欧洲自由贸易联盟

1960年成立的自由贸易集团

欧洲 自由贸易 联盟( European Free Trade Association; EFTA)又被称为“小自由贸易区”,是欧洲的一个自由贸易集团,旨在促进贸易组织。该组织于1960年成立,总部设立于 日内瓦 。

欧洲自由贸易联盟原成员为 英国 、 瑞典 、 瑞士 、 丹麦 、 奥地利 、 挪威 和 葡萄牙 七国。七国签订《建立欧洲自由贸易联盟公约》(《 斯德哥尔摩 公约》),联盟成立。1970年 冰岛 加入;1972年英国、丹麦退出联盟,1985年葡萄牙退出,同年 芬兰 被接纳为正式成员,形成由瑞典、瑞士、奥地利、挪威、冰岛和芬兰组成的六国集团。

该联盟宗旨为:消除 成员国 间 关税 和 非关税壁垒 ,实现集团内工业品 自由贸易 。主要组织机构有:理事会、常设技术委员会、联合咨询委员会和秘书处。根据《建立欧洲自由贸易联盟公约》规定,小自由贸易区自1960年起经过10年过渡期,分9次逐步削减直至完全取消成员国间工业品贸易关税和数量限制。1966年这一目标提前实现。由于 英国 、 丹麦 提出加入 欧洲经济共同体 ,小自由贸易区其余几国遂于1972—1973年间分别与欧洲经济共同体签订协定,组成 欧洲自由贸易区 (亦称“大自由贸易区”),原小自由贸易区的组织机构及其业务活动仍予保留。

背景

二十世纪五十年代,西欧正致力于建立更快更完善的经济统一体。有些 欧洲 国家还制定了计划,希望成立OEEC之外的政府间机构。他们建议各国间展开更紧密的经济合作,创建强大的 中央机构 ,共同实现这一目标。

欧洲煤钢共同体 成立时,曾经希望 英国 加入组织。可是,由于英国自恃有英联邦国家及 美国 的贸易支持,加上认为会失去主权及控制国内经济的权利,最后拒绝加入。几年后,欧洲煤钢共同体重组成 欧洲经济共同体 ,经济发展非常迅速,亦从二次大战中的阴影走出来。

英国非常后悔并曾经三番四次申请加入欧洲经济共同体,可是 法国 总统 夏尔·戴高乐 认为英国的加入会影响法国在组织中的领导地位,加上不满英国反口并希望加入,从而拒绝让英国加入。英国唯有与 葡萄牙 、 瑞士 、 奥地利 、 丹麦 、 瑞典 及 挪威 共同成立欧洲自由贸易联盟,希望可以得到和欧洲经济共同体一样的成果,可是却未如人意,实在始终与内六国有所距离。

联盟综述

欧洲 自由贸易 联盟(European Free Trade Association,简称EFTA)又称小自由贸易区、 七国集团 、七国联盟。由 英国 、瑞典、挪威、瑞士、奥地利、丹麦和葡萄牙组成的自由贸易区。为了与 欧洲经济共同体 抗衡,七国于1960年1月4日签订了《建立欧洲自由贸易公约》,

同年5月3日,欧洲自由贸易联盟正式成立。总部设在 日内瓦 。欧贸联的宗旨是在联盟区域内实现 成员国 之间工业品的 自由贸易 和扩大农产品贸易;保证成员国之间的贸易在公平竞争的条件下进行;发展和扩大 国际贸易 并逐步取消 贸易壁垒 。其主要任务是:逐步取消成员国内部工业品的 关税 和其他贸易壁垒,以实现“ 自由贸易 ”;对其他国家的工业品仍各保持不同的关税率;扩大农产品的贸易;不谋求任何形式的 欧洲 政治一体化。

主要负责人

秘书长威廉·罗歇(William Rossier,瑞士人),2000年9月1日上任,任期为3年。副秘书长彼得·索尔斯坦松(Petur G. Thorsteinsson,冰岛人)、佩尔·曼内斯(Per K. Mannes,挪威人)。现任主席 施耐德 阿曼 ,为 瑞士 财政部长。

出版物

《欧洲自由贸易联盟公报》(EFTA Bulletin),季刊,用英、法、德和 斯堪的纳维亚半岛 诸国文字出版;《欧洲自由贸易联盟贸易》(EFTA Trade),年刊,英、法、德文合订本;《欧洲自由贸易联盟年度报告》(EFTA Annual Report),英、法、德文。

组织机构

欧贸联主要有理事会,常设委员会以及秘书处组成。理事会是最高权力机构,由各 成员国 部长或常驻代表组成,每年开会2次,主席由成员国轮流担任,任期半年。有关承担新义务的决定须由全体一致通过,其他问题以多数通过。常设委员会下设原产地和 关税 专家、贸易专家、预算、经济、贸易技术壁垒、咨询委员会等委员会。

咨询委员会由各国指定的雇主、工会代表和个人组成,在每次理事会前举行会议。秘书处负责处理日常事务,设秘书长、副秘书长各1人;此外,还设有:监督局,1993年1月成立,1994年1月1日正式工作,设在 布鲁塞尔 ,负责监督欧贸联 成员国 遵守欧洲经济区协议,

欧贸联国家企业遵守 欧洲 经济区 竞争原则;法院,1994年1月24日,各成员国签署了建立法院的协议,设在 日内瓦 ,由5名法官组成,其职责和权限与 欧洲法院 相似。

特点

欧洲 自由贸易 联盟与 欧洲经济共同体 有诸多重要方面不同:在实行自由贸易的范围上,前者不包括农产品,后者包括;前者一般不要求劳动力和资本在成员国间的自由移动后者要求;前者不象后者那样建立一个 关税同盟 和奉行一个共同的贸易政策而仅在 成员国 间取消关税壁垒,每一个成员国对非成员国都保持他们各自的关税税则。

理事会是该联盟的权力机构,由各成员国部长或常驻代表组成通常每年开会三次。它的职责包括监督关税减让制度的执行情况。有关要求成员国承担新义务的决定须全体一致通过。协助理事会的是九个常设委员会。秘书处负责处理日常事务,1988年在 布鲁塞尔 开设一个新的办事处以便有利于与 欧洲共同体 的合作。

发展历程

英国 主张建立没有统一对外 关税 的 欧洲 自由贸易区的计划, 法国 担心自己在贸易竞争中处于劣势,拒绝此一计划,并于1957年联合其他5国成立 欧洲经济共同体 。

这一行动触怒了英国。1959年11月英国联合 瑞典 、 丹麦 、 挪威 、 瑞士 、 奥地利 和 葡萄牙 组成一个欧洲自由贸易联盟(或称小自由贸易区)。

1960年1月4日,7国在 斯德哥尔摩 签订了《建立欧洲自由贸易联盟公约》,联盟正式成立。贸易区。

后 芬兰 于1961年6月成为准 成员国 , 冰岛 于1970年3月加入联盟。

公约规定,在成员国间逐步取消工业品的 关税 和其它 贸易壁垒 ,实现 自由贸易 ,并扩大农产品贸易。

由于联盟的实力不及 欧洲共同体 , 英国 和丹麦于1972年底退出联盟,加入欧共体,其余成员国也纷纷与欧共体国家签署建立自由贸易区的协定。

现在,联盟由6国组成,另有芬兰和 列支敦士登 为准成员国。总部设在 日内瓦 。它与 欧洲共同体 连在一起,形成世界上最大的自由贸易区。

国际关系

联盟除与 欧盟 有自由贸易协议外,与世界各地都在不同的领域中有合作。现在,联盟与20个国家都有自由贸易协定,再加上欧盟的27个国家,总共与47个国家没有贸易的限制。

EFTA按传统习惯将非欧盟国家列为第三国。EFTA与第三国的关系问题源自1967年,当时EFTA国家作为一个整体组织通过建立联合工作组与 南斯拉夫社会主义联邦共和国 建立了合作关系。1983年,通过所谓的(第一个)Bergen声明和成立EFTA与南斯拉夫联合委员会,EFTA与当时南斯拉夫之间的关系更为正式。该委员会在 南斯拉夫解体 前每年召开一次。

EFTA作为一个统一组织与 西班牙 签署了第一个自由贸易协议。为完成 欧洲 自由贸易体系,使EFTA国家的出口商在西班牙举行交易时能够与 欧洲共同体 国家一样受到相同的待遇,

EFTA与西班牙自由贸易协议于1979年签署,1980年5月1日起生效。协议在西班牙1985年12月31日加入欧共体后中止。西班牙与EFTA间的贸易关系由EFTA各个 成员国 与欧共体分别达成的双边 自由贸易 协议决定。

主要活动

欧贸联十分重视同 欧盟 ( 欧洲共同体 )发展经贸关系。1989年3月,欧贸联在 奥斯陆 举行首脑会议,重申将与欧共体之间的合作由工业品自由贸易扩大到科研、技术、教育、运输、环境及 社会政策 等领域,并表示愿与欧共体一道探讨建立共同决策和管理机构。1990年6月13~14日,欧贸联成员国 政府首脑 会议在瑞典 哥德堡市 举行,就与 欧洲共同体 建立欧洲经济区问题提出了几项具体要求:建立独立的经济区法院和两组织各成员国平等参与的决策机制;在决定是否将欧共体有关法规作为欧经区共同法律基础之前,两组织必须先解决欧经区的 立法程序 问题。

合作宣言

2000年,欧贸联与 克罗地亚 、 乌克兰 以及海湾合作组织签署了合作宣言,同 北马其顿 签署了 自由贸易 协定,同时加紧了与 约旦 、 埃及 、 突尼斯 的贸易谈判步伐,欧贸联与 加拿大 的自由贸易谈判也几近完成。11月27日,欧贸联与 墨西哥 签订了自由贸易协定,这是欧贸联第一个跨大西洋的、迄今最为全面的自由贸易协定。此外,欧贸联同 拉丁美洲 南方共同市场 签署了贸易投资合作宣言。

2001年3月5~6日,欧贸联与 新加坡 在 日内瓦 就签署自由贸易协定展开谈判,这是欧贸联首次与 亚洲 国家进行的自由贸易谈判。5月7~11日,欧贸联与 智利 举行贸易谈判,内容涉及商品、服务、投资、 政府采购 、竞争以及法律等多个领域。6月21日,欧贸联与 约旦 、 克罗地亚 签署自由贸易协议。

欧贸联同 欧盟 外国家的贸易不断发展,其中美洲与亚洲分别占41.7%和35.9%,其它地区占22.4%。 美国 是欧贸联主要贸易伙伴,双方贸易量占欧贸联同美洲贸易总额的28.3% 。

最新发展

EFTA即将进入它的第五个十年。现在,联盟一方面有除 瑞士 之外其他EFTA 成员国 与EEA所签署的协议;另一方面有与第三国的 自由贸易 协议。EEA在EFTA的历史上起着重要的作用。自从1994年生效以来,协议以EEA、EFTA成员国的利益服务为宗旨,使成员国能够通过加入单一市场、执行“四个自由”的协议而广泛受益,并因此为本国带来了更多的商机。

与中、东欧国家间的自由贸易协议将EFTA国家与将成为EEA新成员国的 欧盟 新成员国间结合起来。EEA、EFTA国家未来面临的挑战是如何对付欧盟进一步的深化和扩张。欧盟的机构改革将对EEA的决策形成过程具有重要意义,而其扩张计划将影响到整个EEA的平衡。

EFTA工作重点仍将集中在EFTA内部的关系上。继结束与欧盟的双边关系协议后, 瑞士 主动提出与EFTA其他 三国 签订同样的双边协议。,EFTA各国正致力于更新EFTA协定,加深EFTA各国间的合作。EFTA协定将有助于极大增强西欧所有国家间的经济凝聚力。

自东欧开放以来,EFTA成为瑞士发展与中欧、东欧以及地中海盆地国家发展新型贸易伙伴关系的一个平台。不仅如此,EFTA现在还在与美洲国家发展贸易关系。从2001年7月1日起,EFTA与 墨西哥 签署的自由贸易协议已正式生效;与 加拿大 及 拉丁美洲 国家( 智利 和theMercosur)发展合作的努力正在进行之中。此外,EFTA与亚非一些国家就 自由贸易 协议已开始探讨和谈判。

2013年6月24日在挪威 特隆赫姆 签署、2014年3月通过 瑞士联邦委员会 审议的欧洲自由贸易联盟(EFTA)与 波黑 的自由贸易协定将于2015年1月1日生效。协定将减免双方对工业品和已加工农产品的 关税 ,包括波黑将于2016年底前免除 瑞士 工业品的关税,瑞士将免除可用作饲料的之外的其他波黑工业品的关税。

2014年11月17日 日内瓦 ,在欧洲自由贸易联盟(EFTA)主席瑞士经济部长 施耐德- 阿曼 主持下,EFTA 成员国 (瑞士、 冰岛 、 列支敦士登 和 挪威 )部长审议了与多国进行自由贸易区协议谈判的进程。 四国 部长确认尽快完成与 印度 谈判并继续与 印度尼西亚 的谈判,审议了与 马来西亚 和 越南 的谈判进程,

重申愿致力于推进谈判进程。部长们注意到,由于 乌克兰危机 暂停了与欧亚关税同盟( 俄罗斯 、 白俄罗斯 和 哈萨克斯坦 )的谈判,同意根据局势的发展,重启与 阿尔及利亚 和 泰国 的谈判。同时,部长们对即将与 菲律宾 完成自由贸易区协议的谈判表示满意,并表示有意启动与 格鲁吉亚 的谈判。

2015年12月,欧洲自由贸易联盟正式向 世界自由贸易区联合会 提出加入申请,同月获得世界自由贸易区联合会秘书处 原则性 批准。

贸易区联合会

协会名称:世界自由贸易区联合会(Global 联邦制 of Free Trade Zones)

性质:非营利性组织

会员:1、 自由贸易 协议组织;2、自由贸易协会组织;3、自由贸易园区;4、自由贸易区服务企业;5、自由贸易区园区企业;6、自由贸易区监管机构

愿景:促进世界自由贸易区合作,做自由贸易区的推动者

目标: 联合国 经济社会发展组织特殊咨询机构

世界自由贸易区联合会 作用:

一、可以充分利用自由贸易区作为商品集散中心的地位,进一步扩大地区和国家的 出口贸易 和 转口贸易 ,从而提高其在全球贸易中的地位和 能级 ,并且创造更多的外汇收入;

二、可以充分利用 自由贸易 区作为 国际投资 中心的地位,利用区内税收、外汇使用等优惠政策,进一步吸引外资,引进国外先进技术与管理经验;

三、是可以充分利用 自由贸易 区作为国际物流中心的地位。一般来讲,通过在港口、交通枢纽和边境地区设立自由贸易区,可起到繁荣港口、刺激所在地区和国家 交通运输 、物流业发展的作用。

世界自由贸易区联合会 作为国际性的非盈利组织,将充分贯彻自由贸易的精神,促进自由贸易区之间的深度合作,充分挖掘各国自由贸易区的 协同效应 。并通过对各国 自由贸易 区的深度研究和交流,发展成为 联合国 经济社会发展组织特殊咨询机构.

国际贸易 经济发展进入新常态,外贸发展机遇和挑战并存,引进来、“走出去”正面临新的发展形势。建立世界自贸区联合会自由贸区联合会是适应 经济全球化 新趋势的客观要求,也是世界 开放型经济 新体制的必然选择。

参考资料