健跳镇与浙江三门县城 海润街道 相邻,地理坐标29°02′36″,东经121°37′36″。东滨猫头水道,南与 浦坝港镇 连接,西与 横渡镇 交界,北濒蛇蟠水道。2013年, 三门县 行政区划调整:撤销健跳镇、六敖镇建制,合并设立新的健跳镇,调整后,该镇辖3个居民区、72个行政村(不含原六敖镇的 正屿村 、涛头村),镇政府驻健农村南大街43号,面积172.02平方千米(2017年),51134人(2017年)。
地理环境
地理位置
健跳港 距 甬台温铁路 铁路 20公里,即将动工建设的甬台温 沿海高速公路 贯穿其中,是 浙东地区 最便捷的出海通道之一。从这里至 上海市 216 海里 ,至 宁波市 111海里,至 海门港 46海里,同时距 宁波栎社国际机场 、黄岩机场均100公里以内。且健跳处在连接 三门县 港南港北的中心枢纽地带,地埋位置十分优越。随着 台州市 沿海产业带和 三门湾 次经济圈的开发不断深入,“ 洼地 ”效应更为明显,综合接受产业辐射优势突出。
健跳镇位于 浙江省 东部黄金海岸线中段,距 三门 县城20公里,东临三门湾海域。 浙江省 四大深水良港之一—— 健跳港 横贯全境。2013年行政区划调整前,健跳镇面积146.3平方公里,其中海域面积57.3平方公里,耕地面积2.8万亩,人口3.8万,辖33个行政村(包括健农村、健渔村、 西山头村 、八村村、蛟头村、猫头村、外岗村、平岩村、龙山村、洋市村、外七市村、里七市村、上七市村、浮门村、大塘村、 田岙村 、 岙口村 、 毛叶村 、毛张村、白岩前村、上陈村、田里村、 里岙村 、下店村、蛟龙村、洋溪村、西郭村、东边村、西边村、梅山村、大宅村、小宅村和 岙口塘村 等33个行政村)、2个居委会。健跳地处 海口市 、扼水陆交通咽喉,历来为海防重地。明洪武设千户所; 嘉靖 四十年,宁绍台参将 戚继光 抵抗倭寇修健跳城。清雍正八年设立 北洋水师 驻防,立哨防守和巡逻海面。民国五年,孙中山先生来健跳考察,对这里的天然深水良港得天独厚的条件大加赞赏,事后在他的《建国方略》中,将健跳定位为需要大力建设的“实业之要港”和“第九渔业港”。镇党委、政府围绕“打造具有鲜明特色的省级中心镇”这一体目标,统筹推进“保增长、重民生、促稳定”各项工作,至2009年,全镇实现GDP28亿元,财政总收入8349万元,农民人均收入6269元,经济和社会各项事业实现了跨越式发展。2010年上半年全镇实现工业总产值12.8亿元,同比增23.94%;实现销售产值12.8亿元,同比增1.13%;工业性投入1.8亿元;财政总收入4538万元,同比增19.2%,完成年度计划的50.4%,其中国税2908万元,地方财政收入1798万元。
行政区划
作为国家经济综合开发示范镇和省级 中心镇 的健跳镇,有着突出的禀赋条件和发展优势。
行政区划调整
2013年11月15日, 浙江省人民政府 正式批复 台州市 《关于要求调整 三门县 部分乡镇行政区划的请示》。11月18日, 台州市人民政府 正式批复三门县《关于要求调整三门县乡镇行政区划的请示》。调整后, 三门县 辖区将由原先的10镇4乡变为6镇1乡3街道。其中,涉及原健跳镇、六敖镇两建制区块的调整,撤销健跳镇、六敖镇建制,合并设立新的健跳镇,调整后,该镇辖3个居民区、72个行政村(不含原六敖镇的正屿村、涛头村,该两村并入新设海润街道),镇政府驻健农村 南大街 43号。11月28日新健跳镇举行挂牌仪式,宣誓着新健跳镇的诞生。
行政村、居委会一览表
自然资源
在港口资源方面, 健跳港 绵延曲折,三面环山,水清浪静,年平均风力2-3级,是天然的避风港;健跳港区航道还是 浙东地区 沿海 潮差 最大的海区之一,两岸可建3.5至5万吨级深水泊位9个,航道通过能力3950万吨以上。在土地资源方面, 健跳港 两岸可以开发为港口用地、仓储用地、城镇用地、工业用地的塘地,总面积达22平方公里(已规划利用总面积达18平方公里),并且沿海滩涂众多,实施港口外移战略后,龙山涂、洋市涂和高泥潺涂围涂垦就可新增土地面积1万多亩,洋市涂围垦已列为2010年市、县重点项目,前期工作已经启动。在电力资源方面,健跳是一个集核电、火电、风电、 潮汐 电于一体的综合能源区,经国内外200余批专家勘察论证, 健跳港 两岸可建大型电厂多个。目前,全球首次使用AP1000技术的 三门核电站 正在紧张建设中,国内规模最大的潮汐电站已正式签约落户 健跳港 沙木渡,位于牛山、洋市涂的火电、风电正在积极规划,全部建成后总容量可达2000余万千瓦。
政治
本土政策
健跳历来为 三门县 县 重镇,是 浙江省 小城镇综合改革试点镇和省级中心镇,定位为三门县域副中心小城市。省、市二级都制定出台了培育中心镇的优惠政策,对中心镇在行政管理权限、财政体系、土地指标、投融资体制、农村集体资产管理、人口集聚等方面进行扶持。同时,健跳临港型工业园区作为 台州市 沿海产业带12个重点区块之一,受到 台州市 、三门县各项产业培育政策的高度关注和重点扶持。随着各项扩权强镇措施和各级对沿海开发优惠政策的不断落实,必将产生政策叠加效应,推动健跳的发展驶上快车道。
历史沿革
明洪武二十年(1387年)设千户所。系 汤和 汤和 奏设, 千户 尚 筑,城高二丈三尺,围三里二十七步,门二,西曰登明,北曰崇武。 明朝 中叶,倭寇横行海内外,为加强沿海地区的防御,于 嘉靖 四十年(公元1561年),宁绍台参将 戚继光 再修健跳城。当地人民为纪念戚纪光的不朽功勋,在城内建造 戚公祠 ; 万历 四年(1576)又立《大都督南塘戚令公去思碑》以表去思。清顺治六年(1649), 张名振 抗清义军攻占健跳所,迎明鲁王至健跳,从王群臣每日朝拜于健跳水殿中。十月,鲁王移驻 舟山市 。翌年, 台州 提督 田雄 攻破健跳所,徙近海居民,因墟其地。后复设健跳汛,驻守左、右营守备,下设千总、 把总 、外委等官。 雍正 八年(1730)设立 北洋水师 驻防,立哨防守和巡逻海面。健跳 清代 隶属 宁海县 南乡西洞庄,民国时称琴江乡。1949年解放后,改为健跳乡,1983年8月,为县属建制镇。1987年5月,改为区属建制镇。健跳属 滨海平原 地区,地势西高东低, 健跳港 横贯南部。
经济
综述
健跳镇工业经济强势推进。面对经济危机对该镇造船、汽车等工业经济的冲击,我们不断加大全局工作的组织力度、政策措施的帮扶力度、转型升级的推动力度,深入开展“企业服务年和项目推进年”工作;实施领导班子挂钩联系重点企业、工业经济指标月分析、企业主定期座谈等制度,加强对企业的解困帮扶和服务。全镇工业在政府和企业的共同努力下,坚定信心,危中寻机,挺过了难关,逆势而上,经济总体呈现爆发式增长态势。工业园区共引进企业45家,其中规模上17家,初步形成汽车、造船、 冶炼 、机电四大支柱产业。全镇现有10家船舶企业,已建船台19个,船 坞 4个,总投资24.5亿元。永源汽车企业充分利用国家购置税减半、汽车下乡等政策的实施契机,成功与美国ZAP上市公司合作重组,推出了新车型UFO380自动档汽车,取得了良好的效益;2011年实现产值5.1亿,税收4547万元。东南特钢公司积极进行技术改造,投资8000万元引进 铁精炼炉项目,提升产业层次,2011年实现产值4.9亿元,税收676万元。
“三农”工作稳步发展。粮食生产保持稳定,该镇连续3年被评为全县粮食生产先进乡镇。滩涂养殖业规模化发展,建成无公害养殖基地和农业基地2个,新建农民专业合作社46家,其中市级规范化专业合作社2家。新增重点生态公益林建设面积5600亩,新增镇级污水处理设施30个。农业基础设施逐步完善,完成了8个水库除险加固、东郭塘标坝建设以及10公里河道疏浚工程,梅 岙 塘标准海塘正在实施。森林防火、防汛防台工作到位,无重大事故损失发生。新农村建设快速推进,完成建设项目352个,对梅山等21个村进行整治,其中梅山和西郭两个村被列为省级整治村,梅山、洋溪、浮门三个村被评为小康示范村。劳动力素质培训工作常态开展,全面实施“清洁家园,美丽乡村”建设和生态镇、生态村创建工作,实行农村垃圾集中处理,农村环境明显改善,被评为省级生态镇。
发展平台初具规模。完成中心镇总体规划、临港型工业园区土地“两规”和村庄规划调整修编。集镇建设快速推进,琴江大道全面建成,健跳入城口完成改造,交通状况得到改善;打通了黄门岭,拉开健跳集镇西扩框架;核电工程总承包部健核小区、 国核技 大楼和健农小区投入使用;核电移民小区、第二水厂扩建、污水处理厂、综合市场、滨江公园、敬老院扩建等重点工程进展顺利;镇渔政站、工商所、广电站等办公大楼公建项目全面启动;镇 中心卫生院 完成整体搬迁工程前期工作。集镇管理全面加强,组建城建监察中队,开展集镇环境卫生和秩序整治。五年来,集镇形象不断丰满,集镇功能日益完善,大大提高了对产业、人口的吸纳和承载能力。
产业布局逐步形成。港口外移前期工作进展顺利, 龙山岛 开发纳入省海洋经济重点项目,移民工作已启动;洋市涂围垦项目已上报国家海洋局获批准; 健跳港 两岸 疏港公路 前期工作已启动;健跳渔港通过了国家二级渔港验收,一级渔港建设工程已动工。电力工业方兴未艾,猫头核电站一期工程建设即将完工,浙能台州第二电厂项目已通过 国家能源局 审核,规划容量2万千瓦的沙木渡 潮汐 电项目通过预可研审查。重大项目有序推进,浙江永源汽车新车型生产线项目、浙江金帝集团天然气中转储运项目、东南特钢精炼炉项目、海滨船厂产能升级等一批大项目正在实施中。全镇基本形成以核电为重点的电力功能区、以港口为依托的临港产业区和以渔港为主体的渔港经济区的产业布局。
旅游
健跳有“海国山城”之美誉,山川雄奇、物产丰富,文化底蕴深厚,将形成旅游发展的核心竞争力。一是独特的滨海资源。 健跳港 系 浙江省 四大深水良港, 琴江 以东57.3平方公里海域,遍布着“海、湾、港、岛、礁、滩、洞”等自然资源。二是丰富的山川资源。据有关统计显示,健跳共有98个旅游资源单体,占全县旅游资源单体总数的68.2%;其中天官笔树等优良级旅游资源 单体 14个。境内隐龙山不仅多流泉飞瀑、清潭绿水、灵岩幻石,还是浙东南珍稀动植物基因库。东郭风景区素有浙东南“渔家桃花源”之美誉,广袤的现代海水养殖场,阡陌交通,耕海牧渔,极具渔家风情。三是靓丽的城镇风貌。老城区基本上保存“依山而建、高低错落、古朴有致”的渔家古镇原貌;建设中的新城充分展示自然、宁静、优美的独特魅力; 琴江 两岸吊塔林立,工业美景和自然风光交相辉映,构成了现代旅游景观。
健跳港 、健跳核电的知名度、美誉度是发展旅游业的无形资产。据《 宁海县志 》记载,浮门古安住寺前身是五代十国时期陈皇家庙。 北宋 末年, 赵构 皇帝曾逃亡到健跳,留下“投琴问江”的历史典故。明代,健跳为海防要塞,设千户所,筑城墙(有登明门、崇武门),抗倭寇( 戚继光抗倭 ),行监国( 南明 小皇帝鲁王曾率文武百官到健跳监国)。1919年, 孙中山 亲赴健跳港考察,称之为“实业之要港”,健跳港威名远播。 台湾 渔民把健跳港视为理想的避风港,每年有大量台湾 渔船 到此避风休整,在台湾颇有知名度。如今的健跳再度名声鹊起,国家未来核电示范工程、总装机容量6×100万千瓦级 核电站 的建成投产,更是为健跳新兴的工业旅游增添“ 核动力 ”,成为 三门 旅游乃至 台州市 旅游的爆发性资源,健跳将蜚声海内外。
社会
城镇建设
2020年1月,健跳镇入选 浙江省 2020年度美丽城镇建设样板创建名单。
所获荣誉
2014年6月13日,健跳镇入选2012-2013年国家级生态乡镇名单。
2014年7月21日,健跳镇被中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家发展和改革委员会等7部委确定为 全国重点镇 。
2017年8月22日,健跳镇入选第二批全国特色小镇名单。
2025年4月,健跳镇入选新一轮首批(山区海岛县)浙江省中心镇名单。