昌抚新区是 南昌市 与 抚州市 对接的合作区域。
2012年6月，抚州市启动《昌抚一体化战略规划纲要》编制工作。根据 抚州 和南昌的发展现状、基础、产业对接等情况，形成了《昌抚一体化战略规划纲要（2012—2020）》。2013年6月26日，南昌与抚州两市签订了《关于加快推进昌抚一体化战略合作框架协议》。2014年9月9日， 江西省 政府正式出台了《关于支持抚州深化区域合作加快发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）
《若干意见》中，明确提出 抚州 要加快融入南昌都市区，促进昌抚联动发展：“建设昌抚合作示范区。依托福银（昌抚）高速、316国道，以 临川区 云山镇 为中心，建设昌抚合作示范区，打造与 南昌市 合作的战略支点。合理划定功能分区，重点建设创业孵化园、汽车及零部件产业园、文化创意产业基地、休闲度假基地、现代农业区、城镇集聚区等板块，主动接受南昌经济辐射，强化与 抚州市 中心城区的联系，促进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化协调发展，努力建设跨行政区域合作的典范。”
前言
南昌与 抚州 地缘相近，历史文化 同源 相融，地理空间南北相连，经济发展高度关联。往来两地，乘坐动车驰骋在 向莆铁路 上，仅需40分钟左右即可到达。抚州位于 江西省 省会 南昌市 一小时经济圈 范围之内。如今的南昌市和抚州市，正在积极推进昌抚一体化，紧紧依托向莆铁路、 福州－银川高速公路 、鹰瑞高速，主动推进昌抚对接和区域合作，实现两市重大基础设施对接，城市功能共享，产业互补，信息流和物流等互联、互利，促进南昌和抚州共同发展。
在 抚州市 政府委托 江西财经大学 课题组编制的《昌抚一体化战略规划纲要（初稿）》中，提出“昌抚新区”的设想：在2020年前，重点发展“云山组团”，建立“抚州新区”，进而带动两市一体化发展。这个规划面积约132平方公里的“ 抚州 新区”，以 云山镇 为主体，囊括了抚州多个乡镇。
背景
江西省 目前的区域经济发展格局为“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”。目前，昌九工业走廊、赣吉泰工业走廊已经连成一线，基本形成了较为完善的一北一南两条经济带， 南昌市 核心增长极和九江沿江开发也在加快推进，但是中部地区仍缺乏具有核心带动作用的增长极。通过昌抚新区建设，可提升 江西 中部地区发展水平，完善江西区域经济发展格局。同时，实现昌抚一体化，打造 南昌大都市区 ，可以带动整个 鄱阳湖生态经济区 发展，形成南昌带动 抚州 、抚州壮大南昌、南昌抚州辐射 鄱 阳湖生态经济区、鄱阳湖生态经济区带动全省的整体战略构想。
另外，当前抚州的经济在 江西省 排位靠后，昌抚一体化有利于促进抚州经济跨越式发展。抚州是江西省唯一同时享受鄱阳湖生态经济区国家战略、海峡西区国家发展战略、振兴原 中央革命根据地 战略三大国家重大发展战略政策的设区市。正因为抚州属于海西经济区规划区内，是 江西 连接海西经济区的桥梁和纽带，通过昌抚一体化建设，可实现 南昌市 乃至江西省无缝对接海西经济区，对接21世纪海上丝绸之路的“一带一路”政策，享受国家支持海西经济区建设的政策溢出效应。同时为江西对接 海西蒙古族藏族自治州 ，主动承接 福建省 、 浙江省 、 上海市 等东部发达省市产业转移，提供了一条快捷顺畅的 战略通道 。
重要意义
昌抚一体化、建设昌抚新区既是 抚州 迫切发展壮大的诉求，也是南昌乃至 江西省 面向海西、切入闽东南及沿海地区的需要。打造“昌抚一体化”是 江西省委 、省政府审时度势作出的重大决策，是建立以省城 南昌市 为核心的“大南昌 都市圈 ”的重要一步，对于进一步提升南昌、抚州的城市竞争力，加速两地通信、金融等方面同城化，完善我省区域发展格局具有十分重大的意义。
发展目标
到2017年，经济实力明显增强，融入南昌、对接 海西蒙古族藏族自治州 的区域合作格局基本形成。力争地区生产总值达到1500亿元，年均增长10%；财政总收入达到220亿元，年均增长15%；规模以上工业增加值达到560亿元，年均增长15%。农业产业化水平明显提高，省级以上农业龙头企业达110家。区域合作更加紧密，昌抚合作平台建设扎实推进；引进闽台投资超过200亿元，年均增长20%；原 中央革命根据地 发展基础进一步夯实，突出民生问题得到基本解决。
到2020年，经济实力迈上新台阶，地区生产总值、财政总收入、规模以上工业增加值占全省比重提高；农业现代化水平大幅提升；高效完备的基础设施体系基本形成，区域合作体制机制更加完善，昌抚合作平台示范效应凸显，承接闽台 产业转移占全省比重明显提升；原中央苏区振兴发展取得明显成效，人民生活更加富裕，与全国同步全面建成小康社会。
空间布局
产业布局。立足资源禀赋、产业基础和区位条件，引导产业合理布局，着力形成“一核三圈”产业发展格局。以 抚州 中心城区、 临川区 及高新技术产业园区为主体的核心增长极，着力发展生物医药、汽车及零部件、电子信息等先进制造业，以及现代物流、文化创意、 电子商务 等现代服务业。以东乡、 崇仁县 、南城为主体的工业经济圈，着力发展生物医药、变电设备、机械电子等产业。以 宜黄县 、 南丰县 、 广昌县 为主体的生态农业圈，壮大 南丰蜜桔 、 广昌白莲 等特色农业品牌，发展特色农业、观光农业、精品农业及绿色食品产业。以临川、 金溪县 、资溪、 黎川县 、 乐安 为主体的特色旅游圈，重点发展文化旅游、生态旅游、红色旅游和乡村旅游。
城镇布局。做大做强 抚州 中心城区，增强中心城区要素和人口集聚功能，力争到2020年抚州中心城区人口达到75万人。支持 南城 依托区位优势和交通枢纽地位，建设抚州副中心城市，力争到2020年县城建成区人口达到20万人。鼓励以 向莆铁路 为主轴，以 济南—广州高速公路 和 抚州－吉安高速公路 为廊道，以抚州中心城区为核心，联动发展 东乡区 、 金溪 、 崇仁县 县城及重点镇，积极培育抚州城镇组团，辐射带动 宜黄县 、 乐安县 、资溪、 南丰县 、 黎川县 、 广昌县 等县城发展，提升城镇化质量和水平。
愿景
南昌市 到 抚州 将开通城际公交线
区域合作，交通先行。两地将加快推进基础设施一体化。尽快完善南昌至抚州公路客运体系，加快推进 昌抚大道 建设；适时开通南昌城区至抚州城区的公交客运班线；加密抚州至 南昌昌北国际机场 城际快巴；尽快开展昌抚 轨道交通 前期研究工作；争取省有关部门尽快启动南昌—抚州— 福州市 高铁前期工作；共同争取省政府支持恢复 抚河 通航，提升通航能力；共同争取省有关部门开通 向莆铁路 货运快速班列；加强与省铁路投资集团 湄洲湾 海西物流基地的合作，构建货物进出口快速通道。
昌抚户籍社保医疗迈向同城化
在推进公共服务同城化方面，拟推动昌抚户籍管理同城化，建立两市统一的户籍管理制度，统筹两市 市辖区 落户条件，放宽两市间户口迁移条件，有序推进农业转移人口市民化。有序推进社保同城化，争取实现两地 失业保险 等 社会保障 关系互联互认、医疗养老保险关系正常转移接续，互认社会保险参保缴费年限。推动两市医疗卫生同城化，建立两地医院远程会诊机制，推进两地市级新农合定点医疗机构互定互认工作，完善新农合 信息系统 ，实现两市参合农民异地就医。
年底前实现电信通信资费同城化
同时推进两地电信通信同城化，尽快推动两市间取消固话长途费、移动电话长途费、手机漫游费，力争今年年底前实现昌抚电信通信资费同城化。今年逐步实现银行卡、存折业务同城化，银行分支机构设立同城化等，实现昌抚金融同城化。
实行“飞地经济”共建产业平台
共同搭建对外招商平台，定期组织开展面向双方的招商活动，同时 南昌市 在利用国家、重大区域组织及省对外招商平台时，联合 抚州 共同参加。在产业平台建设上实行“飞地经济”，允许双方在对方开发区内共建项目，两市财政政策、投资政策、项目安排等方面出台具体共建共享相关措施。大力支持南昌的优势产业和有竞争力的企业在抚州投资，兼并、收购、联合、实行跨区域资产重组，培育和发展区域性的大型企业集团和连锁经营。
昌抚景区一票制 开通旅游专列
两地共同打造无障碍旅游区，开通两市景点至景点快速绿色通道，大力推进昌抚景区一票制。共同打造旅游精品线路，实现旅游信息共享，建设一体化的旅游信息服务体系。积极争取开通 南昌市 — 抚州 — 福州市 、南昌—抚州— 厦门市 旅游专列，进一步发展两市旅游经济。
农产品产销对接 做好菜蓝子工程
充分发挥抚州农业资源优势，共同推动 农业企业 合作，吸引南昌企业家在抚州发展绿色生态高效农业。 抚州市 规划建设南昌市菜蓝子基地，两市共同推进市场与基地对接，建立两市粮食、果蔬、畜禽、水产等农产品稳定的购销关系，支持农业产业化龙头企业产销对接，开展农产品生产、加工、销售的合作。
最新进展
昌抚联动发展，建设昌抚合作示范区是一个很好的平台。 抚州 将依托 福州－银川高速公路 、316国道，以 临川区 云山镇 为中心，建设昌抚合作示范区，打造与 南昌市 合作的战略支点。通过机制体制创新，政策先行先试，打破区域界线，与南昌优势互补，实现产业、公共资源等方面合作，重点建设创业孵化园、汽车及零部件产业园、文化创意产业基地、休闲度假基地、现代农业区、城镇集聚区等板块，主动接受南昌经济辐射，促进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化协调发展，努力建设成为跨行政区域合作的典范。
江西财经大学 课题组编制的《昌抚一体化战略规划纲要（初稿）》中，已提出“昌抚新区”的设想：在2020年前，重点发展“云山组团”，建立“昌抚新区”，进而带动两市一体化发展。这个规划面积约132平方公里的“昌抚新区”，以 李渡镇 、 文港镇 、 云山镇 为主体，囊括了 南昌市 、 抚州 多个乡镇。通过昌抚一体化重大规划重点形成以南昌、抚州两市交通沿线为基础的点轴结构发展战略，建立昌抚工业带。以新型城镇化为目标，通过发展“云山组团”，建立“昌抚新区”，打造“ 一小时经济圈 ”为中间骨干的“哑铃”型工业经济新格局，成为昌抚规划对接的“桥头堡”。在两市中间段培育若干具有活力的工业新城，形成两市空间节点，推进昌抚一体化。
为推动昌抚合作示范区建设，南昌、 抚州 两市有关部门对两地接壤地区和 抚州市 的一些特色产业进行实地考察，了解产业发展情况和合作基础。2014年10月， 南昌市 发改委主动与 抚州市 发改委就昌抚合作事宜进行了对接，目前正在抓紧编制《昌抚合作示范区总体规划（2015—2025）》。根据《规划》，两市先期将启动昌抚一体化土地利用规划、城镇体系规划、重大基础设施规划、综合交通规划、产业布局规划、旅游景观规划等专项规划的编制，并争取 江西省 有关部门的大力支持，在昌抚一体化的规划立项、政策扶持、资金投入等方面给予倾斜。作为昌抚合作示范区的战略支点—— 临川区 云山工业园区首期规划1万亩，2014年，该园区通过低丘缓坡政策争取到用地指标465亩，目前各项基础设施建设工程正快速推进。
自2013年6月，两地签订战略合作框架协议之后，各项政策正紧锣密鼓地推进。2015年9月14日，昌抚一体化对接交流会在 抚州市 举行，会上两地签下《关于进一步推进昌抚联动发展合作协议》，并在宣传、文化交流、合作示范区、医疗卫生、旅游、农业、教育、公交客运等八大方面签下子协议。这标志着， 南昌市 和 抚州 的深度合作正式拉开大幕。《关于进一步推进昌抚联动发展合作协议》，从规划、基础设施、产业发展、生态建设和公共服务等领域，进一步达成昌抚两地合作共识，是继两市签署《关于加快推进昌抚一体化战略合作框架协议》后又一项务实举措，这必将进一步推动两市经济贸易和社会民生更加紧密合作，进一步增强两市综合实力。
“1+8”合作协议的签署，为今后两市合作交流指明了方向、强化了举措，标志着昌抚一体化进入了深度合作阶段。其主要内容有：昌抚联动发展，在城际交通等基础设施、户籍管理、金融、电信通信资费、医疗社保、对外招商平台等方面加快同城化进程；合作示范区，加强基础设施建设合作和产业发展合作；教育合作，推动“昌抚十校”合作；旅游合作，打造无障碍旅游区；文化合作，加强文化戏剧艺术交流，举办各类会展，共同拓展演艺市场；宣传合作，媒体统一开设“昌抚一体化”专栏；城际公交合作， 共同出资 成立昌抚公交公司；卫生合作，开通两地医院转诊绿色通道；农业合作，实施农产品无障碍流通。
2015年12月，《昌抚合作示范区总体规划（2015~2025年）》公布，昌抚合作示范区位于两市交界地带，是 南昌市 连接 海峡西岸经济区 的必经之道。
《规划》提出，昌抚合作示范区范围内将完善交通路网。铁路方面，将规划建设昌抚轻轨，贯通南昌市中心城区、 向塘镇 、云山、 抚州市 中心城区，策应 沪昆高速铁路 、 向莆铁路 、 鹰梅铁路 骨干网，形成通海西、连沪杭“两横两纵”铁路交通网络。公路网络则以316国道南段为基础，规划建设南昌至 抚州 的城际道路 昌抚大道 ，连接抚州市中心和南昌市。加强昌抚区域内国省道升级改造；加强城区道路建设、城区主通道建设及大运量地面公交系统建设。
要加快推进昌抚一体化，在医疗、旅游、文化、教育等领域建立合作机制，加快推进金融、医疗、社保等同城化，积极推进国有大型 商业银行 银行卡、存折业务同城化。同时，完善昌抚交通对接，推进昌抚大道建设，纳入省“十三五”建设规划，尽快开展项目前期工作。昌抚两市加快对 昌抚城际铁路 功能定位、资金筹措等问题开展可行性研究，争取年内明确建设方案和线路规划。开通昌抚城际公交客运，昌抚两市 共同出资 成立公交公司，做好线路、站点规划等相关工作。
昌抚交通方面，昌抚 一级公路 昌抚大道 正在设计当中，今年计划启动建设。昌抚城际铁路已经列入“十三五”的重大项目，2016年将开展前期工作。