军区,亦称大军区。是根据国家的行政区域、地理位置和战略战役方向、作战任务等设置的军队一级组织,是战略区域内的最高军事领导指挥机关。一般以领导机关所在地、辖区、地理方位或序数命名。战时负责领导和指挥本战略区和战略方向的一切武装力量。平时领导和指导本辖区内海陆空及二炮部队合同作战的指挥和所属部队的军事训练、政治工作、行政管理、后勤保障,领导辖区内的民兵、兵役、动员、人民防空和战场建设。是人民解放军的最高一级的主兵种合成领导机关,在现行体制下,一般负责几个省市区的 省军区 和若干陆军野战部队以及其他诸兵种力量。
中国军区的含义:广义的军区包括大军区和省军区。中国的大军区体制,基本上是按照原苏联军队的体制实行的。 新中国成立 后,根据军事斗争和军队建设的需要,人民解放军的大军区进行了多次调整,分为:建国初期的六大军区时期;1955年至1985年的十二大军区逐步调整为十一大军区时期;1985年至2016年的 七大军区 时期。
演变历史
六大军区时期
新中国成立初期,全国共设 东北地区 、 华北 、华东、中南、 西北 、西南六大军区,与当时中央局和六大行政区的划分一致。这一体制仅实行了5年多。
解放战争 后期,为适应战略决战的需要,1948年11月1日,中央军委发出通令,对全军的组织编制、番号作了统一规定,其中军区分为一级军区(即大军区)、二级军区、三级军区和 军分区 ,实行四级军区体制,即在党的中央局相应的区域设一级军区,在中央分局相应的区域设二级军区,在省和行政区设三级军区在地(专)区设军分区。各级军区均以所在区域的地区或地点命名。
当时全国的 战争状态 尚未完全结束,全国的各级政权组织实行的是准战争状态组织形式。全国分为六个 大区 ,这六个大区的党组织是六个中央局,直接向 中央政治局 负责。各个地区解放以后又相继成立了大区的人民政府或 军政 (行政)委员会。而在军队方面,在老 解放区 ,还是保留原有的大军区。在新解放区,则根据进驻的野战军的情况,划分军区。同时,各个中央局与行政委员会和军区的主要领导人大多采取交叉任职的方式,例如, 东北地区 的高岗,既是中央东北局第一书记,东北人民政府主席,同时还是 中国人民解放军东北军区 司令员兼政治委员。林彪则是中央中南局第一书记、中南军政委员会主席和中南军区司令员。这样的组织形势能够独立、高效的领导所在 大区 的党政军各项工作,整合各种资源,统一调配。在完成 土地改革 、政权建立等工作的同时,还要着力解决消灭谍匪、保卫边防等军事问题。这样的组织形式在当时来说是行之有效的。
到1949年10月中华人民共和国成立时,中央人民政府人民革命军事委员会直辖的一级军区共5个,即东北军区、 中国人民解放军华北军区 、 中国人民解放军华东军区 、 华中 军区、 西北军区 。1950年1月,华中军区改称中南军区;2月,西南军区成立。至1950年7月,全国共有6个一级军区: 东北 、 华北 、华东、中南、西南、 西北 ;18个二级军区: 山西省 、 绥远省 、 内蒙古自治区 、 山东省 、 浙江省 、 福建省 、 河南省 、湖北、 湖南省 、 江西省 、 广东省 、 广西壮族自治区 、川东、 云南省 、 贵州省 、 甘肃省 、 陕西省 、新疆(1951年12月又成立了西藏军区);25个三级军区: 辽东 、 辽西地区 、 河北省 、平原、 察哈尔省 、 胶东半岛 、 渤海 、鲁中南、 苏北 、 苏南 、 皖南 、 皖北 、赣西南、 湘西土家族苗族自治州 、 海南省 、川南、 川西 、川北、 西康省 、 陕南 、喀什、 乌鲁木齐市 、 伊犁哈萨克自治州 、 宁夏回族自治区 、 青海省 ;4个省军事部(军级): 热河 、 吉林省 、松江、龙江。此时的一级军区与党的中央局和各 大行政区 的划分一致,二级军区已不再是中央分局所在区域。二级军区和三级军区已没有明显区别,二者隶属关系上是并列的,在级别上相差一级。二级军区 领导机关 大都由兵团机关兼,如许光达兵团(第2兵团)兼 中国人民解放军甘肃省军区 ,杨得志兵团(第19兵团)兼陕西军区,杨勇兵团(第3兵团)兼贵州军区,等等;三级军区领导机关大都由军机关兼或改编,如第1军兼青海军区,第2军兼喀什军区,第10军兼川南军区,等等。各级军区的编制级别为:一级军区(野战军)、二级军区(兵团)、三级军区(军)、 军分区 (师)。二级军区和三级军区都隶属于一级军区,军分区隶属于二级军区和三级军区。
1948年1月, 东北民主联军 改称东北人民解放军,分为东北军区和 中国人民解放军第四野战军 ,林彪任军区司令员兼政治委员, 辽沈战役 结束后,林彪、罗荣桓率东北野战军入关作战,野战军机关与军区机关分离。东北军区机关驻 沈阳市 ,高岗任军区司令员兼政治委员。东北军区为 中国人民志愿军 提供 后勤保障 ,全力支援了 抗美援朝战争 。
抗美援朝期间,东北军区后勤部前方指挥所筹集调运 朝鲜 前线的物资。
1948年5月20日,晋察冀军区与晋冀鲁豫军区合并组成华北军区,聂荣臻任司令员,薄一波任政治委员,徐向前任第一副司令员。
1947年2月初, 华东地区 的人民解放军统一整编,撤销 新四军 兼华中军区、 中国人民解放军华中野战军 , 山东野战军 和 八路军山东军区 番号,成立华东军区和华东野战军。华东军区由陈毅任司令员,饶漱石任政治委员。1949年6月,华东军区机关与第三野战军机关合并(保留各自番号),统一指挥野战军和 地方部队 ,军区机关驻 南京 。
• 中南军区
1949年5月, 中国人民解放军第四野战军 领导机关 在 开封市 与中原军区机关合并,组成第四野战军兼华中军区,林彪任司令员,罗荣桓任第一政治委员,邓子恢任第二政治委员, 1950年1月,根据中共中央军委1949年12月2日的决定,第四野战军兼华中军区改称第四野战军兼中南军区,1952年6月,中南军区领导机关移驻 广州市 ;同时撤销华南军区,其机关一部组成广东武装工作部,连同 广西壮族自治区 、海南军区直接归中南军区领导。林彪任中南军区司令员,叶剑英任副司令员、代司令员,罗荣桓、邓子恢、谭政任政治委员。
• 西北军区
1949年2月1日,陕甘宁晋绥联防军区改称 西北军区 ,贺龙任司令员,习仲勋任政治委员。1949年11月,贺龙率西北军区机关一部和第18兵团等部进军 四川省 ,后并入西南军区。11月30日,中共中央军委决定,西北军区与 中国人民解放军第一野战军 合并,称第一野战军暨西北军区,彭德怀任司令员,习仲勋任政治委员,军区机关驻 西安市 。
• 西南军区
1950年2月9日,中共中央军委任命西南军区领导成员,成立西南军区。以 中国人民解放军中原野战军 机关为基础,同率领第18兵团入川的 西北军区 机关一部合并,组成第二野战军暨西南军区 领导机关 。贺龙任军区司令员,邓小平任政治委员,军区机关驻 重庆市 ,后移驻 成都市 。
建国初期,随着军队 正规化 建设的开展和体制编制的调整,军区领导机构不断充实,领导职能也逐步调整。1950年6月,全军实行统一整编,撤销步兵兵团和四个野战军番号。陆军分为国防军和公安部队两类。1954年,经调整合并,仅保留 山东省 、 福建省 、 云南省 、 西藏自治区 、新疆5个二级军区,其他 省军区 均为三级军区。
十三大军区时期
新中国成立 了若干年之后,各项工作取得了显著成效,完相继成了“镇反”、“ 抗美援朝战争 ”和“ 土改 ”建国初期的三大运动。国内外形势日趋好转,社会趋于稳定,特别是顺利完成了 第一个五年计划 ,召开了第一次全国 人民代表大会 。国家的各项工作相继步入正轨。
1955年2月11日,国务院和国防部根据中共中央局、中央分局的设置情况,根据中共中央和中央军委对全国战略区的重新划分,决定将全国的6个大军区,即 中国人民解放军东北军区 、 中国人民解放军华北军区 、 西北军区 、 中国人民解放军华东军区 、中南军区和西南军区,改划为12个大军区。这12个大军区大部分是以所在区的大城市命名的,计有沈阳军区、 中国人民解放军北京军区 、 中国人民解放军济南军区 、 中国人民解放军南京军区 、 中国人民解放军广州军区 、 中国人民解放军武汉军区 、 中国人民解放军成都军区 、昆明军区、 中国人民解放军兰州军区 、新疆军区、 内蒙古自治区 军区、西藏军区。各军区于5月1日前按新的区划正式办公。1956年又增设 中国人民解放军福州军区 。这样,全国共13个大军区。大军区在中共中央、中央军委领导下,负责领导、指挥、管理本战区内的野战军、 省军区 及 地方武装 ,并与海军、空军领率机关共同领导本战区内的海、空军部队。各大军区的成立情况是:
• 沈阳军区
1955年3月22日成立,司令员邓华,政治委员周桓。指挥所属陆、海、空军部队,下辖: 辽宁省 、 吉林省 、 黑龙江省 、热河(今分属 河北省 、辽宁省和 内蒙古自治区 )省军区和防空军、公安军、炮兵、 装甲兵 、 工程兵 及陆军军等部队。军区机关驻 沈阳市 。11月, 热河省 军区随热河省同时撤销。
沈阳军区曾领导了1969年中苏珍宝岛冲突时的对苏作战。
1955年4月14日成立,由 中国人民解放军华北军区 改编,并兼中国人民解放军京津卫戍区,杨成武任司令员,朱良才任政治委员,辖:陆军军以及河北、山西省军区,军区空军、防空军、炮兵、装甲兵司令部和军区工程兵部。军区机关驻 北京市 。1959年,北京军区免兼京津卫戍区、改设北京卫戍区、天津警备区,归北京军区建制。1967年5月, 内蒙古自治区 军区由大军区改为省级军区,归北京军区建制。
1955年,杨成武被授予 上将 军衔 ,同年开始任 中国人民解放军北京军区 司令员。
于1955年5月1日成立,司令员杨得志,1957年到职,第一政治委员谭启龙,第二政治委员王新亭,司令员由王新亭代职。下辖:辖区内的陆军军、炮兵、 装甲兵 、 工程兵 和守备部队。担负 山东省 以及 江苏省 徐州至 连云港市 地区的防务。军区机关驻 济南市 。
1955年4月1日成立,由 中国人民解放军华东军区 改编,许世友任司令员,唐亮任政治委员。下辖:江苏、 浙江省 、 安徽 、 福建省 、江西军区和炮兵、装甲兵、工程兵、防空军、公安军及辖区内的陆军军等部队。军区机关驻 南京市 。
1955年4月15日成立,司令员李天佑(代),政治委员陶铸,下辖: 湖南省 、 广东省 、广西军区,海南军区,军区防空军、公安军,军区炮兵, 装甲兵 、工程兵司令部和陆军军、院校及 地方部队 。军区机关仍驻 广州市 。原中南军区所属河南湖北军区划归 中国人民解放军武汉军区 建制;江西军区划归 中国人民解放军南京军区 建制。
• 武汉军区
1955年3月7日成立(兼湖北军区),陈再道任司令员,王任重兼政治委员,负责统一领导指挥 河南省 、湖北两 省军区 和驻该两省境内的陆军、空军、防空军、公安军。军区机关驻 武汉市 。
• 昆明军区
1955年4月1日成立,以云南军区为基础组建,并兼云南军区,谢富治任司令员兼政治委员。下辖:贵州军区、 云南省 各 军分区 和驻两省的陆军军、公安部队等。军区机关驻 昆明市 。
1955年4月14日成立,以四川军区为基础组成。贺炳炎任司令员,李井泉任政治委员,下辖 西康省 (旧省名,今 四川省 和 西藏自治区 各一部)军区和四川省各军分区及公安部队等,军区机关驻 成都市 。1968年12月,西藏军区由大军区降格为省级军区,归成都军区建制。1969年10月,成立四川省军区,归成都军区建制。
于1955年5月1日成立,司令员张达志,政治委员冼恒汉,下辖: 陕西省 、青海军区, 甘肃省 、 宁夏回族自治区 两省(区)的各 军分区 和步兵、炮兵、骑兵、公安部队,以及步兵、炮兵等学校。军区机关驻 兰州市 。
• 新疆军区
1955年5月1日成立,司令员兼政治委员王恩茂。下辖:南疆军区、伊犁军区以及陆军部队。 1979年5月,把新疆军区改名为 乌鲁木齐市 军区。
• 西藏军区
1955年5月1日成立,由 省军区 升为二级军区,直属中央军委领导,司令员张国华、政治委员谭冠三。下辖 西藏自治区 地区的陆军师和骑兵、 工兵 、炮兵、公安部队以及驻四川办事处。军区机关驻 拉萨市 。1968年12月,西藏军区缩编为省级军区,划归 中国人民解放军成都军区 建制。
• 内蒙古 军区
1955年于4月20日成立,司令员兼政治委员乌兰夫。下辖: 呼伦贝尔 、哲里木、昭乌达、 锡林郭勒 、 察哈尔 、 平地泉 、乌兰察市,伊克昭、河奎等 军分区 和1个骑兵师。1967年5月,该军区降格为省级军区,归 中国人民解放军北京军区 领导。
1956年7月1日成立,由福建军区改成。叶飞任司令员兼政治委员。下辖:福建军区、江西军区和军区炮兵、 工程兵 、公安军及驻两省的陆军军、 特种兵 等部队,军区机关驻 福州市 。
七大军区时期
1985年6月,中央军委扩大会议通过《军队体制改革,精简整编方案》,在 裁军 一百万的同时,决定将13个大军区合并为 沈阳 、 北京 、 济南 、 南京 、 广州 、 成都 、 兰州 7个大军区。
将 中国人民解放军兰州军区 与 乌鲁木齐市 军区合并,统一编为兰州军区,军区机关设在 兰州市 ,下辖 甘肃省 军区、 中国人民解放军宁夏军区 、 青海省 军区、新疆军区(新疆军区为副大军区级)、南疆军区和若干 集团军 。主要应对来自 西北 的防御任务,同时可以支援西南的 印度 、 巴基斯坦 方向。
将昆明军区与 中国人民解放军成都军区 合并,统一编为成都军区,军区机关设在 成都市 ,下辖 四川省 、 西藏自治区 、 云南省 、 贵州省 军区和若干集团军。主要应对来自西南的防御任务。
将 中国人民解放军福州军区 与 中国人民解放军南京军区 合并,统一编为南京军区,军区机关设在 南京市 ,军区司令员向守志,政委傅奎清,下辖 江苏省 、 浙江省 、 安徽 、 福建省 、 江西省 军区, 中国人民解放军上海警备区 和若干集团军。统一指挥我 华东地区 的 武装力量 ,应对来自 东海 、台湾方向的防御任务。
将 武汉军区 合并于 中国人民解放军济南军区 和 中国人民解放军广州军区 ,统一编为济南军区和广州军区。济南军区机关设在 济南市 ,下辖 山东省 军区、 河南省 军区、 青岛警备区 和若干 集团军 。作为我军的总 预备队 ,可以随时支援各个战区的防御任务。
广州军区机关设在 广州市 ,下辖 广东省 、 广西壮族自治区 、 湖南省 、 湖北省 军区,后又成立海南省军区和若干集团军。主要应对来自 南海 和东南亚方向的作战任务。
中国人民解放军北京军区 未做合并调整。军区机关仍设在 北京市 ,下辖 河北省 、 山西省 、 内蒙古自治区 军区,北京卫戍区、天津警备区和若干集团军。主要应对来自北方的作战防御任务,守卫我国的政治中心。
沈阳军区未做合并调整。军区机关仍设在 沈阳市 ,下辖 辽宁省 、 吉林省 、 黑龙江省 军区,旅大警备区和若干 集团军 。主要应对来自 东北 、 朝鲜 方向的防御任务。
组建战区
2016年2月1日, 中国人民解放军战区成立大会 在京召开,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向各战区授予 军旗 并发布训令。走过31年的原 北京 、沈阳、 济南市 、 南京 、 成都市 、 兰州市 、 广州市 七大军区 番号撤销,正式成为历史。取而代之的,是东南西北中五大战区。
军区职责
其主要职能是:在中央军委、四总部的领导指挥下,根据总的战略意图,负责组织本区内陆军、海军、空军 三军 部队的联合作战行动和演习,直接领导所属陆军部队的组织建设、军事训练、 行政管理 、政治工作和 后勤保障 等;领导本区的 地方武装 、兵役、动员、人民防空和战场建设等工作。
大军区主要负责制定战区部队建设的规划计划,组织指挥战区内诸军 兵种 联合作战、实施 联勤 保障等,军区设有司令部、政治部、联勤部、装备部,分别领导所属部队的军事、政治、后勤和装备工作。主要负责辖区内诸军兵种部队协同作战的指挥和所属部队的军事训练、政治工作、行政管理、后勤保障,领导辖区内的民兵、兵役、动员工作和战场建设。
司令员名单
沈阳军区 司令员王教成 上将 (2012年10月上任),政治委员褚益民上将(2010年12月上任)。
中国人民解放军北京军区 司令员宋普选上将(2014年12月上任),政治委员刘福连上将(2009年12月上任)。
中国人民解放军兰州军区 司令员刘粤军上将(2012年10月上任),政治委员苗华上将(2014年7月上任)。
中国人民解放军济南军区 司令员赵宗岐 上将 (2012年11月上任),政治委员杜恒岩上将(2010年7月上任)。
中国人民解放军南京军区 司令员蔡英挺上将(2012年10月上任),政治委员郑卫平上将(2012年10月上任)。
中国人民解放军广州军区 司令员 徐粉林 上将 (2009年12月上任),政治委员魏亮上将(2012年10月上任)。
中国人民解放军成都军区 司令员李作成上将(2013年7月上任),政治委员朱福熙上将(2012年10月上任)。