 已承允任中国战区最高统帅之职，指挥在该区作战之陆空军，所辖区域包括 越南 、 泰国 及将来可为 反法西斯同盟 所控制之区域在内。其统帅部之设计部分，将有英美代表参加。这被认为"系西方人士对于任何 亚洲 人物从来未有之最高尊崇及最深信任，且此举适在二十六国发表共同宣言表示对 轴心国 联合作战及不单独媾[gòu]和以后，尤富有政治的重要性。" 蒋介石 也得意地认为："出任中国战区最高统帅之后，越南、泰国亦划入本区内。国家之声誉及地位，实为有史以来空前未有之提高"。为加强联络，蒋特请罗斯福委派一位熟知中国情况的将领来华担任中国战区统帅部参谋长。 宋子文 在华盛顿也奉命向罗斯福、 乔治·卡特利特·马歇尔 频频提出这一要求。罗斯福、马歇尔经过慎重考虑，决定派曾经四次赴华的 约瑟夫·史迪威 任中国战区参谋长。从1月14日到23日，马歇尔、史汀生、史迪威充分讨论了 远东 的形势和盟军的任务，以及 美国 政府必要的外交安排。1月29日，美陆军部长史汀生在致宋子文函中，对史迪威的任务作了说明：一、监督美国援华物资之支配与使用；二、指挥在华 美国军队 及蒋介石拨交之中国军队；三、参加在中国召开之国际会议，并担任同盟国中国战区总司令蒋介石之参谋长；四、控制在中国境内之 滇缅公路 。2月2日，马歇尔代表美国陆军部拟的指示，又为史迪威规定了一项新的使命："改善美国对中国政府援助的效果，以便进行战争，帮助提高中国防军的战斗效能"。史迪威被任命为 中缅印战区 总司令、中国战区最高司令参谋长、 租借法案 总督 、同盟国战争会议美国代表。2月13日，史迪威与他的参谋人员从 迈阿密 乘飞机离开美国。美国陆军部还用船运送400多名技术人员和教官到中国，帮助和训练中国军队使用美国装备和战术。3月4日，史迪威飞抵 重庆市 ，正式就任中国战区参谋长。中国战区的建立和盟军指挥中心设立重庆，大大地提升了重庆在 第二次世界大战 中的地位，重庆已由此跻[jī]身世界大都会的行列。牵制和消灭了日军的主力，为世界反法西斯战争事业作出了巨大贡献。（节选自《重庆抗战史》）