南汇新城镇地处 浦东新区 南部,东至 长江 ,南至 杭州湾 ,西至 奉贤区 和 泥城镇 、 书院镇 边界,北至 大治河 。距 上海市 中心约75公里,南离 洋山深水港 32公里,北距 上海浦东国际机场 25公里。2017年,南汇新城镇常住人口72991人,面积152.15平方公里。
2012年4月,原临港新城更名为南汇新城,撤销 申港街道 、芦潮港镇建制,调整 老港镇 部分行政区划,设立南汇新城镇。这个新设立的镇下辖申港社区、 芦潮港镇 社区和临港综合社区三个社区,截至2017年底,辖13个居委会、2个居民委员会筹建组、1个行政村。
2019年8月6日,国务院印发《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》,南汇新城被纳入119.5平方公里的先行启动区中。
新城概况
上海市 南汇新城(南汇新城镇)位于长江口与 杭州湾 交汇处,东临大海、北倚 浦东 、南与 嵊泗列岛 及大小洋山岛隔海相望,距上海市中心约75公里,地处 浦东国际机场 和 洋山深水港 之间,是上海国际航运中心的重要发展区域、上海新世纪三大重点发展新城之一。
两区合并以后,为了进一步完善南汇新城的开发体制,充分发挥“市区联手、合力推进”的机制优势,市、区进一步调整完善南汇新城管理体制,成立了 上海市 南汇新城管理委员会,负责北至 护城河 ,西接人民塘,南连芦潮引河,东南濒临 东海 ,总面积67.76平方公里区域的开发建设、投资促进等工作。
自2002年6月正式开工建设以来,经历了10年的努力、拼搏、奋战,南汇新城已初见城市雏形。截至2011年底,南汇新城共完成投资271亿元,其中市政基础设施建设总投资54亿元,公益性项目总投资94亿元,社会(经营性)投资项目总投资31亿元,住宅项目总投资92亿元。主城区行政办公、生活居住、商业配套、社会事业、旅游休闲等功能逐渐完备,城市雏形已现,进入了基础设施建设和功能开发并举的重要转型发展阶段。南汇新城已有常住人口6万人。
“十二五”期间,南汇新城管委会将着力建设城市、发展产业、集聚人气、培育文化、营造氛围,大力推进南汇新城建设,将南汇新城建成为 上海市 东南端的经济、文化中心,上海国际航运中心的重要发展区域, 长江三角洲 地区具有海港特色的旅游目的地,集中体现21世纪新型都市魅力和活力、兼具一定产业功能的综合性现代化滨海新城,努力建设绿色之都、智慧之都、健康之都。
历史沿革
南汇成陆于 唐代 前后,《 旧唐书 》记载,由“ 长江 水出海后受海潮顶托,折旋而南,与 钱塘江 水在此交汇”而成陆,因该地曲突入海,形状如嘴,故称“南汇嘴”,曾称“海曲”、“南沙”。根据《 上海市 政区类地名保护名录》, 南汇区 属于“第一保护等级”的地名。按照《保护名录》的规定,还在使用的地名不得随意撤销或更名,对属于第一保护等级的地名,尤其要加强保护。
2012年11月中旬,经上海市人民政府批准(《上海市人民政府关于同意 浦东新区 部分行政区划调整的批复》(沪府〔2012〕89号)),撤销 申港街道 、 芦潮港镇 建制,调整 老港镇 部分行政区划,设立南汇新城镇。根据国务院《 行政区域界线管理条例 》(国务院令第353号)、 上海市人民政府 办公厅《关于转发市民政局〈关于本市行政区划变更审批权限的请示〉的通知》(沪府办发〔1990〕10号)的有关精神,南汇新城镇的行政区划信息如下:(1)、管辖范围:南汇新城镇由原申港街道、芦潮港镇和老港镇 大治河 以南(不含大河村和东河村)的区域合并组成。东至 长江 ,南至 杭州湾 ,西至 奉贤区 和 浦东新区 泥城镇 、 书院镇 边界,北至大治河。(2)、政府驻地:浦东新区南汇新城镇申港大道200号。
行政区划
截至2025年6月,南汇新城镇下辖 芦潮港镇 社区、申港社区、综合社区、顶科社区、环湖社区5个社区,辖34个居委会、20个居民委员会筹建组、1个行政村。
上海南汇新城的开发始于2002年,为配套 洋山深水港 的开发于滩涂上筑堤而建,毗邻 上海临港产业区 和 洋山保税港区 。2005年12月洋山深水港开港、 东海大桥 通车,南汇新城也正式投入使用。2012年4月,原临港新城更名为南汇新城,并成立南汇新城镇。
行政代码
地理环境
位置境域
上海市 南汇新城镇位于长江口与 杭州湾 交汇处,东临大海、北倚 浦东新区 、南与 泗 及大小洋山岛隔海相望,距上海市中心约70公里,地处 上海浦东国际机场 和 洋山深水港 之间。
地形地貌
南汇新城(镇)位于浦东东南,气候潮湿多风,30%的规划面积是新城规划后围垦成陆。以围垦前海岸线为基准,规划区全部位于距离海岸线10km范围内,处于 陆地生态系统 与海洋生态系统的交汇点,属于典型生态过渡特点的海岸带地域系统。同时位于 上海 市域主导风向东南沿海前沿的区位还决定了南汇新城是台风、 风暴潮 经常的登陆点。这两重属性决定该区域复杂、开放的生态系统特征,既有较高的 生物多样性 .也具有易受扰动的生态敏感性。由于地处 东海 沿岸,土质均为盐碱沙土。据 上海市 园林科研所的采样分析,主城区土壤pH值大于8.5的土地占97.5%,而一般植物适宜的土壤pH值为6.5至7.5之间。此外,当地土壤含盐量极高,多半为 重盐 土和 中盐 土,植物生长环境恶劣。
经济
截至2012年,南汇新城完成 固定资产投资 271亿元,滩涂圈围成陆33平方公里,修筑海防大堤13.5公里,建设道路总长72公里、桥梁46座、河道 水系 39公里。在新成陆的盐碱土地上建设绿化210万平方米,完成各类建筑开发总面积484万平方米,其中住宅开发270万平方米,各类办公楼26幢、酒店3座、大中专院校及中学5所、医院1家、博物馆1座。
社会
教育
临港大学园区位于 上海 浦东南汇新城镇,距离 上海市 中心约75公里,是上海高校布局结构调整“3+2+X”计划的组成部分,园区于2004年开工建设,共有 上海海事大学 、 上海海洋大学 、 上海电力大学 、 上海电机学院 、 上海建桥学院 五所高校, “两海两电一桥”的高校新格局正式形成。
医疗卫生
上海第六人民医院 东院位于南汇新城古棕路和环湖西三路路口,于2012年10月26日开业并试运行。市六医院东院的启用将大大提升南汇新城镇乃至 浦东 周边地区医疗服务能力。市六医院东院占地面积150亩, 建筑面积 7.2万多平方米,是集医、教、研于一体的三级综合性医院。新建成的市六医院东院核定床位600张,设42个临床科室,最高日均门诊量可达3000人次,医院内设有自助挂号、充值、查询、预约等“ 一站式 ”服务设施。为了让郊区居民就近享受更好的医疗服务,到东院看诊的六院专家达到40多名,其中18名专家将常驻东院。
2021年3月, 上海市 在出台《关于加强新城医疗卫生资源规划配置的方案》,明确了资源配置的标准和要求,强调“一下沉、三提升”,第六人民医院临港院区二期扩建工程年内开工。
交通
公路交通
申港1路为始发于 沪城环路 共享区的南汇新城内部环线公交,连接 上海海事大学 、 上海海洋大学 、东岸涟城小区、 上海市 六院东院、宜浩家园、滴水湖馨苑、滴水湖地铁站等。发车间隔20-45分钟,单一票价2元。
申港2路在临港产业区运营。起 讫 站:顺翔路同汇路。在 顺祥路 同汇路可换乘龙港快线和 龙临专线 等公交线路。单一票价2元。
申港3路,起终点分别是南汇新城滴水湖地铁站和临港重装备产业区,中途主要停靠站点:宜浩佳园、 上海电机学院 、深水港商务广场、果园和 上海临港经济发展集团有限公司 等。
1009路,南汇新城内部公交,起终点分别是滴水湖地铁站和水华路橄榄路(上海电机学院),中途主要停靠:宜浩佳园和水华路 方竹路 ( 上海市临港科技学校 )。单一票价1元。
1043路,南汇新城内部公交,起终点分别是滴水湖地铁站和水华路方竹路。单一票价1元。起讫站发车时间: 沪城环路 共享区05:30-22:40; 滴水湖 地铁站06:00-23:10。
1077路,南汇新城内部公交,起终点分别是临港大道地铁站和沪城环路共享区。单一票价1元。起讫站发车时间:沪城环路共享区5:40-22:30;临港大道地铁站06:00-23:05。
1078路,南汇新城内部公交,起终点分别是临港大道地铁站和 东海农场 。单一票价1元。起讫站发车时间:东海农场06:30-19:00;临港大道地铁站07:00-19:20。
龙港快线A线(全程地面)。经过果园、泥城、大团等到龙阳路。单程行驶时间约为1小时45分。路上停站较多。南汇新城共享区早班车在五点左右,龙阳路末班车为晚上八点半。票价:1-16元。
龙港快线B线(全程高速)。途经S2沪芦高速,连接南汇新城大学共享区和龙阳路地铁站,一人一座。单程行程时间约五十分钟。自2012年5月1日起,龙港快线(全高速)双向末班车均延长至19:00。新时刻表为龙阳路地铁站(06:30-19:00), 沪城环路 共享区(06:10-19:00)。龙港快线B线高峰间隔20分钟,低谷25分钟,单一票价17元。
此外,还有 龙临专线 和龙芦专线,到龙阳路约2小时。
洋山专线,发车时刻:洋山公安分局7:40-17:20;沪城环路共享区06:55-16:30。多级票价:1-12元。
2017年1月,南汇新城镇在全市各街镇中率先实现公交零排放, 镇区 内全部公交车置换为纯电动公交车。南汇新城正在打造上海科创中心主体承载区和 绿色交通 示范区,实现全部9条线路58辆纯电动公交车的置换,各项建设推进显著。
轨道交通
上海地铁16号线 起点为 龙阳路站 ,终点为 滴水湖站 ,是连接南汇新城与 上海市 中心的一条市域快速线。上海轨道交通16号线南汇新城到罗山路段于2013年12月29日载客试运营。上海轨道交通16号线在南汇新城内设有 临港大道站 和滴水湖站。临港大道站位于南汇新城临港大道与 沪城环路 路口东南,为地下二层一岛一侧式 折返站 。 滴水湖 站位于临港大道的环湖西一路和环湖西二路之间(滴水湖西北侧),为地下两层双岛式车站。
旅游
内扼 长江 ,外眺 太平洋 ,雄踞 东海 之滨,毗连 杭州湾 畔———南汇新城的重要地标 南汇嘴观海公园 占地1.82公顷,位于南汇新城东南面,也是 上海市 陆域的最东南处。据史料记载,2000多年前,扬子江水出海后受海潮顶托,折旋而南,与 钱塘江 水在此交汇而成陆,故称南汇嘴。沧海桑田,“ 南汇嘴 ”的地理位置不断向东南延伸。1386年明政府为防倭寇侵犯在此筑城,便是现今的惠南镇;如今的“南汇嘴”,是在 吹沙填海 的滩涂上新建的,几年前还是一片海面。由于临港开发过程中土地一部分区域系围海造地形成,南汇嘴观海公园里的 浮雕 景墙 特意留下这种“记忆”:黝黑的吹泥管、粗犷的填海石,以及那些收集在 玻璃金字塔 里的海底泥沙,真实地记录着工程的艰辛;印制在 不锈钢板 上围海造地的资料照片和栩栩如生的建设者工作场景雕塑,展现了当时建设的惊心动魄。整个公园的标志性雕塑是由不锈钢管构成的双层网架结构、总用钢量约120吨的“ 司南 ”。作为世界上最早的指南针,“司南”在这里寓意着发现、交流和开放。“司南”雕塑的南侧是“世界方位经纬纪念广场”,其中心为“ 南汇嘴 坐标点标识”,与司南主雕相呼应;广场四周是城市坐标,其上刻有世界十大港口城市的方位经纬度。连接纪念广场的是以“开拓”为主题的景观地坪,布置为几何状的植物地坪,体现出秩序与理性、科学的精神。2003年8月临港开发初期,曾有一条4米多长的幼鲸搁浅 海滩 。数十位 民工 将它救到附近正在施工中的 滴水湖 内。由于专家认为“收养”这头 鲸目 的条件并不具备,于是人们又将它平平安安地放回大海。当幼鲸返回大海时,曾在南汇嘴公园附近水面连续三次将头伸出海面,好像在感谢帮助过它的恩人。
联系地址: 浦东新区 南汇新城世纪塘路333号东首
航海博物馆
中国航海博物馆 ,是我国首个经国务院批准设立的国家级航海博物馆,位于上海南汇新城申港大道197号(近滴水湖),占地面积24830平方米,建筑总面积46434平方米,2010年7月5日全面建成开放。馆内第一层设置了航海历史馆、船舶馆、海员馆,以及 渔船 与捕鱼专题展区;第二层设置了航海与港口馆、海事与海上安全馆、军事航海馆,以及航海体育与休闲专题展区。博物馆还建有 天象 馆、4D影院和儿童活动中心。2011年8月23日, 中国航海博物馆 景区被现批准为国家4A级旅游景区。周一闭馆,节假日除外。
联系地址: 浦东新区 南汇新城申港大道197号
滴水湖 又名芦潮湖,位于 上海市 最东南,距离 上海市 中心约76公里,是 上海浦东 临港地区南汇新城的中心人工湖泊,由德国GMP公司的总体规划设计,于2002年6月开始建设。滴水湖呈正圆形,直径2.6公里,总面积5.56平方公里,蓄水量1620万立方米,最深6.2米,湖中还有三个总面积为0.48平方公里的 小岛 ,湖水源自 大治河 ,水质为V类 地表水 。 北岛 占地约23.5万平方米, 西岛 占地约6万平方米, 南岛 占地约14万平方米。 滴水湖 水利配套工程包括春涟河、夏涟河、秋涟河三条链状河道以及赤风港、橙和港、黄日港、绿丽港、青祥港、蓝云港、紫飞港七条射状河道,还有滴水湖出海闸、芦潮 引河 出海闸、黄日港节制闸、绿丽港节制闸,形成了防汛挡潮、引排自如的水利体系。 滴水湖 建成后改变了 浦东新区 地区没有湖泊的历史,为第九批 国家水利风景区 。
南 汇东滩湿地
南汇东滩, 上海市 最东南的地方,海岸线上突出的一个点。作为候鸟迁徙的主干道,这里已经成为世界级的 观鸟 点。因为正好处在东亚至澳大利西亚候鸟迁徙的路线上,自从这片区域由海成陆,它就逐渐成为水草丰美的湿地,南汇东滩也成为市民的观鸟胜地,并在2007年获批为“野生动物禁猎区”。南汇东滩湿地从 上海浦东国际机场 区域开始,沿着海塘一路向南,直到 南汇嘴 ,再折向西到 芦潮港 码头,有几十公里长。根据资料统计,在南汇东滩湿地观测到的鸟类有250多种。其中,有记录的包括 丹顶鹤 、 白鹤 、 东方白鹳 、 遗鸥 等4种 国家一级保护动物 ; 小天鹅 、鸳鸯、 黑脸琵鹭 等23种国家二级保护动物; 上海市 重点保护鸟类10种;濒危野生动植物15种。
上海鲜花港
上海鲜花港 规划面积10平方公里;核心区规模面积1平方公里,主要由四部分构成。 1、自控温室生产区60公顷;2、花卉新品种展示区28公顷;3、教育研发推广区7公顷;4、配套服务区3公顷。其硬件和软件建设为国内领先,国际先进。 郁金香 花卉新品展示区占地面积为28公顷。园内种植了320万株郁金香,品种达300多种,展示区富有特色,千姿百态。320万株郁金香在 园艺 种植技术人员的精心培育下,经过土壤改良和营养基质的注入及种植方法的调整,花期可延长至4月底整整一个月的时间。
联系地址: 浦东新区 东海农场振东路2号(近三三公路)
滨海森林公 园
滨海森林公园是在 东海 滩涂上建造的人工森林公园。设计总滨海森林公园面积达3.6平方公里,模拟自然森林生态,种植各类植物生态群落,营造处人与自然和谐共处的绿色氛围。活动内容包括森林浴场、草坪 氧吧 、高尔夫练习场、休闲自行车、骑马、野外烧烤、风电科普馆等休闲娱乐项目。
联系地址:上海市浦东新区 东大公路 5366号
东海大 桥
东海大桥 工程是上海国际航运中心 洋山深水港 一期工程的重要配套工程,为洋山深水港区集装箱陆路集疏运和供水、供电、通讯等需求提供服务。东海大桥全线可分为约2.3公里的陆上段,海堤至大乌龟岛之间约25.5公里的海上段,大乌龟至 小洋山岛 之间约3.5公里的港桥连接段,总长约为31公里。大桥按 双向六车道 加紧急停车带的高速公路标准设计,桥宽31.5米,设计车速80公里/小时。东海大桥工程2002年6月26日正式开工建设,历经35个月的艰苦施工,于2005年5月25日实现结构贯通。大桥宽31.5米,分上、下行双幅桥面,双向6车道,设计时速每小时80公里。大桥全线按高速公路标准设计,设计基准期为100年。大桥的最大主航通孔,离海面净高达40米,相当于10层楼高,可满足万吨级货轮的通航要求。 东海大桥 在2005年建成通车。159米高的两座大跨度海上 斜拉桥 主塔在国内最高;位于颗珠山岛和大乌龟岛之间的深海大堤绵延1.22公里,也是国内的突破和创新;而最大的奇迹在于建设速度——在风高浪急的外海,运用高效、科学的施工技术,实现大桥贯通仅用3年。
洋山深水港区 位于 杭州湾 口外的 浙江省 嵊泗 崎岖列岛 ,由大、 小洋山 等数十个岛屿组成,是中国首个在海岛建设的港口。 洋山深水港 规划建设52个大型集装箱泊位,2020年工程全部完成后,预计年吞吐量可达1500万标箱。洋山港港区规划总面积超过25平方公里,包括东、西、南、北四个港区,按一次规划,分期实施的原则,自2002年至2020年分三期实施,工程总投资超过700亿元,其中2/3为填海工程投资,装卸集装箱的桥吊机械等投资约200多亿元。到2012年, 洋山深水港 将拥有30个深水泊位,年吞吐能力达1500万标箱,可使 上海港 的吞吐能力增加一倍。 东港区 为能源作业港区,分二期建设。一期工程包括LNG( 液化 天然气)接收站和海底输气干线,建设规模为每年进口300万吨LNG,每年可向 上海 市区供应约40亿立方米LNG。其中LNG接收站位于 洋山深水港区 中西门堂岛,主要建设3座16万立方米LNG储罐、3台LNG卸料臂及其他相应的回收、输送、气化设施和公用配套工程,占地39.6公顷,并预留二期扩建场地。LNG专用船码头包括一座8万至20万立方米LNG专用船码头及重件码头配套设施等。用 LNG船 运来的进口天然气将通过 东海大桥 预设的40公里长的海底输气管线送到南汇新城输气站,进入上海城市天然气高压主干网系统。 东港区 还是 远东 最大的成品油中转基地,规划建设1900米长的油品码头作业区,这是一座国家战略储备油库,共分三期建设,一期工程是成品油库和生产生活设施区,2009年3月投入使用,可储成品油42万立方米;远期工程完成后可储存成品油270万立方米,将用中小型 油轮 转运至 上海市 等地。 南港区 以大洋山本岛为中心,西至双连山、大山塘一带,东至 马鞍山 。将作为 洋山深水港 2020年以后的规划发展预留岸线。北港区、西港区为 集装箱装卸 区,是洋山港的核心区域。规划深水岸线10公里,可布置大小泊位30多个,可以装卸世界最大的超 巴拿马型船 集装箱货轮和巨型油轮,全部建成后吞吐能力可达1300万标箱以上,约占 上海港集装箱 总吞吐量的30%,单独计算可 身世界第五大集装箱港。北港区以小洋山本岛为中心,西至小乌龟岛、东至 沈家湾岛 ,平均水深15米,岸线全长5.6公里;分为三期建设。
获得荣誉
2018年5月16日,获评“2016-2017年度上海市文明镇”荣誉称号。
2020年5月13日,荣获2018-2019年度 上海市 文明镇荣誉称号。
2020年7月,获得2017-2019周期国家卫生乡镇荣誉称号。