羊册镇是 泌阳县 西北部32公里处的农业大镇、经济强镇、历史名镇。截至2025年9月,面积127平方公里,共辖29个行政村、164个村民小组,总人口8.5万人。山地面积40余平方公里,耕地面积9.2万亩。
历史沿革
明成化二年(1466年),设羊册保。明 嘉靖年间 (1522年至1566年),称羊栅店。
民国元年(1912年)后,设羊册区。民国三十六年(1947年),为泌北第二区。民国三十七年(1948年),为泌西第四区。
1949年,为 泌阳县 羊册区。
1956年,为羊册中心乡。
1957年,羊册中心乡改为羊册区。
1958年,成立羊册公社。
1983年,由羊册公社改为羊册乡。
1987年6月,由羊册乡改为羊册镇。
地理环境
位置境域
羊册镇地处泌阳县境西北部,东与 黄山口乡 毗邻,南交 官庄镇 ,西与 郭集镇 相近,北与 南阳市 方城县 小史店镇 接壤,距泌阳县城32千米, 区域总面积148.15平方千米。
地形地貌
羊册镇地形以浅山丘岭为主,东部和北部为山区,南部和西部为平原。
气候特征
羊册镇地处 亚热带 向暖 温带 过渡地区,四季分明,雨量充沛,光照充足。
水文条件
羊册镇境内主要河流有 毗河 、洪河、漂布河等;最大河流漂布河源于东北安寨山,绕羊册由东向西南汇入 红河 ,境内长7.8千米, 流域面积 350平方千米。
境内有 驻马店市 最大的中型水库1座,小型水库2座,自然河流3条,坑塘堰坝300余座,各种渠系100多公里。
自然资源
地处亚热带向暖温带过渡地区,四季分明,雨量充沛,光照充足,土壤肥沃,土地以浅山丘岭为主,东部和北部为山区,南部和西部为平原,境内有中型水库1座(华山水库),小型水库2座(上冯和郭庄水库),自然河流3条( 毗河 、洪河、漂布河),坑塘堰坝300余座,各种渠系100多公里,农业生产条件十分优越。地处 南阳市 、 驻马店市 , 平顶山市 三市结合部,地理位置优越,交通便利, 省道 驻南路贯通全境,县级道泌羊路、赊郭路在此交汇,镇村公路密如蛛网。通讯设施先进,信息联网覆盖全镇,全镇村村通电话,手机进万家,是全市首批 电话镇 和移动电话镇。电力资源充足,拥有35KV 变电站 一座,高低压线路纵横,有线电视网络已覆盖 镇区 。
羊册镇物华天宝人杰地灵,处明代以来一直是县境重镇,解放前夕是泌西县政府驻地悠久的历史,灿烂的文化,哺育了一代又一代仁人志士,这里曾是无神论者 范缜 的出生地,又是现任中央候补委员、 海南省 省委书记 卫留成的故乡,如今在外工作处级以上干部50余人。位于镇中心的羊册街,街道“九纵七横”,专业市场七个,功能齐全,日上市数万人,是泌西小商品集散要地,又是全县贸易最繁华的大镇,素有“豫南小香港”的美称,现已列入小城镇建设省级重点镇。随着农业结构调整力度加大,羊册镇逐步形成了“ 东北地区 林果,南部菇,中部蔬菜,西部牧”的发展格局。羊东、羊南、羊北、下陶等发展成蔬菜种植及良种繁育专业村,全镇已发展蔬菜大棚500座; 黄牛 养殖优势较大,1995年被定为黄牛养殖示范乡镇,家家户户养牛,形成吉庄、 关帝庙 、五里王、砚洼4个 肉牛 养殖专业村,全镇大牲畜年存栏4.5万头;以官田洼、关帝庙、吉庄、魏楼等村为中心的化山流域开发区内已形成万亩早稻基地,在驻南路两侧已规划了万亩 油桃 基地。
羊册镇的资源丰富。镇域矿藏达10多种,且矿位浅、易开采。其中华山 石英 矿、 独山子 花岗岩 等以其优秀的品位畅销省内外,特别是已探明的 金红石 储量、品位含量均位居世界第一位。镇周围环境优美,4万亩荒山全部绿化,绿地覆盖面积占30%以上, 稀有物种 达40多种。东部山区风景迷人。镇 华山 水库和华山、罗汉山连为一体,山清水秀,旅游资源丰富,前景广阔。
乡镇企业异军穿越以农副产品 加工业 为主的乡镇企业发展迅猛,已形成以驻南 省道 为依托的“绿色加工长廊”,现有镇办企业3家,村办企业45家,个体私营企业72家,股份合作企业28家,年产值达3.52亿元。
小城镇建设发展迅速。2000年被宝库小城镇建设示范镇,是全国驰名的优质 黄牛 养殖大镇,境内金红石矿、 二氧化钛 含量世界罕见!
2011年,羊册镇有耕地9.2万亩,人均1.4亩;境内有金 红石矿 、二氧化钛,矿藏达10多种; 稀有物种 达40多万余种。
镇域矿藏达10多种,且矿位浅、易开采。其中华山 石英 矿藏以其优秀的品位畅销省内外,特别是已探明的 金红石 储量、品位、含量均位居世界第一位。
行政区划
2006年,辖29个村委会:羊东村、羊北村、羊南村、 魏楼村 、 姚庄村 、官田洼村、吉庄村、梁庄村、关帝庙村、古城村、殷庄村、大贾楼村、砖台李村、砚洼村、五里王村、下陶村、曹岗村、铁佛寺村、宋庄村、陶庄村、王观村、荒庄村、毛庄村、上冯村、井湾村、郭明吴村、上安村、 罗庄村 、文庄村、闫台村。
截至2011年末,羊册镇下辖羊东、羊南、羊北、下陶、五里王、陶庄、宋庄、砚洼、砖台李、古城、殷庄、大贾楼、曹岗、铁佛寺、王观、 荒庄 、毛庄、上冯、井湾、郭明吴、上安、魏楼、官田洼、姚庄、 关帝庙 、吉庄、闫台、罗庄、文庄29个行政村。
截至2020年6月,羊册镇下辖4个社区、25个行政村:羊东社区、羊北社区、羊南社区、陶庄社区、 魏楼村 、 姚庄村 、官田洼村、吉庄村、关帝庙村、古城村、殷庄村、大贾楼村、砖台李村、砚洼村、五里王村、下陶村、曹岗村、铁佛寺村、宋庄村、王观村、荒庄村、毛庄村、上冯村、井湾村、郭明吴村、上安村、罗庄村、文庄村、闫台村, 镇人民政府驻中兴街8号。
人口民族
截至2011年末,羊册镇总人口有6.4万人,其中城镇常住人口12856人,城镇化率20%;另有流动人口2785人。总人口中,男性32821人,占51.3%;女性31179人,占48.7%;14岁以下13760人,占21.5%;15—64岁43008人,占67.2%;65岁以上7232人,占11.3%;以 汉族 为主,达62537人,占97.7%。2011年,羊册镇 人口出生率 7.4‰,人口死亡率5.3‰, 人口自然增长率 2.1‰,人口密度为每平方千米500人。
截至2017年末,羊册镇常住人口为48680人。
截至2018年末,羊册镇 户籍人口 为76806人。
截至2025年,羊册镇总人口8.5万人。
经济发展
经济综述
2011年,羊册镇财政总收入580万元,比2010年增长11.6%;人均财政收入90.6万元,比2010年增长8%。2011年,羊册镇农民人均纯收入4960元。
截至2018年末,羊册镇有工业企业33个,其中规模以上9个,有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市59个。
2019年,羊册镇财政总收入总计1878.72万元,支出总计1878.72万元,与2018年相比,收、支总计各增加490.72万元,增长35.4%。
第一产业
2011年,羊册镇农业总产值2.68亿元,比2010年增长21%,农业增加值占生产总值的50%。羊册镇粮食作物以 小麦 、 玉蜀黍属 为主。2011年,羊册镇生产粮食3.7万吨,人均578.1千克。羊册镇主要 经济作物 有菜、林、菌、烟等。2011年,羊册镇蔬菜种植面积1200亩,主要品种有萝、白菜、大葱、茄子、黄瓜等;香菇生产达750万袋, 黑木耳 生产达600万根,烟叶种植面积达3000亩。羊册镇畜牧业以饲养生猪、牛、羊等为主。截至2011年末,羊册镇生猪饲养量13.6万头,年末存栏4.9万头;牛饲养量5.6万头,年末存栏4.2万头;羊饲养量7.9万头,年末存栏3.1万头。羊册镇 渔业 以 草鱼 、鲢鱼为主。
第二产业
羊册镇工业以 机械加工 、面粉加工、 水泥砖 制作等为主。2011年,羊册镇工业总产值为3.5亿元,比2010年增长18%, 工业增加值 占生产总值的32%。2011年,羊册镇 规模以上工业企业 有羊册制砖厂、羊册面粉厂、羊册防盗门厂等11家,职工924人,实现工业增加值4700万元。
第三产业
商贸
截至2011年末,羊册镇有商业网点210个,职工1350人。2011年,羊册镇社会商品销售总额达2.7亿元;城乡集市贸易成交额9500万元,比2010年增长28%。
截至2011年末,羊册镇金融机构各类存款余额为2.1亿元。
产业发展
农业生产一派生机。农业基础设施日臻完善,农业结构合理调整,在抓好粮食生产的同时,注重发展 经济作物 ,以大豆、绿豆、芝麻、花生等为主的油粮和白菜、箩卜为主的蔬菜良种畅销全国,“羊册 结球白菜 ”驰名中外。乡镇企业异军突起,现已形成食用菌、畜牧养殖、 机械加工 、建材、 食品加工 等为主要行业,门类比较齐全具有乡镇地方特色的工业体系。止1999年底,企业 总产值 27881万元,利税2461万元,企业总数288个,1998年乡镇企业综合实力名列全市32名,乡镇企业已成为该镇经济发展的重要支柱。
牧、菜、林、菌、烟五大农业支柱产业,全镇大牲畜年存栏达4.6万头,生猪10万头,被上级定为无公害 肉牛 育肥示范基地, 新中国成立 后第一个肉牛品牌— 夏南牛 ,就是诞生在这里,目前,全镇已培育形成夏南牛养殖专业村5个,建成牧畜养殖小区8个,肉牛、商品猪畅销福建、台湾、香港及东南亚等20多个地区和国家,该镇是泌阳县著名的蔬菜种植和良种繁育基地,蔬菜大棚达400余座,蔬菜良种、繁育专业村达10个,被省授予“无公害蔬菜生产基地”称号,全镇香菇生产达750万袋, 黑木耳 生产达600万根,烟叶生产达4000亩,为实现生态乡镇的目标,全镇义务种植达14万株,建成赊郭、泌羊、驻南三条绿色长廊达23公里。
畜牧业发展
泌阳县 羊册镇以资源为依托,以市场为导向,以“公司+农户”为模式,大力发展养牛、养羊、养猪业,走 规模化养殖 道路,狠抓畜产品深加工,提高综合效益,实现了牧工贸一体化、养加销一条龙发展,为农民群众闯出一片新天地。全镇大牲畜存栏达5万多头, 山绵羊 存栏6万多只,生猪存栏2万头,已发展畜牧养殖专业村7个,百头畜位 肉牛 育肥场7个,畜牧养殖专业户800多户,人均牧业收入近1000元,占农民人均纯收入的40%。羊册 黄牛 体大膘肥,毛色纯正,肉味鲜美。现有黄牛育肥厂20多家,技术人员400人,黄牛冷配站8个。年交易量3.5万头,外贸活牛2万头。 泌阳县 羊册镇黄牛养殖场,位于泌阳县城 西北 31公里处,环境优美,山清水秀,自1997年建场以来,由初期40头规模,发展成为250头畜位的中型养殖场,年出栏优质 肉牛 1500头。由于各级政府的支持,取得了良好的经济效益和社会效益,为农村农业产业调整走出了一条新路,前后由 世界银行 提供贷款130万元,县财政拨款12万元,已规划动工筹建500头畜位的大型养殖场,完善功能,创泌阳 黄牛 品牌。
羊册镇 黄牛 养殖示范场下属黄牛交易市场4个,日交易量500头以上,养牛专业户180户,标准化养牛小区两个,规模化养牛场两个,年产1500吨牛肉 加工厂 一座。2003年已成功申报无公害产品产地认定证书,以羊册镇为中心,建设省级 肉牛 改良项目,以 鲁西牛 作基础,与 法国 夏洛莱肉牛进行杂交改良,品质好,生长快,受到全国各地客户的一致好评。与 黄牛 养殖的相关产业正在陆续完善配套。
产业调整
泌阳县 羊册镇充分发挥资源优势,加快农业结构调整步伐,采取聘请科技“财神”、举办培训班等措施,带领群众走出了一条以发展温棚疏菜生产为主导产业的致富奔小康的新路子。该镇已发展日光温棚100余座,农民收入大幅度提高。面对加快小康进程的新形势和农民对 物质文化 需求的不断增长,该镇把力促群众致富增收作为重中之重来抓。近年来,该镇多次组织人员外出参观考察,并根据实际情况,确定了以土地资源优势大力发展温棚蔬菜生产 适销对路 的短、平、快项目,加快农业产业结构调整的发展思路。
该镇党委抓住群众筹建 日光温室 大棚这一有利时机,采取送出去、请进来的办法,选派种植能手到蔬菜种植先进地区参观学习,实地取经,并及时将学习到的先进的蔬菜种植技术传授给广大群众,提高他们的种植水平。同时,该村还与市、县农科所“联姻”,定期聘请有关专家到村里为村民讲授温室大棚蔬菜种植的新技术、新知识,将课堂设在田间地头、大棚内,解决其在种植中遇到的技术难题。该镇通过组织人员外出参观学习、举办培训班等形式,使30多名群众成了科技致富能手。该镇在抓好农业产业结构调整的同时,还为群众致富“穿针引线”,每年组织人员深入到周边县、市,了解市场蔬菜行情及致富信息,掌握第一手资料,并及时反馈至群众。
政治发展
安全工作
一是加强领导,广泛宣传。羊册镇成立了危险品排查工作领导小组、 安全生产 领导小组,明确各自职责。各村各单位也分别成立了排查工作组织,加强了安全生产的领导,明确专人负责。镇、村、组逐级召开有关安全生产和治安防范动员会、座谈会,广泛宣传安全生产的重要性,刷写了 标语 ;动员广大群众积极参与到安全生产监督中来,使羊册全社会人人关注安全生产,人人为安全生产建言献策,营造安全生产的良好氛围。二是划片包村,加强排查。羊册镇成立了8个安全隐患排查组、抽调机关干部、公安、工商、电力等部门人员,在全镇范围内加强了治安防范、 安全生产 、食品安全、交通安全和危险品的排查力度,对全镇29个村和各类企业、商店进行安全隐患排查,发现问题立即解决,对存在问题的责令其关门整顿,对无证存放危险品的一律收缴,不留死角。
三是明确责任,签订责任书。羊册镇除专业工作组排查外,实行班子成员包片,镇干部包村,支书、主任包组到户,逐级签订目标责任书,印制专门排查表16000份,明确包村干部、村干部、派出所工作人员和被查户主必须签字,对排查结果实行责任追究制。实行谁排查谁负责,逐级增压加责;切实消除安全隐患,为群众创造一个安全和谐的社会环境。
党建工作
泌阳县 羊册镇团委坚持党建带团建,把党建带团建工作延伸到农村 党小组 建设带农村团小组建设上来,“四建四抓”加强农村团组织建设,农村团小组的建设得到全面加强。
一是建机制,抓规范
镇团委积极争取镇党委支持,全镇各村村党小组把村团小组工作列入村组议事日程,建立村党支部、村党小组 研究村 团小组工作制度,村党小组每年研究团小组的工作不少于1次;村党支部、村党小组负责人经常过问团小组的工作,及时给予工作指导;重大活动,与党建工作一同部署、一同安排、一同考核。形成了农村党建带团建工作的良好格局,保证了团的各项工作在最基层(村民小组)顺利开展,团小组的各项工作能够规范运行。
二是建组织,抓队伍
一是有 党小组 的村都成立了团小组。全镇成立了85个团小组,实现了有党小组的村都成立了团小组,所有的团小组都实现了“三个有”目标,即有组织、有活动地点、有活动记录本,为党建带团建工作奠定了组织基础。二是严格选拔农村团小组长。在农村团小组长配备上,镇党委坚持高标准、严要求,明确各党支部要把共青团岗位作为培养锻炼青年后备干部的重要岗位,把文化层次较高、有较好的群众威信的青年选拔到团小组长的岗位上来。三是强化教育培训。坚持以村党校和村青年之家为阵地,各村支部采取举办培训班的方式,加强团小组长培训,成立培训领导小组,制定了培训方案,健全了培训制度,强化了培训管理,使农村团小组长进一步明确工作目标,增强了落实工作任务的积极性。羊册镇
三是建基地,抓创建
镇团委结合 烤烟 、畜牧、绿色食品、蔬菜大棚等支柱产业,组织农村青年团员建立科学技术推广应用基地,实现了科技增效,科技致富的目的,为全镇经济社会又好又快发展发挥了有力的推动作用。一是统筹兼顾,重点培养。针对农村青年人头脑灵活,知识面广,易于接受新知识的特点,重点培养农村科技带头人,在全镇挑能手、选骨干,选拔出一批具有 高中 以上文化程度的农村青年、农村科技带头人、复员军人进行培训,达到了以点带面的目的。二是结合实际,重视实践。镇党委在青年人才培训中,注重与产业结构调整相结合,与党委、政府经济发展目标相结合,针对农业生产实用技术、烟叶 烘焙 、蚕桑种养技术等方面进行重点培训,从而达到干一行、精一行、富一行的农业增收目的。三是多管齐下,注重实效。结合农村工作实际,注意培训方式的多样化。一方面,通过办板报、举办广播技术讲座、读书比赛等活动进行实用技术传播和思想教育;另一方面,聘请技术人员授课传经,集中学习,实地指导,达到了增强青年科技意识,强化创业增收致富能力的目的。四是建载体,抓活动。积极青年开展各种活动,激发他们干事创业的积极性。每逢重大节日开展打篮球、打扑克、下象棋等文体活动,活跃了广大农村青年的文化生活,为镇农村 精神文明建设 增添了亮点。定期组织青年团员义务为孤寡老人清扫院坝,洗衣梳头,号召广大青年捐资为孤寡老人购买生活用品、过节礼物。
社会工作
教育事业
截至2011年末,羊册镇有幼儿园12所,在园幼儿1500人,专任教师20人;小学18所,在校学生7800人,专任教师230人,小学适龄儿童入学率100%;初中2所,在校学生2500人,专任教师160人;初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达 100% 。2011年,羊册镇教育经费达122万元,财政预算内教育经费122万元;预算内教育经费(包括城市教育费附加)占财政 总支出 的15.3%,比2010年提高了12.2个百分点。
文化事业
截至2011年末,羊册镇有文化艺术团体3个,会员26人,其中团体会员8人,个人会员7人;各类艺术表演团体8个,演职人员58人;有文化站1个, 建筑面积 70平方米;有公共图书室18个,建筑面积480平方米,藏书12万册;文化从业人员22人。截至2011年末,羊册镇设 有线电视台 1个,有线电视用户数为2125户。
医疗卫生
截至2011年末,羊册镇有各级各类医疗卫生机构34个,羊册镇卫生院1家,村卫生所33个;病床49张,每千人拥有医疗床位0.8张, 固定资产 总值150万元;专业卫生人员38人,其中执业医师( 执业助理医师 )16人,注册护士12人,平均每千人拥有卫生技术人员0.6人、执业医师(执业助理医师)0.3人、注册护士0.2人。2011年,羊册镇医疗机构(门诊部以上)完成诊疗29122人次,住院手术358台次,出院病人526人次。2011年,羊册镇法定报告传染病发病率为19/10万,农村卫生厕所普及率60%, 新型农村合作医疗 参合人数4.5万人,5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率、新生儿死亡率分别为4.2%、3%、2%。
社会保障
2011年,羊册镇城镇最低生活保障户数为70户,人数156人,支出28.2万元,比2010年增长8.5%,月人均150元,比2010年增长9.3%;城市 医疗救助 132人次,民政部门资助参加 合作医疗 129人次,共支出0.4万元;农村最低生活保障户数1120户,人数3476人,支出305.2万元,比2010年增长12.5%,月人均75元,比2010年增长13%;农村五保集中供养83人,分散供养250人; 农村医疗救助 512人次;民政部门资助参加合作医疗1325人次,共支出25.4万元,农村临时救济3人次;国家抚恤、补助各类优抚对象468人,安置 义务兵 、 士官 等4人,抚恤事业费支出182.4万元,比2010年增长16.2%;全年接受社会捐款1.7万元,接收捐赠衣被120件;有22名 下岗 失业人员实现了再就业,就业困难人员再就业17人;参加城镇居民基本 医疗保险 560人。
基础设施
截至2011年末,羊册镇有邮政网点1个,投递点39个,乡村通邮率100%;有 固定电话 用户2104户;移动电话用户32563户;互联网端口总数4200个,宽带接入用户1396户。电信、电视网络覆盖全镇,全镇村村通电话,手机进万家,是 驻马店市 首批电话镇和移动电话镇。
羊册镇境内有中型水库华山水库,小型水库上冯和郭庄水库。
截至2011年末,羊册镇有自来水厂5座,铺设干线水管13千米,居民自来水普及率87%。
截至2011年末,羊册镇拥有35千伏 变电站 1座,有主变压器2台,有高压输电线路1条。
交通运输
截至2011年末,羊册镇拥有县级公路1条,境内长14.2千米;乡级公路3条,境内长25.1千米,村道28条,长82千米。 羊册镇有 省道 驻南路贯通全境,县级道泌羊路、赊郭路在境内交汇。
交通便利,驻南、泌洛、赊郭公路贯通全境,自开展“村村通”工程以来,全镇实施“村村通”工程97.5公里,成为 泌阳县 村村通修建路程最长、投资最多的乡镇,29个行政村全部实现了“村村通”。
文化发展
地名由来
相传,西汉时,羊册镇一带水草扎盛,牧民结栅宿羊,称羊栅,明代衍称羊册。
文物古迹
羊册镇古迹有西汉 舞阴县 治所遗址。
代表人物
(约450—510),字子真,南乡舞阴(今泌阳羊册镇古城一带)人。 范缜 一生有许多著作,《 梁书 》谓有十卷,现存有《 神灭论 》、《答曹舍人》两篇。《梁书》、《 南史 》均有其传
卫留成
1946年8月出生,河南泌阳羊册古城人,毕业于北京石油学院勘探系测井专业。在中国石油行业拥有逾三十多年的经验。1982年进入 中国海洋石油集团有限公司 。历任 莺歌海镇 办公室负责人、 中国海洋石油 南海西部公司BP 合作区 首席代表及南海西部公司副总经理,1991年任南海西部公司总经理。1993年至1998年任中国海洋石油总公司副总经理。1999年11月任中国海洋石油总公司总经理、党组书记。1999年9月任中国海洋石油有限公司董事长兼首席执行官。2003年10月任中共 海南省 委委员、常委、副书记,海南省副省长、代省长。2004年2月28日,在海南省第三届 人民代表大会 第二次会议上当选为海南省省长。
2002年当选 中国共产党 第十六届中央委员会候补委员。