战略伙伴关系是中国外交伙伴关系层级中的最高层级，既包括两国间的普通合作，还涉及在国际事务协调立场，共进退。其特点是不针对第三国、不搞对抗。
自1993年中国和巴西建立首个战略伙伴关系以来，截至2023年12月，中国已同80多个国家、地区或区域组织建立了不同形式的伙伴关系，其中2023年12月20日，中国和 尼加拉瓜 发布联合声明，两国关系提升为战略伙伴关系。2024年5月31日，中国和 突尼斯 两国元首宣布，建立中突战略伙伴关系；7月10日，中华人民共和国和 几内亚比绍 建立战略伙伴关系。 中国通过经济合作、政治互信等方式构建了多层次伙伴关系。
定义
战略协作除了常规的双边合作外，还涉及军事等核心领域的合作，而且还在国际事务上协调立场，共进退 。
战略伙伴关系要求双方的合作建立在国家安全利益的基础之上，在总体、全局和核心利益上都具有一致性。战略伙伴关系不是战略协作关系，后者在双边关系具体化后需要有后续活动。两者之间并无亲疏之分，只是后一种关系能增进各国之间的信任
伙伴不同于同盟，同盟的合作成员间一般签署具有 国际法 意义条约，要承担约束力强的责任，并针对某些目标而合作。而“伙伴关系”一般不签署任何条约，彼此不受结盟条约和义务约束。 中国 与他国的伙伴关系一般以双方元首联合声明为标志确立。
名称不同表明合作领域和关注点不同。简单的说，“全面”或“全方位”指的是合作领域多、范围广；“战略”指的是在双边或多边国际事务中，在重大国际和地区问题上有 交集 ，关系重要，领域高端；“合作”指的是政策相互协调、相互配合、相互支持，其中不加战略修饰语的合作多指经济合作；“友好”指的是政治关系良好。这些词汇的排列组合构成不同侧重点，形容强调点不同的伙伴关系。
层次划分
有学者就将我国的“伙伴关系”分为六个层次：
第一层次 主要包括伙伴关系、睦邻伙伴关系、合作伙伴关系等3种； 第二层次 最多，包括全面伙伴关系、全面合作关系、全面合作伙伴关系、全面友好合作伙伴、全面友好合作伙伴关系、全方位合作伙伴关系、全方位友好合作伙伴关系等13种； 第三层次 的数量明显下降，包括战略伙伴关系、战略合作关系、 战略合作伙伴 关系、战略协作伙伴关系、新型合作伙伴关系、互惠战略伙伴关系等6种； 第四层次 只有全面战略伙伴关系、全面战略协作伙伴关系、全天候战略合作伙伴关系等3种； 第五层次 仅新时代全面战略协作伙伴关系一种； 第六层次 包括世代友好的战略合作伙伴关系、永久全面战略伙伴关系等两种。
发展历史
俄总统 鲍里斯·叶利钦 于1996年4月访华。中俄发表联合声明，宣布中俄两国决心建立“平等信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系”，并建立中俄两国国家元首和 政府首脑 定期会晤机制。 在1997年4月，江泽民访俄，中俄双方发表《关于多极世界和建立国际新秩序的声明》。 同年10月，克林顿政府时期确立的对华全面接触政策，使得“中美共同致力于建立面向21世纪的建设性战略伙伴关系”。
20世纪90年代中期以来，中国与欧盟建立了长期稳定的建设性伙伴关系，还同法国、英国构建起全面伙伴关系，与东盟确立了面向21世纪的睦邻互信关系，和日本发展了致力于和平与发展的友好合作伙伴关系，同时与中亚各国、加拿大、墨西哥、韩国也都建立了合作伙伴关系。2001年，双方建立全面伙伴关系。2003年，中欧建立全面战略伙伴关系，中国政府发表首份对 欧盟 政策文件。 同年5月底，对 俄罗斯 进行了 国事访问 ，深化中俄睦邻友好、互利合作和战略协作伙伴关系 ；6月1日，国家主席胡锦涛出席在法国 埃维昂莱班 举行的南北领导人非正式对话会议期间会见布什总统。通过对话和平解决问题并就此保持沟通与合作 ；6月下旬， 印度 总理 阿塔尔·瓦杰帕伊 访华期间，两国签署《中印关系原则和全面合作宣言》这一纲领性文件，确立发展中印关系的目标和指导原则，也是中印关系进入新阶段的重要标志 ；第六次中国-欧盟领导人会晤于10月30日在北京举行。中欧两个政策文件旨在推动中欧全面战略伙伴关系的发展，双方将在文件精神的指引下，进一步坚定地拓展和深化中欧关系。
在2013年，中欧双方发表《中欧合作2020战略规划》。次年，提出打造和平、增长、改革、文明四大伙伴关系，中国政府发表第二份对 欧盟 政策文件。 中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国在 伊斯兰堡 于2015年4月20日发表《中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国关于建立全天候战略合作伙伴关系的联合声明》。 在2015年10月22日，中国国家主席习近平对英国进行“超级 国事访问 ”，与时任英国首相 戴维·卡梅伦 举行会晤，决定共同构建中英面向21世纪全球全面战略伙伴关系。
在2016年3月29日，国家主席习近平在 布拉格 同捷克总统 米洛什·泽曼 举行会谈。两国元首一致同意，将中捷关系提升为战略伙伴关系。 国家主席习近平同 吉布提总统 盖莱于2017年11月23日举行会谈。两国元首一致同意，建立中吉战略伙伴关系，全面深化两国各领域合作。 在2018年，中国政府发表第三份对 欧盟 政策文件。双方迄已建立60余个磋商和对话机制，涵盖政治、经贸、人文、科技、能源、环境等各领域。
国家主席习近平于2021年11月22日在北京以视频方式出席并主持中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会。习近平指出，今天，我们正式宣布建立中国东盟全面战略伙伴关系。这是双方关系史上新的里程碑，将为地区和世界和平稳定、繁荣发展注入新的动力。
在2021年11月30日，中国国家主席习近平同 塞浦路斯 总统阿纳斯塔夏季斯通电话，两国元首充分肯定建交50年来中塞在政治互信、各领域务实合作及多边协作等方面取得的良好进展，认为新形势下双边关系的战略性不断提升，一致决定将两国关系提升为战略伙伴关系，为政治、社会和经济领域富有成效的合作创造条件。
2023年6月14日下午，国家主席习近平在人民大会堂同来华进行 国事访问 的 巴勒斯坦 总统 马哈茂德·阿巴斯 举行会谈。习近平主席和阿巴斯总统宣布，中巴建立战略伙伴关系。 同年7月26日至8月1日， 格鲁吉亚 总理 伊拉克利·加里巴什维利 同习近平主席在成都，李强总理在北京同加里巴什维利总理举行会见。双方就双边关系及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，达成广泛共识，一致决定将两国关系提升为战略伙伴关系。 9月1日，国家主席习近平在人民大会堂同来华进行国事访问的 贝宁总统 塔隆举行会谈。两国元首宣布，中贝建立战略伙伴关系。 2023年9月13日下午，国家主席习近平在人民大会堂同来华进行 国事访问 的 委内瑞拉总统 尼古拉斯·马杜罗·莫罗斯 举行会谈。两国元首宣布，将中委关系提升为全天候战略伙伴关系。“全天候战略伙伴关系”是指在任何情况下都保持高度信任和合作的关系，涵盖政治、经济、军事等多个领域。 9月22日，中华人民共和国主席习近平和阿拉伯 叙利亚 总统 巴沙尔·阿萨德 举行会见，一致同意中叙两国建立战略伙伴关系，全面推进各领域友好合作，更好造福两国人民。
相关案例
在1996年，中俄建立了战略协作伙伴关系。这是 中国 和外国建立的第一个伙伴关系。社科院上合组织研究中心秘书长 孙壮志 在接受《 第一财经日报 》采访时认为，当时俄方非常想和中国建立更深的合作关系；中方也认为，单纯的“睦邻友好关系”已经不能涵盖 中俄关系 的深度了。因此，两国一致决定提升两国关系的定位，在深度上，“战略协作”比“睦邻友好”更深，而“伙伴关系”指的是并非盟友但比普通关系更友好的关系。 在2011年，中俄两国一致同意在伙伴关系 限定词 前加冠“全面”二字，以示合作领域多样。 国家主席习近平和 俄罗斯 总统 普京 于2019年6月5日在莫斯科共同签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于发展新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》。声明指出，中俄关系进入新时代。双方宣布，将致力于发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系。
蒙古2003年时成为 中国 的睦邻互信伙伴，2011年成为战略伙伴，2015年升级为全面战略伙伴。1996年 巴基斯坦 与中国建立面向21世纪的中巴全面合作伙伴关系，2005年变为 战略合作伙伴 ，2015年，升级为全天候战略合作伙伴。有的“小伙伴”与中国的关系则一步到位。2008年， 丹麦 直接成为中国全面战略伙伴。2010年， 柬埔寨 与中国建立全面战略合作伙伴关系，迈入中国伙伴行列。
在2019年6月的中旬 中亚 之行，习近平主席同 吉尔吉斯斯坦总统 热恩别科夫、 塔吉克斯坦 总统拉赫蒙分别签署中吉、中塔进一步深化全面战略伙伴关系的联合声明。
国家主席习近平于2021年11月22日在北京以视频方式出席并主持中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会。并指出，今天，我们正式宣布建立中国东盟全面战略伙伴关系。这是双方关系史上新的里程碑，将为地区和世界和平稳定、繁荣发展注入新的动力。
刚果 总统费利克斯·安托万·齐塞克迪·奇隆博应中华人民共和国主席习近平邀请，于2023年5月24日至29日对中华人民共和国进行 国事访问 。为进一步巩固政治互信，深化和拓展各领域务实合作，两国元首宣布将双方关系提升为全面 战略合作伙伴 关系。 赞比亚 总统 哈凯恩德·希奇莱马 于2023年9月10日至16日对中华人民共和国进行国事访问。两国元首决定将双方关系提升为全面战略合作伙伴关系。
2023年9月，中华人民共和国主席习近平同 东帝汶 民主共和国总理凯·拉拉·夏纳纳·古斯芒总理举行亲切友好的会晤，就 中东 关系及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，达成广泛重要共识。双方一致决定将双边关系提升为全面战略伙伴关系。