下马塘镇位于 南芬区 东部山区,属长白山 千山 支脉,地理坐标为东经123°44′,北纬41°1′,总面积223平方公里,总人口12782人,其中农业人口10996人,城镇人口1786人。截至2020年6月,下马塘街道辖2个社区、10个行政村,街道办事处驻下马塘河东路122号。
城镇性质
下马塘城镇性质为以采选加工工业和林木加工为主,建材、化工、 建筑业 为辅的工业小城镇。在1989年全省实施“518”工程中,被列为100家村镇建设试点之一。1997年被列为全国乡镇500强之一,城区内有 驻镇单位 12家,镇直镇办单位23家, 合营企业 37家。各种工商业户176户,从业人员342人。1998年建成1处8000平方米的停车场。有大型全封闭农贸市场1处,露天贸易市场1处,热闹繁华的商业街1条,较大型广场两处,邮电大楼内有2000门的程控交换机1台。
交通
镇内交通十分方便,共有马路7条,全长5.9公里。 丹霍公路 国家 二级公路 从城区穿过,沈丹线铁路南北而卧, 沈丹高速公路 即将竣工,并在下马塘设出口和服务区,不出城区可以乘上通往 沈阳市 、 鞍山市 、 本溪 、 丹东市 、 凤城市 、 辽阳市 等方向的大小客车。
下马塘镇交通便利,304国道和 沈丹铁路 纵横南北,新建的沈丹高速公路在下马塘镇设有进出口,距 本溪市 37公里,距省府 沈阳市 99公里,边境城市丹东124公里。
自然资源
下马塘镇山林资源极其丰富,森林覆盖率达80.9%,林木面积16267亩,林下生长着人参、 细辛 、 龙胆草 、 五味子 、 刺五加 等天然名贵中草药材和 红花变豆菜 、刺龙芽、猴腿等数百种 山野菜 ,属天然无污染绿色食品。
下马塘镇矿产资源十分丰富。其中 重质碳酸钙 储量约1.2亿吨,主要分布在马家、施家、 太平山 ,白度大于90%; 硅石矿 储量1亿吨以上,主要分布在沈家、深沟、 太平山顶 ;铁矿石储量约3800万吨,主要分布在马家、苗家、 庙岭 、程家、爱国等11个村;硫化铁矿储量为535万吨,主要分布在金家; 大理石 储量在300万立方米以上,主要分布在金家、太平山,多为白色和粉红色,块度较大; 花岗石 储量达10亿立方米以上,主要分布在太平、马家、程家、深沟,其中太平山村产品为灰白色,其余均为肉红色。 核工业 部开采的原子油矿已开采多年。
历史沿革
下马塘历史悠久、源源流长。传说, 李世民 麾下名将 薛仁贵 征东时,路过此地下马休息,并在河里饮马。 饮马河 段地形酷似池塘,下马塘因此而得名。 清代 ,下马塘归 辽阳市 管辖,后在 光绪 三十二年(1906年)建立 本溪满族自治县 后,归本溪管辖,属西三区。民国期间,下马塘设第八区公所,下辖12个村。抗战胜利后,由于 解放战争 需要,1946年在 太平山 设立太平山区人民政府。1947年进行土地改革,1956年下马塘和 南芬区 合并为南芬人民政府,下马塘归南芬区领导,同时下马塘成立人民政府。1958年成立下马塘八一人民公社。1968年成立下马塘革命委员会,1980年改为公社管理委员会,1983年成立下马塘乡人民政府,1984年改为下马塘镇人民政府,1985年改为下马塘 满族 镇人民政府。1988年下马塘由 本溪满族自治县 划出,归南芬区管辖。名扬 辽东 的抗日民族英雄 苗可秀 将军就出生在下马塘镇的苗家村。下马塘人民为了缅怀他,建立了苗可秀纪念碑及 烈士陵园 (1998年修建高速公路,动迁重新修建,现已竣工),并被 本溪市 列为十大爱国主义教育基地之一。下马塘出生并成长为名人的还有 珠江电影制片厂 著名导演 张良 (深沟村)及曾担任过 金门岛 少将 副司令的杨永茂(太平村)。
经济
特色企业
下马塘镇资源丰富,从太平村到施家村整个一条沟都储藏着
大理石 、 硅石 、 方解石 等宝贵资源。为了科学开发利用这些资源,下马塘镇坚持高标准、高起点,着力在精深加工,开发下游产品上做文章。先后引进兴建了总投资6000万元的枫叶、5000万元的昌泰、5300万元的亿利、1亿元的百兴等大型方解石深加工企业,年产高精度 石粉 40多万吨,产品远销20多个国家和地区,年产值达3亿多元,成为全省最大的方解石深加工基地。下马塘镇还着力开发以石粉为原材料的 造纸 、薄膜等下游产品,以获取更大的附加值。2008年,下马塘镇引来 福建晋江 三阳建材贸易公司投资5000万元,实施 花岗石 深加工,以取代几十家当地小作坊。
产业发展
位于沈丹铁路 本溪市 境内的下马塘镇,过去曾以“三小”出名。一是镇小。人口不多,又多居住在七沟八岔里;二是经济实力小。人多地少,以采矿为主的工业又多是手工操作,小打小闹,不成气候;三是名气小。连许多 本溪 人也很难说清其区域位置。“三小”的结果就是一个“穷”字,居民人均收入在全市属于“ 第三世界 ”,乡财政更是捉襟见肘。下马塘镇有丰富的“三石”资源,即铁矿石、 方解石 、 碳酸钙 ,又有紧靠铁道线的 交通运输 优势,不该穷到这个份儿上。问题的症结就出在没有很好地利用矿产资源这棵 青钱柳 。下马塘镇接受了“有水快流”的观念,也深信“肥水不流外人田”的道理,不许别人伸手,镇里把采矿作为百姓发家致富的途径,组织男女老少齐上阵,大打“矿山之仗”。牛车运矿、碾子碎矿,五花八门,一切原始手段都用上了。虽然场面很壮观,也耗尽了人力物力,但最终也只是弄了个热热闹闹的场面,经济效益却不甚理想。2005年末,省政府将 南芬区 确定为“发展循环经济示范区”,区里又将下马塘镇确定为“生态工业区”,不仅为镇里送来了许多优惠政策,同时也送来了改革传统发展方式、遵循科学发展观的理念。从那时起,下马塘镇打消了单靠自己干的念头,按采矿规律办事,竖起了开门办矿的旗帜,改善投资环境,大张旗鼓地实施招商引资。到下马塘镇已有4户投资5000万元以上、与“三石”有关的项目建成投产。2008年上半年,工业增加值超过2亿元,实现税金3500万元,分别比2007年同期增加了65%和93%,而且还有十余户投资超亿元或近亿元的项目已开工建设。
变“小开采”为“大开发”
即使是开门办矿,下马塘镇也曾走过一段弯路。开始时,为了吸引资金,他们不惜将大矿源分割切块,以迎合那些资金较少的投资者。其结果是大矿源被“五马分尸”,满山遍野挖窟窿,小场小矿办了不少,但对发展经济并没起多大的支撑作用,反而造成资源的浪费和环境的破坏。从去年初开始,他们转变了资源利用的指导思想,以投资额度和资源情况为标尺,变“小开采”为“大开发”,吸引有实力的大企业参与到矿产资源开发上来。为此镇里还设置了“四不引”的门槛,即投资额不足500万元的矿产项目不引;环保不配套或不坚持“三同时”的项目不引;只生产 矿石 、没精深加工的项目不引;对于整体大矿源,不达设计标准的项目不引,以此来确保大矿源的完整性和利用率。“四不引”挡住的只是那些投机者,反而为实力雄厚的大企业腾出了投资空间。 太平山 方解石 开采,一度出现过几十家小石场、小作坊。镇里先是引进 沈阳市 客商投资5500万元,建起了一座方解石深加工企业,接着又引进 福建晋江 客商投资1亿元,上马了一座大型石料厂。这使得那些小石场、小作坊再无容身之所,自消自灭了。早已被矿贩子盯得眼热的 碳酸钙 资源,主体矿源如今已被镇里卖给沈阳一户大客商,他们将投资5亿元建一座现代化工厂。下马塘镇用“大开发”取代“小开采”,真是受益多多。首先是有利于资源的“吃干榨净”、充分利用;其次是生产过程中有能力配套 成龙 ,拉长产业链条,形成集群优势;再次是有利于生产中对环境的保护及生产后的生态恢复。“弃小爱大”已经成为下马塘镇矿业发展的一条准则。
变“卖 矿石 ”为“卖产品”
如果今天再说下马塘镇名气小,那就有失公允了。下马塘镇在深 圳 、 上海市 等大城市均设有联络处,为的就是承接铸造产业的转移;在 清华大学 建有研究室,就是要研究和拓宽 方解石 产品的深度开发空间。这气魄,在乡镇一级政府还真是不多见。下马塘镇年产40万吨 铁精粉 如今不落地就进入了深加工程序。先期落户这里的兴盛铸业公司,上半年已实现铸造产值3.2亿元、税金1200万元,均比上年同期翻了一番。公司正在建设的三期工程将于明年竣工投产,到时年产值可实现15亿元。2008年投资8000多万元成立的聚鑫达公司,采用先进的中频炉技术,专门生产精密铸件,可全部消化 本公司 年产的20万吨铁精粉,年产值可达2.2亿元。铸造产业已经成为下马塘镇首屈一指的支柱产业。在 清华大学 设有研究室的本溪非金属矿业公司,是 辽宁省 最大的 方解石 深加工民营企业,年产高级 石粉 、塑料母粒等产品20万吨,年产值3亿多元。下马塘镇正与清华大学联合攻关,着手研发高级 新闻纸 、PC塑管等新产品,不断拉长方解石的产业链,增加产品附加值。