萨达姆·侯赛因（阿拉伯语：صدام حسين عبد المجيد التكريتي；库尔德语：Seddam Huseyîn； 英语 ：Saddam Hussein，1937年4月28日—2006年12月30日 ），全名萨达姆·本·侯赛因·本·马吉德·阿尔·提克里特 ，出生于 伊拉克 萨拉丁省提克里特 ，伊拉克政治家、军人，伊拉克第五任总统 。
萨达姆于1957年加入阿拉伯复兴社会党，1962年参加复兴党开罗支部领导工作，后由于对伊拉克强权人物卡塞姆的暗杀失败而流亡 埃及 。1963年，伊拉克发生 政变 ， 复兴党 处决了卡塞姆，萨达姆返回伊拉克参加复兴党工作。同年11月，时任总统阿里夫趁复兴党内讧之际发动政变，复兴党被迫转入地下，萨达姆流亡 叙利亚 。不久，萨达姆返回伊拉克重组复兴党，谋划新的革命，期间因企图败露而被捕入狱，后于1966年成功越狱。1968年，由 贝克尔 领导的复兴党军事政变推翻了阿里夫政权，贝克尔就任总统，并组建了五人组成的革命指挥委员会，萨达姆任副主席，负责政府日常事务。1973年，萨达姆升任 中将 ，1976年1月又晋升为上将。1979年，萨达姆接替贝克尔，成为伊拉克总统。
在任总统期间，萨达姆积极发展民族经济，一方面全面国有化外国石油公司，另一方面大力引进外国先进技术，实行以石油工业为中心的“高速全面发展”的经济方针，促进了 伊拉克 经济和社会的快速发展，并全面实行免费医疗和国民义务教育制度 。对外关系方面，萨达姆奉行独立、自主和不结盟政策，支持亚非拉的反帝、反殖民斗争。同时，萨达姆有着强烈的 阿拉伯 民族主义思想，追求 阿拉伯国家 的统一，通过不断扩充军备以确立自身在 中东 的领导地位，并发动了 两伊战争 和 科威特战争 。 2003年，美国发动 伊拉克战争 ，萨达姆在 巴格达 沦陷后逃亡。同年12月13日，萨达姆在达瓦尔镇被 美国军队 抓获。 2006年11月5日， 伊拉克 高等法庭宣布，判处萨达姆绞刑，萨达姆于12月30日被执行绞刑。
人物生平
早年生活
1937年4月28日，萨达姆出生于 巴格达省 提克里特 县乌杰村（现属 萨拉赫丁省 ）的一个农民家庭中，萨达姆的父亲在其出生前便已去世，母亲苏卜赫·塔勒发哈（Subha Tulfah al-Mussallat）按照当地习俗改嫁给了萨达姆的叔叔 易卜拉欣·哈桑 （Ibrahim Hassan）。
10岁时，萨达姆离开家乡，前往提克里特投奔舅舅塔尔法（Khairallah Talfah），塔尔法做过教师，毕业于军事学院，参加过拉希德·阿里·盖拉尼（Rashid Aali al-Gaylani）领导的反英革命。 在舅舅的帮助下，萨达姆在 提克里特 读完了小学和部分初中课程。1955年秋，萨达姆前往 巴格达 的埃尔·卡克（al-Karkh secondary school） 中学 求学，该中学是当时 伊拉克 学生 民族主义运动 的中心，萨达姆在那里参加了阿拉伯复兴社会党（Arab Socialist Renaissance Party）的活动。
革命斗争
1956年10月，萨达姆加入反对亲英统治者的阵营并参加起义。
1957年，萨达姆加入了处于地下状态的 阿拉伯 复兴社会党。 次年7月14日， 阿卜杜勒·卡塞姆 （Abd al-Karim Qasim）与 阿卜杜勒·阿里夫 （Abdul Salam Arif）发动军事政变，推翻了费萨尔王朝，成立了 伊拉克 。但复兴党与卡塞姆政府之间矛盾重重 ①，期间，萨达姆因涉嫌杀害卡塞姆的支持者而被逮捕入狱，半年后，萨达姆被无罪释放 。1959年，萨达姆开始在阿拉伯复兴社会党内崭露头角。 同年10月7日，复兴党发动了针对卡塞姆的刺杀行动，萨达姆参与了这一行动，打伤了卡塞姆。此次刺杀最终失败，萨达姆在行动中腿部受伤，先是逃往叙利亚，不久又辗转到埃及。在埃及他受到了时任 埃及总统 贾迈勒·阿卜杜勒·纳赛尔 （Gamal Abdel Nasser）的 泛阿拉伯主义 影响， 并得到了埃及政府的资助，1961年他在开罗卡斯尔·艾尼（al-Qasr al-Aini secondary school）完成了中学学业，并于1962年至1963年进入开罗大学法学院（即开罗法律学院）继续深造，期间他参加了阿拉伯复兴社会党在开罗支部的各项活动，并当选为支委。
1963年2月8日，阿拉伯复兴社会党发动斋月政变，推翻了卡塞姆政权，阿里夫担任总统，复兴党领导人 艾哈迈德·贝克尔 （General Ahmed Hassan al-Bakr）担任政府总理，萨达姆得知政变消息后，即从 埃及 返回了 伊拉克 ，在复兴党的“中央农民局”工作。同年11月，阿里夫借复兴党内讧之际发动 政变 ，清除了政府中复兴党的势力 ，复兴党被迫转入地下，萨达姆流亡 叙利亚 ，继续参加复兴党的活动，不久他又返回伊拉克，与 贝克尔 等人组成了复兴党的“临时地区领导”机构，并开始谋划推翻阿里夫政权。1964年11月，萨达姆政变企图败露，被阿里夫当局逮捕入狱，萨达姆在狱中度过了两年。1966年7月，萨达姆成功越狱，后被选为复兴党地区领导的副书记，负责党的改组工作，并兼管党的民兵组织。
执掌政权
1968年7月17日，由 贝克尔 领导的复兴党军官团联合纳伊夫（Abd ar-Razzaq an-Naif）青年军官团再次发动 政变 ，推翻了阿里夫政权，复兴党重新执政，贝克尔担任 伊拉克总统 ，纳伊夫任总理。政变后不久，复兴党决议驱逐纳伊夫，萨达姆领导了这次行动并开始负责 党务工作 ，在军队和 文官 中大力发展复兴党势力。 1969年11月，萨达姆被选为 复兴党 地区领导机构副总书记、革命指挥委员会副主席，在新政府中负责处理政府日常事务。1969年至1973年间， 伊拉克 政府通过赎买外国 石油公司 的设备和股份等方式完成了石油 国有化 。 ①1975年3月，在阿尔及尔 欧佩克 会议期间，为解决 库尔德 人问题，萨达姆与 伊朗 巴列维 （Reza Pahlavi）国王签署了《阿尔及尔协议》。 ②1976年，萨达姆晋升为 上将 。 1978年11月，萨达姆在 巴格达 主持召开了 阿拉伯国家首脑会议 ，讨论 埃及 和 以色列 达成的戴维营协议，会议达成了一致态度，谴责 埃及总统 安瓦尔·萨达特 （Mohamed Anwar al-Sadat）、拒绝戴维营协议。 ①
萨达姆是 贝克尔 的侄子，颇受其信任，由于贝克尔年老多病，萨达姆实际上掌握了决策权。 1979年7月16日，萨达姆发动 政变 ，逼迫 贝克尔 宣布因病辞职 ，萨达姆接过权力，成为 伊拉克 总统，并兼任伊拉克革命指挥委员会主席、总理和阿拉伯复兴社会党地区领导机构总书记。掌权以后，萨达姆即开始排除异己，逮捕了100多名各级军官，并处决了21名高级官员，同时他也在军队中安插亲信和家族成员，任命自己的亲属担任政府机构要职。 次年2月，针对 阿富汗战争 的行为，萨达姆发表了《民族宣言》，反对外国军事力量在 阿拉伯 领土上的存在，受到了 阿拉伯国家 的普遍支持。 ①
两伊战争
伊拉克与伊朗长期以来存在领土争端、民族和教派矛盾。1979年， 鲁霍拉·穆萨维·霍梅尼 领导的伊斯兰革命推翻了伊朗 巴列维伊朗 ，建立了 什叶派 主导的伊斯兰共和国，随后开始向伊拉克输出革命，号召伊拉克军民起来推翻萨达姆政权，这激怒了萨达姆。萨达姆下令逮捕了伊拉克什叶派领袖，并支持伊朗反对派的行动。两伊关系进一步恶化，多次发生边界冲突。
1980年9月17日，萨达姆宣布废除关于两国边界划分的《阿尔及尔协议》，收回阿拉伯河主权。9月22日，萨达姆出动10万兵力、1000辆坦克，分3路在近1000公里的边界线上全面出击，打响了两伊战争。在美国与 苏联 支援大量武器的情况下，战争使伊拉克被拖得民穷财尽。萨达姆采用的是突然袭击的作战方针，伊朗处于被动挨打境地。战争开始后，伊拉克相继占领了北起席林堡南至霍拉姆沙赫尔的伊朗两万多平方公里的土地。次年9月，伊朗局势逐渐稳定，并组织多次反攻，收复了大部分领土。1982年3月，伊朗发动数次大规模进攻，收复了大部分失地，取得了战场的主动权。6月初，萨达姆表示，只要伊朗同意停火，伊拉克军队即撤回国际边界，结束一切形式的武装行动，但遭到伊朗拒绝。29日，萨达姆宣布伊拉克已撤出所占伊朗全部领土，但伊朗不予理睬。次年2月，萨达姆向伊朗呼吁结束战争，再次遭到拒绝。此后，两伊战争处于僵持状态，双方陷入了旷日持久的攻守战。1988年9月22日，在联合国的调停下，两国实行了停火，持续8年的两伊战争结束。 ①
入侵科威特
两伊战争结束后， 伊拉克 元气大伤，遭受了至少2000多亿美元的经济损失，还背上了800多亿美元的 外债 ，其中欠科威特政府的债务为120亿美元。萨达姆政府试图说服科威特免除 伊拉克 的债务，声称如果不是他发动了战争，伊朗就会统治科威特，但遭到了科威特的拒绝，原本矛盾丛生的两国关系变得更加脆弱。萨达姆希望通过占领科威特，抢夺其境内石油资源，以缓解伊拉克面临的经济困境。1990年7月17日，萨达姆抨击了海湾国际超产石油的政策，指责科威特和 阿联酋 超产石油使伊损失890亿美元，并指责科威特盗采伊石油和在伊领土修建军事设施。 ③1990年8月2日， 伊拉克 突然出动10万大军入侵科威特，一天后，科威特全境 沦陷 。 28日，萨达姆发布总统令，宣布科威特为 伊拉克 的第19个省。 ①
伊拉克入侵科威特的行动引起了 国际社会 的强烈反应， 美国 等西方国家经过5个多月外交斡旋和紧张的军事调遣后，于1991年1月17日向伊拉克发起了代号为“ 以色列沙漠之鹰0.50in手枪 ”的军事打击。2月24日，多国部队向 伊拉克 部队发动了代号为“沙漠军刀”的地面攻势， 伊拉克共和国卫队 在遭受重大伤亡后于26日宣布接受 联合国 自伊拉克侵略 科威特 以来通过的12项有关决议。2月28日零时，多国部队停止了一切进攻性行动，持续了42天的 海湾战争 结束。
伊拉克战争
海湾战争结束后，国际社会对 伊拉克 开展了长久的经济制裁，联合国对伊拉克进行了频繁的武器核查，并销毁了伊拉克大量大规模杀伤性武器和 生化武器 ，然而美国认为伊拉克仍藏有大量违禁武器，在武器核查问题上与伊拉克纠缠不休，最终发展到对伊拉克动武的地步。 2002年10月，在美国表决是否对伊拉克动武的同时，伊拉克政府宣布举行全民大选，来决定萨达姆是否可以连任，伊拉克有1200万有投票资格的选民，萨达姆是唯一的候选人。10月15日，萨达姆在此次全民大选中再次当选总统。16日，伊拉克官方宣布，萨达姆获得了100%的选票。11月27日，伊拉克允许 联合国 专家自1998年后首次在境内开展核查工作。12月7日，伊拉克向联合国提交相关报告，否认拥有大规模杀伤性武器，美国与联合国方面均对该报告的真实性和全面性提出了质疑。 2003年3月20日，美国绕开 联合国安全理事会 对 伊拉克 发动军事行动。空袭后不久，萨达姆向全国发表电视讲话，呼吁伊拉克人民抗击美国侵略者。翌日， 英国 参加对伊战争。 4月底， 巴格达 沦陷，萨达姆失踪。 同年7月，萨达姆·侯赛因的两个儿子 乌代·侯赛因 和库赛，和长孙 穆斯塔法 在与 美国军队 的枪战中被击毙。
被捕处死
2003年12月13日，萨达姆在家乡 提克里特 附近的达瓦尔镇被美军抓获，此前他已逃亡8个月。2004年1月，萨达姆被美国宣布为战俘。同年6月30日，萨达姆被移交给 伊拉克 临时政府。7月1日， 伊拉克 特别法庭开始对萨达姆进行审判。2006年11月5日，伊拉克高等法庭宣布，萨达姆因报复 杜贾尔村 村民而犯有反人类罪并被判处绞刑。12月30日，萨达姆被执行绞刑。 次日，萨达姆的遗体在家乡奥贾村埋葬。
为政举措
政治政策
强化统治
萨达姆就任总统后，为了巩固自身的统治，对国内的反对派采取了铁血政策，一方面暴力镇压 伊拉克 的共产党人，另一方面打击复兴党内和军队内的异见者，在其统治的20多年间，前后有20多万持不同政见者遭到了残酷镇压。 与此同时，萨达姆大力发展 复兴党 势力，要求政府公职人员、专业技术人才和教师都须加入复兴党。在 铁腕 政策之外，萨达姆也比较注重采取安抚和笼络政策。在对“阴谋集团”案处理后，他随即在 共和国宫 举行盛大斋月晚宴，给政府官员、企业机关的雇员增加生活津贴，现役和退役军人也增加了薪酬。他释放了除参与“阴谋事件”外的所有 政治犯 ，并特赦逃往国外的军人，保证给予他们原有待遇。萨达姆还分批接见了军烈属和在 两伊战争 中被俘士兵的家属，给予他们巨额 抚恤金 、小汽车、住房、分配宅基地等。入侵 科威特 后，他又对军队进行了嘉奖。
库尔德政策
两伊战争期间， 伊朗 支持 库尔德自治区 人对抗 伊拉克 政府，并于1983年帮助库尔德民主党武装占领了部分库尔德地区。为扭转不利局面，萨达姆政府选择与库尔德人中的另一派——库尔德爱国民族阵线（库爱盟）合作。1984年1月，萨达姆政府与库爱盟达成合作协议，给予库尔德人更大的自治权并加大对库尔德地区的财政支持，同时库爱盟需要帮助伊拉克政府对抗库尔德民主党。然而到了1985年，萨达姆政府迟迟未落实协议内容，双方关系破裂。库爱盟开始接近 伊朗 ，并于 库尔德自治区 民主党达成合作，结成了 伊拉克 库尔德阵线，宣布要推翻独裁的萨达姆政权，为库尔德人争取联邦自治的地位。 两伊战争 后期，为报复伊拉克库尔德人与 伊朗 合作的行为，萨达姆政府加强了对库尔德人的镇压。1987年3月，伊拉克政府军对库尔德地区发动大规模进攻，并强制迁移了几十万库尔德人到靠近 约旦 和 沙特阿拉伯 的边境地区。在萨达姆的镇压下，产生了大量 库尔德 难民，加剧了 伊拉克 国内局势的动荡，两伊战争结束后，为稳定局势，萨达姆开始对许多库尔德领导和武装进行大赦。 ②
海湾战争 结束后， 伊拉克 北部地区 的库尔德人趁萨达姆的军队主要打击南部的 什叶派 时发动起义， 阿拉伯国家 向 美国 等西方国家施压，要求其放弃对库尔德人和什叶派的支持，允许萨达姆镇压起义。在这样的背景下， 库尔德 人很快被萨达姆政府镇压下去，产生100多万难民，大量难民涌向 土耳其 边境，引发大规模 人道主义 危机。1991年4月5日， 联合国安全理事会 通过第688号决议，谴责萨达姆的残忍行径，要求萨达姆政府立即停止镇压和进行政治对话，确保 伊拉克 公民的权利得到尊重。不久， 美英 等国军队进入 伊拉克 境内开始建立安全区(后改称禁飞区)，大部分难民返回伊拉克。5月，萨达姆宣布大赦 库尔德自治区 人，呼吁库尔德难民回国。8月，萨达姆被迫同意库尔德地区实行自治的协议，撤出在库尔德地区的行政机构。 ②
萨达姆政府撤出库尔德地区后，对库尔德地区实行了经济封锁，加之 联合国 对 伊拉克 的制裁，库尔德地区出现了严重的 人道主义 危机。直到1995年联合国的介入，萨达姆政府才将部分石油收入拨给 库尔德 地区。尽管库尔德地区实行了自治，但库爱盟与库尔德民主党之间矛盾重重，双方于1996年8月爆发了大规模冲突。库尔德民主党开始寻求萨达姆政府的支持，萨达姆乘机派军队攻入库尔德地区，并夺取了 埃尔比勒 和库爱盟的控制区。后在美国的调解下，两党达成和解，并在萨达姆石油收入的支持下对 库尔德自治区 地区进行了大规模建设。 伊拉克 战争 期间，萨达姆呼吁伊拉克库尔德人同英美联军作战，但没有效果。 ②
经济政策
萨达姆积极促进 伊拉克 经济的现代化，萨达姆 经济政策 的核心是伊拉克的石油，石油工业 国有化 的政策使萨达姆有能力进行大规模的国内经济建设，并大量引进先进技术设备发展石油工业，1979年伊拉克石油产量达到17500万吨，石油美元收入达210亿。在石油收入的基础上，萨达姆政府开始进行工业、农业、建筑和住房等多方面的建设，发展钢铁、水泥、汽车、纺织和 食品加工 等重、 轻工业 ，并注重以工业支援农业，为农民提供种子、化肥、水利、 农业机械 等支援，在1976—1980年 伊拉克 第二个五年计划 期间， 农业投资 为100亿美元，占总投资的22%。
1980年 两伊战争 爆发后，萨达姆政府实行了一切为战争服务的 战时经济 政策，如压缩财政开支、停建或缓建大批工程、向公民发行 战争债券 、开展国内募捐活动等，以石油为核心的工业建议因战争遭受持续性破坏，第三个五年计划也被迫搁置。为维持军费开支和国内生产，大举 外债 ，1981年 伊拉克 贸易逆差额达93.6亿美元。1987年，萨达姆政府实行了经济改革，以应对国内经济发展中出现的问题，包括改组国有企业，给予企业更多自由权，将部分国有资产转给私人经营，以及放宽私人经营空间等等。1990年， 伊拉克 入侵 科威特 后， 美国 等多个国家对伊拉克实行了 经济制裁 ，且 海湾战争 中伊拉克大量基础工业设施遭到破坏，伊拉克经济进入非常时期。1996年12月，萨达姆政府接受了 联合国 的“石油换食品”计划， 伊拉克 被允许每半年出口20亿美元石油，用以购买食品、药品及 人道主义 救援物资，伊拉克的经济状况在此后逐渐得到改善。 ②
社会政策
萨达姆执政早期，强调发展有关保健、文化、新闻和青年方面的事业。1980年，萨达姆政府对医院、大中小学、幼儿园、儿童中心、娱乐场所、商场、饮水和下水道等建设投资比相较于1979年增加了75%。由于经济发展较快， 伊拉克 人民生活水平普遍提高，1979年伊拉克人均收入达700多第纳尔（按当时汇率，1第纳尔约为人民币5.3元），相较于1969年增加了8倍。此外，伊拉克还全面实行免费医疗和国民义务教育制度。
两伊战争 期间，为维持战争和人民生活，萨达姆政府采取了一系列紧缩政策，扩大妇女就业和输入外籍劳动力。在政府部门中，妇女超过了就业人员的一半。对于外籍劳工，政府最初想限制其流入，以便节省外汇。到1983年， 亚洲 工人减少了50%， 埃及 工人减少了30%。但到1984年不得不放弃这一政策，相反还扩大外籍劳工的输入。另外，政府也废除了终身担任公职的法律。为保证 商品供应 ，平抑物价。萨达姆政府规定，凡不按照国家规定价格出售商品和囤积居奇者没收其财产，并处15年以下徒刑。同时还颁布法令，禁止外籍劳工出境时携带任何 伊拉克 产品和进口产品。 ⑤
海湾战争后，伊拉克受到了严重的经济制裁，人民生活水平急剧下降。由于缺少医药和洁净的饮用水，超过1/3的婴儿患有营养不良症，1/5的新生儿体重低于正常标准，婴儿死亡率从1991年的56‰上升至2000年的131‰。中小学有一半无法正常开课，大中小学的入学率从1980年的67%下降到1998年的50%。为应付制裁，伊拉克政府实行了配给制，每月向公民发放一定数量的粮食和日用品，但只能满足1/3的需求，其余只能从黑市购买。 ④
军队建设
萨达姆上台后采取了一系列扩军举措，一方面扩大军队数量，提高军队质量，一方面在军队内建立政治指导部，加强对军队的控制。 两伊战争 前， 伊拉克 陆军为20万人，编为12个师，作战坦克2750辆， 装甲车 2500辆，火炮1400门。至 海湾战争 前， 伊拉克军队 以发展到63个师和22个旅，并有包括 装甲兵 、步兵、 导弹兵 、 航空兵 、 工兵 和 特种兵 在内的多个军种。此外， 伊拉克 还拥有500多架战斗机和43艘舰艇。同时，萨达姆还十分重视 民兵 的建设，在短短几年内使民兵数量扩充了数倍，他们组成了伊拉克的 预备役部队 ，计有65万人。两伊战争期间，萨达姆大量购买国外先进武器，大力发展军工产业，两伊战争结束后， 伊拉克 背负巨额债务，但萨达姆不顾民事经济的发展，将大量石油工业收益用于军工建设。 ③
对外关系
萨达姆有着强烈的阿拉伯民族主义思想，反对超级大国对别国内政的干涉，遵从独立、中立和不结盟政策，支持亚非拉国家反 帝国主义 、反殖民主义的斗争。
与美国
1980年代初期， 美国 为了排挤 英法 在 中东 的势力和加强对 苏联 的遏制，开始拉拢 伊拉克 。 两伊战争 期间，美国虽然在表面上批评伊拉克入侵 伊朗 ，实际上却对伊拉克提供了直接和间接的支持，包括向伊拉克提供战场情报、对伊朗实施武器禁运、支持 联合国 通过两伊停火决议，以及向 伊拉克 出售军民两用产品和提供军事技术等。为表达对 美国 的 谢意 ，萨达姆答应对美国驻 伊拉克 代表视为大使对待，伊美关系开始解冻，并逐步走向“蜜月期”。1983年12月， 里根 （Ronald Wilson Reagan）派特使访问 伊拉克 ，此后 美国 开始为伊拉克提供军事情报和军援。1984年，美国同伊拉克复交。1988年3月， 伊拉克共和国卫队 使用 化学 武器镇压 库尔德 人起义，造成数千人死亡，美国参众两院即通过对伊拉克全面制裁的决议案，但里根政府为了维持与伊拉克的关系，达到在 波斯湾 的政治和经济目标，否决了该制裁提案。
伊拉克 入侵 科威特 后， 美国 开始对 伊拉克 实施 经济制裁 ，萨达姆对此发表讲话，号召伊拉克人民节衣缩食，以战胜外国的制裁。第一次海湾战争结束后， 美国 要求伊拉克接受 联合国 武器核查小组的核查，双方就此产生了多次摩擦。 9·11事件 后，美国将伊拉克问题纳入“反恐”范畴，对伊拉克战略由“遏制与威慑”转变为“先发制人”。 2003年， 美国 不顾 国际社会 的广泛反对，联合盟友入侵 伊拉克 ，推翻了萨达姆政权。
与伊朗
1979年2月， 伊朗 发生伊斯兰革命，两伊关系急剧恶化。1988年8月20日，两国全面停战， 两伊战争 历时近9年，共造成100多万人死亡，150多万人受伤，两国经济损失惨重。1990年4月，萨达姆致信伊朗总统拉夫桑贾尼（Akbar Hashimi Rafsanjani），提出希望两国首脑举行直接谈判，解决两国间的问题。8月， 伊拉克 宣布从 伊朗 撤军，交换 战俘 ，在1975年《阿尔及尔协议》基础上解决两国边界问题，伊朗对此予以响应。 1990年海湾危机爆发后， 伊拉克 于8月17日正式宣布从 伊朗 领土撤军，10月两伊恢复外交关系。 海湾战争 后，由于 美国 主导 中东 ，对两伊采取“双重遏制”政策。面对美国的共同威胁，两伊开始相互靠拢，逐步走向和解。2000年10月，时任 伊朗 外长 哈拉齐 正式访问 巴格达 ，受到萨达姆的接见。这是20年来伊朗外长首次访问 伊拉克 ，使两国关系上升到 两伊战争 后的最高阶段。双方表示愿意消除发展两国关系的障碍，实现关系正常化。两国决定恢复执行《阿尔及尔协议》，同意就两国长期存在的问题恢复谈判，并达成一项允许 伊朗 穆斯林到 伊拉克 伊斯兰圣地参观朝拜的协议。双方还探讨了发展政治和经贸关系的途径。同月，伊拉克 交通运输 部长访问 伊朗 ，双方讨论了有关允许外国飞机经伊朗 领空 飞往 巴格达 及连接两国 铁路网 等问题。
伊拉克战争 期间，伊朗采取了“积极中立”政策，即在反对 美国 打击 伊拉克 的同时，积极加紧军事准备，未雨绸缪。 萨达姆政权垮台后， 伊拉克 什叶派主导政府，两国关系迅速升温，于2004年09月恢复了外交关系。2005年5月19日， 伊朗 和伊拉克发表联合声明，指出1990年伊拉克攻打 科威特 以及伊拉克国内反政府势力遭受的镇压也均归咎于前萨达姆政权。 2006年11月7日，伊朗总统发言人戈拉姆-埃尔罕发表声明，要求伊拉克政府务必保证萨达姆被绞死，以免其侥幸逃脱罪责。 萨达姆临行刑前曾遗言：“我希望你们团结，我警告你们不要信任 伊朗 盟友，因为他们很危险！”
与科威特
伊拉克 与科威特是两个相邻的国家，两国都曾受到 英国 的 殖民 统治。1961年6月， 科威特 摆脱英国殖民统治宣布独立。1963年，伊拉克复兴党政府承认 科威特 独立，两国签署了伊科边界协议，但科伊之间仍有160公里长的边界尚未划定。
两伊战争 期间， 科威特 表示了对伊拉克的支持，向伊拉克提供了150亿美元的贷款，同时还同意伊拉克修建通过科威特的输油管。两伊战争结束后， 伊拉克 经济因债务问题陷入困境，萨达姆试图说服 科威特 免除其债务，但遭到了拒绝。萨达姆政权也迫切需要 石油输出国组织 做出减少石油产量然后提高价格的决定，以解决其经济问题，而科威特坚持自己的立场，违背了 伊拉克 的意愿，此外，萨达姆指责科威特利用先进的倾斜 钻井技术 窃取伊拉克石油，萨达姆认为这些立场等同于“敌对行为”。1990年7月，萨达姆派遣10万名士兵前往伊科边界，8月2日， 伊拉克 入侵 科威特 ，并宣布科威特为其第19个省，从而引发了震惊世界的海湾危机。 ③
海湾战争 结束后， 联合国安全理事会 于1991年4月通过687号决议，责成伊拉克遵守伊科1963年签署的边界协议，并于同年5月成立了伊科划界委员会。该委员会于1992年5月为两国划定了边界，但遭到 伊拉克 的反对。1993年5月，安理会又通过833号决议，强调伊科划界委员会划定的伊科国际边界是“最后的定案”。然而，伊拉克一直没有放弃对科的主权和领土要求，直到1994年3月才表示愿意同科方讨论“所有悬而未决的问题”，包括边界、 战俘 以及战争赔偿等问题。
2002年3月，萨达姆政府表示将在尊重 科威特 主权、独立、领土完整、稳定和国际承认的边界的基础上，结束两国的对抗并实现关系正常化。同年12月7日，萨达姆就 伊拉克 在1990—1991年间占领科威特一事向科威特人民表示道歉，萨达姆表示：“如果发生在过去的这种情况(指占领科威特)……应由我们承担责任的话，我们向你们(科威特人民)道歉。”不过萨达姆在讲话中并未直接使用“侵略”一词。同时，萨达姆也指责“ 科威特 领导人和 美国 以及伊拉克反动派联合对付伊拉克”。
与苏联/俄罗斯
萨达姆在1972年访问了 苏联 ，并与苏联签订为期15年的《苏伊友好条约》。但随着1979年 阿富汗战争 后，萨达姆表示，“苏联干涉阿富汗是对阿富汗主权的侵犯，这种干涉使国际和平和安全受到威胁，使这个地区的紧张局势加剧”， 伊苏 关系出现裂痕。
两伊战争 初期，苏联对 伊朗 一方表示了支持，并对 伊拉克 实行了武器禁运，这引起了萨达姆政府的不满，两国关系进入了低谷期，经济联系也相对减弱，伊拉克在1980年至1982年从 美国 进口的商品量约为 苏联 的六倍。但随着两伊战争局势中伊拉克形势的恶化，萨达姆政府开始寻求恢复与 苏联 的关系，从1983年起两国访问交流逐渐增多。苏联方面开始加强对 伊拉克 的武器输送，从1983年初到1987年初，苏联向伊拉克提供的武器包括800多辆T72坦克和20多架米格-29型战斗机，以及其他类型的战斗机和 轰炸机 ，同时两国的经济贸易交流也回归正常，苏联于1984年向伊拉克提供了20亿美元的长期借贷。1987年5月，两国在 巴格达 庆祝了《苏伊友好条约》签订15周年并决定续约5年， 伊苏 关系进入 两伊战争 以来的友好时期。但由于 苏联 拒绝向 伊朗 禁运武器， 伊苏 关系出现了短暂了紧张时期，1988年初两国关系得到缓和。
1990年海湾战争爆发后，苏联即反对 伊拉克 吞并 科威特 ，并支持 美国 推动 联合国 通过 武力 解决 伊拉克 的所有决议。1991年 苏联解体 后， 俄罗斯 继承了苏联的外交关系，并迎合西方政策，对中东地区采取了退缩政策。1993年开始， 俄罗斯 方面开始寻求与伊拉克关系的缓和，此后双方在政治、经济和军事方面的交流逐渐增多。1998年英美发动“沙漠之狐”行动后， 伊拉克 同俄罗斯达成军火交易协议，俄向伊提供了包括米格-29战斗机在内的1亿 英镑 的武器装备。针对 俄罗斯 2003年计划发动的 伊拉克战争 ，俄罗斯表示坚决反对。 ④
人物事件
杜贾尔村案
1982年7月8日，萨达姆访问 巴格达 北部80公里的 杜贾尔村 ，在访问期间，一些年轻男子发动了暗杀萨达姆的行动，暗杀并未获得成功，萨达姆安全逃生。然而，暗杀发生几小时后，萨达姆的同母异父兄弟巴尔赞·提克里特带领大批军队赶到杜贾尔村，开始大肆抓人，9人被就地处决，148人后来被判处死刑。
萨达姆被捕后在法庭上否认制造了 杜贾尔村 事件，并继续采取拒绝与法庭合作的态度。他在开庭后质问法官：“ 你是谁 ？”萨达姆还说：“我保留 伊拉克 总统 享有的宪法权利，我不承认这个所谓的法庭。”此外，萨达姆拒绝应法官要求正式确认自己的身份。2006年11月5日， 伊拉克 高等法庭宣布，伊拉克前总统萨达姆由于在 杜贾尔村案 中犯有反人类罪而被判处 绞刑 。
镇压库尔德人案
1987年至1988年间，萨达姆政府指责 库尔德 武装勾结 伊朗 ，袭击 伊拉克 安全部队 ，于是展开代号“安法尔行动”的报复措施，清洗库尔德武装以及该国北部与伊朗接壤地区的库尔德居民，并在那里建立“禁区”。根据幸存者回忆，许多库尔德村庄在行动中被夷为平地，无数年轻人失踪。据库尔德人统计，超过10万名库尔德人在这次行动中丧生，数万人被赶出家园。
2006年8月21日， 伊拉克 高等法庭开庭审理萨达姆镇压 库尔德 人一案，他与其他6名前政权高官涉嫌在1980年代末发动安法尔战役，造成约10万库尔德人死亡。
个人生活
家庭情况
萨达姆有过多次婚姻，他的第一任妻子是萨吉达·海拉拉·萨达姆，她是萨达姆的 表妹 ，两人于1958年结婚，育有五个子女，分别是长子 乌代·侯赛因 、次子库赛和大女儿拉格哈德、二女儿拉娜、三女儿哈拉。第二任妻子名为萨米拉·沙阿班达，她曾担任过 伊拉克 民航公司 的总经理，两人于1985年结婚，育有一子，名为阿里。第三任妻子名为尼达尔·穆罕默德，两人于1994年结婚。第四任妻子名为伊曼·塔瓦卜，她是巴格达大学的高材生，两人于2000年结婚。2002年，萨达姆在 巴格达 娶了一位名为“加玛玛”的德裔女子。
萨达姆的长子 乌代 先后在政府部门主管过多项工作，曾掌管过 伊拉克 准军事组织“萨达姆敢死队”，还被萨达姆授予了 中将 军衔 ，一度被内定为萨达姆的接班人，后来乌代在一次暗杀事件中落下终身残疾，因而被萨达姆排斥出权力核心之外。次子库塞在 乌代·侯赛因 失势后逐渐接替了乌代的权力，后来成为 伊拉克 国家安全机构的负责人。2003年 伊拉克 战争 期间， 乌代 和库塞在 摩苏尔 被 美国军队 击毙。
生活习惯
萨达姆在伊拉克各地拥有多处私人 行宫 ，从来不在一个行宫里连续住两个晚上，但每个行宫都在运转，以准备他突然到来。萨达姆的食品大多是用飞机运送的，他的食品中有海鲜、牛排和新鲜羊肉，一般牛羊肉都要将肥肉剔掉。另外，他还喜欢吃酸奶、奶酪和 橄榄 ，橄榄都是从 戈兰高地 采摘的。此外，他在进餐时喜欢喝点酒，不过很有节制。 萨达姆喜欢游泳，有自己的专人泳池，在游泳后，跟随萨达姆的理发师会帮他修剪 胡须 和染黑头发，他用的染发剂来自 巴黎 ，并且每一瓶都要经过严格检查，以保证不含毒素。 染发 以后，还有人为萨达姆修剪指甲，然后裁缝为他着装，一般他只穿 野战服 ，但鞋底较软，因为他有轻微的 关节炎 。
兴趣爱好
萨达姆阅读兴趣广泛，他喜欢 阿拉伯 历史和军事史，并推崇英国首相 丘吉尔 （ Winston Leonard Spencer Churchill）。萨达姆本人也发表了不少文艺作品，在出版前，萨达姆会暗中把书分给 伊拉克 的专业作家征求建议。萨达姆还喜欢看电视，以监督伊拉克国家电视台。同时他也喜欢看美国有线电视新闻网和 英国广播公司 的节目。萨达姆喜欢看电影，特别是含密谋和暗杀情节的电影，他最为欣赏的两部影片是《 教父 》和《老人与海》。 此外，萨达姆还喜欢马，曾为萨达姆当御用马医多年的巴克尔·法鲁克（Buckle Farouk）称，许多 阿拉伯 和外国政要 名流 都知道萨达姆的这一爱好，作为礼物送给萨达姆的 宝马 多达76匹，其中多为极纯正的 阿拉伯马 ，每匹都价值连城，身价不菲。
个人作品
人物评价
萨达姆“说话像朗诵诗”，思路敏捷而有条理。（ 伊拉克 作家贾布拉·易卜拉欣）
“我并不轻易恨一个人。但我恨萨达姆·侯赛因。我认为他是一个言而无信而且内心残忍的人。我心中对他除了恨没有别的。”（ 美国 第41任总统乔治·赫伯特·沃克·布什）
“尽管萨达姆是个独裁统治者，没有多少人喜欢他， 仇恨 他的人也许更多。但他在 阿拉伯国家 是个有名的政治人物，有着举足轻重的影响力，是为数不多的敢于跟美国说‘不’、敢于和美国挑战的国家领导人。”（中东问题专家 顾正龙 ）
“评价萨达姆不能离开他所处的时代，但总体来说，他是‘过大于功’的。曾经的 伊拉克 富甲一方，但他发动的 两伊战争 和 海湾战争 ,使 伊拉克 人民陷入了水深火热的艰难困境之中。同时，他对国内敌对 政党 的镇压也是 实数罕见的，我们更可以说他是伊拉克国内暴政的直接制造者。”（中国社科院 专家 余国庆 ）
无论是当权还是失势，萨达姆·侯赛因都称不上一个政治家。他的发迹、他的思维方式、行为方式，都使其“英雄”形象毁誉参半，凭空增添了“无赖”和“暴君”的气质。（新民周刊）