伪山东省公署

1938年成立的汉奸政权

伪 山东省 省 公署,是日军侵占山东后建立的汉奸政权,自1938年成立至1945年瓦解,存在了7年多的时间(1943年8月改为伪山东省政府)。

历史沿革

伪“山东省公署”是在伪“济南治安维持会”的基础上建立起来的。

1937年9月底,日军沿 京沪铁路 南下,进入山东境内,12月强渡 黄河 ,围攻省会 济南市 。24日, 韩复榘 率10万大军南撤,并放火焚烧各机关、商埠仓库和胶济路、津浦路车站货场。日军随之兵临城下。济南秩序大乱,商埠被封,日侨商店、着火的仓库均被抢劫一空。济南道院统掌何素朴,红卍字会长、 济南市 律师公会会长张星五等人伙同济南商会部分人员,出面“维持秩序”,并商讨迎接日军办法。

1938年1月1日,“ 济南治安维持会 ”正式挂牌, 马良 为会长, 朱桂山 为副会长。维持会下设秘书处、民政科、财政科、教育科、建设科和警察局,维持会代行政府职权,直属于伪“ 中华民国临时政府 ”,听命于日本军部 济南市 特务机关长中野英光大佐(后为渡边渡中佐)指挥,警察局接受日军济南警备司令部及宪兵队的指挥。

维持会集中了一批旧军阀、汉奸、政客,为伪 山东省 政权成立准备了骨干力量。

1938年3月5日,伪“中华民国临时政府”发布了成立“山东省公署”的命令,任命 马良 为省长。同日, 马良 及各厅长在济南就职,伪山东省政权正式开张。因 韩复榘 撤退时,已将原省政府建筑焚毁,伪“省公署”成立之初暂借岳庙街师范附小校舍作为办公地点,另派建设厅勘查城内 贡院墙根街 原教育厅、省立剧院一带地方,改建省公署房舍。

1938年5月 徐州会战 后, 山东 全省成为沦陷区,但由于日伪兵力不足,许多县城仍控制于抗日组织和抗日武装之手,伪县公署的设置非常缓慢。

1943年8月后,“ 山东省 省公署”改称“山东省政府”,设省“保安司令部”,省长兼保安司令,统一指挥全省地方伪武装力量。

组成机构辖区

伪“山东省公署”直属于伪“ 中华民国临时政府 ”,为山东全省日伪统治区最高行政机关。

其机构设置如下:

设 日本 顾问1人,由西田 一充任。所属各机构亦分情形设日人顾问。这些顾问,名为“指导”,实是省公署的真正操纵者。

设省长1人,由“临时政府”任命,“综理省政并监督所属机关与道市县及其职员”,指挥监督全省的警团及 警备队 。

设省政会议,作为最高议决事机构。普通会议,每星期二、四、六上午举行,特别会议,由省长临时召集。

设参事室,置简任、荐任参事各2人,承省长之命办理省内各项规则的选拟审查和省长交办事项。

设各业务机构,初为五厅:总务厅,厅长 劳之常 ; 民政厅 ,厅长晋延年;财政厅,厅长唐仰杜;建设厅,厅长庄维屏;教育厅,厅长周履安(未就任,厅务实由 郝书暄 代理,1938年11月任命郝为厅长)。1938年4月增设警务厅,厅长张亚东。5月,总务厅改组为秘书处,秘书长晋延年(兼 济宁学院 教务处民政厅长),省公署机构变为五厅一处。

除以上各厅处,省公署还设有省会警察局(隶属警务厅)、 山东省 警察总队(直属警务厅)、山东省警官训练所(直属警务厅)、山东省行政人员训练所(直属省公署,由省长、民政厅长兼任正、副所长)、赈灾委员会、土地陈报处、河务管理局等直属、附属机构。

省以下地方机构,分为道(市)、县、自治组织三级。

道公署为所辖各县的行政监督指导及省长委任事项的执行机关,设道尹1人,承省长之命指挥监督所辖各县行政与职员,对驻扎道内的警团及 警备队 有节制调遣权。道署内设秘书室、财政科、建设科、教育科、警务科。全省分划为4个道公署和2个市公署:鲁东道(道尹 张化南 ,设公署于 烟台市 )、鲁西道(道尹 朱泮藻 ,初设公署于 泰安市 ,不久迁 济宁市 )、鲁南道(道尹方永昌,设公署于益都)、鲁北道(道尹成逸庵,1939年8月易为王露洪,设公署于德县城); 济南市 公署(市长 朱桂山 )、 烟台 市公署(1938年1月15日,伪华北“ 中华民国临时政府 ”任命张化南为烟台市长。2月3日,日军进占烟台,4日,张化南在烟台成立市公署,直属临时政府。省公署成立后,市公署转属鲁东道公署,辖烟台市区及威海专员公署、龙口行政专员区、 长岛县 专员办公处等)。

县公署,系县之行政机关,设县 知事 1人,综理县政并指挥监督所属机关及职员,指挥监督本县警团及 警备队 。县知事下设秘书科、财政科、建设科、教育科及警务局。

伪政权的瓦解

1945年8月15日,日本宣布投降。随着日军的溃败, 山东省 伪政权迅速瓦解,伪职人员或离职或潜逃,伪武装四散解体,伪“山东省政府”只剩下 杨毓珣 、 朱经古 等人看守。

1945年9月22日,伪省政权被 国民政府 委派 何思源 正式接收。