冈田克也

日本立宪民主党干事长

冈田克也(岡田克也,おかだ かつや),1953年7月14日出生于日本 三重县 四日市市 。 毕业于 东京大学法学部 ,多次当选众议员。现任 日本 立宪民主党干事长(截至2023年12月) ,曾任日本外相、 副首相 。

1976年,冈田克也从东京大学法学部毕业后,在旧通产省任职。1990年首次当选众议院议员。1998年,加入民主党,历任干事长、党首等职务。2009年, 共同民主党 通过众议院选举实现政权交替,冈田克也当选外务大臣。2010年,在 菅直人 内阁期间,冈田克也任民主党干事长。2012年,在野田内阁期间,他担任副首相大臣。 2015年,他再次当选民主党党首,2016年当选民进党党首。 2020年,任 立宪民主党 常任顾问。 2022年8月起,任立宪民主党干事长。

冈田克也的政治主张可归类为 中间偏左 ,具有鲜明的民主党主流派特色。 他坚持“实现可交替政权的政治”的信念, 政治路线主张“回归原点”。 在经济方面,冈田一贯主张兼顾经济发展和社会公平,具有 自由主义 色彩。 在外交安保方面,冈田虽认可民主党反对“解禁集体自卫权”的传统立场,但后来随着时任首相 安倍晋三 修宪逐渐成为现实,他在此问题的立场上有所松动。 在对美态度方面,他强调日美同盟应为日本外交的基础, 曾部分承认日美“核密约”的存在。 在对华态度方面,他曾明确反对“台湾独立”,反对 小泉纯一郎 不顾中国的反对持续参拜 靖国神社 ,并多次要求其停止参拜。 主张由中日韩共同编 历史 教科书 。

冈田克也从政经验丰富,在 美国民主党 内有“政策通”的称号。 他在 日本 政坛素以“清廉先生”形象示人。 由于不轻易向违背“原理原则”的事情妥协,冈田也曾被叫做“机械战警”“原理主义者”。

人物经历

早年经历

1953年7月14日,冈田克也出生于 日本 中部 三重县 四日市市 的一个商人世家。 1966年,他升入四日市市立中部中学。

1976年,冈田克也毕业于 东京大学法学部 ,随后通过考试进入 通商产业省 ,成为所谓“官僚” 阶层的一员。

1985年,他被派往 哈佛大学 国际问题研究所做了一年的研究员,期间曾在 肯尼迪 政府管理学院学习行政学课程。这使得一直从事行政的冈田开始对“政治”产生了兴趣,同时也感到了作为“官僚”发挥空间的局限。

成为政治家

1988年,冈田克也退出政府,代表 自由民主党 参加第39届众议员选举并当选,从此成为政治家的一员。 两年后,他作为自民党候选人当选国会议员。

1993年,因与所在的自民党主流派意见不一,冈田与 羽田孜 、 小泽一郎 等反主流派一起从自民党退出,辗转于多个新党中。 同年,他又一次当选众议员。

1998年4月,冈田克也随“民 政党 ”一起加入民主党,就任民主党政策调查会代理会长等职,这也是他参加的第六个政党。

2000年9月,民主党改组领导层人事,冈田克也出任政调会长;2002年11月13日,冈田开始担任民主党干事长。 次年,冈田克也随同民主党党首 菅直人 一起访问中国,受到了时任中国国家主席胡锦涛长达一个小时的接见。

当选党首

2003年11月19日-2005年9月21日, 小泉纯一郎 (こいずみ じゅんいちろう)担任日本首相。 在此期间,即2004年5月18日,冈田克也出任 共同民主党 新 政党领袖 ,结束了前代表菅直人因个人漏缴 国民年金 引咎辞职后的党内混乱局面。在议员大会上, 民主党 240多名国会议员一致选举冈田出任党首,其中前代表 鸠山由纪夫 、菅直人、副代表 横路孝弘 等20人联名推荐冈田。冈田当选后表示:“自己将尽全力报答国民的期待。”他称,将坚决反对 自由民主党 等提出的 年金 改革法案,并将全力追究小泉及自民党议员漏缴国民年金的责任,力争赢得参院选举。

根据冈田克也的建议,日本近现代史调查会于2005年6月设立,其目的是“重新研究日本近现代史,并将其研究成果应用于未来政治以及东亚和其他国家等的外交事务”。该会是以 民主党 全体国会议员为对象,邀请专门研究近 现代史 的学者主讲 明治维新 以来日本近现代史的系列历史学习会。

2008年7月16日,时任 中共中央政治局 常委、国务院副总理李克强会见时任民主党副 党首 冈田克也。

当选外相

2009年9月16日, 日本 召开第172届特别国会,民主党党首 鸠山由纪夫 以327票当选为日本第93任、第60位首相。日本新任 内阁 官房长官 平野博文 宣布了内阁名单,冈田克也出任外相(外务大臣), 担任时长为1年。

民主党 内阁上台后,坚持在日美同盟的框架内谋求“对等性”的日美关系。 冈田克也下令调查美日间秘密协定问题,以致时任 美国 国防部长 罗伯特·盖茨 (Robert Gates)警告,不要对签订数十年的核密约进行调查,以防损害美日关系。 2009年9月18日, 冈田克也 会见 美国 负责东亚及 太平洋 事务的助理国务卿 库尔特·坎贝尔 ,就日美核密约展开讨论。他表示,这起事件不会给美国“带来麻烦”,并希望和美国国务卿希拉里·克林顿见面,“尽最大努力在今后30至50年时间内维持并发展日美同盟关系。”

2009年12月16日,时任中国国家副主席习近平在 东京 会见了冈田克也。 2010年8月28日,时任中国国务院副总理王岐山在北京人民大会堂与冈田克也共同主持第三次 中日经济高层对话 。

当选副首相

2010年6月4日,日本民主党 党首 菅直人 (かん なおと)在国会参、众两院首相指名选举中当选第94任首相。 9月16日,冈田克也表示,他将接受菅直人的邀请,出任 民主党 干事长。

2011年8月30日,日本民主党党首 野田佳彦 (のだ よしひこ)在国会众议院首相指名选举中当选新一届首相。 2012年1月13日,野田佳彦对 内阁 进行了中度规模的改组,当日新内阁经过 天皇 认证正式开始运行。此次改组增设副首相,由冈田克也担任,他同时兼任 社会保障 和税制整体改革担当大臣,冈田的主要责任就是推进这两项改革。冈田在记者会上表示,这届内阁肩负着事关 日本 未来的重大责任,会努力让改革取得成果。 在野田酝酿改组内阁时,冈田对担任 副首相 一直持谨慎态度。改组前,媒体曾询问冈田是否会担任副首相时,冈田称担任副首相如同小说中的世界。直到改组前一天晚上,冈田在 民主党 干事长 舆石东 的劝说下,才最后同意出任副首相。

在 冈田克也 担任副首相期间, 冈田克也 所属的“民主党 三重县 第3区总支部”2012年和2013年的收支报告书显示,该支部在两年间收取了日清制粉集团24万 日元 的 政治献金 ,而该集团的子公司“日清制粉”曾在这两年间接受过日本经济产业省的相关补贴。冈田克也方面回应称,此次政治资金的收受不存在问题,符合 日本 相关法律的规定。 

再次当选党首

2015年1月18日,在日本民主党国会议员等人所进行的第二轮投票中,代理党首冈田克也以133票对120票战胜了在首轮投票中领先的前干事长 细野豪志 ,当选新任党首。冈田的党首任期到2017年9月为止。 当选党首后,冈田表示,团结 美国民主党 党内力量,这是他的第一任务。冈田在就职演讲中强调称:“为塑造能担纲政权的 政党 形象,将与 安倍晋三 自由民主党 斗争到底。”他还表示,将立刻讨论该党高层人选,组建新领导层。

2015年2月25日, 日本 有关专家对战后70周年首相谈话的讨论正式启动,时任首相 安倍晋三 提出了“在汲取20世纪教训的基础上,怎样描绘21世纪 亚洲 和世界的愿景”等五大论点。 民主党 党首 冈田克也 在记者会上欲牵制安倍称:“首相的历史观和历史认识有很多令人担心的地方。希望他能超越个人的历史认识,制定恰当的谈话内容。”他还建议称:“这并不是仅限于一届 内阁 的谈话,希望能倾听广泛的意见。”

2016年2月, 民主党 党首冈田克也与维新党党首 松野赖久 举行会谈,签署了确认“争取3月内组成新党”的文件,就两党合并正式达成了协议。 3月14日,冈田克也宣布,该党与维新党合并后的新党名为“ 民进党 ”。 民进党在国会占有156个议席,成为2012年 安倍晋三 上台以来最大规模的在野党。 3月27日,日本民主党与维新党召开合并大会,正式成立日本民进党(意为“与民共进”)。大会通过了新的纲领和章程,决定由冈田克也出任新党 党首 ,前维新党联合党首 江田宪司 任代理党首。冈田在大会上呼吁新党全体保持团结一致,力争夺取参议院选举胜利,并强调“民进党将是 日本 实现政权更迭型政治的最后机会”。

2016年7月30日,冈田克也宣布不参加9月的党首换届选举。 后因未能阻止 自由民主党 、 公明党 等保守势力在参议院选举中获得三分之二以上多数,冈田克也辞职, 民进党 开始出现分裂迹象。

2017年10月,日本第48届众院选举22日举行投票,冈田克也在 三重县 3区以无所属身份参加选举,再次当选众议员。 同年11月21日,在日本国会众议院全会的辩论中, 冈田克也 代表无所属会派发言,高度质疑时任首相 安倍晋三 追随 美国 的外交安保政策。

2018年5月,53名民进党籍国会议员中27人宣布不加入新党,包括冈田克也和前代理 党首 江田宪司 ,冈田和几名国会议员宣布组建地区 政党 “三重新政会”。

加入立宪民主党

2020年9月29日,在立宪民主党常任干事会上,通过了任命 菅直人 、 野田佳彦 两位前首相为最高顾问的人事决定,常任顾问为冈田克也、前农林水产大臣郡司彰、前经产大臣 海江田万里 三人。 就在前不久(即2020年9月16日), 日本 召开临时国会,选举 自由民主党 党首 菅义伟 为日本第99任首相。

2021年10月4日,日本召开临时国会举行首相指名选举,执政党自民党 党首 岸田文雄 当选日本第100任首相。 11月10日,他又当选为日本第101任首相。 此后,在2022年8月26日,日本立宪民主党 召开两院议员大会,通过了任命冈田克也为干事长等人事提案,并成立了一个新的执行部门。

2023年4月19日,日本超党派组织日中友好议员联盟召开全体会议,决定由自民党前干事长 二阶俊博 出任日中友好议员联盟会长、冈田克也出任副干事长。

2025年11月7日,在日本国会上冈田克也追问 高市早苗 “台湾有事”是否构成“存亡危机事态”, 高市早苗 给出肯定答复。11月18日,冈田克也在接受采访时表示,他向日本首相高市早苗提问后对方发表的涉台言论与他预想的回答截然相反,作为日本首相绝不能说出这种“出格越界的言论”,高市早苗的做法令他无法理解,他对高市早苗是否具备在复杂局势下担任首相的资质表示质疑。

政治主张

鲜明的民主党主流派

冈田克也的政策主张可归类为 中间偏左 ,具有鲜明的 民主党 主流派特色。 冈田坚持“实现政权可更迭的政治”,政治路线则主张“回归原点”,继承 美国民主党 的基本路线,与其他在野党展开政治与政策合作,但对与日本维新会实现 政党 合并持慎重立场。 冈田的政治风格呈现出民主党内“自由派”风格,总体政策取向相比党内保守派要温和得多。冈田也十分讲求政治原则,此前曾多次在国会就 安倍晋三 的安保政策提出 质询 。

在经济方面,冈田对经济和 社会福利 问题非常内行,一贯主张兼顾经济发展和社会公平,具有 自由主义 色彩。在外交安保方面,冈田虽然认可 民主党 反对“解禁 集体自卫权 ”的传统立场,但后来随着安倍晋三修宪逐渐成为现实,他在此问题的立场上有所松动。 在国家重大政策方面,冈田并不 完全否定 “安倍经济学”,同时主张应避免公共事业过度投入,要尽力缩小贫富差距、扩大中产阶层、充实 国民年金 的最低保障功能等。

继承“并重美亚”传统

冈田克也的政治立场继承了民主党建党初的“并重美亚”传统,主张不应挑衅中国等邻国,损害 日本 的国家利益。2009年,民主党初次执政时,便由党首鸠山由纪夫提出了由东亚各国组成的“东亚共同体”区域合作构想,就是要从过度依赖美国的外交中摆脱出来,采取美国、东亚(尤其是中国)并重的政策。后来,由于国内外的原因,这条路并没能走下去,不过,重视东亚和中国的传统却留了下来。 冈田克也表示:“21世纪肯定是 亚洲 的世纪,在这之中构筑一个和平富裕的亚洲,在这个过程中实现日本的和平富裕和富足,这一点对于日本的政治家来说是一个很大的课题。”

对华政策更加务实

冈田克也在2007年9月2日就即将成立的新政府与中国的关系问题表示, 民主党 向来重视中国,执政后也将继续这样做。他希望日中在“全球变暖、环境、能源等经济以外的课题上也能携手合作”。他认为,对于 日本 来说,没有中国是无法想象的,反之亦然。另外,日中关系不仅仅是双边的关系,必须把它放在 亚洲 和全球范围之内来思考。

冈田也曾说,在民主党的理念中,日中关系被置于最重要的两国关系地位。不管日程多么紧张,他都要设法安排每年至少访华一次。为了加深相互了解, 民主党 鼓励本党年轻的国会议员访华。日中两国同属亚洲大国,又是邻国,发生一些摩擦是正常现象。关键是在发生摩擦时双方应以坦诚的态度坐下来协商解决,尤其是面对敏感问题,更应发挥两国的共同智慧慎重解决。

关于 靖国神社 ,冈田表示只要靖国神社里面还供奉着 第二次世界大战 甲级战犯 ,日本首相就不应该前往参拜。因为甲级战犯是那场战争的罪人,作为 日本 的首相前往参拜是不合适的。关于涉藏和涉疆问题,冈田认为这是 中国 内政, 民主党 不应干涉。关于 东海 油田问题,他在与中国官员会谈时表示:“微妙的问题应该在重视信任关系的情况下对话。” 对于新到任后前来拜访的 台湾 “驻日代表” 许世楷 ,冈田克也说:“不支持‘台湾独立’。(关于台湾的未来)应该与中国对话解决。” 对于中日 钓鱼岛 争端,他的表述是“虽然不存在与中国的领土问题,但对此的议论却是客观存在的”。 针对争议较大的历史问题,冈田则主张由中日韩共同编纂历史 教科书 。

实现无核世界

针对 核武器 问题, 冈田克也 表示:只要 俄罗斯 和中国的核武器继续存在, 日本 的安全保障就需要 美国 利用“核保护伞”提供的“延伸威慑”(Extended Deterrence)。美俄两国应该进一步将各自核弹头的数量减少到1000枚以下,并让中国也加入进来,以实现减少全球核武器总量的目标。日本应该放眼未来,提出包括 朝鲜半岛 以及日本在内的“东北亚无核武器区构想”,并为实现本地区无核化和无核世界的目标发挥引领作用。

日本福岛核废水排海

对于日方强行推进福岛核污染 水排 放入海,冈田克也表示:“从科学上讲,显然处理水排海是安全的。”但他也表示:政府和福岛渔业协会联合会有明确的约定,那就是没有得到相关人士的理解,不会对处理水采取任何措施,因此日本政府并未遵守和福岛县渔业联合会关于“不理解就不排海”的约定,首相 岸田文雄 的态度非常不诚实。

反对新安保法案

2015年7月16日,日本国会众议院强行表决通过日本政府提交的安保相关法案,该法案允许日本随时根据需要,向海外派遣自卫队,如无意外,将在经过一系列程序后成为法律。由此,日本战后禁止行使“集体自卫权”的“和平宪法”相关条文面临被“架空”的危险。对此,冈田克也发表演说称,“接下来才是真正的战斗。要努力迫使(法案)撤回。” 8月底,近12万日本民众于 东京 发起游行,以抗议首相 安倍晋三 推动日本安保法案,冈田克也赶到了抗议现场支援。 关于废除安保法案,冈田克也强调“必须在下届例行国会上提出使违宪部分成为白纸的法案”,并指示安全保障综合调查会长 北泽俊美 开始操作具体的协商事宜。

反对解禁武器出口

2025年12月15日,日本执政联盟 自由民主党 与日本维新会召开会议,就修改“防卫装备转移三原则”运用指南、取消对武器出口的5种类型限制达成一致,并确认会于2026年2月向 内阁 提交相关动议。针对此事,12月21日,冈田克也表示,取消对武器出口的5种类型限制,意味着允许具有杀伤能力的武器出口。 日本 防卫预算持续增加,形成军工复合体的风险在上升。

家庭成员

冈田克也出生于 日本 中部 三重县 四日市市 的一个商人世家,在3个兄弟中,他排行老二 。“冈田家”自1758年开始,便作为“行商”从事棉花、麻织品、零用百货等生意,世代经营。 冈田克也 的父亲是“冈田家”第八代传人冈田卓也 ,是日本最大超市零售集团——永旺集团的名誉董事长 ,曾被北京市政府授予荣誉市民称号。 冈田克也的哥哥冈田元也是日本永旺公司总经理,曾向 黑龙江省 宁安市 洪水灾区捐助了1000万 日元 的善款。 冈田克也的弟弟冈田昌也是 日本 《中日新闻》社的记者。

冈田克也已婚,有一女二子。

人物评价

冈田克也在 民主党 内部没有自己的派系,经常婉拒喝酒邀请,拒绝收受支持者礼物,在 日本 政坛上素有廉洁、 原则性 强的声誉,因此被支持者称为“清廉先生”(Mr.Clean)。

同事们对冈田的评价是“和他一起喝酒或是打 高尔夫球 ,从来没有感到很快乐,却能给人以很强的安定感”。由于不轻易向违背“原理原则”的事情妥协,冈田也曾被叫做“机械战警”“原教旨主义者”。不过,也有声音指出“(冈田)变得圆滑了”。

由于冈田克也相貌冷峻,不苟言笑,经常看着斜上方讲话,一部分 民主党 人士认为,“冈田的认真劲儿刺激了女性的母性本能。”

日本 前首相 野田佳彦 评价冈田称,冈田克也总是先其两步,自己只有追的份,作为政治家是值得尊敬的、作为一个人是值得信赖的。

冈田克也从政经验丰富, 熟知经济、外交、行政改革等政策,在民主党内有“政策通”之称。

对于冈田克也的从政,有一种说法是,相比于抱有“为国效力”之类的想法,建立了商业帝国的冈田卓也希望效仿 肯尼迪家族 的先例,让次子从政,与继承了家族企业的长子一起,在政商两界共同维护“冈田家”的繁荣。冈田克也也因此被称为“ 四日市市 的 肯尼迪 ”。

日本杂志《 周刊文春 》曾推出一份对华友好人士名单,并给这个群体取名叫“媚中派”。这个名单涵盖了 日本 政、经、娱乐、文化各界人士。前 副首相 冈田克也,被列为“政界头号媚中派”。 对保守和 右派 来说,他的姿态过于倾向中韩和 左派 ,对于 革新派 和左派来说,他是一个保守政治家。也有人认为他更加接近 自民党 的保守主流、 鸽派 。    

人物著作

《政权交替——改变这个国家》,由 讲谈社 出版,2008年6月18日发行。

《冈田说。》,由武田随机屋日本(武田ランダムハウスジャパン)出版,2010年6月24日发行。

《打开外交——在核裁军、密约问题的现场》,由 岩波书店 出版,2014年11月27日发行。

相关事件

2026年10月16日,中国外交部发言人毛宁在例行记者会上,就日本首相高市早苗称日本前外相冈田克也关于“例外情况下允许美军携带核武器进入日本”的表述“有探讨的空间”一事答记者问:有关言论再次暴露了日本执政当局不断膨胀的拥核野心。日本现政权无视自身防扩散国际义务,妄图实现渐进式核松绑,不断寻求与盟国强化“延伸威慑”安排,图谋抛弃“无核三原则”,引进核潜艇,甚至谋求在日本部署核武器,严重威胁亚洲乃至全球和平稳定。在遵守战后国际秩序、恪守国际义务问题上,日方没有所谓探讨的余地。日方应正视国际社会关切,深刻反思日本军国主义历史罪行,彻底放弃“再军事化”和拥核企图,不要再次走到国际社会对立面。

参考资料

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