中华人民共和国 海南省 下辖地级市三沙市，2012年7月24日正式揭牌成立，辖 西沙群岛 、 中沙群岛 、 南沙群岛 的 岛礁 及其海域，陆海面积合计200多万平方千米（陆地面积约13平方千米，不含吹填新增陆地，其中西沙群岛约10平方千米，南沙群岛约3平方千米，中沙群岛没有陆地），共分布有200多个岛屿、沙洲、暗礁等，是中国国土面积最大的城市。 三沙市下设 西沙区 、 南沙区 ， 市人民政府驻西沙永兴岛。 截至2024年末，三沙市常住人口2200人，出生率为4.99%、死亡率为0.00%、城镇化率达100%。
三沙市战略位置重要，地处 太平洋 与 印度洋 之间的咽喉，素有“世界第三 黄金水道 ”之誉，是古代“海上丝绸之路”的必经之地，历来是中国人民开展贸易和生产活动的重要场所。
三沙市属热带海洋性季风气候，全年高温、高湿、高盐、高辐射。
2016年7月，三沙市被授予“全国双拥模范城”荣誉称号。 同年三沙市入围2016 世界特色魅力城市200强 。
地名由来
三沙主要指 西沙群岛 、 中沙群岛 、 南沙群岛 的 岛礁 及其海域，2012年6月，经国务院批复同意设立三沙市。
历史沿革
秦汉时期
公元前221年，秦统一六国，把全国分为三十六郡，其中在岭南地区置 南海郡 、 桂林郡 和 象郡 ，辖南海北部和西部海域，其中包括 东沙群岛 、西沙群岛及周围海域。
公元前111年， 西汉 刘彻 平定南粤之乱，以其地置儋耳、 珠崖郡 、南海等9郡。1973年出土于长沙马王堆汉墓的文物资料显示，南海及其诸岛在汉代国家地形图上被第一次标注。
三国时期
孙吴 孙权派 康泰 、 朱应 出使扶南（今 柬埔寨 ）等国，康、朱二使巡视 南海诸岛 部分岛屿，观察“珊瑚洲”，并著有世界上最早科学描述 珊瑚岛 成因的文献——《扶南传》。此外，西晋时，裴渊在《广州记》中记载了南海的全日潮和半日潮；东晋时，南海郡太守鲍靓会定期巡视南海及南海诸岛。
隋唐时期
据《隋书》记载，大业三年（607年）至大业六年（610年）， 隋炀帝 派 常骏 、王君政出使赤土国（今马来半岛泰国东南一带），航程经 西沙群岛 的“焦石山”和 南沙群岛 西侧。 唐开元十二年（公元724年），由 一行 等人主持的子午线测量，南边到达南海及南海诸岛。
宋元时期
宋代西沙、 中沙群岛 、南沙三大群岛属 琼州府 辖区，并设置巡海水师到西沙群岛进行巡海。
至元十六年（1279年）， 孛儿只斤·忽必烈 令同知 太史姓 院士 郭守敬 到 南海 进行测量，即为“四海测验”。其行程“南逾朱崖”，最后“测得南海北极出地一十五度”，这是元代在南海行使管辖权的体现。相关史事诗可为此佐证，如陈志岁《三沙市》所写：“古国神疆在，先民事迹多。宣威南海上，万里镇尘波。”
明清时期
明初， 海南省 设琼州府，隶属 广东省 ， 南海诸岛 归其领属 万州区 所辖，这一管辖关系可从王佐（1465～1505年）所著的《琼台外纪》记载万州辖有“长沙、石塘”得到印证，说明15世纪时 西沙群岛 和 南沙群岛 已是海南岛的一部分；同时南海诸岛被划分为“南澳气”“ 七洲洋 ”“ 西沙群岛 ”“ 南沙群岛 ”等四大岛群（即今天的东沙、西沙、中沙、南沙群岛）。清朝中后期， 日本 及西方列强入侵南海诸岛，清政府予以还击。
中华民国
1911年辛亥革命后， 广东省 政府宣布将 西沙群岛 划归海南崖县（今 三亚市 ）管辖。1921年，南方 军政府 重申这一政令。1933年4月， 法国 殖民者借用 越南 船只侵入南沙群岛中的9座岛洲，强树国旗和埋占领碑，并宣称将南沙诸岛划归巴地省管辖，后称之为“法国占领南沙九小岛事件”。1939年，日本军舰胜力号侵入南沙，在 太平岛 立碑，并擅自将 南沙群岛 编入 台湾总督 管辖，并改名“新南群岛”，随后，整个 南海诸岛 均被日本占领。
第二次世界大战 结束后，中国政府重新接管南沙、 东沙群岛 、 中沙群岛 、 西沙群岛 及整个 南海 水域。
中华人民共和国
1949年，中华人民共和国成立后，继续对 西南 中沙群岛及其海域行使主权。
2012年7月24日，成立三沙市，辖西沙群岛、 中沙群岛 、南沙群岛的 岛礁 及其海域。
行政区划
截至2021年末，三沙市共设 西沙区 和 南沙区 2个 市辖区 ，10个社区居民委员会。 三沙市人民政府 驻西沙 永兴岛 。
自然条件
位置境域
三沙市地处 海南岛 南部及东部区域，地理范围介于北纬3°40′-19°33′、东经109°33′-118°45′之间，北与 三亚市 相望，陆海总面积约200万平方千米，其中岛屿面积仅13平方千米。 东至 黄岩岛 海域，西起 万安滩 海域，南到曾母暗沙海域，北至 北卫滩 海域，西南和 越南 、马来半岛相邻，东南紧挨 菲律宾群岛 ，南接 西加里曼丹 群岛。
地质
地层
从华南大陆、 印支半岛 和加里曼岛陆地流入 南海 的大量物质碎屑和有机质，形成了南海 地层 中的第三系陆相和海相地层。统计资料发现，这个第三系地层厚度可达2-3千米，局部甚至 高达 4-8千米。
地质构造
三沙市所处 南海 海域，是 欧亚 板块、 太平洋板块 、 澳洲 和 印度洋 板块的冲突交汇点，因而其地质构造异常复杂，造就南海海底容易形成沉积盆地，而目前统计南海海域地质中各类沉积盆地多达37个。
自然资源
矿产资源
油气资源
三沙市辖内海域矿产资源主要除了 富钴结壳 、 海底热液矿 和锰结核等金属矿产外，还蕴藏有丰富的油气资源，其主要集中在 南海 大陆架 海区边缘的 盆地 中。据统计， 南海 海域油层体积含量在21万立方千米，石油储量最少在230亿—300亿吨之间，占世界石油储量的1/4，至少可以容纳250个油气田的开发，也被人誉为“第二个 波斯湾 ”。
金属矿物资源
锰结核，主要分布在水深3-6千米的海底表层区域，其除了锰元素外，还含有铁、 、铜等在内的50多种元素。按照其 有核 和无核分为铁锰微粒和锰结核两种，其中，铁锰微粒主要分布区域为 南海 北部海区（北纬15°以北）、 中沙群岛 以南、振华-中南海山以西的南部海区，富集度大约在0.1%-0.3%左右；锰结核则主要分布在北纬14°-21°31′，东经115°-118°，覆盖面积3200平方千米，锰结核直径达到5-14厘米。
海底热液矿 ，集中分布在水深1500-3000米的海底裂谷附近，其呈块状或者软泥状，富含金、银、铜、铅等金属元素，被誉为“海底金银库”。
富钴结壳 ，厚度约1-3厘米，富含钴、镍、金、铂等金属元素，主要分布在水深1500-1900米海山上部，资源储量暂不清楚。
能量资源
三沙市所在的 南海 海域拥有丰富多样的能量资源，主要包括 潮汐能 、 波浪能 、 海流能 、温差能、盐差能和 化学能 。
潮汐能
利用海水平面在昼夜间的涨落中获得能量，可以通过 潮汐 电站方式将潮汐能转化成 电能 供人类使用。 南海可开发潮汐能装机容量2158万千瓦，可开发潮汐能总量约619亿千瓦时。
波浪能
南海 区域流行 东北季风 和 西南季风 ，而超过3米/秒的年平均有效风速时数达到6000-8000小时，风吹浪涌，因而可以产生丰富的波浪能。据估算， 南海 波浪能的理论值功率为1726.1万千瓦，其中 西沙群岛 海区为波浪能的主要区域，其波浪能储量约68万千瓦。
温差能
一般海水表层温度比中下层海水温度高，而利用这个温度差可以进行发电，而南海海域表层深层海水温差在20℃～24℃，根据测算三沙市温差能蕴藏量每年可达18.99×10²⁰焦耳，约合600亿千瓦。
盐差能
盐差能发电原理为：“低盐度海水”与“高盐度海水”发生由低浓度的液体流向高浓度的液体的物理渗透反应，从而产生巨大的海水 渗透压 ，这种压力称为海洋盐差能，它能推动涡轮机进行大功率发电。 南海 东北部盐度高，西南部盐度低，因此满足盐差能利用条件，而且其巨大的海洋洋流流量决定了其蕴藏的盐差能潜力巨大。
生物资源
植物资源
三沙市所辖 南海 海域植物资源主要以 热带 海藻为主，粗略统计达上千种之多，可排中国所有海域之首，常见的海藻种类包括 蕨藻 、 松藻 、 刚毛藻 、喇叭藻、 海萝 和 麒麟菜 等。其中，经济价值较高的 藻类 为海人草，只生长在南海，集中在 东沙岛 区域的 珊瑚 中，体长5-25厘米，暗紫红色，每年8月为其成熟期。而在 南海 海区分布最为广泛的藻类为 马尾藻 （俗称 海茜 、海底藤）和海萝（俗称 红菜 ， 鹿角菜 ），目前已知马尾藻种类达到30多种，通常生长在珊瑚沙石底部，生长期集中在冬春季节；海萝则集中分布在 南海 中潮带和高潮带下部的 珊瑚 礁石上，成熟期也是集中在冬春时节。
动物资源
鱼类
整个南海鱼类种类约3000种，其中经济鱼类约有800种，按照 区系 组成主要以珊瑚鱼类和大洋性鱼类2种。珊瑚鱼类主要生活栖息在南海水下珊瑚礁石周围，多数为小型鱼类，种类约500种，比较典型种类有 雀鲷科 （约40种）、 蝴蝶鱼科 （约40种）、 隆头鱼科 （约50种）和鹦鹉鱼科（约20种）等等。其中，比较有代表性的鱼有 褐梅鲷 、 金带乌尾鮗 和 黄梅鲷 ，在 西沙群岛 ，梅 鲷鱼 通常作为渔汛开始和结束的标志。大洋性鱼类多数在海洋中上层水域活动，少量生活在 深海 中，其中主要包括：鲨类、飞鱼类、金枪鱼类等。其中，鲨类约有10多种，以 白边鳍真鲨 和 大青鲨 数量最多； 飞鱼科 类约有10多种，包括针飞鱼、 短鳍拟飞鱼 、 大头飞鱼 等； 金枪鱼 则是 南海 最有经济价值鱼类之一，一类生活在深海区以 黄鳍金枪鱼 、 长鳍金枪鱼 为代表，另一类则生活在浅海 珊瑚礁 区以新金枪鱼、白卜 等。
虾蟹类
三沙市所在 南海 海域 虾类 约有200多种，具有经济价值虾类50多种，其中产量较大约有20多种，主要包括 墨吉对虾 、 日本囊对虾 、 沙虾 等，累计产量在几万吨左右；蟹类主要分布在南海北部陆架区，目前已发现共有蟹类51种，以 热带 暖水性种类为主，这些蟹类可分为3个生态类群——高温广盐生态类群、广温广盐生态类群和高温高盐生态类群。其中，数量较多蟹类有 银光 梭子蟹 、 红星梭子蟹 、 锈斑蟳 蝎等，而红星梭子蟹、锈斑蜉、 武士 蝎、三疣梭子蟹等则为其中具有较大经济价值种类。
海参
南海 区域海参种类有20多种，其中二斑参、黑尼参和 梅花参 最为珍贵，而规格上面为梅花参为最大，被誉为“参中之王”，其主要分布在 西沙群岛 和 南沙群岛 。
贝类
其主要栖息在 岛礁 周边 浅水 区域，按照用途可以分为食用贝类（ 牡蛎科 、 泥蚶 等）、药用贝类（鲍鱼、 砗磲 、宝贝类）、珍珠贝类（合浦珍珠贝、 大珠母贝 等）和观赏贝类（ 腹足纲 、 鹦鹉螺科 等）四种。其中， 是 瓣鳃纲 中个体最大、寿命最长的贝类，个头可达1米，重量可达300 千克 ，生长寿命长达80-100年，世界范围内其一共有6种，均在 南海 海域有分布，最常见为砗磲、 鳞砗磲 、 长砗磲 和大砗磲4种。
头足类
在 南海 海域分布广泛，种类约有30多种，年产量约2万多吨，其中鱿鱼10000吨， 墨鱼 6000吨和 章鱼 等其他合计4000吨。
自然灾害
三沙市所辖境域内陆地面积少，海域面积大，主要防范自然灾害以台风、暴雨和 雷电 为主。
人口
人口数量
截至2024年年末，三沙市常住人口共2200人。
民族构成
截止2021年底，三沙市有 汉族 、 黎族 、 苗族 、 壮族 、 回族 等多个民族居住，其中少数民族人口占比不足1%。
政治
经济
三沙市陆地面积较小，设点办公经营对一些企业不具备实际条件，无法支撑第一、第二产业发展需求，因此三沙市结合实际经济发展情况，创新性推出企业“注册在三沙，纳税给三沙，品牌属三沙，运营在 海南省 ”的工商注册新经济发展模式。 截止2016年底，三沙市共登记注册企业157家，注册资本超30亿元，商标注册280件，产业类型覆盖农业、金融、旅游、航空、油气、 渔业 等。
人文
非物质文化遗产
《更路簿》也称《水路簿》，是记录中国渔民最先发现南海诸岛相关内容的特殊手抄本，也是中国历朝历代渔民在 南海诸岛 航海实践指南的 经验总结 ，其记录了渔民在 西沙群岛 、 南沙群岛 航行时的航行和航程。2008年5月，列入第二批国家级非物质文化遗产保护名录。
文物古迹
甘泉岛唐宋遗址
甘泉岛唐宋遗址位于中国 海南省 三沙市西沙群岛 永乐环礁 ，南北长约700余米，东西宽约500余米，中间低平，四周沙丘环绕。1974年3月至5月， 广东省博物馆 和海南行政区文化局率先对甘泉岛进行调查后发现并进行初步发掘，出土遗物37件。2018年，由 中国文化遗产 研究院、 国家文物局水下文化遗产保护中心 、 海南省博物馆 等单位组成联合考察队，再次对甘泉岛进行文化遗存情况进行摸排，除了之前的唐宋遗址外，岛上还分布着各类遗存约38处。2006年，被国务院公布为 第六批全国重点文物保护单位 。
北礁沉船遗址
北礁沉船遗址 位于 海南省 三沙市 西沙区 永乐群岛北端， 西沙群岛 北礁 东北 礁盘上，东西长12.5公里，宽4.6公里，椭圆形 环礁 ，多水下礁滩，是西沙群岛北部航行险区。 中国 经过四次 西沙 考古调查和 水下文物 发掘，共发现十余处沉船遗迹，打捞出土文物以 新朝 至明清 钱币 、铜锭、 铜镜 、陶瓷器为主。2006年北礁沉船遗址作为唐至 清代 的 古遗址 ，被国务院列入第六批全国重点文物保护单位。
美食
三沙市得益于广阔的海洋面积和众多的各类 岛礁 ，因此三沙市境域内海产品资源异常丰富，因而围绕这些新鲜海产品形成了诸如三沙石斑鱼、三沙海胆、三沙海蛎煎等一系列别具风味的特色小吃。
三沙 牡蛎科 煎， 鸡蛋 、淀粉一起搅拌成糊状倒入锅中煎成饼状，再加入新鲜清洗干净的海蛎一起煎制而成。
交通
航空
三沙 市内岛屿之间间隔较远，陆地交通不便，乘坐飞机成了游客及居民出行最为便捷的方式。截止2022年底，三沙市域内共建设有六大机场，其具体位置及使用情况如下表所示：
航运
三沙市和 海南岛 之间也开通多条 航运 路线为来往军民服务，截止2022年底，已建成投入使用的运输船有“三沙1号”“琼沙三号”和“ 椰香公主号 ”。其中，“三沙1号” 滚装船 ，排水量7800吨，船体长 122. 3米，宽21米，可搭载旅客450人、车辆25辆，2015年1月5日投入使用，累计运送旅客超18 万次 。
社会事业
医疗卫生
三沙市人民医院
三沙市人民医院位于三沙市 永兴岛 北京路10号，2012年3月开工建设，2013年7月19日投入使用。 三沙市人民医院由两栋三层的门诊大楼和住院大楼组成，占地面积2388平方米，按一级医院建设，仿二级医院配置，总投资1800万元，配备了X光、B超、心电图等先进的医疗设备，设有 小儿科 、外科、妇产科、五官口腔科等10多个科室。
永暑礁医院
永暑礁 医院按照 二级甲等医院 标准建设，其开设综合内科、综合外科等10余个专业科室，另外还配备了急诊处置室、抢救室、急诊药房等功能单元，基本满足军民日常看病需求。
文化体育
2018年2月14日，三沙市图书馆正式开馆，内有三个阅览室，馆藏图书两万余册。 2013年2月三沙卫视获批成立，于2013年9月3日正式开播，由三沙市人民政府委托海南广播电视总台负责运营，通过有线和卫星两种传输方式，覆盖海南省及南海周边国家和地区。 永兴岛上建有西沙海洋博物馆，其于1989年建成，陈列面积300多平方米，展品包括贝、龟、鸟、珊瑚和热带鱼五类，是中国最南端的海洋博物馆。 永兴岛上还建有双拥运动场、三沙体育馆和岛礁文化室、文化广场等一系列体育场地和运动设施，基本可以满足岛上军民日常各种活动需求。
教育事业
三沙市永兴学校及相关配套设施项目于2014年6月14日开工，历经18个月的建设，于2015年12月13日建成投用，班级设置有幼儿园、小学、成人职业培训教育，同时还设立有大专、本科的成人教育函授点等。
人居环境
三沙市淡水资源相对比较匮乏，为满足岛上军民生活需求，2016年10月1日，三沙市永兴千吨海水淡化厂正式投入使用，可 日产汽车公司 淡化海水约1000吨，其中700余吨达到直饮水标准。 另外，2014年10月投入使用的 永兴岛 污水处理 厂，占地面积约2000平方米，总投资约7800万元，日处理污水能力将达1800吨，实现永兴岛全岛污水都经由污水厂处理后再排放。
风景名胜
综述
三沙市作为中国最南端且最年轻城市，管辖 西沙群岛 、 中沙群岛 、南沙的 岛礁 及其海域，数量众多的天然岛屿、得天独厚的天气条件（四季如夏）和自然景观（沙滩、海水、珊瑚礁石、海洋生物等），加上古今辉映的人文景观（西沙博物馆、历史遗址等），一起组成了三沙市独特的旅游资源。
目前已经有从三亚开往 西沙群岛 的旅游邮轮“长乐公主号”和“南海之梦”，其中银屿岛、 鸭公岛 和 全富岛 可以登岛参观岛上的风景，但不能居住。
主要景点
西沙海洋博物馆
西沙 海洋博物馆 是中国最南端的博物馆，也是中国唯一一个由军人创办的海洋博物馆。1990年1月开馆以来，西沙海洋博物馆收集展示了各种丰富多彩的海洋动植物标本，其中有鱼类标本100余种、贝类标本近200种、海石花类标本100余种、龟虾类标本30余种。
三沙永乐龙洞
“ 三沙永乐龙洞 ”位于三沙市西沙群岛 永乐环礁 晋卿岛 与 石屿 的礁盘中，深达300.89米，为世界已知最深的海洋 蓝洞 。 西沙群岛 永乐 蓝洞 类型为垂直洞穴，蓝洞上部口径130米，洞底直径约36米，洞内外水体无明显流动和交换迹象。