周堪，字少卿， 齐国 （今 淄博市 临淄区 ）人， 西汉 儒者。他在 汉宣帝 时期担任 大鸿 胪译官令、太子少傅， 刘奭 时期任诸吏 光禄大夫 。他曾是汉元帝的重臣，参与辅政。
人物生平
周堪曾跟随大儒 夏侯胜 学习《 尚书 》。公元前51年，他与 萧望之 ， 刘向 ， 韦玄成 等于长安未央宫北的石渠阁讲论“五经”异同。他的弟子 许商 是西汉经学家，著有《五行论》等。
公元前49年，汉宣帝病重，周堪与乐陵侯 史高 ，太子太傅萧望之共同受诏辅政，拜为光禄大夫， 录尚书事 。元帝即位后，周堪与萧望之，刘更生（刘向）， 金敞 四人同心辅政。
周堪与萧望之数次向 萧绎 推荐名儒茂材，曾令 会稽郡 人郑朋和大司农史李宫待诏金马门，后因郑朋行为不正，周堪便只推荐李宫为黄门郎。郑朋由此生怨，与 宦官 弘恭 、 石显 勾结，上书 刘奭 ，污蔑周堪、 刘向 与 萧望之 等人结成朋党，专擅权势，为臣不忠，请求“ 者至召廷尉”。元帝不知“谒者至召廷尉”为下狱之意，于是批准奏请。待知情后令其出狱，收回 前将军 光禄勋印绶，将周堪，刘向免为庶人，而郑朋为黄门郎。
公元前47年，萧望之因再次遭弘恭、石显等人谮毁而自杀。元帝悔恨不已，于是 周堪为光禄勋，周堪弟子 张猛 （ 张骞 之孙）为 光禄大夫 给事中，对其大加信任。弘恭、石显等人于是愈憎恨，与许章、史高等人数谮周堪、 张猛 之过。 刘奭 信任周堪，但又恐众臣之口，于是听从 长安 令杨兴言，左迁周堪为 山西省 知府 ，张猛为 槐里县 县令。
之后 石显 等人专权日甚，三年后，元帝下诏，言周堪资质淑茂，道术通明，论议正直，有忧国之心。拜为光禄大夫，秩中二千石， 录尚书事 ；张猛复为太中大夫给事中。此时尚书任事五人皆为石显之党，大小事情皆由石显裁决。周堪身患喑疾，不能开口说话而卒。周堪死后，石显诬谮 张猛 ，令其自杀。 刘向 为此感伤，愤而书写《疾谗》《挞要》《救危》《世颂》等八篇文章悼己及同道。