中国民航航空

中国民航总局所成立的航空公司

中国民航航空是中国民航总局所成立的航空公司。1955年1月1日成立。

1949年11月2日,中共中央政治局会议决定:在人民革命军事委员会下设民用航空局,受刚成立的空军司令部领导。 1950年8月1日,经中央人民政府政务院批准,天津-北京-汉口- 重庆市 和天津-北京-汉口- 广州市 航线得以开辟,史称“八一开航”。

1952年5月7日,中央军委决定 中国民用航空局 改归空军建制,并将中国民航的行政管理和业务经营机构分开,改设民用航空局和民用航空公司。 1962年4月13日,第二届全国人大常委会第53次会议决定,将中国民用航空局改为中国民用航空总局。 1978年,中国民航旅客 运输量 230万人,世界综合排名为第37位,旅客运输量在国家综合交通体系中的比重为1.6%,中国有航线150条,12条国际航线。 1987年开始,民航实施了以政企分开,管理局、航空公司、机场分设为主要内容的体制改革。 2002年组建六大 集团公司 ,成立新的 中国国航 、 中国东方航空集团有限公司 、南航、民航信息集团公司、 航空油料 集团公司、航空器材进出口集团公司。 2025年1月至8月,全国民航共完成运输总周转量1083.3亿吨公里、旅客运输量5.2亿人次、货邮运输量651.6万吨。

历史沿革

早期发展

1949年11月2日,新中国刚成立不久,中共中央政治局会议决定:在人民革命军事委员会下设民用航空局,受刚成立的空军司令部领导。11月9日,两航(中国航空公司、中央航空公司)总经理 刘敬宜 、陈卓林率 香港特别行政区 员工以及12架飞机起义,这给新成立的中国民航注入了新鲜血液。11月24日,周恩来书面通知时任中央财政经济委员会主任的李富春:兹规定军委民航局在行动上由空军司令部指挥,在业务上归中财委领导,并请你主管。 1950年8月1日,经中央人民政府政务院批准,天津-北京-汉口- 重庆市 和天津-北京-汉口- 广州市 航线得以开辟,史称“八一开航”。 1950年,新中国民航初创时,仅有30多架小型飞机,年旅客 运输量 仅1万人,运输总周转量仅157万吨公里。

1952年5月7日,中央军委决定 中国民用航空局 改归空军建制,并将中国民航的行政管理和业务经营机构分开,改设民用航空局和民用航空公司。民航局是民用航空事业的行政领导机构,民用 东航浙江公司 为经营业务的机构。1954年11月10日,国务院通知中国民用航空局直属国务院领导,民航局的工作由国务院第六办公室掌管。1958年2月27日,国务院通知:中国民用航空局自本日起划归交通部领导。3月19日,国务院通知:全国人大常委会第95次会议批准,国务院将 中国民用航空局 改为交通部的部属局。4月5日,中国民航改归交通部领导还不到两个月,从 成都市 飞往北京的中国民航成都管理处伊尔-14型632号航班在 西安市 西南70公里处撞山,机上旅客9人、机组5人全部遇难。这是新中国民航首次机毁人亡。8月20日,从北京飞往 上海市 的中国民航上海管理处革新型106号班机,在南京正北60公里处的 来安县 坠毁,机上旅客9人,机组4人全部遇难。这两次一等事故并没有改变中国民航的隶属关系,1960年11月17日,经国务院编制委员会讨论原则通过,决定 中国民用航空局 改称交通部民用航空总局。 1962年4月13日,第二届全国人大常委会第53次会议决定,将中国民用航空局改为中国民用航空总局。4月15日,中共中央、国务院印发《关于改变民航管理体制的通知》,决定将民航总局由交通部部属局改为国务院直属局。 1978年,中国民航旅客 运输量 230万人,世界综合排名为第37位,旅客运输量在国家综合交通体系中的比重为1.6%,国内航线150条,12条国际航线。

第一阶段

1980年以前,中国民航实行的是政企合一的管理体制,民航隶属关系数次发生变动,但主要是由空军负责管理。 1980年全民航只有140架运输飞机,且多数是20世纪50年代或40年代生产制造的苏式 伊尔-14运输机 、里二型飞机,载客量仅20多人或40人,载客量100人以上的中大型飞机只有17架;机场只有79个。 1980年3月5日,中国政府决定民航脱离军队建制,把 中国民用航空局 从隶属于空军改为国务院直属机构,实行企业化管理。此时中国民航仍保持政企合一的管理体制,下设北京、 上海市 、 广州市 、 成都市 、 兰州市 (后迁至 西安市 )、 沈阳市 6个地区管理局。1984年10月9日中央财经领导小组扩大会议,决定民航要加快政企分开、筹建航空公司。

第二阶段

1988年,中国民航总局与航空公司实行政府部门和企业运营分离,同步实施以政企分开,管理局、航空公司、机场分设为主要内容的体制改革。1987年至1992年分别在北京、 上海 、 广州 、 成都 、 西安 、 沈阳 设立六个民航地区管理局,并在各省 (区、市)建立省(区、市)局,绝大部分省(区、市)局与机场合一,实行企业化运营。将原来六个地区管理局的航空运输和通用航空业务、资产和人员分离出来,组建了 中国国航 、 中国东方航空集团有限公司 、南方航空公司、 中国北方航空公司 、西南航空公司、西北航空公司六大骨干航空公司。各航空运输和通用航空企业实行自主经营、自负盈亏、平等竞争。 1995年末,中国民用飞机总架数达到852架,其中运输飞机416架,通用航空和教学校验飞机436架,运输飞机商载总吨位7900吨,飞机座位数6.05万个。这一阶段中,中国民航运输总周转量、旅客 运输量 和货物运输量年均增长分别达18%、16%和16%,高出世界平均水平两倍多。

第三阶段

2002年国务院原则同意民航总局上报的《关于深化民航体制改革总体框架及直属航空企业重组方案》。第三轮改革以“政资分开”、“机场属地化”为核心内容,民航总局不再行使各大 民航企业 的国有资产所有者职能,政企彻底分离,绝大多数机场交由地方政府管理。组建六大 集团公司 ,成立新的 中国国航 、 中国东方航空集团有限公司 、南航、民航信息集团公司、 航空油料 集团公司、航空器材进出口集团公司。 2002年3月,中国政府对中国民航业再次进行重组。2004年10月2日,在国际民航组织第35届大会上,中国以高票首次当选该组织一类理事国。2008年,中国内地共有 通用航空机场 152个,完成旅客吞吐量4.06亿人次,货邮吞吐量883万吨。

第四阶段

2015年至今,以航班时刻资源市场化配置、减少价格管制、 民航企业 混改、鼓励民间资本进入为主要标志的新一轮民航改革正在路上。2017年底,中国民航旅客 运输量 5.5亿人次、货邮运输量705.9万吨,分别是1978年的239倍和110倍,旅客运输量在国家综合交通体系中的比重上升到29%。同年年底,中国共有31家航空公司经营810条国际航线,国际旅客运输量达5544万人次。

2022年全行业完成固定资产投资超1200亿元,新建迁建8个机场,净增航路航线32条、总里程2293公里。 2022年10月,据网信 西藏自治区 消息,自10月30日起,中国民航将执行2022年冬春季航班时刻,这也是 成都市 实施“两场一体”运行后迎来的第三次航班换季。

2022年12月23日,巍巍 帕米尔高原 上,中国最西端的运输机场——新疆塔什库尔干红其拉甫机场正式通航。

2023年1月2日凌晨1时50分,南方航空CZ8091航班从 深圳宝安国际机场 起飞,驶向万里之外的 阿姆斯特丹 。这是该机场近三年来新开的第一条国际客运航线。

2025年1月至8月,全国民航共完成运输总周转量1083.3亿吨公里、旅客 运输量 5.2亿人次、货邮运输量651.6万吨。

机构治理

主要领导班子成员

以上资料参考:

下辖运输航空公司

以上资料参考:

下辖通用航空公司

以上内容参考: (截至2018年7月)

评价

虽然历经了40年的高速发展,但中国民航的发展潜力和增长空间,仍足以让全球各路玩家们眼红心跳。(新浪财经 评)

提高运行水平。优化协同运行工作程序,减少航班执行前24小时内的临时取消。加大基建力度。力争2023年固定资产投资保持千亿元水平,颁证运输机场达258个,暖意渐浓、春山在望,中国民航全面复苏可期。( 央视网 评)

参考资料

  1. 国航飞行总队成立60年纪实(组图) 中国民航网 2024-07-25
  2. 上世纪50年代末 中国民航姓“民” 青年参考 2024-07-25
  3. 《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》 中国民用航空局 2024-07-25
  4. 新中国从这里“起航”——“八一开航”七十年蝶变记 新华网 2024-07-26
  5. 1962 中国民航网 2024-07-25
  6. 改革开放是民航发展的最大动力 中国民航网 2024-07-25
  7. 8月中国民航运输规模首次突破150亿吨公里 中国新闻网-今日头条 2025-09-21
  8. 纪念党的97岁生日,回忆民航的一路风雨 微信公众平台 2026-05-12
  9. 中国民航发展的四个阶段 经济参考网 2024-07-25
  10. 暖意渐浓、曙光在前——中国民航复苏观察 央视网 2024-07-25
  11. 国航新增成都天府至林芝航线! 今日头条-网信西藏 2022-10-28
  12. 领导班子 中国民用航空局 2024-07-25
  13. 通用航空公司 中国民用航空局 2024-07-25
  14. 从零起步到全球第二? 中国民航发展简史 新浪财经 2024-07-25