西非货币联盟

1962年成立的组织

西非货币联盟(Union Monétaire Ouest Africaine,UMOA),最初建立于1962年5月12日,当时由 非洲 西部的 塞内加尔 、 尼日尔 、 贝宁 、 科特迪瓦 、 布基纳法索 、 马里 、 毛里塔尼亚 等7个 成员国 组成。1963年11月, 多哥 加入了该联盟。

西非货币联盟成员国原系 法国 的领地或殖民地,是法郎区的一部分,这些国家在独立前后的一段时期,使用的货币为“法属非洲法郎”,1962年11月1日,西非货币联盟成立了“ 西非国家中央银行 ”,作为成员国共同的中央银行,总行设在塞内加尔首都 达喀尔 ,在各成员国设有代理机构,总行负责制定货币政策,管理外汇储备,发行共同的货币“ 非洲金融共同体法郎 ”,供各成员国使用。西非货币联盟现为 西非经济货币联盟 (1994年1月10日成立)。

基本信息

其前身是“西非货币联盟”。《西非经济货币联盟条约》于同年8月1日起正式生效。

宗旨:促进 成员国 间人员、物资和资金流通,最终建立 西非 共同体。

成员国:8个: 贝宁 、 布基纳法索 、 科特迪瓦 、 马里 、 尼日尔 、 塞内加尔 、 多哥 和 几内亚比绍 。

主要负责人:执行主席(2004年)尼日尔总统 坦贾·马马杜 (Mamadou Tandja)。联盟委员会主席 苏迈拉·西塞 (Souma?la Cissé,马里人)。

宗旨

西非货币联盟的根本宗旨是建立稳定的、有助于成员国经济发展的货币和金融环境。它的基本职能有以下四项:

第一,创建统一货币,即 非洲金融共同体法郎 (f CFA--le franc de la Communauté Financière Africaine ),俗称“ 西非 法郎 ”或“西非郎”。

第二,建立共同 中央银行 ,负责发行货币,即 西非国家中央银行 ( BCEAO-- Banque Centrale des Etats de l’Afrique de l’0uest)。

第三,建立统一的监督机构,即银行委员会。

第四,建立、执行共同的银行政策。

外汇管制

1、西非货币联盟的规则规定, 成员国 之间无论是经常项目还是资本项目的资金流动不受限 制,但联盟以外的任何资金转移必须事先审批。

2、无论是当地居民还是外国居民,要设立外汇账户必须报经 西非国家中央银行 同意,由驻在国财政部颁发批准文件。

3、外汇进入外商在 多哥 的银行账户,不能提现,必须按当时官方汇价卖给银行。

组织机构

(1)首脑会议:最高权力机构,执行主席由成员国国家元首轮流担任。

(2)部长会议。

(3)联盟委员会:联盟常设领导机构,由各 成员国 分别推举一名委员组成。委员不代表派出国,任期四年,不可中途罢免,可连选连任。首届委员会于1995年1月30日成立。

(4)联盟法院:1995年1月27日正式成立,为联盟的司法监督机构,由各成员国分别推举一名成员组成,任期六年。首任院长伊夫·耶乌埃西(Yves Yehouessi, 贝宁 人)。

根据联盟条约,还设立了审计院、议会委员会、商务仲裁所、专家办公室等常设机构。

联盟下设两个银行:(1) 西非国家中央银行 :发行 非洲金融共同体法郎 (简称 西非法郎 ),行址设在 达喀尔 ;(2) 西非开发银行 :行址设在 多哥 首都 洛美 。

银行系统

截止2002年底,拥有有效营业执照的银行和专门金融机构共有90家,其中银行66家,专门金融机构24家。通过其在区内的35家银行与专门金融机构掌控着联盟金融市场的半壁江山,拥有联盟银行系统59%的资产总额。

联盟拥有统一货币 西非 法郎(FCFA)和共同的 中央银行 ,即西非中央银行( BCEAO )。按现行的《西非货币联盟银行条例》的规定,联盟银行系统包括两类金融机构:银行和专门金融机构。保险公司、退休金管理机构、证券经纪人等不属于上述两类机构。

西非中央银行、国际金融机构、外国在区内的有关援助与合作的公共管理机构,以及邮政部门等也不在《条例》规定的联盟银行系统范围内。截止2002年底,UMOA拥有有效营业执照的银行和专门金融机构共有90家,其中银行66家,专门金融机构24家。其在8个 成员国 中的分布情况如下表:

根据各银行与专门金融机构的申报,2002年底UMOA银行系统共有601个营业网点,其中435个为长期营业网点。上述90家金融机构2002年底的资产总额为56,048亿 非洲金融共同体法郎 (按西非 中央银行 公布的2002年美元与西非法郎的平均比价1美元=693.87西非法郎折算,为80.8亿美元,下同),资本金总额为5,327亿西非法郎(7.68亿美元),

其中有17家银行或金融机构资产总额超过1,000亿西非法郎(1.44亿美元),占据整个UMOA银行系统资产总额的65%。

2002年底,这90家机构拥有的存款总额达到50,227亿 西非法郎 (72.4亿美元);对外放款42,652亿 非洲金融共同体法郎 (61.5亿美元),其中79%为贷款。在UMOA银行系统中,

区外银行与大银行集团的分支机构占据了重要地位。7个大银行集团(Société Générale,BNP-Paribas,Crédit Lyonnais,Citibank-NA,Bank of Africa ,Ecobank,Cofipa/Belgolaise)通过其在区内的35家银行与专门金融机构掌控着联盟金融市场的半壁江山,拥有联盟银行系统59%的资产总额。

主要活动

截至2004年1月,联盟共召开了8届首脑会议。第1~6届首脑会议分别在 瓦加杜古 (1996.5)、 洛美 (1997.6,1999.1,1999.12)、 巴马科 (2000.12)和 达喀尔 (2001.12)举行。

2003年1月29日,联盟第7届首脑会议在达喀尔举行。 贝宁 、 几内亚比绍 、 马里 、 尼日尔 、 塞内加尔 、 多哥 六国总统、 布基纳法索 总理以及 科特迪瓦 驻塞内加尔大使出席了会议。会议对联盟在统一关税、贸易自由化、共同市场、货币联盟、机构设置等方面所取得的成果表示满意;要求 欧盟理事会 和联盟委员会监督实施联盟已通过的有关农业、工业、能源、手工业、矿业、基础设施等方面的政策和计划,

特别是“ 非洲 发展新伙伴计划”中的优先项目;敦促联盟委员会与 西非国家经济共同体 秘书处协商,同 欧盟 谈判以达成地区经济伙伴协定;赞赏 西非国家中央银行 和 西非开发银行 在消除贫困、减轻重债穷国债务、促进私营企业发展、推进地区经济一体化等方面所作的积极努力,呼吁国际金融机构继续提供援助;

决定将实现一体化的期限延至2005年12月。会议对 科特迪瓦 人民遭受战乱表示同情,愿为科恢复和平作出努力。会议通过了创建联盟议会条约草案、联盟条约修正草案等。会议发表了《最后公报》,推选 尼日尔 总统 坦贾·马马杜 为联盟首脑会议执行主席。

2004年1月10日,联盟第8 届首脑会议在 尼亚美市 举行。 贝宁 、 布基纳法索 、科特迪瓦、 马里 、 尼日尔 、 塞内加尔 、 几内亚比绍 七国总统以及 多哥 总理出席了会议。会议着重讨论了维护次地区和平与安全对社会经济发展的重要性、加强次地区经济合作等问题,决定:

委托 西非国家中央银行 向几内亚比绍提供必要的经济援助;通过了联盟 成员国 实施领土整治的附加文书;制定地区经济发展整体计划,改善管理,实现基础设施的现代化及降低生产成本,推动经济可持续快速发展;倡议建设联盟共同市场,加强联盟内部立法,制定人员、资金和服务流通的相关规定,完善地区经济发展计划,在实施“ 非洲 发展新伙伴计划”过程中优先对私营领域进行投资,进一步推动一体化进程;

责成联盟委员会、 西非国家中央银行 和 西非开发银行 加速协调联盟内部宏观经济政策,同时筹措资金,保证地区经济计划以及地区领土整治政策的实施。会议决定, 尼日尔 总统 坦贾·马马杜 连任联盟首脑会议执行主席,选举苏迈拉· 西塞为联盟委员会主席。