旧州镇

海南省海口市下辖镇

旧州镇位于 海南省 琼山区 南部,行政区域面积82.79平方公里。 地处北纬19046`,东经110024`,东连红旗镇、三门坡镇;南接 甲子镇 ;西南与 定安县 交界;西部隔江与新坡镇、龙泉镇相望;北毗邻云龙镇, 南渡江 从镇西边流经。 截至2021年4月,旧州镇辖1个居委会、10个村委会,共98个自然村、107个村民小组。全镇共6892户,总人口3.1万人,其中常住人口约2.8万人。

旧州镇历史悠久,按史记载, 唐朝 贞观 五年(631年), 海南省 设立 琼州府 ,州府设在南渡江畔的旧州村,当时已临江修城,到宋 开宝 四年(971年)开始迁到府城,故此地后来称为“旧州”,一直延用至今。 1959年,改称旧州区公所。1987年3月,改设旧州镇。2002年10月16日,撤销 琼山区 ,设立海口市琼山区,旧州镇隶属琼山区管辖。 旧州镇是典型的羊山地区,地势独特,土地肥沃辽阔,境内 水资源 丰富。火山爆发形成海拔200米高的旧州岭,自然风光秀丽; 南渡江 两大支流鸭程溪和三十六曲溪均流经旧州镇境内。 2020年,旧州镇农业总产值51520万元。

2021年2月,旧州镇获得第六届 海南省 文明村镇荣誉称号。

历史沿革

民国元年(1912年),属 琼山县 旧州十五区

民国十年(1921年),属 琼崖 行政区 琼山区 旧州团局。

民国十五年(1926年),改称安公乡。

民国十七年(1928年),复称旧州团局。

民国二十四年(1935年)至1950年4月,属琼山县旧州乡公所。

1950年4月后,属琼山县第一区,分设旧州、陈秀、江前(后改称为岭东)、新秀4个小乡。

1957年合并成立旧州大乡。

1958年9月,合并成立太阳升公社,12月改云龙公社。

1959年,改称旧州区公所。

1983年改称旧州区公所。

1987年3月,改设旧州镇,隶属 琼山区 管辖。

1994年1月, 琼山 撤县设市,隶属 琼山市 管辖。

2002年10月16日,撤销琼山市,设立 海口市琼山区 ,旧州镇隶属琼山区管辖。

地理环境

位置境域

旧州镇地处琼山区南部,东邻 红旗镇 和 三门坡镇 ,南接 甲子镇 ,西连 新坡镇 ,北临 云龙镇 ,全镇行政区域面积82.79平方千米。

自然资源

旧州镇处于琼定公路干线旁,距东线高速公路定安出口17公里,距府城39公里,距 海口美兰国际机场 26公里,地理条件极其优越。

旧州镇地势独特,自然风光秀丽,土地肥沃辽阔,自然气候适宜,常年平均气温23.30C—23.80C,年均降雨量1663.8毫米,平均日照时间2000小时以上。境内东北部和东南部地势较高,西部与西北部靠近 南渡江 地势较低。全镇地形分为三种类型:一是东南和南部旧州岭四周的小丘陵区,海拔30—200米;二是东北部和北部的缓冲坡区,海拔30—100米;三是河流沉积小平原区,海拔2.5—30米,其中低 丘陵 占总面积的75%,小丘陵约占总面积的21%,小平原占4%。土壤分为三种类型:即 红土 片、沙土片与石砾土片,适合多种耕作。境内 水系 分布广, 水资源 丰富,其中,南渡江两大支流鸭程溪和三十六曲溪均流经我镇境内注入南渡江。全镇共有小一型4宗,小二型水库4宗,各种山塘、人工塘38口,水域面积达到4100亩,总库容达到1136.6万立方米。全镇有大中田洋10个,其中较大的田洋有:光明林肚1400亩、文新新克洋1300亩、联丰十公里洋1100亩、红卫九公里田洋1000亩,是发展 热带 高效 农业经济 的良好区域。

行政区划

人口民族

旧州镇为了加强镇政府所在地旧州墟的建设,已从3平方公里扩大到4.5平方公里,到2010年,镇墟区人口将达到7500人,到2020年旧州墟人口将达12000人。

2011年末,旧州镇辖区总人口31000人,其中城镇常住人口4500人。另有流动人口6000人。总人口中,男性16000人,占51.6%;女性15000人,占48.4%;14岁以下10005人,占32%;15~64岁18000人,占58%;65岁以上2995人,占10%。2011年, 人口出生率 13.5‰,人口死亡率6.2‰, 人口自然增长率 7.3‰,人口密度为每平方千米247.5人。

截至2017年末, 旧州镇 常住人口29140人。

截至2018年末,旧州镇 户籍人口 31235人。

政治

旧州镇现任主要领导人

中共旧州镇委员会书记、旧州镇 人民代表大会 主席:林海

旧州镇人民政府镇长:陈晓聘

中共旧州镇纪律检查委员会书记:韩富光

经济

综述

旧州镇新一届党委政府领导班子上任以来,大力抓农业产业结构调整,发展 农业经济 。近几年来,我镇经济持续健康发展,经济总产量不断增加。我镇各行各业蓬勃发展,人民安居乐业,生活水平不断提高。2005年,全镇农业 总产值 14342万元;工业总产值144万元;乡镇企业总产值3109万元,同比分别增长6.9%、20.3%、34.8%;财政收入37.5万元,人均纯收入达2400元,同比增长16.5%,全镇乡村道路四通八达,饮水、供电、道路、通信等基础设施建设不断完善;教育、科技、文化、卫生事业蓬勃发展。我镇“四村”建设逐步走上正轨,全镇呈现出一派欣欣向荣的景象,为建设和谐、小康的 社会主义新农村 奠定了坚实的基础。

2011年,旧州镇财政总收入2572万元,比上年增长8.3%。

截至2018年末,旧州镇有2个工业企业,有营业面积50平方米以上的超市或综合商店15个。

农业

旧州镇自然风光优美,土地肥沃,气候适中,常年平均气温在23.3℃—23.8℃,年降雨量在1663.8毫米,平均日照时间在2000小时以上。全镇建有各种农业基地22个,热带水果、橡胶、树林养鸡已成为该镇大力发展特色农业的方向,农民人均纯收入达2600元左右。

旧州镇是一个农业大镇,是重要的产粮区。2005年,全镇粮食播种面积52166亩,总产量达13036吨,水果种植面积11439亩,当年收获面积9523亩,总产量10910吨, 热作 面积15478亩(其中橡胶1.2万亩),当年收获面积8970亩。现有耕地面积57405亩,其中水旱田25669亩, 坡地 31736亩。

多年来,镇委镇政府依托本地资源优势,大力推进农业产业结构调整,着力提升全镇经济总量。我镇产业已经从传统的种植 甘蔗 、水稻转向种植热带水果、橡胶和在树林在养鸡以及在鱼塘中 养鱼 的新型经济发展。通过给予优惠政策,真诚服务,先后共引进22家农业开发公司,建立各种农业基地22个,在基地辐射带动下,我镇逐渐形成了“三条产业带”:即以红土片旧州、联丰、联星、池连村委会为主的荔枝、橡胶、花卉产业带;以 砂土 片 岭南 、雅秀、文新村委会为主的冬季瓜菜、香蕉、甘蔗、水产养殖产业带;以石砾片光明、岭南、道美、雅秀村委会为主的 龙眼 、禽畜、 甘蔗 产业带。同时,积极探索和推广“五统一分”(即统一规划、统一机耕、统一种苗、统一技术、统一销售、 分户 管理)的农业开发新模式,帮助农民建起了勋德550亩香蕉基地、文才320亩香蕉基地、美本340亩水晶柚基地、后追 盘木瓜 基地、太乙1000亩荔枝、美顶550亩荔枝等13个共6500多亩的新型农业基地,大大促进了我镇农业向特色化、规模化、产业化方向发展,得到了省、市、区各级政府的充分肯定。

2006~2011年,旧州镇农业总产值从1.58亿元提高到2.30亿元,年均增长9.1%。

2011年,旧州镇有耕地面积5.7万亩,人均2.3亩;可利用草地面积7.8万亩,林地面积16万亩。

旧州镇的粮食作物以水稻为主,2011年末,生产粮食2.79万吨,人均900 千克 。 经济作物 和蔬菜种植面积1万亩。

旧州镇的畜牧业以饲养猪、牛、羊、禽为主,2011年,生猪饲养量1万头,年末存栏5000万头;羊饲养量0.9万只,年末存栏0.5万只;牛饲养量0.5万头,年末存栏0.4万头;家禽年饲养量10万羽,上市家禽3万羽。

截至2011年末,旧州镇累计造林3万亩,其中海防林0.9万亩, 经济林 3万亩,林木覆盖率99.2%。

2011年,旧州镇有水果种植面积9万亩,产量18万吨,主要品种有荔枝、槟榔等。水产养殖年产量18万吨,占农业 总产值 的9.4%。

工业

旧州镇以农产品 加工厂 为主。拥有企业30家,职工92人。2011年,旧州镇工业生产总值0.057亿元,比上年增长8.3%, 工业增加值 0.012亿元,占 地区生产总值 的0.59%。

商业

2011年末,旧州镇有商业网点14个,职工302人。

2011年,旧州镇 社会商品零售总额 达0.83亿元,比上年增长0.7%;城乡集贸市场6个,年成交额1.24亿元。

金融

2011年末,旧州镇境内金融机构各类存款2.04亿元,比上年增长16.2%;各项贷款余额0.73亿元,比上年增长13%。

文化

地名由来

旧州镇在唐 贞观 五年(631年), 海南省 设置琼州,传说州治拟建在现今的 旧州村 。后人在旧州村附近建墟,因其与旧州村近如唇齿而得名。

交通

旧州镇位于琼定公路干线旁,距 海南地区环线高速公路 东线段定安出口17公里,距市中心39公里,距 海口美兰国际机场 26公里,地理条件优越。

2000年,旧州镇建成旧州客运站。

2011年,旧州镇客运总量15万余人次,货运量10万吨。

2011年,旧州镇有成 海口市 至云龙至旧州,海口至定安高速至旧州两条路线通车。主干道贯通云龙到 定安县 。

2011年末,旧州镇有道路总长度2.34万千米,人均拥有道路长度0.76米;道路铺装面积0.19万平方千米,人均拥有道路面积1.02方千米。

社会

文化事业

2011年末,旧州镇有文化站1个,村级文化活动中心10个,各类图书室15个,藏书1.8万余册。文化行业从业人员19人,占全镇社会从业人员的1.1%,其中事业单位从业人员4人;实现增加值0.12万元,比上年增长8.3%,占 地区生产总值 的0.27%,比上年提高0.2个百分点。

教育事业

2011年末,旧州镇有幼儿园7所,在园幼儿560人,专任教师70人;小学6所,教学点6个,在校学生1200人,专任教师70人,小学适龄儿童入学率100%,小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达99.8%。主要学校有 西秀区旧州中学 、中心光明小学等。

2011年,旧州镇财政预算内教育经费2571万元,比上年增长9.2%。预算内教育经费占财政 总支出 的比例为10.8%,比上年增长7.8%。

科技

2011年末,旧州镇有农业技术、 畜牧兽医 等涉农科技部门4个,从事农业科技服务人员21人。

医疗卫生

2011年末,旧州镇有医疗卫生机构1个,村(居)卫生室11所,有床位35张,每千人拥有病床1.1张; 固定资产 总值600万元。专业卫生人员45名,其中执业医师12人, 执业助理医师 4人,注册护士29人。平均每千人拥有卫生技术人员1.4人,平均每千人拥有执业(助理)医师0.5人,平均每千人拥有注册护士0.9人。

2011年,旧州镇医疗机构(门诊部以上)完成诊疗12050人次。重点医院有旧州卫生院。24130名村民参加 新型农村合作医疗 ,参合率99.3%。

2011年,旧州镇法定报告传染病发病率为1.12/10万,农村安全饮用水普及率98.1%,农村卫生厕所普及率97.2%;孕产妇死亡率1.92/10万,5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率、新生儿死亡率分别为1.24‰、1.07‰,1.13‰。

体育事业

2011年末,旧州镇有学校体育场13个,24个村安装了健身器材,经常参加排球等体育活动的人员占常住人口的40%。

社会保障

2011年,旧州镇城镇最低生活保障户数13户,人数20人,支出2.07万元,比上年增长10%,月人均291元,比上年增长11%;城市 医疗救助 300人次,民政部门资助参加 合作医疗 1972人次,共支出80万元。农村最低生活保障户数587户,人数1535人,支出224万元,比上年增长7.3%,月人均补差201元,比上年增长11.2%。农村五保集中供养30人,支出18万元,比上年增长8.3%;农村五保分散供养101人,支出32.74万元,比上年增长9.3%; 农村医疗救助 207人次,民政部门资助参加合作医疗457人次,共支出27.32万元,比上年增长15.2%。国家抚恤、补助各类优抚对象60人,抚恤事业费支出14.4万元,比上年增长9.8%。敬老院1家,床位32张。参加城镇 医疗保险 902人,参保率达97.2%;参加新型农村 养老保险 0.8万人,参保率47.4%。

基础设施

广播电视

2011年末,海南有线电视覆盖旧州镇,有线电视用户5724户,入户率84.2%。

邮政电信

2011年末,旧州镇有邮政网点1个,电信企业1家,服务网点4个; 固定电话 用户1400户,比上年增加300户,通电话村委会10个。

排水管

2011年末,旧州镇有深水井15眼。 镇区 主要道路两侧铺设 PVC 排水管道2千米。居民自来普及率89.2%。

2011年,旧州镇人均用水4.93吨;排水管道10.2千米。

供电

2011年末,旧州镇每月用电量152万千瓦时,供电用户6812户,其中居民用户6808户,10千伏线路总长117千米。

燃气

2011年末,旧州镇有天然气供(加)气站5个,天然气(煤气)用户6012户,其中工业用户3户,居民用户6009户,燃气普及率为92.3%,月天然气(煤气)平均用量154立方米。

园林绿化

2011年末,旧州镇绿地面积37公顷,主街道两侧种植绿化树木1800多株,绿化覆盖率60.8%,人均绿地26.2平方米。

旅游

旧州镇是 海南省 历史上一座十分重要的城池遗址,曾是海南 中原文化 的发源地和海南古代商贸的集散地。根据文物考古发现,旧州城遗址已被确认最晚在 唐代 就形成,是 唐朝宰相 李德裕 被贬之所——崖州州城的遗址。

旧州镇不少 古村落 都拥有良好的自然生态和悠久的历史文化传承,其中尤为包道村突出。村里现存有古石板路、古村门、古 宗祠 、古民居、古树、古井等,其中。最具有历史文化价值的当为侯家大院—— 宣德 第古建筑群及其古当铺。宣德第是 海南 目前保存、保护比较完整的、最具有海南民间建筑雕刻艺术精华的古居民建筑群,堪称海南雕刻、彩绘艺术之宝库。

旧州 历史文化悠久,形成地貌资源独特,不久后,这里将打造成古文化旅游风情镇。 琼山区 政府与中国(香港) 通达集团 签订合作意向,拟投资60亿元。风情镇将配套建设古郡、古码头、州遗址、侯家大院、古玩一条街、古船游江、农家乐趣、乡村农舍游馆、古风情民居、 主题公园 “植物 迷宫 ”、登高长寿步级、望江亭、冷泉奇石园、百里十村风情长廊、 生态农业园 、旅游工艺产业园等。

旧州岭

旧州岭是旧州镇境内最高的一座岭,海拔200米,总面积800亩,形状似饭勺,当地群众称为“饭勺岭”,是一座距今一百多万年历史的 死火山 ,岭的四周有 梯形 的台阶 坡地 ,陡坡中间有一条长约200米的岩洞,洞高2米,洞中景象千姿百态。站在岭顶,方圆几十里的风光尽揽眼下。

侯家大院

旧州镇包道村有一座历经三百多年的 海南省 民居——侯家大院。这座曾被 清代 光绪帝 赐名、 张之洞 手书的“宣德第”的古建筑群落,见证着侯氏家族的荣耀兴衰,也折射着海南历史变迁。侯家大院最早建于明末,已有约300多年,最晚建成的房屋为清光绪十七年(1892年)。其整个大院占地约12000平方米,院内整齐布置建设了南北向四排主房,共有15幢,其最东边还有一排横房,共有10多间。这座大院套小院、雕刻与彩绘精致细密、有浓郁 海南 古民居建筑特色的侯家大院,已被列为 海南 省 历史文化重点保护项目。

开元寺

开元寺 遗址位于 琼山区 旧州镇联丰村委会卜创坡经济社,西距后市铺村约100米,距 南渡江 约3公里,地表现种植橡胶和其它林木, 植被 十分茂密。还初步明确了 济南开元寺 建筑布局和规模。

开元寺大致毁弃于1900年前后,至解放前仍然可以见到残存的地上建筑,建筑布局和规模也较为清晰, 寺院 坐西朝东,寺门所在位置 平均海拔 约11米,寺院东西长约60米,南北宽约80米,原大殿面开三间,宽约10米,两侧建有回廊。

大殿为南北走向,墙体已 塌,残长4.6米,宽约36厘米,仅剩下局部火山岩石块垒筑的 地基 和少量青灰色墙砖,砖上附着有白色 生石灰 残留。测量后墙与寺门之间的距离为60米左右,与村民介绍的寺院东西长度相一致。此外,在寺门东南方向约20米处发现一眼古井,井口呈圆形,石砌,直径约1米,是当时 寺院 生活用水的主要来源,现仍为种植园浇灌所用。

调查中,专家在寺院范围和周边地区采集到较多遗物。建筑构件有 筒瓦 、 板瓦 、青灰砖、灰砖、 火山岩 石块等,部分砖上残留有石灰痕迹;瓷器多为青花瓷,可辨多为碗、碟、小盅等日用器皿,还采集到1件粉彩小杯(残)。从建筑构件的尺寸、规格和瓷器的器形、 纹饰 等特征,初步判断多为明清时期遗物。

珠崖郡治城

史料记载, 公元前112年 ,伏波将军路博德、 楼船 将军 杨仆 等率师平定 南越国 之乱。元封元年(公元前110年), 刘彻 在 海南岛 设置 珠崖 、儋耳二郡,实现了 汉代 中央直接对 海南 的统治和管理,也开启了 中原文化 在海南的传播。 珠崖郡 治的所在也自然成为了海南纳入中央版图后的第一座城。 旧州 ,因是“旧的 州府 ”而得名。

珠崖郡的治所遗址虽然在原 琼山区 (今属 海口市 )境内,但在具体的位置上一直存在争议,尤其是在近30年间,先后出现了“龙塘说”、“ 遵谭 说”和“旧州说”,甚至有人认为珠崖郡治遗址并不在这3个地方。 中国中央电视台 纪录片频道播出两集《千年珠崖》后,这一话题再次成为不少人关注的焦点。

让“旧州说”显得更有说服力的,是最近有人发现的一篇《梁氏家乘》序文。写序的人是明代 海南省 进士 梁云龙 (今 新坡镇 梁沙村人),其中有这样几句话:“肱(梁云龙的先祖 梁肱 )累官金紫光禄大夫,初任 琼崖 守。琼旧州在梁陈水东、麻钗 山西省 南,梁所置也。郡志所谓“琼崖岭下有古 珠崖郡 址"是也。”

2011年12月26日至2012年1月12日, 海南省 文物考古研究所受 海口市 文物局委托,对旧州镇的旧州城址进行了实地踏查和地面 钻探 ,同时还对 旧州 城的东门外侧沿东城墙和北城墙的中段,分别进行考古勘探和探沟试掘,收获颇大。在地表踏查环节,考古人员在城址内外采集到了各类遗物,有陶、瓷、石等不同质地的器物残片,可辨器形有绳纹 板瓦 、 筒瓦 、 瓦当 、青砖、罐、盘、碟、碗、缸等生活用品和建筑用品,器物年代一直从汉、唐、宋时期到明清时期,其中绳纹砖、瓦与 岭南 地区 汉代 同类遗物相似;在东门外的考古勘探中,出土了少量细绳纹筒瓦残块,它们与地表采集的同类器物相似;北城墙的探沟试掘则出土较多绳纹砖、瓦和瓷片,以及极少量的绳纹板瓦残块,也与地表的同类器物相似。

也有人认为, 珠崖郡 治遗址可能在龙塘、 遵谭 和旧州三地的其中一处,也有可能不在这3个地方,甚至很难找到真正的遗址所在,毕竟它们都缺少足够分量的出土文物作为有力证据。

参考资料

  1. 琼山区旧州镇 海口市琼山区人民政府 2025-09-04
  2. 旧州镇基本情况简介 琼山党建 2024-04-09
  3. 海南省海口市琼山区旧州镇历史沿革 博雅地名分享网 2024-04-09
  4. 旧州镇经济发展 旧州镇 2024-04-09
  5. 旧州镇下级社区信息 地名网 2024-04-09
  6. 海口旧州镇产业扶贫“长短结合” 贫困户生活有保障 南海网 2018-01-31
  7. 搭建就业平台,助力精准脱贫--2016年琼山区精准扶贫转移就业旧州镇专场招聘会 海口市人民政府 2018-01-31