赵秉钧(1859-1914),字智庵, 汝州市 人,清末民初政治人物,中国近代城市警察制度的开拓奠基者,曾任清廷巡警部右侍郎, 中华民国 内阁总理。
赵秉钧于清 咸丰 九年(1859年)出生于 河南省汝州市 临汝县 ,早年父母双亡,被舅舅抚养,入 社旗县 广兴店做伙计, 光绪 四年(1878年),赵秉钧 秀才 落第后,投奔 左宗棠 湘军 驻军新疆。后因担任勘测中俄边界办事员时驻扎边界有功,候补巡检。随后赵秉钧历任 新乐市 典吏、 东明县 典史 、东明县中汛管河巡检、天津北仓大使等职,并以善于缉捕闻名官场。光绪二十六年(1900年),赵秉钧因镇压 义和团运动 有功,任 淮军 前敌营务处处长兼统带巡捕三营。光绪二十八年(1902年), 袁世凯 任 直隶总督 后,赵秉钧担任保定巡警局总办。期间,赵秉钧还创办了警务学堂,制定警察章程,并组织巡警队,引各省效仿。 宣统 三年(1911年), 辛亥革命 爆发,赵秉钧在袁世凯 内阁 任民政部大臣,并参与逼迫清廷退位。民国元年(1912年),袁世凯担任临时大总统后,赵秉钧任内务总长,8月,赵秉钧组织 赵氏 内阁,并担任内阁总理。民国三年(1914年)2月,赵秉钧请病假回 天津市 修养,27日死于寓所,享年55岁。
赵秉钧于清末巡警近十年,创办巡警学堂,设定巡警章程,改变了清末的巡警制度,也推动了巡警制度的早期现代化。 而关于赵秉钧是否为 宋教仁遇刺 案的主谋说法不一。
人生经历
早年经历
清咸丰九年(1859年),赵秉钧出生于 汝州市 临汝县 。 他早年父母双亡,由舅舅抚养长大。 十几岁时,在舅舅的帮扶下,到 社旗镇 的广兴店当柜台伙计。在此期间,赵秉钧结识了张曜(后任 山东省 总督 )其赏识,随后便离开家乡,跟随张曜外出闯荡。
清朝为官
清光绪四年(1878年),赵秉钧秀才落第,投靠 左宗棠 的 湘军 ,随军进驻新疆。因 光绪 九年(1883年)赵秉钧在伊犁担任勘测中俄边界办事员时,驻扎边境有功,候补巡检,并于光绪十五年(1889年)改捐 典史 ,次年到直隶省任职,两年后任 新乐市 典史。光绪二十一年(1895年)赵秉钧调署东明县典史,其间,适袁世凯在小站练兵,赵秉钧随习军政,专攻侦探、警察两门,此为与袁世凯相交之始。两年后任东明县中汛管河巡检,兼开州下汛中判。光绪二十五年(1899年)赵秉钧任天津北仓大使,题补献县管河 主簿 ,不久捐升知县,担任直隶保甲局总办,兼统领 巡防营 ,以善于缉捕闻名官场。次年,赵秉钧统帅巡防营在京津一带镇压义和团运动,被 直隶总督 李鸿章 任命为淮军前敌营务处处长兼统带巡捕三营。
光绪 二十八年(1902年)初, 袁世凯 接任直隶总督,委派赵秉钧担任保定巡警局总办,创办警务学堂,设立巡警。随后袁世凯奏保赵秉钧任 知府 ,加盐运使衔。8月,赵秉钧担任天津南段巡警局总办,设立天津侦察队,创办 北洋巡警学堂 。光绪三十一年(1905年),革命党人 吴樾 在北京火车站炸出洋考察政治的五位大臣,赵秉钧协助破案,随后担任巡警部右侍郎,掌巡警部机要大权。次年赵秉钧又将北京工巡局改组为内外城巡警厅,掌握北京警政。 光绪 三十四年(1908年)末,清 爱新觉罗·溥仪 登基,次年一月 袁世凯 被罢免,三月赵秉钧也被罢免。
效命袁世凯
宣统 三年(1911年), 辛亥革命 爆发后,清廷起用袁世凯组织责任内阁,赵秉钧任民政部大臣。 次年初,赵秉均称病不再入朝,并多次入宫逼清廷退位。 清政府被迫下台后, 袁世凯上位任 国民政府 总统,赵秉钧任内务总长,和袁世凯逼走内阁总理 唐绍仪 ,并威胁参议院通过袁世凯提出的 陆征祥 内阁 国务员 名单。 8月,陆征祥遭国会弹劾,称病请假后赵秉钧代理内阁总理,9月正式任职内阁总理,并在袁世凯的授意下加入了同盟会,以获取同盟会领导人的信任。 随后,建立赵氏内阁,赵秉钧担任内阁总理兼内务总长,并将赵氏内阁变成 袁世凯 独裁统治的工具。
晚年与逝世
民国三年(1914年)2月19日袁世凯命赵秉钧兼任直隶民政长。但此时因为 宋教仁被刺 一案,赵秉钧与袁世凯心生嫌隙,便请了病假回 天津市 。2月27日,赵秉钧于寓所去世,享年55岁。
人物成就
奠定近代警察制度
光绪 二十八年(1902年),赵秉钧担任保定巡警局总办后,与 袁世凯 的 日本 警务顾问三浦喜传一起制定《直隶警务章程》,并创办警务学堂,随后又建立了一直五百人的巡警队。因赵秉钧维护治安成绩显著, 清政府 命令各省仿照直隶警务章程试办巡警。同年8月,赵秉钧创办天津巡警学堂,为学堂制定章程,聘请洋人教员,并对巡警学院的资格进行严格的限制,重视学员的身体条件、办事能力及知识水平。次年,将 天津市 和 保定市 两所巡警学堂合并,改名为 北洋巡警学堂 。随后,赵秉钧在各州县设立巡警传习所,建立全省巡警网。赵秉钧于清末巡警近十年,推动了巡警制度的早期现代化。
人物争议
宋教仁案
1913年, 中国国民党 代理理事长 宋教仁 计划组织真正的 政党 内阁 ,来限制 袁世凯 的而权力,并到沿江各省进行竞选活动“力斥现政府之是非”,对此,袁世凯十分忌恨宋教仁。赵秉钧在出任 唐绍仪 内阁 内务总长及 陆征祥 辞职后兼任国务总理时,都得到过宋教仁的大力支持,当宋教仁提倡组织政党内阁时,赵秉钧也表示赞成,两人常常一起商讨组阁之事。
1913年1月,赵秉钧曾函送 应桂馨 密电码本,该密电码本后来成为 应夔丞 与 洪述祖 密谋刺杀 宋教仁 的通信工具,洪述祖又是赵秉钧的秘书。1913年3月20日, 宋教仁 在上海火车站被 应夔丞 所派遣的凶手 武士英 刺杀。
宋教仁被刺 被刺杀后,赵秉钧多次提出辞职,计划赴沪与凶手对质,以求自证清白,但都被 袁世凯 拒绝。4月28日,赵秉钧发出“勘电”力辩自己和政府与刺杀宋教仁案无关。不久后 上海市 地方检察厅长向赵秉钧发出传票,认为他涉嫌刺杀 宋教仁 ,要他到庭受审,赵秉钧致函检察厅为自己辩解,拒绝赴上海对质。
关于赵秉钧是否为刺杀宋教仁的主谋说法不一。《 中华民国史 》中认为,因 宋教仁 计划组织 政党 内阁 以限制袁世凯权力,赵秉钧害怕自己权位被剥夺,便和袁世凯一起密谋暗杀宋教仁。此外,凶手 武士英 及 应桂馨 被捕后,还在 应 丞 家中搜出赵秉钧给的密电码本和叮嘱 应夔丞 “以后有电直寄国务院”的一封密函。在内务部秘书 洪述祖 家中也搜出了多封指示 应夔丞 行刺的密函。这些密函证实了赵秉钧是谋杀 宋教仁 的主谋,赵秉钧最终因无法掩盖事实真相只好请病假。 《 中华民国史辞典 》中也认为赵秉钧“奉 袁世凯 旨意,在上海火车站刺杀宋教仁,因舆论大哗,被迫辞职”。 学者沈久泉的《赵秉钧》一文和史学家兰杰锋的《赵秉钧小传》中也持此观点。
而 历史学 教授 尚小明 的《疑心生暗鬼——赵秉钧如何被“误”为宋案主谋》一文中,对案发后在 应桂馨 和 洪述祖 家中搜出密码本和密函来源一一进行分析,认为赵秉钧绝非宋教仁案的主谋,他将密电码本交给 应夔丞 是寻常公事行为,而在二人家中搜出的密函也和对付 宋教仁 无关。此外,赵秉钧担心权力被剥夺而主使杀 宋教仁 也是脱离当时政情的臆测。
赵秉钧之死
关于赵秉钧是被 袁世凯 毒死还是 中风 而死说法不一。历史学者沈久泉的《赵秉钧》一文中提出了两种说法。一种是,1914年赵秉钧因病回 天津市 休养后,袁世凯于2月27日派医生为赵秉钧看病,赵秉钧吃了医生开的药后七窍流血而死。另一种是,袁世凯用针将毒液注入 葡萄 内,并派人将葡萄送给赵秉钧,赵秉钧吃了葡萄后身亡。史学家兰杰锋的《赵秉钧小传》也认为赵秉钧是被袁世凯毒死的。 《 中华民国史辞典 》中叙述“1914年2月, 袁世凯 为掩人耳目,派人在天津将其(赵秉钧)毒杀灭口”。
历史学 教授 尚小明 的《疑心生暗鬼——赵秉钧如何被“误”为宋案主谋》一文中认为, 宋教仁 案中赵秉钧充当了 袁世凯 的挡箭牌,袁世凯没有理由毒杀赵秉钧,且医学检验报告也证明赵秉钧是因病而死。
人物关系
人物评价
历史学教授尚小明:“百余年来外界所看到的宋案中之赵秉钧,其实是一个被袁世凯、 中国国民党 人、当时舆论以及后来研究者等几方面反复扭曲、误解了的赵秉钧,与赵秉钧的本来面目相去甚远 。”
史学家兰杰锋:“赵秉钧是我国近代城市警察制度的开拓奠基者。”
《 中华民国史 》中评价赵秉钧:“心凶骨媚,深沉阴鸷。”
历史学者 丁健 认为赵秉钧“在维持北京治安和清帝退位两个重要方面,发挥了别人无可替代的作用”。
人物故居
赵秉钧旧宅位于 汝州市 临汝镇 临西村小寨南坡下,始建于清末民初时期,现存一处院落,六间房屋和一座门楼。其造型为 清代 单檐硬山式,房基采 砾石 、青砖筑就,中间墙体为 土坯 砌成,外粉白灰土泥,上覆青瓦、脊兽。