邓承修（1841-1892），字铁香，号伯讷， 惠阳区 县淡水人， 汉族 。他于咸丰十一年（1861）成为 举人 ，历任 刑部郎中 、浙江道、 江南道 、云南道 监察御史 、鸿胪寺卿、总理各国事务衙门大臣。邓承修在任御史时，大胆进谏，弹劾权贵，痛陈利弊，因此被人称为“铁笔御史”。 在中法勘界中，他作为中方勘界大臣，忠于职守，有理有节，不卑不亢，不惧威胁，勇于维护国家利益。 光绪 十一年（1885），他出使 安南 （今 越南 ）镇南关（今友谊关），代表中国政府与 法国 使者会 中越边界。邓承修据理力争，收回嘉隆河、八庄、十万山、分茅岭、江平、 黄竹 等地。他擅长书法，其行书人称“铁画银钩”，作品收入《广东历代名家书法》。光绪十五年（1889），他在淡水创办 崇雅中学 （今 崇雅中学 ）。晚年居惠州，主讲丰湖书院。他于1892年卒于惠州。
人物生平
介绍
邓承修（1841--1892年），字伯讷，一字铁香， 归善县 （今 惠阳区 ）人， 爱新觉罗·旻宁 二十一年生， 光绪 十八年八月二十八日在家中病逝，年仅有五十二岁。咸丰十一年(1861年) 举人 。 同治 二年(1863年)官为援例捐郎中签分刑部，1869年补刑部 四川省 司郎中，同治十二年（1873年）授 浙江省 道 监察御史 ，1874年充 会试 稽察磨勘官， 内阁中书 、 八旗 教习监试官。光绪二年(1876年)，为 河南道 监察御史，转掌 云南省 道监察御史。光绪十一年(1885年)，官至 鸿胪寺 正卿等职，还在 总理各国事务衙门建筑遗存 参与外交机要工作。曾与翰林 梁鼎芬 友好问游，梁赠邓诗曰：“直声震天下，贞肃出天性。”在位时以大胆谏言，弹劾不避权贵见称，有 琴鹤堂 之名，著有《语冰阁奏疏》。长于书法，张学华称其“书法瘦硬，独标一格。论者谓其集南北碑于一炉溶治，吾细心玩味，觉其得力处，仍在平原”，并谓“书贵瘦硬方通神一语，纵观近代书家，惟铁香与墨卿，最得神解”；简又文则评其“书法劲秀，潜气内敛。”
社会评价
刚直不阿 不畏权贵
邓承修任 御史 时，刚直不阿，不畏权贵，敢于进谏，痛陈利弊，揭露贪官污吏，因而有“铁笔御史”之称。他从清 同治 十二年(1873年)至 光绪 十一年(1885年)任职内，前后十二年间，向皇帝的重要 奏疏 有十六疏之多，弹劾前 两广总督 刘坤一 、 广州市 知府 冯端本、 高州市 知府钟秀茂、 茂名市 知县王之澍及山西布政使等贪官污吏。甚至连 李鸿章 这样的权贵，邓承修亦疾恶如仇，敢于揭露他的投降卖国的行径，均能宣言不隐，直声震天下。后来，惠州籍知名人士李煦寰(原 中国国民党 余汉谋 的 中将 政治部主任)，对其亲朋说：“他一生中给他影响最大，印象最深的有两个人：一是国父孙中山先生，十分伟大，一生不计较个人的得失，一心一意为着国家，为着民族，是少有的；另一个是邓承修，一生为人正直，不阿附权贵，我对他非常钦佩。”
爱国爱乡 热心教育
邓承修先生是封建士大夫中的一个 爱国主义 者。他为了祖国的尊严，在侵略者面前不屈不挠，坚决斗争。1885年他受清廷派遣，赴镇南关(今友谊关)与 法国 使者会勘中越边界，他据理力争，寸土不让，挽回权利，并完成了勘界任务。现广西友谊关还挂有邓承修遗像，并志其功绩；在中越交界处，仍 存有 邓承修当年立的勘界碑。 光绪 十四年，邓因病告老还乡。晚年在惠州主讲丰湖书院。1889年5月，在家乡淡水创办了祟雅书院，建有书院楼一座，办了三个班．有学生一百多人，邓承修先生首任主校。1908年聘请邓镜人先生(邓演达父亲)主校，革命仁人志士 郑士良 、 邓仲元 、邓演达、叶挺等，先后在此校就读，真是英才辈出，桃李芬芳。抚今追昔，饮水思源、 崇雅中学 有今天，应不忘艰苦创业、热心教育之先贤。
保护建设惠州西湖
惠州西湖 是 广东省 著名风景区之一。自宋代 苏轼 居惠州后，所谓“东坡到处有 西湖 ”，西湖名扬遐迩。但在清嘉庆以后， 西湖 被蚕食强占，面积缩小，风景湮没。当时掌 云南省 道 监察御史 的邓承修，回到家乡，睹此情此景，心感不安。为了保护和建设 西湖 ，他于 光绪 六年(1880年)九月十日，以 惠州西湖 不仅事关名胜，尤关地方险要，于是以郡城险要为辞，奏请濬湖，乞饬 督抚 筹款疏濬，严禁开垦。并提出一面清理占筑沿湖田扩归还湖，可用之田，课租作为 管理费 。奏准后没濬湖局于花墩上(即百花洲)，当时挖深西湖二三尺。民国六年(1917年)， 钟鼎基 、张友仁先生管理 西湖区 ，为邓御史立碑纪念。碑正面为“邓鸿胪濬湖纪念碑”，碑背后刻爱国诗人 丘逢甲 七绝一首：“亭亭桂影树扶琉，何处 海竿 许老渔。留得濬湖遗疏在，花洲合祀邓鸿胪。”款书“ 丘仓海 留题。”“黄绍裘书石。”碑东面书“ 光绪 乡先生邓铁香先生，奏濬湖，至今人思其德。”
诗文墨宝 史绩增辉
邓承修先生风节，多见其遗著《语冰阁奏议》若干卷中，《 清史稿 》有传。他生平工诗，尤善书法，行书、 楷书 皆擅，书法瘦硬，有“铁画银钩”之誉，丘逢甲称其书法出自猛龙碑。如“何处下渔竿”为青石刻联，邓承修撰书，字体挺劲中有秀雅，流畅自如，自成一家，其墨宝为贵重文物，现由 惠州市 博物馆收藏。今人对其手书楹联、诗文、日记、奏稿，均视为异宝，凡有所见，莫不以重购珍藏之。邓承修回乡后，曾居西湖百花洲、红棉水 、清醒泉间，吟诗、写字、烹茶、钓鱼，怡然自乐。在百花洲，其所居曰“镜芙轩，”并题书“暂此息羁鞅，何处下渔竿”一联。他在 西湖 留下不少诗文墨宝，除咏 叶梦熊 等五先生十首诗未摘列外，有以下几方面：
1 光绪 十四年(1888年)游白鹤峰诗：“木落满亭榭，秋深访古来。江平沙屿出，天阔海云开。去国孤臣泪，斯文旷代才。欲寻垂钓迹，遗碣漫蒿莱。”
2 游回龙寺(在今糖厂附近己毁)，门有邓承修题“回龙寺”石额。并题诗曰：“幽事日相接，出门随所之。偶寻前代寺，重校昔贤诗(明叶梦熊先生有诗刻在寺中)。灶破憎炊少，林疏鸟宿迟。 漫游 今觉是，休为罢官疑。”
3 游 红棉 水榭诗：“孤亭余落日，疏柳己成秋。水逼疑无地，云闲不下楼。草齐看放马，风定好横舟。欲向仙源问，烟霞迷古丘。”
“郡城西畔路，旧侣日经过。江远常迟客，亭荒半补萝，凉秋归雁少，微雨得鱼多。少饮休辞醉，花飞可奈何。”
“名湖谁是主，天许作闲人。短发时看镜，浮生悟此身。桥留犀带古，图绘屐痕新。五百年间事，风流过眼频。”
奏请浚湖疏
光绪 六年(1880)，奏浚 西湖 、以郡城失险为辞，请饬 督抚 筹款 疏浚 。
“奏为占筑湖田，郡城失险，请饬严禁开垦，设法疏浚，以资保卫，恭折仰祈圣鉴事。
“臣窃见粤省惠州所辖，直南滨海，密迩 虎门镇 、 碣石镇 ，上毗潮、嘉，下连广属。府治距省三百余里，建瓴直下，为东路之屏蔽，实省会之咽喉，唐宋至今号称险塞。其城三面阻水，东北临江，西南附郭一带 汇为湖。回环拱抱，无平原旷野。故敌骑不得纵，人力无所施。臣查 顺治 三年，逆首陈耀寇惠，围攻逾旬。后遂锄毁湖堤，欲涸积水为战场，旷日持久，援兵四集，旋即荡平。 咸丰 四年，翟逆攻城，亦欲 决堤 涸水，而水深泥梗，计不得逞，遂折而北窜 江西省 。其不敢顺流而下，直窥省垣者，以郡城扼其腹心，贼有狼顾之忧也。是则全湖之襟要，不独为 惠城区 之保障，亦粤省之安危所系也。
“乾、嘉以来，稍废不治。奸民藉湖边零星地亩。承批水利，供纳寺观香灯，遂擅占筑田亩。日增月益，连成阡陌，满目平畴，以至全湖积淤，水仅盈尺，草芒悉见。每至秋间，奸民又将堤基垦挖泄水，耕及湖底。查向来各省江湖水滨，籍淤占筑．均有明禁。即如 乾隆 二十八年，署 湖广总督 陈宏谋 以 洞庭湖 滨，居民多筑围垦田，与水争地，疏请刨毁，并多掘水口，使私围尽成废壤。奉上谕：‘陈宏谋于此事，不为姁妪小惠，殊得封疆之体。钦此’。夫以洞庭横亘八百里，尚不许居民垦种，况惠州全湖狭小，较洞庭百不及一，又为险塞所关，岂可任令填筑？各地方官罔知顾虑，直不思城池二字乃其职掌。虽屡经合属绅士呈请严禁，而刁生棍徒，占筑如故。臣恐一、二十年后，全湖湮塞，尽变为田，不独郡城失险，即粤省亦坏其东藩。应请旨饬下 督抚 臣，遴员会同该属文武官绅，检查 爱新觉罗·颙琰 以前《 宁武府志 》，按图清勘。其业经筑田，今将田契缴验。如系在嘉庆以前，有契可据者，按亩丈量，其余或借寺观租粮占筑，或占筑后承粮，在嘉庆年以后者，为数无几，即缴县通详豁免，田契分别注销。并恳饬下督抚臣设法筹费，将全湖 疏浚 ，以复旧址。嗣后如有奸徒抗违占筑者，饬令该地方文武官认真严究。庶郡城不致失险，而永远得资巩固。臣为保卫地方起见，是否有当，伏乞皇太后、皇上圣鉴。谨奏。 光绪 六年(1680)九月初十日，掌 云南省 道 监察御史 臣邓承修奏。”
今按：奏准后，设浚湖局于花墩( 百花洲 )上。筹资无考。 丘逢甲 “留得浚湖遗硫在，花洲合祀邓鸿胪”。即此疏也。
史料来源： 张友仁 编《惠州西湖志》
邓承修故居
（壶园）位于 惠州市 淡水 上拨子围。名壶园，是 邓承修 故居之一，总面积约420平方米，四周设有围墙。仿 北京四合院 作法。开东门，镶“壶园”石匾。进为大院，两边有 抄手 廊联通南北建筑，北面是两层楼房，南面是一座三开间的平房，正门对过（即北抄手廊）中间有一亭，造型古朴典雅。整座建筑保存了大量的艺术构件：有多种几何图案及花草纹的挂落、横披；刻有花草图案的挑檐梁、 及刻成近似 菱形 的斗、栩栩如生的木狮子。封檐板 纹饰 丰富精细，有蝙蝠、八宝、梅兰菊竹。山墙博风灰塑花草绶带，垂背头上灰塑了 鳌鱼 、龙头。建筑保存基本完好。
《清史稿》记载
邓承修，字铁香， 广东省 归善人。举咸丰十一年 乡试 ，入 为郎，分刑部。转 御史 ，遭忧归。 光绪 初，服阕，起故官。与 张佩纶 等主持 清议 ，多弹击，号曰“铁汉”。先后疏论 闱姓 赌捐，大乖政体； 关税 侵蚀，婴害库帑；以考场积弊，陈七事纠正之；吏治积弊，陈八事肃 钱澄之 。又劾 总督 李瀚章 失政，左副 都御史 崇勋无行，侍郎长叙等违制， 学政 吴宝恕、 叶大焯 ，布政使 方大湜 、 龚易图 ，盐运使 周星誉 诸不职状。会边警，纠弹举朝慢弛，请召还 左宗棠 柄国政。逾岁， 彗星 见，则又言宗棠莅事数月，未见设施，而因推及 索绰络·宝鋆 、 王文韶 之昏 ，请罢斥，回天意。是时文韶方向用，权任转重，会云南报销案起，又严劾之，仍不允。久之，迁给事中。
时 朝鲜 乱平，琉球案未结，上言简知兵大臣驻 烟台市 ，厚集南北洋战舰番巡，留 吴长庆 军戍朝互犄角。 越南 乱作，法人袭顺化，复请诏百官廷议定国是，皆不报。十年，越事益坏，首劾 徐延旭 、 唐炯 失地丧师，赵沃、 黄桂兰 拥兵 事，宜肃国宪。其夏，法人原 和，承修联合 台谏 上书，极言和议难恃。旋与司业 潘衍桐 密上间敌五策，并劾 李鸿章 定和之疏，嫉 刘永福 敢战，言之愤绝。亡何，法果败盟，侵台湾鸡笼，枢臣议和战未决。於是承修再陈三策：“法所恃为援者 胡志明市 、 东京 。我若师分三路，亟攻越南，彼将自救不暇，策之上也。分兵为守，敌至则战，敌退不追，老师糜饷，利害共之，策之中也。若虑饷诎运阻，不敢言战，则其祸不胜言矣，是谓无策。”补 鸿胪寺 卿，充总理各国事务大臣。自此陈说兵事，章凡十三上，多见采纳。嗣以 中允 樊恭煦获谴，上疏营救，坐镌秩。明年，赴天津佐鸿章与法使巴特纳商和约，定新约十款。还，乞归省。
未出都，命赴 广西壮族自治区 与法使会勘中、越分界，至则单骑出关会法使浦理 。浦理燮欲先勘原界，承修据约先欲改正界限，不相下，乃阳以文渊、保乐、 海宁市 归我，而阴电其驻京使臣，诋承修违约争执，谓非先勘原界，势将罢议。朝廷不获已，许之。承修遂有三难二害之电奏，略言：“附界居民，不愿隶法，先勘原界，虑滋事变，难一。保乐牧马，游勇犷盛，道路梗阻，难二。原 界碑 折，十不存五， 岗耸巘，瘴雨炎 ，人马不前，难三。且原界既勘，彼必 去， 新界 奚论？ 驴、文渊俱不可得，关门失险，战守两难，害一。文渊既失，北无寸地，关内通商，势将迫胁，越既不存，粤将焉保？害二。”疏入，不省。
十二年，法人别遣狄隆、狄塞尔来会。适法官达鲁倪思海至者兰，为越人击杀。狄使惧，又耻而讳其事，坚请按图画界，朝旨报可。於是首议江平、 黄竹 、白龙尾各地割隶越。承修指图籍抗争，狄使不能屈，欲分白龙尾半之左归我而右归越。承修以其地为钦海外户，法得之则内逼 防城区 ，外断 东兴市 、思勒，是无钦、廉也。议久之，暂与定约三条，犹未决，而狄使竟以兵力驱江平、黄竹居民内徙。朝廷虑启边衅，命先勘钦西至桂省全界，承修遂与订定清约，语详《邦交志》。十三年，具约本末以上，复官。十四年，谢病归，主讲丰湖书院，读书养母。十七年，卒於惠州。