苏岩礁(英文名:Suyan Islet),是一座水下 琼台礁 ,位于北纬32°07′22.63″,东经125°10′56.81″。 在中国东海北部海域,靠近 黄海 的南部,距离中国 南通市 和 崇明岛 以东约150 海里 ,距离中国舟山群岛最东侧的中国领海基线 海礁岛 约132海里。
苏岩礁在低潮时仍处在海面以下,离海面最浅处达4.6米,周边海域平均水深50米,南北长1800米,东西宽1400米,面积约2平方公里,丘陵呈椭圆形。苏岩礁附近还有虎皮礁和鸭礁,其在 地质学 上属于古老的 长江 水下三角洲的一部分,是 江苏省 外海 大陆架 延伸的一部分,属东海的古老海底丘陵。
苏岩礁这个名字意为“江苏外海之礁石”。 苏岩礁附近海域自古以来是中国鲁、苏、浙、闽、台五省渔民活动的渔场。中国的古文献很早就对苏岩礁的存在有过记载。1880年至1890年间,清政府 北洋水师 海路图中明确标注了苏岩礁的位置。新中国建立后,中国一直关注着苏岩礁。1963年,中国交通部测量大队对苏岩礁进行测量,并记录在中国海图上。2001年1月26日,韩国地理院为了拓展海洋专属经济区,将苏岩礁非法命名为离於岛。2001年韩国在苏岩礁非法设立3600吨重的大型海洋平台,建有直升机停机坪、卫星雷达、灯塔和码头。 2013年12月初,韩国扩大自己的防空识别区,将苏岩礁划入自己防空识别区内,并于当月15日正式生效。 2015年,中韩开始海洋划界谈判,涉及苏岩礁归属问题。
名称含义
苏岩礁名称是“ 江苏省 外海之礁石”之意。
人类活动
苏岩礁附近海域自古以来都是中国山东、江苏、 浙江省 等五省渔民活动的传统渔场,在中国江浙沿海一带流传着许多与苏岩礁相关的民间故事传说,中国的古文献很早以前就对苏岩礁的存在有过记载说明,中国古籍中也提到了 东海 深处的苏岩礁。在《 山海经·大荒东经 》卷十四中记载有“东海之外,大荒之中,有山名曰猗天苏山。”学术界认为苏山就是苏岩礁。
隋唐以来, 日本 和 高丽 沿海路来中原王朝进贡的使臣和留学生,以及唐、宋、明、清等历代东渡日本的中华人士都看到过苏岩礁,还留下了文献记载,历史古籍确认苏岩礁是属于中国的。1880年至1890年间,清政府 北洋水师 的海路图中明确标注了苏岩礁的位置。到了清末民初时, 地质学 发展以后,证明苏岩礁位于 东海 大陆架 上,是中国大陆架海底部分的延伸。1890年, 英国 商船 “索科特拉号”发现了苏岩礁,并擅自以其船名给苏岩礁命名。
1910年,英国商船"海中女巫号"测得苏岩礁距离水面5.4米。1938年,日本计划侵占苏岩礁并在礁上建立钢筋水泥研究站,后因 第二次世界大战 爆发未能得逞。1944年12月,美国军舰"冰鱼号"对苏岩礁进行了战时考察。中华人民共和国建立后,中国一直关注着苏岩礁。20世纪50年代,中国人民解放军海军东海舰队对苏岩礁进行了勘查。1951年,韩国山岳会和海军联合到苏岩礁进行探查,他们发现 琼台礁 后,在上面铆上“ 韩国 领土离于岛”的铜牌。1952年,韩国政府提出所谓的“李承晚线”,擅自将 独岛 ( 日本 称竹岛)和苏岩礁划入韩国海域,此主张无任何外国政府承认。1963年5月1日,"跃进号"货轮触礁沉没后,中国政府指派中国海军东海舰队和 上海市 海难救助打捞局对苏岩礁进行了详细调查,交通部测量大队对苏岩礁进行了精密测量,并将其位置和名称详细记录在中国海图上,当时包括韩国在内的国际社会并未对此提出任何异议。
1970年,韩国将苏岩礁非法列入其"第四水下开发区"。之后, 韩国 开始了一系列秘密活动,试图将苏岩礁据为己有。1987年,韩国济州地方海洋水产部门将苏岩礁标记为"离於岛",同年,韩国在苏岩礁上擅自设立了航海浮标。1992年5月, 中国人民解放军海军北海舰队 海测大队对苏岩礁及其附近海域进行了全面调查测量。1995年,中国开始反对韩国对苏岩礁的主权主张。
2000年下半年开始,韩国投资约2亿元人民币,单方面在苏岩礁最高峰的南侧65米处打桩修建了一座高76米(水下40米,水上36米)、重3600吨,相当于15层楼高的巨大钢筋建筑物,韩方将其命名为“韩国离於岛综合海洋科学基地”。2001年1月26日, 韩国 将苏岩礁非法命名为离於岛。2003年6月,“韩国离於岛综合海洋科学基地”完工。
2006年9月中旬开始,韩国媒体开始炒作中国对 “离於岛的监视活动”,称中国要"抢夺"韩国"领土",同年9月14日,中国外交部发言人就苏岩礁问题代表中国政府明确表态。次日,韩国外交通商部发表评论称,苏岩礁从地理上看更接近韩国,韩国宣称苏岩礁在中韩进行专属经济区划界之前就是属于韩国的专属经济区。2007年,韩国济州道议会表示要设立“离於岛日”。2008年6月25日,韩国济州道议会农渔畜与知识产业委员会通过条例案,将1月18日定为所谓的“离於岛日”。 2013年11月,中国宣布东海防空识别区的范围包括苏岩礁水域上空。 2013年12月8日,韩国扩大自己的防空识别区,区域范围覆盖苏岩礁水域上空,并于12月15日正式生效,这是韩国62年来首次重新划设防空识别区。 2020年,中国的运9飞机飞临苏岩礁附近。
位置境域
苏岩礁位于北纬32度07分42秒,东经125度10分45秒。处于 济州岛 和中国长江口连线,在中国东海北部海域,靠近 黄海 的南部,距离中国 南通市 和 崇明岛 以东约150 海里 ,距离中国舟山群岛最东侧的中国领海基线 海礁岛 约132海里。距离韩国济州岛西南82海里,离日本鸟道151海里。其附近有虎皮礁、鸭礁和 丁岩礁 ,苏岩礁在低潮位时仍处在海面以下,礁顶离海面最浅处达4.6米,南北长约1800米,东西宽约1400米,面积约2平方公里。
地理特征
苏岩礁是一座水下 暗礁 , 周围地形复杂,其在 地质学 上属于古老的 长江 水下三角洲的一部分,是 江苏省 外海大陆架延伸的一部分,属于 东海 海区,在地质学上属东海的"海底丘陵",因此苏岩礁处于东海大陆架上,此外,苏岩礁与江苏外海的 麻菜珩 、外磕脚两 高泥岛 和 嵊泗列岛 东边的 鸡骨礁 等共同组成了中国东海的外围 岛礁 链,这些外海岛礁大部分在行政关系上隶属于江苏省 启东市 东海乡兴旺村临水村民组管辖。 包含苏岩礁在内的东中国海一带,可能埋藏有1000万桶原油和72亿吨的天然气。
相关事件
韩国侵占
苏岩礁处于中方 大陆架 ,以及200 海里 专属经济海域。有史以来 韩国 所宣称的国土的最南端是, 济州岛 慕瑟浦港以南11千米的 马罗岛 (东经126度16分,北纬33度6分,面积0.3平方千米),岛上竖写着大韩民国最南端的汉字碑一座。在韩国众多传统历史文献也足以证明,1907年韩国微文馆出版《大韩新地志》卷一第二章中记载了韩国领土的范围,其中并不包括苏岩礁。在《等初大韩地志》记录了当时 朝鲜 的国土范围是从北纬33度13分到43度2分。在《大韩新地志》中明确写明当时朝鲜最南端的地方是济州岛的慕瑟浦,位于北纬33度46分,而苏岩礁所在地的经纬度是北纬32度07分22.63秒,东经125度10分56.81秒。 韩国 却主张“离於岛”立足于 济州岛 的较近距离、专经济海域和“先占原则”。 海洋法 公约规定,两国若有重叠之经济海域,应以协商解决。苏岩礁既然不是水上岛屿而是水下礁岩,就不宜适用 国际法 的无主地(terra nullius)先占原则实施管辖。问题焦点不应是“领土”而是经济海域。韩方片面在重叠的经济海域抢占,中方曾多次抗议。 2003年6月,“韩国离於岛综合海洋科学基地”完工。
2006年9月,外交部发言人在主持例行记者会时就强调,苏岩礁是位于 东海 北部的水下暗礁,中国与 韩国 在此不存在领土争端,韩国单方面行动不能产生任何法律效果。2007年,温家宝同志表示,中韩不存在领土问题,这是两国发展的基础。2012年3月12日,韩国总统李明博宣称,苏岩礁不是领土纠纷地区,如果韩中两国就专属经济区(EEZ)达成协议,它“将自然而然地属于韩国”。 同年,外交部发言人刘为民表示中韩双方就苏岩礁问题也是有共识的,即该礁不具有领土地位,中韩双方不存在领土争端。
2012年9月24日, 李明博 发表演讲称, 韩国 政府应加强海上警备,包括对独岛(日本称竹岛)和苏岩礁(韩国称离於岛)的警备,以此应对由 朝鲜 以及一系列地区岛屿争端带来的“不断增加”的海上威胁。此外,韩国政府还制定计划,中国派遣 海监船 ,韩国就以海警舰艇应对,中国派海军舰艇,韩国也将派海军舰艇回应。 2013年,韩国外交通商部发言人赵泰永表示,关于离於岛(即中国苏岩礁)在 国际法 上的地位,由于离於岛是水中暗礁而不是领土,所以离於岛问题属于海洋专属经济区问题。
2015年1月29日,中韩两国在上海开始举行海域划界谈判的预备会议,涉及苏岩礁归属问题,分析称,从海域划界问题的性质和中韩两国存在的意见分歧来看,要想取得实质成果并不容易。同年12月,中韩两国就两国海洋边界问题举行副部长级会谈。 同年, 韩国 总投资9700亿韩元的济州海军基地完工,该基地可以停泊20余艘舰艇和两艘15万吨级大型邮轮。基地建成后,韩国军舰到“离於岛”的距离将缩短94 海里 ,只要8个小时就能赶到附近海域。
日本挑拨
2013年6月27日, 韩国总统 朴槿惠 访问中国,与中方领导人举行会谈。 与此期间,日本媒体炒作中韩苏岩礁问题,宣称中韩在苏岩礁问题上存在分歧,苏岩礁本身在日本防空识别圈内,日本可利用苏岩礁问题离间中韩两国关系。日本ZAKZAK网站称,可以将中韩之间的苏岩礁问题作为分化两国的“王牌”,并打出“苏岩礁位于日本防空识别圈内”这张牌,来分化两国关系、扭转不利局面。内容中还提到,中韩双方都主张拥有主权的苏岩礁,是在日本飞行员使用的航空图中,“完全位于日本防空识别圈内”。 日本 可以借此来牵制中韩两国。此外,中韩两国飞机出现在苏岩礁上空时,必须事先向日本通报,否则“ 日本航空自卫队 将有权实施拦截”。
藤井严喜认为,中韩两国相互协作,在朝鲜半岛危机等问题上刻意排挤日本。但是,中国人讨厌韩国人,中韩两国国民不可能建立良好关系,日本只需分析两国的矛盾便可从中牟利。此外,内容中还援引日本外务省人士的话,中韩两国在领土纠纷、历史问题等问题上联合起来对抗日本,不允许日本飞机进入 独岛 上空,日本也要在苏岩礁问题上采取针锋相对的措施,不允许韩方飞机进入该空域。