荀悦（148－209年），字 仲豫 ， 川颍阴（今 许昌市 ）人。 东汉 史学家、政论家，思想家。名士 荀淑 之孙， 司空 荀爽 之侄，其父 荀俭 早卒。
刘宏 时期宦官专权，荀悦隐居不出。 刘协 时，应 曹操 之召，任 黄门侍郎 ，累迁至 秘书监 、侍中。侍讲于献帝左右，日夕谈论，深为献帝嘉许。后奉 汉献帝 命以《 左传 》体裁为 班固 《 汉书 》作《 汉纪 》，写成《汉纪》30篇。 建安 十四年（209年）逝世，年六十二。
荀悦另著有《 申鉴 》5篇，抨击 谶纬 符瑞，反对 土地兼并 ，主张为政者要兴农桑以养其性，审好恶以正其俗，宣文教以章其化，立武备以秉其威，明赏罚以统其法，表现了他的社会 政治思想 。还著有《崇德》。
人物生平
早年经历
荀悦少年丧父，十二岁时，能够解说《 春秋 》，由于家穷没有书籍，他往往去别人家借书看，篇章书 ，过目大多能够背诵。荀悦性情沉着好静，长相漂亮，特别爱好著书立说。 刘宏 时， 宦官 用权，读书人一般不出来做官，退身穷处，荀悦于是托病隐居，当时世人不知其才，只有他的堂弟 荀彧 特别称赞他，敬重他。
仕途经历
荀悦最先被推举在 镇东将军 曹操 手下为官，后升 黄门侍郎 。 刘协 爱好文学，荀悦与荀 及 少府 孔融 侍讲宫中，早晚谈论。累升 秘书监 、侍中。当时政权移于曹操手中， 献帝 不问政治，大权旁落，不过空在其位罢了。荀悦有志诤言进谏，但所谋汉献帝不用，于是作《 申鉴 》五篇。所议论通达为政的体要。书写成之后，上奏献帝。汉献帝看后觉得写得很好。
汉献帝好读书籍，曾经认为 班固 《 汉书 》篇幅太繁，不好看，于是命令荀悦依《 左传 》体裁作《 汉纪 》三十篇，令尚书给悦笔札。荀悦所作《汉纪》辞句简要，事实写得详细，议论精美。又著《崇德》、《正论》及诸论数十篇。 建安 十四年（209年）逝世，年六十二。
人物成就
文学
荀悦见当时 曹操 专权， 刘协 仅存虚名，因作《申鉴》5篇。其中对现实政治的评论，对谶讳符瑞的讥刺，都切中时弊，是 西汉 以来政论文传统的继承和发展。明代 何孟春 称“其论政体，无 贾谊 之经制而近于醇，无 刘向 之愤激而长于讽”（《申鉴注序》），从中可以窥见荀悦文章风格的特点。
《后汉书·荀悦传》称其另著《崇德》，《正论》诸论数十篇，多佚。明代 张溥 辑有《荀侍中集》，收入《 汉魏六朝百三名家集 》中。《 申鉴 》有明黄省曾所作注，《 四库全书总目 》称其“引据博洽，多得悦旨”。有四部丛刊影印 明文 始堂刊本。
史学
荀悦奉 刘协 之命作《 汉纪 》30篇 晋朝 袁宏 《后汉纪·序》称：“荀悦才智经论，足为嘉史，所述当世大得，治功已矣。然 名教 之本，帝王高义，韫而未叙。” 唐朝 刘知几 《史通·六家》列《 汉纪 》为“左传家”之首。 宋代 王铚 《两汉纪后序》亦称《汉纪》“于朝廷纪纲，礼乐刑政，治乱成败，忠邪是非之际，指陈论著，每致意焉。故其词纵横放肆，反复辩达，明白条畅，既启告当代，而垂训无穷”。可见《 汉纪 》于史事、史识均有可与《 汉书 》相互印证处。
人物评价
《 后汉书 》：性沉静，美姿容，尤好著述。
李世民 ：论议深博，极为政之体，尽君臣之义。
时人称：辞约事详，论辨多美。
袁宏 ：荀悦才智经论，足为嘉史，所述当世大得，治功已矣。
何孟春 ：其论政体，无 贾谊 之经制而近于醇，无 刘向 之愤激而长于讽。”
亲属成员
爷爷： 荀淑 ，字季和，颍川郡颍阴人， 荀子 十一 世孙 。
父亲： 荀俭 ，字伯慈，荀淑长子，人称荀大龙，任朗陵长。荀氏八龙之首。
二叔： 荀绲 ，荀淑次子。
三叔： 荀靖 ，荀淑三子。
四叔：荀焘，荀淑四子。
五叔： 荀汪 ，荀淑五子。
六叔： 荀爽 ，荀淑六子，荀氏八龙最杰出者。
七叔： 荀肃 ，荀淑七子。
八叔：荀 ， 荀淑 八子。
（其余亲属成员参见词条： 荀氏八龙 ）
个人作品
人物思想
法律思想
（一）法与教都是“政之大经”他认为制定法制、实行教化是治国治民的基本手段，“政之大经，法、教而已”。主张教与刑，都要先简后繁，“教初必简”，“然后责备”；“刑始必略”，“然后求密”。如果开始就规定出繁杂的礼仪，人民难以实行，反而招人厌恶，这叫做“设必违之教”的“虚教”。如果开始就制定出繁密的法令，人民难以遵守，等于“陷民于罪”，这叫做“设必犯之法”的“峻刑”。
（二）“君子以情用，小人以刑用”。荀悦持 儒家 “性三品”说，将人分为君子、中人、小人。认为君子不会触犯刑律，因而只需施以“礼教荣辱”，“化其情”即可。小人“不忌刑”，对他们进行教化不起作用，必须使用“ 梏鞭扑”，才能制止其犯罪，这叫做“治其刑”。对于中人，则要刑礼兼用，才可以“引中人而纳于君子之涂”。
（三）“避仇有科”。荀悦认为“复仇”是出于“义”，因此虽不能纵容“复仇”，但也不可绝对禁止“复仇”，主张“依古复仇之科”处理。即杀害父、兄弟、从父、从兄弟的人，如依法规定躲避他处，即不可复仇；如果不躲避，则可复仇；仇人因“公命行止者”，不能算做未依法躲避。
政治思想
（一）“六主”、“六臣”的 价值判断
所谓“六主”是王主、治主、存主、哀主、危主、亡主；所谓“六臣”是王臣、良臣、直臣、具臣、 臣、 臣。他以 两汉 各代君臣为例，分析了在这些标准下划分的不同品类的君臣对政事的影响，同时深入探讨了不同品类君臣产生的原因：“人主之患，常立于二难之间。在上而国家不治，难也。治国家则必勤身、苦思、矫情以从道，难也。有难之难，暗主取之。无难之难，明主居之。大臣之患，常立于二罪之间。在职而不尽忠直之道，罪也。尽忠直之道焉，则必矫上拂下，罪也。有罪之罪，邪臣由之。无罪之罪，忠臣置之。”（《杂言上》）荀悦关于君臣“二难”、“二罪”的分析，是客观反映了现实中的君臣想要成为理想中的明主贤臣所必须面对的两难选择。
荀悦对于君臣的品评，自有其深意在，着意于不同品类的君臣对政事的不同影响，而这种影响是与国之兴亡密切相关的。从 先秦 时起，对君臣类别的品评即已开始，在这些品类中，以《管子·七臣七主》篇的品分最为详细。文中以君主对法的态度、立场和实行情况为标准，把君主分为七种：申主、惠主、侵主、芒主、劳主、振主、亡主。荀悦对君臣品类的划分，与《 管子 》一书对君臣品类的划分相比，更着意于不同品类的君臣对于政事的不同影响，以及这种影响与国之兴亡的密切关系。出现这种不同，是与君主专制制度的建立联系在一起的。君主专制制度建立后，君主的才能、品性更密切的和国之兴衰联系在一起。同时，臣对君的依附性也在加强，臣的独立性逐渐丧失，进而成为君权的附属，此时的君臣关系，与 先秦 时裂土分封下的天下 共主 与各诸侯王的关系相比，无疑更为密切。君臣的不同品类，也无疑更为密切的和国之兴衰联系在一起。
（二）“天下国家一体”的观念
荀悦论君、臣的差别，同论君、臣、民的关系是相互联系的，这是他 政治思想 的又一个重要方面。荀悦认为理想的君、臣、民的关系，是以君主为主导的三者统一体。
1.“君臣互为依存”，荀悦认为理想的君臣关系应该是“上下有交”。在君臣这对互为依存的关系中，君的作用是居于主导的。在进谏与纳谏过程中，这种主导作用体现得最为明显。
2.“君”与“道”发生冲突的时候，“从道不从君”，以道义制约君权。
3.君为元首，民为手足，君民关系的处理与社稷存亡紧密相关。荀悦认为，“爱民如子”和“爱民如身”都不能算作“仁之至”，只有与民同乐，与民同忧才是真正的爱民之君。
（三）“正积于上”“事实于下”的政治理想
荀悦“正积于上”“事实于下”的思想，所涉及的八个方面：德、能、功、罪、行、言、物、事，包括了功罪封赏，也包括了人物评价，最终归结于社会风气的养成。“众正积于上，万事实于下”，其中寄寓的是荀悦对于理想社会政治状况的追求。
（四）“立制以防忿争，一统序”——对政治统治秩序的维护
荀悦在《 汉纪 》一书中，对纲纪制度反复强调，希望通过“立制”来维护政治统治秩序。核心即是为了保证上下有序，不可 越。
荀悦所著《汉纪》、《 申鉴 》，都寓有资政之深意。 李世民 将《汉纪》赐给臣下寻阅。极为政之体，尽君臣之义，是对《汉纪》一书的总结，也是对荀悦 政治思想 的评价。
哲学思想
荀悦作为 东汉末年 的政论家和史学家，其人性思想在吸收、综合前人的人性学说的基础上，根据自己的生活体验和政治实践有所创新和发展。他提出了性以辅命、性情相应、法教成性等人性思想。荀悦的人性思想在中国哲学史上有着承前启后的作用。荀悦的人性思想最终是为其政治思想做铺垫，是其政治见解的哲学基础。荀悦认为政治行为又可以影响人性的存在变化，二者是相辅相成的统一关系。
荀悦认为与性相关的一个重要的概念是命。对于命，荀悦认为“所以立生终生者之谓命也”，即命是维系生存存在的。苟悦性以辅命的性命观是从人的生活直觉得来的，命不存，其它也是没有的，所以命是根本的。性是生而
所有不同的人会做出不同的人事行为，而这些行为的好坏能够直接影响到命的存在状态。
荀悦认为情恶之说是不合情理的。人性是内在于人体的，其有善恶之质，彰现于外就是情的好恶，也就是说佐内情外。情是性的外在表现，住是情的本源。他认为，情有好恶的偏，也就是说佐内情外，情是性的外在表现。住是情的本源。他认为，情有好恶的偏向，但好恶不是善恶，好恶是爱好倾向，善恶是行为性质的判断。善恶非情，情亦非善恶，二者是不同的概念取向，不在一个层面，有着本质的区剐。荀悦认为，性的善质，待教而彰现。性感于外而发为情性、情不能自明善之行为，需由智圣之人教化引导而成。性的恶质需要法制来消抑。这里的消抑并非是把恶质从性中完全剔除，而是在性发于外之情欲好恶中抑制欲念的扩张，侵其有所畏惧而不能成为恶行。