长岛海洋生态文明综合试验区

省级海洋生态文明建设功能区

长岛,亦称 庙岛群岛 ,位于中国山东省烟台市西北部,地处 胶东半岛 和辽东半岛之间、黄渤海交汇处, 是环渤海经济圈的重要组成部分。长岛由151个岛屿组成,其中10个岛屿有居民居住。岛屿陆地面积为56.8平方公里, 海域面积3541平方公里, 海岸线长187.8公里。 长岛辖有8个乡(镇、街道),40个行政村(居委会),总人口约为40127人。

长岛的历史悠久,古为莱夷之地,历经秦、唐、宋等朝代的变迁,直至1949年解放后设立长山岛特区。2018年6月19日, 山东省人民政府 正式批复设立长岛海洋生态文明综合试验区, 探索建立海洋生态保护和持续发展体制机制,统筹推进生态建设与军民融合、民生改善协同发展。 2020年国务院批复撤销 蓬莱区 、长岛县,设立蓬莱区,长岛作为省级海洋生态文明建设功能区独立运转。

长岛是国家级重点生态功能区,被誉为“海上仙山”和“天然氧吧”,以其丰富的自然资源和独特的地理位置而著称。这里拥有国家一级质量的大气环境和一类水质海域,被认定为国家级自然保护区、风景名胜区、森林公园、海洋文明生态示范区以及国家海洋公园。目前,在山东省委省政府、烟台市委市政府支持下,长岛围绕打造全国海洋生态文明建设高地、著名的滨海旅游度假品牌、坚实的国家战略安全屏障目标,牢固树立“绿水青山就是金山银山”“高质量发展”“总体国家安全观”理念,聚力打造国家生态文明试验区、国家旅游度假区、国家军民融合发展示范区,海洋生态保护和持续发展迈入新层次新领域。长岛属于 温带季风气候 ,年平均气温约为11.9℃,年平均降水量为560mm,森林覆盖率高达60%,空气中负氧离子含量丰富,生态环境极为优越。经济方面,长岛以旅游业为主导产业,是国家4A级旅游景区。这里海珍品资源丰富,盛产 刺参 、 皱纹盘鲍 、 栉孔扇贝 等,因此被誉为“中国鲍鱼之乡”、“ 中国扇贝 之乡”和“中国海带之乡”。长岛还是候鸟的重要 栖息地 ,每年吸引320多种、超过120万只候鸟途经此地,同时近400只太平洋斑海豹在此栖息,展现出极高的生态价值。此外,长岛的 风能 和 航运 资源同样丰富。作为 西伯利亚地区 和 内蒙古自治区 季风南下的通道,这里年平均风速达到6.86米/秒,风功率密度比陆地高出20-40%,是我国三大风场之一。周边海域拥有14条水道,包括3条国际航道,日过往大型客货船舶超过300艘,且拥有天然深水良港,成为环渤海地区渔商船只的重要避风锚地。

历史沿革

长岛县地,古为莱夷之地。

秦朝 ,属 黄县 。

唐代 , 神龙 三年(公元707年)归 蓬莱区 管辖。

民国十八年(1929年),设 长山岛 行政区,隶属山东省府;民国三十四年(1945年)8月,成立长山岛特区,隶属北海专属。

1949年8月,长岛解放后,仍设长岛特区;1956年5日,长岛县隶属 莱阳专区 ,后隶属 烟台专区 ;1963年10月,恢复长岛县,隶属烟台专区;1983年11月隶属 烟台市 管辖。

1956年5月,长岛县隶属莱阳专区,后隶属烟台专区

1963年10月,恢复长岛县,隶属烟台专区。

1983年11月,隶属烟台市管辖。 截至2012年,长岛县下辖8个乡(镇、街道)、2个开发管理处,共有40个行政村(居委会)。

截至2017年,长岛县下辖8个乡(镇、街道)2个开发管理处,40个行政村(居委会)。 

2018年6月19日, 山东省人民政府 正式批复设立 长岛海洋生态文明综合试验区 。

2020年6月5日,国务院以国函〔2020〕81号文件批复同意撤销 蓬莱区 、长岛县,设立 烟台市 蓬莱区 ,以原蓬莱市、长岛县的行政区域为蓬莱区的行政区域,蓬莱区人民政府驻 登州街道 钟楼东路1号(原蓬莱市政府驻地)。

地理环境

位置境域

长岛县位于 胶东半岛 和 辽东半岛 之间,在 黄海 、 渤海 交汇处,南临烟台,北依 大连市 ,西靠京津,东与 韩国 、 日本 隔黄海相望。

长岛县由32个岛屿和8700平方公里海域组成,岛屿和66个明礁呈直线南北纵列于 渤海海峡 之中,北距 辽宁省 的 老铁山 42.2公里,南距 蓬莱 7公里,北距旅顺42公里,是进出渤海必经的 黄金水道 。 南北岛距长度56.4公里,东西岛宽度30.8公里,陆地面积56平方公里,海岸线长187.8公里。

地质地貌

长岛县岛陆总面积53.17平方千米,以剥蚀山岳和海岸地貌为主要特征。南部岛屿星罗棋布,岸坡缓缓上升;北部岛屿多为 孤峰 插海,岸峭水深。最高岛为 高山岛 ,海拔200.8米,最低岛为东嘴石岛,海拔7.2米,最大岛为南长山岛,面积12.8平方千米,为长岛县政府驻地,最小岛系小高山岛,面积0.0008平方千米。 

长岛县境内有“大的区域性倒转 地层 ”的地质构造现象,岛屿上近水平产状蓬莱群石英岩和砂页岩并非正常地层序列,表明地层产生了大规模的紧闭褶皱,出露于地表的地层应为褶皱倒转翼。

长岛县境内属低山丘陵区,滨海地带有小面积平原。境内最高的岛屿是高山岛,海拔202.8米;最低的岛是东嘴石岛,海拔7.2米。

气候

长岛县属暖温带季风型大陆性气候,具有雨水适中、空气湿润、气候温和的特点。年平均气温11.9℃,年平均降水量为560毫米。

自然资源

土地资源

长岛县土地总面积5727公顷,其中农用地为3128公顷,城镇及工矿用地1269公顷,未利用土地1329公顷。在农用地中,耕地297公顷,林地2533公顷,分别占农用地面积的9%和81%。城镇用地389公顷, 农村居民点 388公顷,交通运输用地39公顷,分别 占城镇 及工矿用地的31%、31%和3%。

生物资源

长岛县四面环海,盛产海产品,有贝类、 藻类 、鱼类海产品217种,是 刺参科 、 皱纹盘鲍 、 栉孔扇贝 、 光棘球海胆 等海珍品原产地;年途经候鸟320多种,达120多万只;年栖息 太平洋 斑海豹近400只,是国家级自然保护区和省级海豹自然保护区。

长岛海域宽阔,水深多在30米以内,适宜于海水养殖。岛屿周围海洋生物极为丰富,主要鱼类有上百种, 虾蟹 类有30余种,螺贝类有40多种,藻类有119种,是中国海参、鲍鱼、 海胆 、 扇贝 等海珍品的主要产地。陆地生物主要有鸟类,有18目、45科、232种,故有“候鸟王国”之称,为国家级自然保护区。药材资源丰富,陆地药材有204科、569种,海洋药材有91科、154种,鸟类中亦有24科、53种可入药。

风能 资源

长岛县四面环海,全年有效 风能 时间高达2300小时,是中国的三大风场之一。

(长岛县境内少矿产等自然资源,以上资料截至于2013年)

行政区划

2021年5月,据民政部消息,民政部公布2020年县级以上行政区划变更情况,包括撤县设区、撤县设市、变更 县级市 代管关系等。其中, 海南省 三沙市 设立 西沙区 、 南沙区 , 河北省 邢台市 撤销 邢台县 , 山东省 撤销 蓬莱区 、长岛县,设立 烟台市 蓬莱区 ,以原蓬莱市、长岛县的行政区域为蓬莱区的行政区域。

人口民族

2017年底,长岛县总户数15378户 ,总人口为41714人,其中 城镇人口 22440人。出生人口354人,死亡人口369人,出生率8.46‰,死亡率8.82‰,自然增长率为-0.36‰。

经济

综述

2018年全县实现 地区生产总值 777959万元,同比上年增长0.5%, 第一产业 实现增加值429250万元,比上年减3.2%; 第二产业 实现增加值44080万元,比上年增长1.2%;第三产业实现增加值304629万元,比上年增长5.4%。三次产业比重为55.2:5.7:39.1。人均 国内生产总值 177616元,比上年增长0.7%。 

2019年,长岛县实现地区生产总值74.37亿元,同比增长1.5%;实现一般预算收入1.44亿元,同比增长0%。

第一产业

2017年,长岛县 农业机械总动力 69387千瓦时,其中 渔业 总功率55602千瓦时。全县 渔船 拥有量达3037艘,其中机动 渔船 中捕捞机动船466艘、养殖机动船2553艘。全县渔业船舶总吨位16265吨。全年水产品总产量达45.7万吨,同比增长0.8%,其中 养殖产量 33.7万吨,增长5.3%,捕捞产量12万吨,减10%。实现农业 总产值 794869万元,增长5.9%,其中:渔业产值674637万元,增长5.2%。耕地面积167公顷。主要农产品产量:粮食总产量456吨,增长7.8%;水果390吨,增长0.8%;肉类总产量11吨,减65.9%;禽蛋类14吨,减55.8%;奶类产量19吨,减30.1%。

2017年,长岛县农林牧 渔业 增加值达到466357万元,增长0.8%。其中,农业增加值243万元,增长0.8%;林业增加值540万元,减1.3%;牧业增加值62万元,减20.2%;渔业增加值396222万元,减0.4%;农林牧渔服务业增加值69290万元,增长8.3%。

第二产业

2017年,长岛县全部工业实现增加值21029万元,增长0.6%。全县 规模以上工业企业 (年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业)5家。规模以上工业实现增加值4937万元,减40.8%,实现工业 总产值 24455万元,比上年减40.2%, 产品销售收入 25447万元,减38.7%;利润489万元,减45.7%,利税1003万元,减42.4%。全县高新技术产值1735万元,减40.5%。全县用电量10353万千瓦时,增长1.7%,其中工业用电2151万千瓦时,减3.7%。全县 建筑业 实现增加值22114万元,增长18.3%。

第三产业

2017年,长岛县实现综合门票收入1.65亿元,增长15.4%,旅游总收入43.5亿元,增长12.4%。全年接待海内外旅游者385万人次,增长8.5%。年末拥有4A级旅游景区1处,海上3A级景区1处。拥有星级酒店5家,拥有床位1080张,客房539间;拥有星级餐馆2家。各类旅行社10家。全年消费品零售额达到22.96亿元,增长9.8%,其中城镇实现零售额16.14亿元,增长9.9%;农村实现零售额6.82亿元,增长9.5%。实现进出口28515万元,减46.3%,其中出口创汇总额21467万元,减49.3%。实际利用外资860万元,增长30.3%。全年实际利用内资3.01亿元,增长37.1%。

交通

公路

截至2015年,长岛县通车里程达到141.8公里,公路网密度达到每平方公里2.2公里。

水路

截至2013年,长岛县有交通港口13处,港口泊位21个。有运输船舶52艘,年实现货物吞吐量380万吨、旅客260多万人次;境内有14条水道,其中有3条国际航道,日过往大型客货船舶300余艘,是国内外船舶往返 天津市 、 北京 、 河北省 、 辽宁 等地区的必经之地。

轮船

长岛港 是主要进出岛港口,每天6:00-18:30运营。

客货混装船和 高速客船 每30分钟一班,为旅游者到长岛来观光游览提供了方便。船程约40分钟,如果赶上 快船 的话25分钟就可以到达。票价为45元每人。

岛内交通

长岛每天有六班的公交车,在南岛票价1元,从南岛到 北城村 是2元,到店子村是3元。

由于岛内公交车不是在每个景点门口都停,而且忙季公交车也不是很准时。大多数旅游客来长岛旅游还是选择出租车。包车基本价格是六景点150元,4个景点100元,两日内玩完,负责送站。

社会

教育

截至2012年,长岛县有各类学校8所,其中中等专业技术学校1所、普通中学3所、小学4所;有专业教师448人,其中专业技术学校54人、普通中学242人、小学152人;在校学生数为3731人,其中专业技术学校108人、普通中学2354人、小学1269人;幼儿园12所,在园幼儿700人。

截至2017年,长岛县有中等专业、中小学校11所。其中中等专业技术学校1所,普通中学2所,小学8所。专任教师464人,其中专业技术学校47人,普通中学269人,小学148人。在校学生数为2495人,其中专业技术学校95人;普通中学1411人;小学989人;幼儿园9所,专任教师50人,在园幼儿672人。儿童入学率、小学升学率、初中升学率均达到100%。

文化

截至2015年,长岛县有电影放映单位1个,文化馆1个,档案馆1个,图书馆1个。广播电台及差转台各1座, 卫星地面接收站 20座。

截至2017年,长岛县有电影放映单位1个,共放映电影862场,收入6.5万元,其中农村放映480场,收入9.6万元。文化馆1个,档案馆1个,图书馆1个,藏书8.8万册。年末全县有有线电视终端8000户,同比增长11%,广播、电视人口覆盖率均达100%。

卫生

截至2012年,长岛县有卫生机构14个,医疗床位234张。有专业技术人员225人,其中执业医师、 执业助理医师 93人,注册护士58人。

截至2017年,长岛县拥有卫生机构13个(其中医院2所,妇幼保健站、疾控中心、卫生监督所各1所),医疗床位234张。拥有各类人员281人,其中卫生技术人员264人,增长6.5%,其中执业医师、执业助理医师117人,比上年增长10.4%。每千人拥有医生3人。

群众团体

截至2017年,长岛县有志愿服务组织1个,注册志愿者159人。

社会团体

长岛县手拉手志愿服务中心于2009年成立,2017年在民政部门正式注册,实名注册志愿者249人,以助残、敬老、扶贫、护幼为主要服务项目,后来加入了拥军环保等主题。组织比较健全,志愿服务项目多样,品质相对较高。

特色文化

建于 北宋 宣和 四年(公元1122年)的庙岛妈祖显应宫是我国北方最有影响的妈祖官庙,与福建湄洲妈祖庙并称为“南北祖庭”;距今6500多年的北庄史前遗址是 中国 渔猎文明的代表,与农耕文明代表西半坡有等同的历史价值,被考古学家称为东半坡;距今约19亿年的海蚀、海积、火山等地质资源组合具有极高的欣赏价值和科研价值,是全国唯一的海岛型国家级 地质公园 。

旅游

九丈崖地质公园

九丈崖地质公园位于 北长山岛 西北角,西依珍珠门水道,北临 国际航线 长山水道,是一处集山、海、湾、礁、崖、洞、古迹于一体,融奇、雄、秀、美、险、迷、神于一身的综合旅游区。

林海烽山森林公园

林海烽山森林公园 位于长岛城区南端,占地154.2公顷,为国家级自然保护区、国家森林公园、国家AAA级景区。

海上石林公园

海上石林公园由 万鸟岛 、 龙爪山 、 高山岛 、 猴矶岛 、 钓鱼岛 、 宝塔礁 等诸多岛屿组成。万鸟岛又称“车由岛”,面积0.04平方公里,地处 庙岛群岛 的中间,靠近猴矶水道; 龙爪山 位于 大黑山岛 北端,占地30多公顷;高山岛面积0.454平方公里,有将军石、石帆礁、 锁龙洞 、摩天岭象鼻洞等景观;猴矶岛面积0.28平方公里;钓鱼岛面积0.16平方公里,海岸线长1860余米。

月牙湾

月牙湾 又称半月湾,位于 北长山岛 的最北端,长约2千米,宛如一勾巨大的 新月 。步入月牙湾,最惹人眼球的便是百米长的球石滩了。这里的石头洁白如玉、晶莹剔透,每一块石头都让人爱不释手。1979年,叶剑英来长岛,欣然为月牙湾题词:“内长山岛月儿湾,勤车渔农并石田,昂价球石生异彩,妇孺岂情指头艰。”月牙湾主要看点有月牙海滩、海豹苑、 张健 横渡 渤海海峡 图片展馆、 苏轼 塑像 、抗非典纪念碑及国家领导人题词纪念碑和全国十三次海岛 联席会议 纪念碑等看点。

庙岛 妈祖

庙岛显应宫 位于庙岛东北部,距长岛县城2.5 海里 ,占地90亩。始建于 宋徽宗 宣和 四年(公元1122年),是我国北方最早也是最著名的 妈祖庙 ,长岛渔民祖祖辈辈敬称“海神娘娘”庙。明宗祯元年, 崇祯皇帝 御赐庙额“显应宫”。

显应宫大殿是全庙最大的建筑,为硬山式结构。殿内,妈祖坐像居正中神 龙墩上。殿两侧有14尊站班,其中有4尊 武将 分别是 千里眼 、 顺风耳 、黄峰兵帅和白马将军;8尊 文官 有九江、八河、五湖、 四海龙王 等;另有老少两尊站班。殿外两侧房 内存 有碑、碣、匾200余块和历史 船模 300余艘。后宫建筑风格为歇山式,保留了明代的特点。宫内殿正位神台有铜铸镀金天后圣母像及2米高的9花 青铜 穿衣镜一面,各种服饰用品及床帐、摆设应有尽有。2002年10月, 台湾 信众护送一黑脸 妈祖 在显应宫落户。这里常年香火不断,每年的 元宵节 和娘娘生日,显应宫便有万余人朝拜。

妈祖庙 之所以建于 庙岛 ,是因为庙岛形若 不死鸟 ,其身北的烧饼岛形如 太阳 ,两岛相映,状若“丹凤朝阳”,属上上风水宝地。1969年文革期间原庙被毁,仅存一象一镜。1983年重修,1985年对游人开放。在此还可以观赏 关帝庙 。

望夫礁公园

望夫礁公园自1995年5月开始投入建设,共有五大风景区、36个景点,占地面积3平方公里,工程建设总面积2000平方米。主要有:在青州云门山有号称“天下第一寿”的寿字,"寿"字高7.5米,宽3.7米,望夫礁山坡上的“福”字高21.9米,宽16.3米,比“第一寿”更大,可谓“天下第一福”了。观音亭、 奥运会 碑、第一“福”、 地质博物馆 等,这个大福字一下子把“福源头”的氛围 烘托 出来了。

长岛渔家乐

长岛渔家乐起源于2000年期间,主要分布于北长山岛和 南长山岛 两个岛屿,集中在13个旅游民俗村,包括店子村、嵩前村、北城村、花沟村、 王沟村 、连城村、鹊嘴村、 乐园村 、 荻沟村 、黑石嘴、后沟村、山前村、南城村等。长岛又被人们称作 庙岛群岛 ,位于 胶东 和 辽东半岛 之间, 黄海 、 渤海 交汇处,南临 烟台 。长岛共有32个岛屿组成,其中有南,北长山两岛为主岛,并以大桥相连接。据相关资料显示,长岛渔家乐旅游直接 从业人员约2.2万人, 长岛渔家乐 旅游业全年税收占全县收入的69%。

获得荣誉

2018年5月12日,长岛海洋生态文明综合试验区入选“2018中国最美县域榜单”。

2018年11月10日,荣获“2018年度 中国 十大全域旅游示范县市”奖。 

2019年5月18日,入选“2019中国最美县域榜单”。

第三批“ 绿水青山就是金山银山 ”实践创新基地。

2020年7月29日,入选2019年重新确认国家卫生乡镇(县城)名单。

参考资料

  1. 郇庆治等:国家海洋生态文明建设示范区:长岛综合试验区和青岛市 中国海洋发展研究中心 2025-08-03
  2. 省海洋预报减灾中心与长岛国家海洋公园管理中心签订合作协议 山东省自然资源厅(山东省林业局) 2025-05-09
  3. 山东省人民政府 关于同意设立长岛海洋生态文明 综合试验区的批复 鲁政字〔2018〕127号 山东省人民政府 2025-05-09
  4. 走进长岛 www.changdao.gov.cn 2024-03-09
  5. 山东长岛综合试验区以县域整体探索“两山”转化的海岛样板 澎湃新闻 2025-08-03
  6. 重磅!长岛海洋生态文明综合试验区建设实施规划 微信公众平台 2025-09-02
  7. 一加一减,山东长岛旅游找到新路径! 齐鲁网新闻 2025-10-04
  8. 长岛政府网 行政区划 长岛政府网 行政区划 2021-05-31
  9. “2018中国最美县域榜”公布 云南9城上榜 百家号 2026-03-05
  10. 2018中国最美县域榜单,广西有5个县(市、区)上榜 微信公众号 2026-03-05