江苏省 溧阳市 市 南渡镇,是一座有着两千多年悠久历史的文明古镇, 得江南山水之灵气,集 吴越文化 之精华,有着优美的人居环境和四通八达的区位优势,是 阳中西部地区的交通商贸中心, 宁杭高速 、 扬州—溧阳高速公路 、104国道穿境而过, 芜申运河 将 集镇 一分为二,水陆交通十分便利。
南渡镇位于溧阳市地理中心, 是溧阳市唯一一家由中央六部委确定的 全国重点镇 和首家江苏省卫生镇,是规划中的溧阳市域副中心和 常州市 8个重点中心镇试点之一。近年来先后被评为全国小城镇经济综合开发示范镇、全国村镇建设先进镇、全国环镜优美镇和 江苏省 新型示范小城镇、江苏省文明镇。
历史沿革
溧阳市 南渡镇是千年古镇,历史十分悠久,早在春秋战国时期即有南渡之名。 司马衷 永兴元年(公元304年)在镇南古城村设 平陵县 治, 春秋 年间, 伍子胥 投奔 吴国 ,路遇 史贞女 乞讨浣纱 浆果 腹、史贞女投水濑江,舍身相救伍子胥的美好传说源出于此; 唐代 著名诗人 孟郊 在 溧阳 任 县尉 时曾在南渡郊区的“射鸭堂”处写下著名诗篇《 游子吟 》一直为后人传颂。
地理环境
南渡镇位于溧阳市地域中心, 集镇 建成区面积3平方公里。全镇现辖18个行政村,总面积124.5平方公里。全镇基本无山,北河,中河和 芜申运河 东西穿镜而过,河荡纵横,全境都是良田沃土,水域皆是鱼虾丰足。耕地面积2358.3公顷,距 南京 、 镇江市 、 常州 、无锡为100公里左右,距 上海市 、 杭州市 为200公里左右,距 南京禄口国际机场 仅60公里,正在建造中的 溧芜高速公路 和规划中的镇宣铁路将经过南渡镇。
行政区划
南渡镇 下辖联盟居委会、强埠居委会2个居委会;18个行政村;淦西良种场、堑口良种场,两个良种场。
人口民族
经济
近年来,南渡镇深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“转型发展攻坚年”的主题和三个“百亿”目标,加快产业升级、促进经济平稳增长。2015年,面对经济下行压力加大和各类矛盾交织的严峻形势,该镇在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕“凝聚精气神,建设新 溧阳 ”的总体要求,按照“产业集群培育、经济破局立新、载体全面到位、区域面貌提升”的发展思路,凝心聚力、狠抓落实,较好的完成了全年各项目标任务,经济社会建设保持了良好的发展态势。全年实现 地区生产总值 38.7亿元;公共财政预算收入(税收)1.3亿元,城镇综合实力稳步增强。
一、突出转型,狠抓项目,工业经济平稳向好
全年完成纳税销售50.7亿元;规上工业 总产值 64.3亿元;工业投入完成17.6亿元,其中工业设备投入完成1.4亿元。
(一)项目建设不断深化。 围绕“重大项目深化年”的工作主题,始终把项目建设作为经济发展的第一要务,全年10个5000万以上重点工业项目7个实现年内投产。成功完成亿佳超微粉体收购瑞腾塑胶实现资产重组。重点工业企业转型升级步伐加快,传统企业厚积薄发,开磷瑞阳、瑞昕金属、乔尔集团、联盟化学成为本行业全国单打冠军,形成了全国最大的 氨基 模塑料和 多元醇 产业基地。关闭了占全镇工业 总产值 四分之一的三维铸造,降低能耗13万吨/年标煤,为全镇经济发展腾出转型升级空间。
(二)载体建设稳步推进。 投入1120万元,完成园区二期950亩的 土方 平整;投入1280万元,建成园区二期1.5公里道路;投入2920万元,旧县安置小区一期建成分房。加大园区配套服务水平,投入1130万元,建成园区2.9公里主廊道;园区成立专门的安全环保监管机构,常年聘请4名安全环保专家,每月对重点危化企业检查一次,每季对 镇区 化工企业进行拉网巡查一次。在发展新材料集中区的同时,大力发展镇东智慧产业新园区,针对性开展 电子商务 、物流、仓储招商。
(三)科技创新步伐加快。 全年实现高新技术产业产值33.6亿元,占规模以上工业 总产值 的52.3%。新增 江苏省 民营科技企业15家,新增省高新技术产品10只。联盟化学获评江苏省高新技术企业;常州乔尔塑料有限公司与 华南理工大学 组建的 瞿金平 团队入选省“创新团队”,实现了该市省级双创团队项目零的突破;肖和平同志被 中华全国工商业联合会 评为“2015年科技创新创业人才”;江苏布诺新材料科技有限公司与 江苏大学 材料学院组建的省双创计划团队产学研基地成功签约。
(四) 总部经济 成效明显。 克服乡镇招商资源不足、人才集聚困难、外来投资低迷的困难,鼓励 镇区 发展形势好的企业对外扩张,引导化工企业生产环节向西转移,取得了初步成效。三维铸造在山东日照的石油储备项目顺利运营;开磷瑞阳吸收内蒙赤峰、贵州息烽的 季戊四醇 产能,对外收购多家关联企业,不断做强做大 溧阳市 总部经济,集团销售超10亿元,成为全国产业龙头;兰天化工将生产环节转移 宁夏回族自治区 ,产量发展成全国第二,销售和部分税收留在南渡,外贸接近4000万美元;庆丰精细化工生产基地转移宁夏,产能也得到释放;开成地毯进行全球化发展,在 法国 、 南非 等国收购关联企业,国内在新疆等地投资办厂,努力打造地毯产业的全国龙头企业;电梯产业 总部经济 效应明显,多家外地电梯安装企业总部落在南渡。
二、加强创新,因地制宜,三农工作成效显著
坚持因地制宜,加快推进农业产业结构调整,认真做好农村集体经济组织成员资格界定和农村土地确权颁证工作,不断夯实农业基础地位。
(一)现代农业快速发展。 全年实现农业 总产值 6.9亿元,粮食总产量达6.7万吨。积极组织实施农业现代化工程建设,农业现代化考核名列全市前茅。积极开展粮食高产创建,获 常州市 稻麦“达标吨粮镇”称号和高产创建活动 一等奖 。小麦万亩示范区实现亩产406公斤,获常州市 二等奖 。水稻万亩示范区实现亩产707公斤,获常州市一等奖。吸引三资投农2714万元。立足现有粮油、蔬果、水产资源优势,重点打造“三带一园”发展新格局,大智慧樱桃园、石街蔬果基地、食用菌基地等一批精品化农业基地初具规模。农业生产专业化程度不断提高,建成了一批有规模、有实体、有装备、有技术、有前景的农业专业化服务组织,全镇现有各类专业合作社154个,家庭农场104家。
(二)农村环境不断优化。 新建并改造农危桥5座。对全镇51公里农村道路按省级农村道路标准全面修缮,并按规范配置安保设施,惠及千家万户,荣获“ 江苏省 农村公路 管养和安保工程示范镇”称号。水库除险加固和圩堤达标工程经受住了暴雨和汛期的考验。村庄环境长效管护有效落实,完成胜笪、平城等5个行政村的生活污水整治工程,新增省级卫生村4个、省级绿化示范村3个,省级生态村1个,城乡垃圾统筹工作考核位列全市前茅。结合 国家森林城市 创建,抓好林业管理和农田林网建设,高标准完成造林670余亩,新建及完善农田林网2000亩。切实做好 秸秆 禁烧工作,通过在主要公路沿线安装监控,实现对秸秆禁烧全方位、全天候、全时段动态监测。
(三)村级管理更趋规范。 出台南渡镇《关于2015年村定额补贴干部工作岗位责任制的考核意见》、《关于2015年村级经济责任制考核的意见》、《关于进一步规范村干部管理的实施意见》等文件,进一步规范村级经济和村级队伍管理。加强村级财务的监督管理力度,完善村级工程公开招投标、竣工验收、审计结算等程序,村级“三资”管理水平再上新台阶。
三、把握时机,科学规划, 集镇 面貌持续提升
围绕中心镇建设目标,持续优化集镇布局和形态,努力打造功能完善、特色鲜明的 新集镇 ,集聚和吸纳更多人口。
(一)优化集镇路网。 投入820万元,实施 文汇路 东延伸和文化路北延伸工程;投入5870万元,建成五星大道东延伸3公里道路;投入1060万元实施金渊街西段整体改造和所有管线入地工程。投入2670万元,实施老 104国道 6.5公里道路整体改造。
(二)提升集镇配套。 以省级卫生镇复查为抓手,促使 老集镇 面貌实现大改观, 新集镇 节点和管理实现大提升。投入640万元,完成扁担河景观整体提升;投入6500万元,实施电子商务物流市场建设;投入4465万元, 芜申运河 一期拆迁安置房建成分房。以104国道创建全国“畅安舒美”示范路为抓手,完成旧县集镇综合改造。
(三)加强 集镇 管理。 开展集镇管理专项整治,优化实施 网格化管理 ,把南渡集镇划分为五个片区,八个网格,十二个执勤岗点,实行定岗定位、分片包干、责任到人。创新实施市场化运营绿化管理,进一步提升集镇景观。
(四)推进重点工程。 芜申运河整治工程二期农村段约8公里的征地拆迁等前期工作基本完成。西圩1.3万亩土地整治项目全面开工。矿产品生产运输秩序综合整治工作按时序进度正在有序推进;500KV溧阳蓄能电站送出工程前期工作基本完成; 金坛区 至南渡门站燃气管道南渡段建设前期工作全面完成。
文化
南渡镇 是国家教委、国家科委“九五”重点课题中、小、幼现代化科技教育实验基地。共有小学4所,初中4所, 高中 一所。 溧阳市 南渡高级中学位于溧阳市南渡镇。创建于1946年,起初为溧阳私立农业初级中学,1947年,学校更名为溧阳私立金渊初级中学,1956年改为公办学校,并更名为 溧阳县南渡初级中 ”,1958年,增设高中,成为 完全中学 。1998年学校启动初、高中分设工程,同年6月6日高中部开始易地兴建,2000年9月建成,初、高中开始分设,2001年完全分设,各自独立,高中部正式改名为“ 溧阳市南渡高级中学 ”。2000年,学校顺利通过 江苏省 重点中学评估验收,2001年5月,学校成为江苏省 重点高中 ,2003年转评为江苏省三星级高中,2008年转评为江苏省四星级高中。
社会
一、以民为本,共建共享,社会事业协调发展
坚持“以人为本”的基本理念不动摇,扎扎实实推进民生幸福工程,努力让南渡人民拥有更多的幸福感。
(一) 社会保障 更加完善。 认真组织实施为民办实事工程。各项支农惠农政策有效落实,发放粮食直补和农资综合补贴等共计1248万元。社会保障水平稳步提升,城乡居民 养老保险 基础养老金从每月90元提高到105元;城乡 居民最低生活保障制度 发放标准从每月420元提高到590元;农村五保集中供养从每年5400元提高到8100元,分散供养从4000元提高到7100元。全年累计发放低保金530万元,尊老金198万元,发放各类救助金89万元。全面完成农村居民养老保险参保任务,镇财政承担配套资金170万元。农村新型合作 医疗保险 参保率达100%,镇财政承担配套资金790万元。全镇1020人参保被征地农民保险,镇财政承担配套资金500万元
(二)社会事业协调发展。 继续加大教育投入,优化办学条件,提高教育质量。启动总投资1.2亿元南渡小学、幼儿园异地新建;完成旧县幼儿园升级改造并通过 常州市 优质学校验收;旧县小学校园平安工程顺利竣工。南渡小学、南渡初中教育质量保持农村学校第一;南渡高中高考二本达线率达76.8%,郑宇明校长成为全国历史教师培训课程标准研制核心组成员之一;强埠实验学校运行情况良好。医疗卫生水平进一步提升,南渡中心卫生院争创省级 二级医院 ,通过 常州 市级评审;启动精神科扩建工程,新建旧县、梅庄两个 村卫生室 ;获评该市唯一一家“全国2014-2015年度群众满意乡镇卫生院”。文体设施加快完善,镇全民健身中心启动建设;文体大楼完成改造;镇图书馆正式启用;在各村安装全民健身设施57套。
(三)平安南渡建设成效明显。 今年严峻的 经济形势 和农村土地承包经营权确权登记颁证工作、 芜申运河 拓宽改造等一批重点工作的开展,企业欠薪欠保、 土地流转 、拆迁安置等方面矛盾多发,该镇积极主动应对,把各种措施做得更扎实,确保群众合理诉求落实到位,不合理诉求解释到位。全年共调处各类矛盾纠纷214件,社会形势总体平稳,未发生进京非访。镇司法所甘春英同志荣获“全国模范司法所长”称号。积极争创“ 江苏省 法治镇”,顺利通过 常州 验收。“平安护民工程”稳步实施,在全镇范围内安装高清治安摄像头220个。因地制宜打造法治文化广场,钱家圩村被评为“ 常州市 平安法治示范村”。高度重视 安全生产 工作,通过全面检查与重点排查相结合、属地检查与行业检查相结合的方式,及时发现安全生产中的隐患和问题,组织、帮助企业制定落实整改措施,确保整改到位。
二 、从严从实,依法行政,自身建设不断加强
积极践行“三严三实”要求,进一步提振了干事创业的精气神,凝聚了科学发展的正能量。
(一)机关作风切实转变。 一方面出台《南渡镇机关管理制度》,切实用制度管人管事。另一方面加大督查的力度,每2周督查全镇重点工作进度、办事效率、上下班纪律,督查情况在镇政府大厅电子屏幕上公示,促进机关作风持续好转。
(二)依法行政深入推进。 严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,自觉接受人大监督,认真办理人大代表议案建议8件。深化镇便民服务中心建设,扎实做好政务公开和政务服务工作,全面推进行政权力网上公开透明。制定《关于进一步规范建设工程项目招投标活动的若干规定》,进一步完善和规范镇村工程招投标,全年组织招投标项目25个,节约资金2000余万元。
代表人物
陈名夏 (1601-1654),明崇祯十六年廷试探花,官翰林修撰,兼户兵二科都给事中。
获得荣誉
2011年10月13日,南渡入选国家生态建设示范区之“全国环境优美乡镇”名单。
2014年7月21日,南渡被中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家发展和改革委员会等7部委确定为 全国重点镇 。
2017年6月23日,南渡入选全国爱国卫生运动委员会公布的2014-2016周期国家卫生县城(乡镇)命名名单 。
2019年1月25日,南渡入选 江苏省 生态环境厅公布的第二批江苏省生态文明建设示范乡镇(街道)、村(社区)名单。
2023年10月20日,南渡入选2023年全国综合实力千强镇,排名第575位。
2024年8月20日,南渡入选农业产业强镇项目通过评估名单(第二批)。
2024年9月20日,南渡入选2024年度全国综合实力千强镇,排名第497位。
2024年12月18日,南渡入选天和2024全国千强乡镇,排名第596位。
2024年12月28日,南渡入选2024年全国小城镇综合实力评价报告(500强镇),排名第459位。
2025年5月23日,南渡入选第七届全国文明村镇名单。
2025年9月18日,南渡镇入选2025年 江苏省 耕地保护激励单位名单。
2025年9月19日,南渡入选2025年全国千强镇,排名第496位。
2026年4月3日,南渡入选2025年中国小城镇综合实力评价500强,排名第465位。