开封府尹， 五代十国 、 宋朝 一重要官职名，位在尚书下、侍郎上，一般是 从一品 或二品官衔，若为“储君”担任，则为一品官衔。下设官吏有判官、 推官 、府院、六曹等。
五代、宋初，任开封府尹者，多为事实上的储君。 赵光义 、 柴荣 、 赵恒 于即位前都曾担任此职。此后，多由亲王兼任，其中秦王 赵廷美 据说也是金匮之盟约定的继位者。
历史
后梁 开平 元年（907年）四月二十三日 朱温 敕升 开封市 为 东京汴梁 ，置开封府，始设立开封府尹， 朱友文 为首任开封府尹。 后唐 同光 元年（923年）十二月， 李存勖 李存 勗[xù] 灭后梁，降开封府为宣武军节度汴州。后晋 天福 三年（938年）十月复升汴州为东京开封府。此后 后汉 、 后周 、 北宋 、 南宋 、 伪齐 、金皆沿用。
后梁、后晋、后汉时，开封府尹多用皇室成员和元老宿将，但皇室成员年龄幼小时，则任命权知开封府作为实际上开封府的负责人，第一位权知开封府为 边蔚 。后周时， 文官 权知开封府渐渐增多。
到宋代，被称为“开封府尹”的，只有晋王 赵光义 、魏王 赵廷美 、许王 赵元僖 、寿王 赵恒 四位皇室成员，其他人称“判开封府”“权知开封府事”（如 寇凖 以 刑部侍郎 权知开封府）、“权发遣开封府”，民间称 知府 。开封府尹并非常置官职，一般加储君。任职资格为待制（ 从四品 ）以上，资格未至待制而充任者用权发遣之名，二品以上大员充任则用判之名。太宗至道元年（995年），担任开封府尹的寿王赵元侃被立为皇太子后，其职务改为判开封府事，因皇太子不应再担任有品级的官职。宋真宗继位后，宗室不再担任在地方实际工作的差遣，故从此后无皇子任开封府尹。
崇宁三年（1104年）， 宋徽宗 听从 蔡京 建议，“罢权知开封府，置开封牧、尹各一人，少尹二人”，称“崇宁改制”。由此开始，开封府尹成为定称而不分是否皇室亲王任职。靖康、建炎年间，兵祸连连，又有宰相、尚书领开封府，与开封府尹同时在任，如聂山、 何栗 、王宁。
据 开封市 题名记碑（ 开封市博物馆 ）载，从 赵匡胤 建隆元年（960年）二月，到宋徽宗崇宁四年（1105年）闰二月八日的146年间，共有183位开封府尹任职，起于 昝居润 （原 后周 开封 知府 ，建隆元年（960年），宋建后以宣徽南院使仍判开封府），止于 李孝寿 （崇宁四年（1105年）闰二月， 擢[zhuó] 显谟阁待制权知开封府）。另有开封府尹碑（文革中遗失）载 宋徽宗 崇宁四年闰二月以后的开封府尹，起于李孝寿，止于上官悟（ 建炎 三年（1128年）八月上官悟任 东京汴梁 留守；次年二月十四日 北宋东京城遗址 为金军所陷，上官悟遇害身亡，从此开封府不为宋所有，开封府尹一职亦宣告终结）共四十八位，此外附录了 金朝 一任韩仲适。
开封府 廨[xiè] 在宣德门南街东，为 后梁 开平元年兴建。临近 相国寺 。
开封府概述
开封府 即是当年 开封市 的首府衙门。开封府初建于 五代十国 后梁，由于府衙位于皇城之南，地理位置显要，故又被称为“南衙”，担任此职的亲王亦号“判南衙”，距今已有一千多年的历史。历代官府中， 北宋 开封府规模最为宏大，天下首府，地位显赫。 府尹 总领府事，掌管京师民政、司法、捕捉盗贼、赋役、户口等政务。 寇凖 、 欧阳修 、 蔡襄 、 包拯 、 范仲淹 、 宗泽 等北宋名臣先后出任 东京汴梁 。北宋的 李世民 、 赵恒 、 赵桓 未当皇帝之前也曾坐镇开封府，体察民情，治理京畿。他们执法严明，清正廉洁，弘扬了“公生明，清慎勤”的功德正气，开创了“清廉刚毅，除暴安良”的官衙新政。
职能
据《宋史卷一百六十六·职官志六·开封府》概述开封府长官的职能为：掌尹正畿甸之事，以教法导民而劝课之。中都之狱讼皆受而听焉，小事则专决，大事则禀奏。若承旨已断者，刑部、御史台无辄纠察。屏除寇盗，有奸伏则戒所隶官捕治。凡户口、赋役、道释之占京邑者，颁其禁令，会其帐籍。兼任功德使，管理功德事，即道、释及修功德等事务。兼任畿内劝农使，劝课农桑。
任期
北宋 制度规定地方官一年一考，三考一任，但地方官任期普遍短于三年，至于开封府尹则为更短，不满一年者占大多数。任期最长者为晋王 赵光义 十五年，最短者为皇太子 赵桓 仅三天。
组织架构
开封府 所管事务繁多，有官吏六百余人。
副职为通判，直属于皇帝，负责副署开封府钱谷、户口、兵民、赋役、狱讼等公事、监督开封府上下官吏。仅有 宋琪 一任。
重要 幕僚 有判官、 推官 ，通判从缺，判、推官是开封府实际上的副职。宋初各置一人， 景德 四年后（1007年）有所增减，最终定为各二人。 元祐 六年（1091年）判官、推官分为左右厅，分别治事，以互相牵制。其联合办公之所称“签厅”“都厅”“使院”，下分十一案，处理每日 钱谷 、刑狱文书，设有使院都 孔目 官和使院勾押官等。判、推官分工为：三人负责刑狱讼诉；一人负责赋税、户口、钱谷等，称为领南司。
司录 参军 ，官署为 开封府 司录司，又称“府院”。负责审判刑事和民事案件，管理府司西狱（为临时拘押之所年）及监督 六曹 工作、签署六曹及左右军巡院文书。开封府司录司还下设有检校库等机构，负责照看孤儿的生活起居等事务，点检代管孤儿的财产，和学校的 后勤保障 等事务。
其他 幕僚 有功、仓、户、兵、法、士六曹参军。其中功、仓、兵 三曹 为开封府独有，天下其他府州军监所无。
功曹参军，负责考核官吏，管理祭祀、礼乐、学校、医院等事务。并与法曹参军兼领检查执法工作。
仓曹 参军 ，负责修缮公廨，管理仓库簿领等。与户、兵、法、士曹参军覆检各自分管县份的争议事项，同时与户、兵、法、士曹参军按季节轮流与 开封府 司录参军一起审理案件。
户曹参军，主要职责是户籍、婚姻、田宅、赋税等事。
兵曹参军，职能是掌管军防、仪仗、烽驿传送马。
法曹参军，职能是根据具体的案情和审理情况，找出律令条文，以供断案处刑。
士曹参军，主要职能仅仅是负责到、罢批书。 大观 元年（1107年），增加审理士人的婚田斗讼公事。
左、右军巡使，官署为左、右军巡院，与 东京汴梁 司录司通称“三院”“三狱院”。负责逮捕、审问及管理监狱（同为临时拘押之所）。副职为左、右军巡判官。
勾当左、右厢公事，官署为勾当左、右厢公事所，又称“都厢”。设置于 熙宁 三年（1070年），负责城内若干厢的轻微案件（杖刑六十以下的争斗的 刑事案件 ，及拖欠公私债务、婚姻）审判。
提点 开封府 界诸县镇公事，简称“提点”，官署为开封府界提点司。负责管理开封府乡村地区的刑狱、治安、仓场、河道沟渠等事务。宋代开封府城乡分开管理，城市部分称为“在京”，乡村部分称为“府界”。可参见京畿路。
巡检，官署为巡检司。每县各置一，又二三县设一驻泊巡检，开封府城内每厢亦设有一巡检。负责治安和消防。由禁军充任，署 开封府 与三衙 双重领导 。
开封府城内外城各设四厢，共八厢，每厢统若干坊，共一百二十坊。是开封府专门管理城市事务的机构。厢的官吏有所由、街子、行官、厢典、书手。
府学 博士，职责是训导管教学生。 大观 元年（1107年）置。
府学钱粮官，主要职责是掌管府学的田产、收支。 政和 二年（1112年）置。
管勾架阁官，负责档案、文书、账册的保存和查阅。政和五年（1115年）置。