方耀（1833一1891），字照轩，生于 普宁市 洪阳西村（今属洪阳镇）。出身行伍，以剿 太平军 发迹升迁，官至 广东水师 提督。
清咸丰元年（1851年），方耀在父亲方源率领的乡团中当副官。 咸丰 六年（1856年）募乡勇救父初显声名，后投清军与太平军作战，晋升至参将。 同治 十三年（1874年）起，他主持 韩江 流域水道疏浚，保护农田，并清丈沙田课税充军饷。光绪三年（1877年），方耀调任 广东省 陆路提督。光绪十一年（1885年）署理广东水师提督，驻 虎门镇 。光绪十七年（1891年）夏，方耀于军中 中暑 昏倒，七月七日卒于任上。
人物生平
清 咸丰 元年(1851年)，在父亲方源率领的乡团中当副官。六年，回 普宁市 募集乡勇1000余人，驰救被 太平军 兴王陈金缸围困的父亲，初显声名。后投清军，与太平军作战，从 把总 升为 都司 ，赐号展勇 巴图鲁 ，晋 参将 。十一年，在 高州市 大败陈金缸。
轶事典故
同治 元年(1862年)调 海南 ，补琼州镇右营都司，署三江协副将。二年在 肇庆市 率兵8000攻打 太平军 营垒，太平军将领 郑金 斩陈金缸之头献降，方耀因之升为副将，加总兵衔。四年入 福建省 ，在平和遭 太平军 攻打，被革职。复职後升任南韶连镇总兵。七年八月，调任 潮州镇 总兵。九年，受 总督 瑞麟 委派，开始清办 潮州 积案，经过数年，办理积案数千宗，杀戮近3000名，其中有 起义军 、抗官抗租者，也有土豪海盗。凡属积案牵连的乡村，都被烧杀焚毁。这就是 潮汕地区 民间所称的“方大人办清乡”。十三年起主持 韩江 流域十八都 疏浚 韩江水道，令各县开浚溪河以保农田，又命疏浚汕头厦岭海至举登一带水域，并清丈滨海沙田，课税充作军饷。同时，义倡办金山书院及各县乡学数百所；开设韩江书局，购刻书籍；在各地广设善堂，救济收养孤儿，收埋冻馁乞丐。 光绪 三年(1877年)调任 广东省 陆路提督。五年再任 红头船 镇 总兵，负责潮州、 南澳 至 碣石 防务，先後修筑加固汕头崎碌等处沿海炮台。九年 中法战争 发生，调钦川驻防。十一年署理 广东水师 提督，驻 虎门 。十七年夏，于军中 中暑 昏倒，七月七日卒于任上。
人物评价
方耀的历史功过
方耀，字照轩， 清道光 十三年（1833）出生于广东 普宁县 洪阳镇 。
方耀未出身之前，跟随其父方源在家乡操办武术团练。因剿“土匪”有功，后加入清军围剿太平天国，勇敢善战，被上表夸为“谋勇冠军”。朝廷准奏，给方耀赐号“展勇巴图鲁”。 慈禧太后 也赏赐方耀 黄马褂 加身。方耀承恩图报，出生入死，屡立战功，后被 升 广东水师 提督，把守南方海防要塞。
传说方耀加入团练学武术之初，认识 澄海区 ？ 扬州市 （现 金平区 ？江街道）一位村姑陈喜全。陈姑因家境贫寒，14岁就被父卖与人为婢。人虽瘸手，但却生得一表姿色。方耀将陈姑引入团练收拾杂务，其父也看此女有“福相”，遂娶为媳。后来，陈喜全也学上武术，且能参与方耀出阵杀敌，成了军中一位传奇人物。
方耀官升 广东水师 提督，统辖兵勇5000余，平时各守备郡城塘汛。他在 潮汕地区 沿海清乡办积案时，手段凶狠，铁面无私，他反其明清两朝在海上围剿倭寇海盗和斥地迁界的海防兵策，转实行在陆上、沿海乡村清剿内匪、内贼，断其匪贼内外勾结、接应之祸根，凡谁胆敢里通海盗，“雄霸一方”，在乡里历来有抗官、杀官、抗命的“盗匪”罪魁祸首，都清剿格杀不论。当年，被圈名“缚上花红”而捕杀不着者，都离乡过番逃生而去。方耀还以乡族悬赏追缉，外逃不敢回乡者，留下的人都互相牵制负罪。今东南亚诸国华人，其祖上不少就是在当年被迫逃到那里定居的。当年，澄海外砂几个大乡确实有人私通海盗，都被方耀清乡办积案时被清剿散了乡，而后再聚合，故有“澄海外砂十一合新乡”之说。
总之，方耀这位久经沙场，身经百战传奇人物，除其可歌可泣的战事外，还有方耀火烧马义桥；方耀智杀潮阳沙陇乡霸“太子森”，火烧三街六巷巨宅；甚至还有方耀站在高坡处敲 铜锣 ，锣声闻得到之处，就属方家地界等等。真有上者天昏，下者地暗，在海上者多为海盗，在陆上者多为内贼，在官场者多为贪官污吏，清末国政之衰败，苍生往事，天荒海隅，民怨 民俗音乐 ，无所为证。但据方耀当年清乡上报政绩记述：“数年间，讯结积案千余起，惩办著匪三千余名，征收旧粮百万余石，起缴炮械千余件，严办著匪乡四十余处，饬拿著名土豪八十余人，均经悉数严治，并无漏网。”
毋庸置疑，方耀在清乡办积案中，确实杀了不少人。被剿杀者，有的罪有应得，不杀不平民愤。但也有无辜而遭错杀者。方耀在 潮汕地区 清乡办积案，可说是潮汕清末一页民怨史，使后人想抹都抹不掉。
但从历史客观来说，方耀在任广东 潮州镇 总兵，至 广东水师 提督期间，他极力在广州虎门陆续增筑了好几处炮台。如“沙角之白草山、捕鱼山、仑山、蜈蚣山、旗山、龟山、 狮子山 、白鹤山、 象山 、 凤凰山 十台；大角之振威、振安、振阴、安平、安定、安威、安盛、安胜及蒲州九台上下横挡的炮台。”并在 碣石 、 红头船 、 南澳 等处，建造汕头 石炮台 、 林港炮台、莱芜炮台和广造兵舰等卫、所海防设施外。他还能利用他手中权力，招募 民工 民勇，在潮阳河溪、揭阳地都邹堂处围海近万亩，后与 潮州市 绅士 郭廷集 合作，造成可耕地1500亩。方耀为其命名“广裕村”，让无地少田可耕的农民得到有田可耕。今浦还有“方大人”、“围仔?”。在围海垦田中，他还有巩固潮州北堤，在 韩江 汕头出口处，改道后造建回澜桥，使得韩江化回流而畅流出海。并将围海垦田所得部分租谷，及韩江改道所建的部分铺面，划归作为 金山 校产助学。
方耀这位清末一介武夫，不管其军功政绩多大、 廉正 如何，但他尚能懂得“屯田养兵”、“民以教化”为本。在 潮汕地区 各县，他确实建了好多处书院，如 普宁市 的三都书院、潮阳峡山的六都书院、 揭阳市 的蓝田书院、 大埔县 的启光书院、 澄海区 的蓬砂书院、 饶平县 的 瑞光书院 等。这些书院，方耀虽不能一手包天，但以此一二之举，足也值得后人记取矣。
光绪 十七年七月，方耀终于心气衰竭，卒于 军政 左右同僚攻讦之中，享年58岁。在他曾治理过的不少地方，都为其立祠崇祀。清廷追念其功劳，荫一子 廷芳 为户部 主事 录用；《 清史稿 》也为他立传，评价他是：“善战兼谋勇，尤 善治 盗”。
看来，史无绝书，方耀其功其过，不也就此定论。似乎无须后人沉钩钓鱼。只不过是潮人在谈史时，只说韩愈治潮八月，只说肖端蒙，只说状元 林大钦 ，只说 翁万达 、 丁日昌 等。而对方耀功过，却是噤若寒蝉，这岂不是多少也有历史内忌之虞乎！
后世纪念
故居
方耀故居 在 广东省 普宁市 洪阳镇 东南，为 清代 广东水师 提督方耀府第。始建于清同治七年（1868年），陆续用二十年时间才建成，包括老寨、中寨、新德安里、绍园等四部分。老寨建筑格局为“ 百鸟朝凰 ”，中寨和新德安里为“四马拖车”，三寨相连，房屋773间，外置护寨河，总面积4万多平方米，是 广东 省内罕见的大型府第式建筑组群。