安倍晋三

日本第90、96-98任内阁总理大臣(首相)

安倍晋三(日文名:あべしんぞう,英文名:Shinzo Abe,1954年9月21日-2022年7月8日),出生于日本 山口县 , 自由民主党 籍政治人物,曾任第21、25任自民党总裁、第41任 自民党干事长 、第72代日本内阁官房长官、第90代、第96-98代日本首相等职务。

1954年,安倍晋三出生在日本 东京 的政治世家,祖父 安倍宽 是众议院议员,外祖父 岸信介 、外叔祖父 佐藤荣作 都曾担任过 内阁首相 ,父亲 安倍晋太郎 也曾任内阁官房长官、外务大臣等职务。 1977年,安倍晋三毕业于日本东京 成蹊大学 政治学系;1979年就职于 神户制钢所 ;1982年任外相秘书;1987年结婚;1993年,首次当选日本众议院议员;2000年7月,安倍晋三出任森喜朗内阁官房副长官。 2003 年 9 月,安倍晋三被任命为 自由民主党 干事长。 2005年10月,就任第三次小泉内阁官房长官,隔年当选自由民主党总裁和内阁首相,2006年9月,安倍晋三当选自由民主党第21任总裁;9月26日,安倍晋三当选为第90代日本内阁总理大臣。 并在此后的2012年、2015年和2018年先后三次连任自民党总裁职位,2012年、2014年与2017年先后连任首相职位。 2020年8月28日,安倍晋三因旧病复发,宣布辞任首相;8月31日,安倍应邀与美国总统特朗普、 俄罗斯 总统 弗拉基米尔·普京 分别进行了通话,就卸任后的日美及日俄关系作出表态;9月1日,安倍晋三出席“防灾日”演练,为其宣布辞职后首度出席政府公开活动,9月16日安倍晋三正式卸任 。离任首相后,安倍晋三依旧在政坛保持活跃,通过参加各种公开活动与频繁接受采访,在日本政界拥有较大的影响力和话语权。 2022年7月8日,安倍晋三在 奈良县 奈良市 街头发表选举演说时,遭前 日本海上自卫队 队员 山上彻也 枪击, 东京 时间7月8日17时03分,因伤势过重不治身亡,终年67岁。 9月27日,安倍晋三的 国葬 仪式于 日本武道馆 正式举行。

作为 日本 著名的 保守主义右派政治家 , 安倍晋三是第一位于 第二次世界大战 后出生、战后最年轻且任期最长的日本首相, 在任内曾推动多项内政与外交工作。经济方面,推出“ 安倍经济学 ”改革政策,通过激进的 货币政策 、灵活的 财政政策 、刺激民间投资为中心的经济产业成长战略等方式来让日本走出"20年经济迷失",提振 日本经济 。 社会保障方面,安倍内阁积极推动社会保障与税制一体化改革、医疗介护体制改革、公共 年金 制度改革等各项社会保障政策的实施。 国防安保方面,安倍晋三主张加强本国军事实力建设,通过修改 《防卫计划大纲》 推动本国防卫力量整备计划的大幅转型,构筑“多维联合防卫力量”。 外交方面,安倍晋三提出“ 价值观外交 ”与“ 积极和平主义 ”战略,主张强化美日同盟,主导全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership,简称CPTPP)和“ 自由与繁荣之弧 ”。 在对战争责任、 慰安妇 等历史问题的认识上,安倍晋三抱持 鹰派观点 ,在任期间曾多次参拜 靖国神社 ,否定东京审判,并坚持侵略未定论。 2020年新冠疫情爆发后,安倍内阁组织 日本 地方公共团体、指定公共机关等形成防疫政策网络,由中央政府组织而成的新型冠状病毒感染症对策本部制定柔性防疫方针,再由各地方公共团体全面推行至日本全国各地, 但安倍内阁坚持防控疫情与振兴经济并举的政策路线对疫情发展估计不足,在某种程度上助长了疫情的长期化。

人物生平

家庭背景

1954年9月21日,安倍晋三出生于日本 东京 的一个政治世家,但其家族本籍则位于 山口县 , 安倍的亲属多投身政治,祖父曾做过众议员,父亲先后担任通产大臣、外务大臣、 内阁 官房长官与 自由民主党 干事长等职位, 外祖父 岸信介 与外叔祖父 佐藤荣作 则曾任内阁首相。 安倍晋三为家中次子,上有兄长安倍宽信,下有弟弟 岸信夫 (本姓“安倍”,过继给舅舅岸信和而改姓“岸”)。之所以取名“晋三”,是因为父亲 安倍晋太郎 希望其能继承 日本 幕末 长州藩 志士 高杉晋作 的精神。

安倍晋三的童年受其外祖父岸信介影响极大。由于父亲安倍晋太郎工作繁忙,安倍晋三幼时经常跟随其母 安倍洋子 在外祖父的身边生活。 安倍曾在其书 《迈向美丽之国》 里写道,“幼时目睹反安保的游行群众围堵外祖父官邸,就将外祖父看作心系国家未来的政治家,他面对责难也能处险不惊,我对身为其 家庭成员 而自豪。” 可见安倍受 岸信介 影响颇深。起初,父亲安倍晋太郎在育儿问题上选择让安倍晋三自由成长,随后在母亲安倍洋子与外祖父岸信介的影响下,安倍晋三对政治产生了日益浓厚的兴趣。岸信介曾 预言 安倍晋三未来能够成为一名政治家,而安倍晋三也曾多次表示自己继承了“岸信介的政治 脱氧核糖核酸 ”, 就连其母 安倍洋子 也曾指出,“晋三的性格来自父亲的遗传,但政策更像外祖父。”

学生时代

1961年4月,安倍晋三进入 东京 私立学校成蹊学园系统内的 成蹊小学 就读,该学校重视 素质教育 ,不一味强调学习。这使得安倍晋三缺乏竞争意识,学习并不十分用功,成绩也较为一般。但安倍晋三理解力很好,偶尔被老师点名,也能对答自如。 安倍晋三没有像普通的 日本 孩子那样上私塾,而是从小学便开始聘请家庭教师。 其母安倍洋子曾担心在没有升学压力的成蹊学园学习是否过于轻松,但安倍晋三却觉得学校培养个性、磨练人格、注重体验和实效的校风很适合自己, 外祖父 岸信介 也认为成蹊学园的一贯制教育是它的优点,建议安倍洋子不要为安倍晋三办理转学。 1967年4月,安倍晋三升入成蹊中学学习,后又于1970年4月进入成蹊高等学校, 并在此期间加入了地理研究俱乐部。

1973年4月,安倍晋三升入 成蹊大学 法学部政治学系,主修公共行政学。大学时期的安倍晋三一改过去的慵懒作风,经常参加学校西洋射箭俱乐部等社团活动,俱乐部内的严格训练锻炼了安倍晋三的毅力、注意力和平静的心态,培养了他的自信。 大学期间,安倍晋三进一步展现出了自己对政治的浓厚兴趣。他经常前往书店购买政治类书籍,自己房间的 书架 上摆满了 《艾森豪威尔回想录》 等与政治有关的书。他曾进入 日本 著名政治学学者佐藤竺的研究班,但拒绝接受其部分指导内容。 此外,这一时期的安倍晋三还经常代替父亲 安倍晋太郎 进行选举演说,并坚持“日本应加强自卫队建设”等家族传统政治观点。

1977年3月,大学毕业后的安倍晋三希望先体验社会而非直接投入政治,因此选择前往美国进修,在 加利福尼亚州 海沃德市的一所英语学校上学,但由于学校里几乎全部是日本人,导致自己在语言学习存在障碍,因此转而选择寄宿在一户 意大利 裔的美国人家中,同时在 长滩 的一所语言学校上学。 1978年1月,安倍晋三进入 南加州大学 深造。 1979年3月,他因故放弃学业,并返回 日本 。

工作生涯

早期工作

1979年4月回到日本后,通过 安倍晋太郎 的安排,安倍晋三进入 神户制钢所 工作。同年5月,他前往神户制钢所的纽约事务所报到,并住在 曼哈顿 。 1980年5月至1981年1月,他又被分配到位于 兵库县 的神户制钢所 加古川市 制铁所工程部工作,负责管理销售代表收到的订单流程。 1981年2月,他又回到 神户制钢所总公司 ,在钢铁销售本部任职。

1982年11月27日,第一届中曾根内阁成立,安倍晋三的父亲安倍晋太郎担任外务大臣,并选择次子安倍晋三担任其秘书。 起初,安倍晋三对父亲的这一安排表示拒绝,但此后 安倍晋太郎 每天都打电话给 神户制钢所 的领导层。在领导的劝说下,12月6日,安倍晋三同意辞去神户制钢所职务,跟随安倍晋太郎进入日本外务省,全职担任外务大臣秘书官, 从此开始涉足政界,进入人生的主车道。

安倍晋三上任秘书后,父亲安倍晋太郎马上在他熟悉的地盘为安倍晋三拓展人脉,为以后选举做准备。在其担任外务大臣的3年8个月里,安倍晋三共随同父亲出访外国20余次,并在此过程中见识到了外交工作的运作,这也成为其后来重要的政治资产之一。 此时 安倍晋太郎 在 自由民主党 内权高位重,财界人士发起成立了“ 总晋会 ”,旨在将其送上首相宝座。安倍晋太郎便经常带安倍晋三参加“总晋会”例会,高兴地向大家推出安倍晋三。安倍晋三也以安倍晋太郎后援会的青年部为中心,成立了自己的“晋荣同志会”,积累了一定的政治经验和丰厚的人脉资源。

在这期间,由于长期受到 岸信介 的帮助,前日本首相 福田赳夫 一直设法为安倍晋太郎早日成为自由民主党总裁、内阁总理大臣创造条件。 1987年5月, 山口县 选举区参议院议员江岛淳逝世,外祖父岸信介、父亲 安倍晋太郎 的秘书奥田、清和政策研究会 及自由民主党山口县联合会均支持安倍晋三参加 补选 。但由于 江岛淳 的儿子江岛洁寻求安倍晋太郎帮助,表示希望继承父业,安倍晋太郎未安排安倍晋三参选。

1987年10月,安倍晋太郎、 竹下登 、宫泽喜一三人争夺首相之位不分上下,最终时任首相中曾根裁定竹下登接任。竹下登上台后,任命盟友安倍晋太郎担任 自由民主党 干事长,于是安倍晋三又成了干事长秘书。 1988年“ 利库路特贿赂案 ”败露, 安倍晋太郎的秘书收受了未上市股票, 安倍洋子 也在不知情的情况下接受了 利库路特公司 每月30万 日元 的顾问费,安倍晋太郎因此受到牵连。安倍晋三向父亲建议,因为并没有犯罪,应该把事实说出来。父亲接受了他的建议,尽力协助调查。

当选议员

1991年5月16日, 安倍晋太郎 因为 胰脏癌 恶化逝世, 三冢博 继任清和政策研究会会长,改称“三冢派”。 1993年6月,首相 宫泽喜一 解散众议院。 同年7月8日,安倍晋三在当地支持者协会的会长会议上宣布,他将接替安倍晋太郎,前往其所经营的山口县第1区,参加第40届日本众议院议员总选举。 在山口县第1区共4个议席中,由于个人表现优异和各方支持,安倍晋三以 选区 得票第一名的成绩顺利当选众议院议员,正式进入政治界。 考虑到自己熟悉的领域,他决定将外交关系与国家安全作为工作的重点。

由于家族背景和信誉,安倍晋三受邀加入清和政策研究会,并因其在 自由民主党 和国会的政治手腕,获得 福田赳夫 、 竹下登 等多位派阀首领的青睐关照。 1994年, 羽田孜 成立羽田内阁,但因构想存在差异导致日本社会党退出联合政府。而安倍晋三等自由民主党青壮派则成立了跨党派小组,推动日本社会党与自由民主党联盟。 后羽田内阁在64天后垮台,在新任领导人提名选举中,安倍投票支持 村山富市 ,并推动日本社会党与自由民主党共同组成联合政府。1年多后,自由民主党重新成为执政党。

1995年8月, 小泉纯一郎 与 桥本龙太郎 竞争 自由民主党 总裁职位,安倍晋三决定支持 小泉纯一郎 。后小泉纯一郎虽在此次竞争中失败,但其知名度却大大提高,为其日后成为首相打下了基础。1996年11月,第二届桥本内阁成立,安倍晋三担任自民党青年局局长。 1997年,安倍晋三、 中川昭 等人在自民党本部成立了“思考 日本 前途和 历史教育 国会年轻议员会”,要求修改中学生历史 教科书 中关于“强征随军慰安妇”等内容。 同年年底,安倍晋三就任自由民主党国会对策委员会副委员长,对于年轻议员来说,这是个出名的职位。 1998年7月 自由民主党 总裁选举,安倍晋三作为年轻议员代表支持厚生大臣 小泉纯一郎 参加竞选,三冢派也决定支持小泉,但后来却是 小渊惠三 当选总裁和首相。由于 龟井静香 等人选举时没有支持小泉,三冢派分裂了,安倍晋三遂加入由 森喜朗 建立的“森派”。

1999年10月,首相 小渊惠三 第二次改造小渊内阁,卫藤晟一向龟井静香推荐安倍晋三出任社会部会部长。 2000年4月,小渊惠三突然逝世,森喜朗成为自由民主党总裁及第85届日本首相。 同年7月,森喜朗组成第二届森内阁, 中川秀直 担任内阁官房长,二人决定提拔安倍晋三出任内阁官房副长官。

接班人选

2001年4月, 小泉纯一郎 再次出马竞争 自由民主党 总裁并取得了压倒性胜利。26日,小泉纯一郎接替森喜朗成为第87届日本首相,开启了长达5年多的小泉时代,安倍晋三在第一届小泉内阁中留任内阁官房副长官。 在任官房副长官期间,安倍晋三几乎整天待在首相官邸,不离小泉左右,全力支持小泉的内外政策,成为小泉最得力的助手之一,因而有意无意中增加了曝光率。他比小泉更高大的身材、更端正的面孔,使很多外国人也能很快地记住他的名字。安倍后来回想担任内阁官房副长官的经历,觉得官邸一直处于权力中心,要处理各种政策和危机,自己学到了不少东西。

2002年11月,安倍晋三在第二届小泉内阁中继续担任内阁官房副长官。 同一时期,以 东海旅客铁道 社长 葛西敬之 为首的经济界人士成立了支持安倍晋三的“四季会”。 2003年9月, 小泉纯一郎 计划让盟友 山崎拓 担任 自由民主党干事长 ,但遭到 森喜朗 、 青木干雄 等人的强烈反对。在此形势下,小泉纯一郎提拔安倍晋三担任自由民主党干事长,掌管党务、组织、人事、财务等事项,并增强其领导权。

担任干事长后,安倍晋三既听取党内元老的声音,也给予有才华的年轻人发展的空间,让年轻议员感到“新的时代来到了”。在安倍推动下,2003年12月, 自由民主党 成立了“党改革验证·推进委员会”,安倍晋三自任委员长。12月8日,为了迎接2005年自民党建党50周年,安倍设立了干事长咨询机构——“建党50年计划基本理念委员会”,目的是研究 日本 发展的目标和自民党的路线,制定“自民党宣言”等等。 2004年9月,自由民主党在第20届日本参议院议员通常选举中失利,安倍晋三一度引咎辞职。在首相 小泉纯一郎 多次挽留无果后,只得对其“降格”使用,任命安倍为自民党代理干事长兼自民党改革推进部部长,仍将他留在决策层。 2005年10月31日,安倍晋三又被提升为 内阁官房长官 ,这是一个仅次于首相的内阁第二号职务,此举为安倍晋三顺利接任下届首相创造了有利条件。小泉也因为提拔年轻的安倍晋三被部分势力吹捧为“政坛之伯乐, 日本 之希望”,支持率大幅上升。

此后,小泉纯一郎表明在 自由民主党 总裁任期结束后不再连任,安倍晋三则在自由民主党内外拥有极高知名度。 9月20日, 小泉纯一郎 推举为接班人的安倍晋三在自由民主党总裁选举中获得票数过半,以绝对优势击败对手麻生太郎和 谷垣祯一 ,当选第21任自由民主党总裁,成为首位 第二次世界大战 后出生的自由民主党总裁。

第一任首相

推进改革

2006年9月26日,在国会特别会议上,安倍晋三被提名为日本第90届、第57位首相,成为了自由民主党历史上最年轻的内阁首相,也是第一位二战后出生的内阁首相。 在当天举行的新闻发布会上,安倍称他的内阁将是“创造一个美丽国家的内阁”。 作为 小泉纯一郎 的接班人,在社会趋向保守、民众盼望改革的情势下,安倍晋三选择继续推进“小泉时代”的右派改革政策。

经济方面,由于过往没有经济或金融领域任职的经验,安倍晋三的经济改革政策基本延续了小泉时期的既定路线。 在之前的竞选口号中,安倍晋三提出“将改革的火种延续”,并表示将依靠大力发展人力资源、鼓励创新、提倡政策透明、吸引海外投资等手段促进日本经济继续增长,他还许诺将继续减少政府开支。

内政方面,出于实现其保守主义政治理念的需要,安倍晋三大力推进对 《教育基本法》 和宪法的修改进程。安倍内阁在成立不到3个月的时间内,已经完成了对教育基本法的修改和防卫厅升格为防卫省的政治任务,相关法案也已经在国会获得通过。 随着防卫省的成立,作为自卫队附属任务的 联合国 维和行动、根据 《周边事态法》 实施的后方支援等也将成为自卫队的本职任务,这都有可能促使 日本 现行的专守防卫政策发生转变。 此外,安倍晋三还于2007年5月18日要求国会通过 《日本国宪法改正手续相关法律》 ,制定有关宪法修正中的公民投票手续规定。虽然修宪仍然需要时间,但安倍明确强调将在任内完成修宪任务。

外交方面,安倍晋三上台后面临的最大课题便是修复因前首相小泉纯一郎参拜靖国神社而导致中日关系陷入停滞状态以及严重恶化的日韩关系。为此,安倍一改鹰派保守立场,调整了过去强硬的外交姿态,在不同场合多次主动表态,愿意改善 亚洲 外交,愿意加强与中国、 韩国 的信赖关系。 2006年10月,安倍晋三上任后的首次出访便前往中国与韩国,表明自己重建亚洲外交和“有主见外交”的意愿,打破了中日、韩日关系的僵局。 在显示其外交灵活性的同时,安倍晋三也没有忘记其鹰派本色,安倍内阁依旧重视 日本 与美国的传统盟友关系, 还倡议构建日本、美国、 印度 、 澳大利亚 的谈判机制,提出“ 价值观外交 ”和“ 自由与繁荣之弧 ”概念, 对于 朝鲜 ,安倍晋三仍坚持对其实施 经济制裁 的强硬立场。

然而,安倍在内政外交上的上述成功并没有换来稳定的国内支持。相反,日本国内的民调显示,安倍内阁在成立两个月后的支持率大幅度下跌。从表面上看,支持率下跌的直接原因是 自由民主党 允许小泉内阁时期反对邮政民营化法案的议员恢复 党籍 ,但更深层次的原因则反映出国民对安倍执政理念和方式的担心与反对意见。早在安倍内阁成立初期, 日本 国内的多数评论就认为,安倍内阁的阁员任命基本上是根据“论功行赏”的思路确定的,让人“感受不到改革的激情”。由于阁员的政治立场总体上保守色彩浓厚,有评论批评安倍内阁为“鹰派内阁”,是政治倾向危险的内阁。 与此同时,多位内阁成员因“政治与金钱”丑闻而辞职、政府在年金纪录问题处理不当等问题,也致使安倍政府遭受新一轮危机。

骤然辞职

2007年9月12日,安倍晋三在首相官邸会见记者,正式宣布辞去内阁首相与 自由民主党 总裁职位,而此时距其去年9月就任首相一职还不到一年时间。 关于安倍突然辞职的原因,各方众说纷纭。安倍在12日下午的记者会上表示,“我认为必须通过自己作出了断以求打开局面,应该争取在新首相的率领下继续‘与 恐怖主义 的斗争’”。安倍同时称,“很遗憾,在我任首相的情况下难以与在野党 政党领袖 进行对话。我认为自己的留任已成为障碍。我的辞职或许会创造(对话的)环境。”言外之意,是最大在野党民主党代表 小泽一郎 拒绝与其就 《反恐特别措施法》 延长问题进行党首会谈,促使他下决心辞职。 然而, 日本 官房长官 与谢野馨 在12日下午举行记者会时却解释称,安倍是基于健康原因作出辞职决定的。他提到,8月5日,即前往 广岛市 和平纪念仪式的前一天,安倍晋三突感肠胃疼痛,食欲下降。 而在8月19日至8月25日访问 印度尼西亚 、印度和 马来西亚 后,又开始出现 腹泻 不止的症状,后病情逐渐开始恶化,经诊断被确认为溃疡性结肠炎。

除了上述两种说法,安倍的辞职还是更多的被认为是在其执政局面出现内外交困的情境下做出的无奈选择。2007年7月29日, 自由民主党 在第21届日本参议院议员通常选举中惨败,仅占据参议院37个席位,民主党成为参议院第一大政党,安倍晋三在自由民主党内部的地位受到挑战,7月31日,在自民党理事会会议上出现了敦促安倍辞职的声音。 8月27日,为了提升自由民主党的凝聚力,恢复民众对政府的信任,自民党内部开始调整领导高层,开始了第一次 内阁 改造。 但改组对内阁支持率改善不大,加之新内阁又出现了一系列丑闻,除已辞职的农业大臣 远藤武彦 外,环境大臣 鸭下一郎 、 少子化 担当大臣 上川阳子 也相继卷入,在野党必然加强对安倍任命责任的追究,导致 自由民主党 内许多人认为安倍晋三已很难在下届众议院选举中领导自民党获胜,重新高涨的党内压力迫使安倍决定辞职。

对于安倍晋三辞职的行为,大多数民众对其的评价是“相当不负责任”。 用共产党委员长 志位和夫 的话称,“刚发表了施政演说就辞去首相一职的行为,前所未闻”。 部分西方媒体也在头条新闻中报道了“日本首相安倍突然辞职”“承受不住压力”等批评意见。 在窘境下辞职休养的安倍晋三除了造成个人政治声望低迷外,也导致往后 自由民主党 信誉不佳。 由于安倍晋三的辞职过于仓促,自由民主党也因连续遭遇内部丑闻与败选压力陷入混乱,于公众视野消失已久的 福田康夫 在自由民主党总裁选举中成为继任人选, 最终在9月26日,福田康夫出任新一任内阁首相。

离任期间

在宣布辞去内阁总理大臣后,安倍晋三随即前往医院休养身体,但是未辞去国会议员的身份。2007年9月27日,安倍晋三于庆应义塾大学医院暂时出院,进入 东京富谷私人住宅 进行家庭治疗。 11月13日,安倍出席了众议院全体会议,对新的 恐怖主义 特别措施法案进行投票,在投了赞成票后,他告知首相福田康夫和 公明党 代表太田明弘自己的身体状况已经恢复。 2007年底,他在接受 《产经新闻》 采访时说,“'美丽国家'的创建才刚刚开始。”2008年起,安倍晋三正式恢复政治活动,并表示“将进一步扩大逐渐稳固的优良保守基础”。 2009年,安倍希望参加自由民主党总裁选举,但由于遭遇反对,转为支持 西村康稔 。

2012年9月,安倍晋三、石原伸晃、 石破茂 、 町村信孝 、 林芳正 参加自由民主党总裁选举。 在总裁选举期间,安倍晋三针对经济通胀、领土争端等不同事件发表意见并参加辩论。 9月26日,在自由民主党派阀势力影响下,安倍晋三当选第25任自由民主党总裁,成为自1956年12月自由民主党总裁选举以来,首位在第二轮投票逆转当选的自由民主党总裁,也是首位退任后再度当选的自由民主党总裁。

同年12月16日,安倍晋三率领 自由民主党 在第46届日本众议院议员总选举取得压倒性胜利,获得三分之二席次,时隔3年3个月重掌政权。 安倍领导的自民党在这次大选中能够翻盘,一洗2009年败选的耻辱,最重要的原因是 日本 民众对于民主党政府的混乱执政表现感到相当不满,渴望出现崭新且稳定的政府。这次选举中约占选民一半左右的无党派阶层或者放弃了投票,或者是将 选票 投给自民党以此惩罚民主党。 其次,民主党内部发生分裂。全国300个小 选区 中有53个小选举区出现了脱离民主党的前议员与昔日同事自相火并的局面,选票分散,双双落败,让自民党候选人拣了便宜。 此外,自民党与 公明党 实行了有效的选举合作。公明党支持基础创价学会约800万会员,摊到每个小选举区就有两万余人,这部分选票起到“四两拨千斤”的作用,帮助自民党候选人在多党混战中胜出。 最后,自民党的竞选纲领突出强调 日本 版的量化宽松政策,摆脱 通货紧缩 的阴影,并大力进行公共建设投资,应该说对苦于经济疲软的选民还是有吸引力的。

第二任首相

安倍经济学

2012年12月26日,安倍晋三出任第96届日本首相,组建第二届安倍内阁。 “经济”与“安全”是安倍大国战略的两条主线,更是“外交展开的前沿阵地”。 安倍吸取2006年忽视国内经济的教训,将复兴国内经济作为再任首相的基点。为了加强内阁改革的执行力,安倍重启了日本再生本部和经济财政咨询会议,负责制定摆脱 通货紧缩 和刺激经济的 财政政策 ,探索经济增长战略,运用新技术、新理念及创造性解决方式,突破国家与人类面临的“新课题”。 他提出“安倍经济学”的“三支箭”,采取超常规的激进 货币政策 、灵活的财政减税政策、刺激民间投资为中心的经济产业成长战略,以期走出当前 日本经济 持续20年的通货紧缩局面,达到通货膨胀率2%的目标来提振日本经济。 除此之外,安倍政府还设立了扶持 日本文化 企业的“酷日本”基金, 并恢复了介绍退休公务员职缺的“官民人才交流中心”。 同年9月, 日本 东京都申请承办 2020年夏季奥林匹克运动会 和 2020年夏季残疾人奥林匹克运动会 成功,从而带动了日本旅游业快速成长。

“ 安倍经济学 ”的实施,给长期被 通货紧缩 困扰的日本经济带来了一系列积极的变化。 随着 经济政策 发酵, 日元 汇率贬值近25%,出口导向产业大幅获得利润。 但后期由于 财政政策 紧缩效应、国内有效需求不足以及全球量化宽松 政策环境 变化和外部市场空间受限等因素影响, “三支箭”渐失光泽,从股票市场看,2013年7月末 日本 TSE 市盈率 PE估值 倍数 大幅下挫至28.1左右,创下近5个月的新低,短短数月跌幅高达14%;在 外汇市场 上,美元对日元即期汇率在创下4年半来新低后也重现升值态势,短短两个月日元兑美元重新升值幅度高达3%, 安倍经济学拯救日本经济的使命并未完成。 而2014年4月安倍内阁将 消费税 由5%提高至8%的政策更是对日本经济产生了严重影响,因民众恐慌抢购形成消费潮不久便使日本经济变为负增长,地区经济发展不均衡等问题凸显。

外交与安全

外交方面,安倍晋三沿袭了外祖父 岸信介 的东南亚路线,以“ 首相外交 ”方式加强战略合作,寻求经济发展和安全保障等领域的共识,并发表了“外交五原则”讲话:一是与东盟国家共创相同价值观;二是与东盟国家共同全力维护海洋权益和 航行自由 ,欢迎美国重视 亚洲 的政策;三是积极推进与 东盟国家 的经济贸易合作,建设各种网络、促进投资,拉动日本经济复苏,实现共同繁荣;四是与东盟共同发展、守护亚洲多样文化;五是促进与东盟各国年轻人的交流。 2013年1月16日起,安倍晋三陆续访问 越南 、 泰国 、 印度尼西亚 等多个东南亚国家, 主要目的在于主导亚洲经济整合,推行以 日本 为中心的制度安排,实现亚洲范围内的人、财、物自由流动,掌控亚洲地区合作范围、核心机制和制度规则的安排,将亚洲增长转化为日本增长。

除了加强与东南亚国家的关系,安倍内阁还致力于维护日美同盟这一日本国家安全的基轴。为巩固日美同盟关系,安倍上台之前就宣布优先出访 美国 ,在加入跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的问题上表示出积极态度,希望借亚太经济合作秩序重构之际,改善日美经贸关系,搭美国经济“顺风车”。 安倍把日美同盟放在首位,表示“ 日本 必须首先把 基点 放在与 太平洋 对岸的关系上”,而在 亚太地区 再平衡的战略中,“美国对日本的需要并不亚于日本对美国需要。” 为了深化日本与美国的关系,安倍晋三还以国宾规格,款待了第二次访问日本的美国总统贝拉克·奥巴马。

至2014年9月,安倍晋三访问国家数量已经达到49个,高于 小泉纯一郎 的纪录。如此频繁的出访一定程度上也是为了结束战后国际体制对日本的约束。 安倍在就任后提出“战略外交”和“ 价值观外交 ”战略, 该战略提出“构想由 澳大利亚 、 印度 、美国的夏威夷和 日本 组成的民主安全 菱形 ”,控制 印度洋 到 太平洋 之间的战略区域,效仿“ 自由与繁荣之弧 ”,实质为实现“ 亚洲 日本化”。 安倍认为,“印度洋和太平洋交汇之处正形成东亚与南亚融合的新亚洲”,其将“囊括美国和澳大利亚”,会“成长为覆盖太平洋的巨大网络”, 因此,必须把“欧亚大陆边缘形成的新兴民主国家串联起来”,构建“自由与繁荣之弧”。 然而,尽管安倍晋三在短时间内访问多个东南亚、 欧洲 、美洲国家,甚至规划访问 中亚 、 朝鲜 ,但其并未在第一时间访问中国和 韩国 两个邻国, 中日、韩日关系更是因为之后安倍晋三参拜 靖国神社 的行为而降至冰点。

在安全保障上, 安倍内阁意欲通过成立新的一系列与国家安全保障体制有关的法律, 来达到逐渐改变 日本 防卫现状的目的。 安倍政权上台后在防卫上的第一个举措便是废止了民主党政权所指定的2011年到2015年度的 《中期防卫力整备计划》 和《防卫计划大纲》, 并发布了《关于2015年防卫力量整备》的指导性文件,以增强自卫队职能与威慑力量。 2014年7月,安倍内阁在内阁会议中通过行使“集体自卫权”的新规定,重新针对《日本国宪法》第九条的立场做出解释。 此外,安倍晋三还决定设置 国家安全保障会议 ,并通过了 《特定秘密保护相关法律》 , 强调 日本 必须要有防卫自身及周边国家的军事实力,才能抗衡 中国崛起 。

第三任首相

提振经济

2014年12月24日,第三届安倍内阁上台,并于2015年10月完成了第一次内阁改组。 为了应对 日本经济 仍然存在的投资、工资、消费及 出口贸易 下滑,人口高龄化与 少子化 问题,2016年底安倍新改组 内阁 提出了将经济发展作为最优先战略,以“经济发展、育儿支援、 社会保障 ”为施政抓手( 新三支箭 ),力争2020年实现GDP达到600万亿 日元 目标。 同时,安倍内阁还提出要在50年后维持1亿日本人口规模的“一亿总活跃”目标,并将其作为“新三支箭”的政策总纲。 为了推进目标的实现,安倍内阁特设立了“一亿总活跃推进室”,负责为实现人人都能活跃的社会制定 具体政策 。推进室由官房副长官杉田和博担任室长,主要协调经济增长、提高 人口出生率 、消除护理离职现象等跨部门政策。除了在年内提出紧急对策外,还将制定中长期计划。 为了推动企业提升盈利能力、投入国内投资和提高劳工工资,安倍晋三还借由税制改革照顾数量众多的亏损中小型企业。

然而,“新安倍经济学”的启动并未给日本经济带来真正复苏。 安倍内阁所设定的长期政策目标几乎不能实现,日本经济下行风险犹存,面临着物价上涨、收入难增、 日元 急剧贬值、财政困境难以改观等诸多难题。私人消费前景黯淡,设备投资难有起色,贸易逆差难以扭转,经济走势不容乐观。 其后日本银行实施负利率政策,希望借此刺激经济复苏、抑制 通货紧缩 ,但效果不佳。 2016年8月21日,在巴西里约热内卢的夏季奥林匹克运动会闭幕式的东京八分钟环节上,安倍晋三以任天堂角色“超级马里奥”造型出现,宣传东京举办2020年夏季奥林匹克运动会, 以期为拉动 日本 旅游业经济增长提供动力。

内政国防

第三次执政后,安倍晋三持续推行政府改革,设立 内阁 人事局,掌握行政机关 人事管理 。随后他逐渐掌握内阁政策权与话语权,并规定由内阁政务官主导决策。 安倍之所以能够在 自由民主党 内实现“一人独大”,其背景原因是1996年众院选举采取小 选区 与比例代表并立制度在强化党领导层权力的同时削弱了党内派阀的影响力。 而这种党内“清一色”式的支持使其在施政时能够灵活面对局势变化、立即反映舆论,成为安倍内阁长期执政的重要背景; 但也深刻地改变了日本政治生态与政府运作,使公务员经常揣度安倍晋三及其亲近者的意见,失去中立性。 为了避免再度失去政权,自由民主党内部选择巩固“安倍独大”的领导格局, 党内的凝聚力达到空前高度。

2015年9月8日,在没有竞争对手的情况下,安倍晋三在 自由民主党 总裁选举中无投票连任。 2015年9月19日,在 日本 国内数十万民众的抗议声中以及在中、韩等周边邻国的严重关切下,日本安倍晋三 内阁 一意孤行,通过了“新安保法案”。被日本抗议民众称为“战争法案”的“新安保法案”将解禁日本 集体自卫权 ,从根本上重塑日本的安保政策。 该法案扩大了日本的集体自卫权,放宽了日本派遣自卫队空间。 尽管新法案强调集体自卫权是要保护本国与周边国家, 但仍遭遇民众大规模抗议,安倍内阁支持率也因此有所下跌。

强势外交

外交层面,新上任的安倍内阁所制定的 日本 安全 战略调整 及政策走向,已成为影响东亚和平稳定及地区安全环境的不确定因素。 日本的新安全政策已完全背离战后奉行的“专守防卫”理念,随着“安全保障相关法”的生效,自卫队违反“和平宪法”的海外动武逐渐成为可能。 基于“新安保法”,日本加强美日同盟关系,且对华指向性日益突出。 2017年4月,经修改后的日美《 物资劳务相互提供协定》 在日本参院全体会议上以执政党等多数赞成通过获批。该修订版协定生效后,日本政府可在不制定新法律的情况下,对美国舰船及正在准备进攻的 美国军队 战斗机供油。 日美双方还通过不断渲染“ 中国威胁论 ”,确认 《日美安保条约》 第五条适用于 钓鱼岛 问题。 为应对中国崛起的压力, 日本 将参与《跨太平洋伙伴关系协议》视为重要工作,并付出大量政治资本, 希望借此实现由美国和日本主导整个 亚太地区 经济秩序,并制约中国的影响力。

针对中国的海洋维权活动,安倍晋三还试图在东亚构建“安全合作机制”,他曾宣称:“在开放的海洋之下,世界最大的海洋国家美国与 亚洲 最大的海洋民主主义国家日本成为伙伴是理所当然的事情,并需要不断强化这种关系。” 并构想日本、 印度 、 澳大利亚 、日本和美国夏威夷应该共同组成“民主安全菱形(democratic security diamond)”,“以保卫从 印度洋 地区到西太平洋地区的公海。” 2016年5月, 日本 举行第42届G7峰会,会上讨论了 东海 、 南海 海上安全问题。 其后,日本与 韩国 签订 《韩日军事情报保护协定》 , 并提供 巡逻舰 给 菲律宾 。 同年12月,安倍晋三出席美国海军亚利桑那号战舰纪念馆的祭奠仪式。 在奥巴马政府放弃任内批准《跨太平洋伙伴关系协议》后,安倍内阁加速推进协议,并与相关国家加强外交关系。

这一时期的中日、韩日关系发展曲折,2015年8月14日,安倍晋三针对 第二次世界大战 结束70周年发表“安倍谈话”。 其后安倍晋三虽然未参拜 靖国神社 ,但仍以自由民主党党总裁身份向其捐款,遭到中韩两国谴责。 同年10月,中国国务委员 杨洁篪 访问 日本 并与安倍晋三会面,象征中日关系改善。 同年11月,安倍晋三、中国国务院总理李克强、 韩国总统 朴槿惠 召开 中日韩峰会 ,商讨安全与贸易问题。 12月28日,日本与 韩国 针对 慰安妇 、朝鲜日治时期征用工议题达成协定,成立和解与治愈基金会。 2017年 文在寅 当选韩国总统后,日本与韩国的关系日益恶化。韩国民间自觉发起“ 抵制日货 ”运动,日本对韩实施 高科技 产品 出口管制 ,双方的相互反制措施令 日韩关系 遭遇 第二次世界大战 后“最低点”。

与此同时,安倍内阁未能预料到 唐纳德·特朗普 在美国总统选举当选,对日美同盟关系感到担心。 在参加2016年 秘鲁 APEC峰会途中,安倍晋三与特朗普举行了短暂的非正式会谈,其后两人建立信赖关系,经常共同讨论国际情势。 安倍在2017年年初国会众参两院全体会议上发表施政方针演说称, 日美同盟是“日本外交及安保政策的基轴”, 是“不变的原则”。 在2017年2月10日的美日首脑会谈中, 特朗普称美日两国是“重要的同盟国”, “美日同盟是 亚太地区 和平与稳定的基础”。 然而安倍内阁对于美国退出 《跨太平洋伙伴关系协议》 感到失望,并与特朗普就国家安全和贸易议题会谈。 2017年11月,面对朝鲜危机,安倍晋三采取高规格待遇接待访问 日本 的美国总统特朗普,美日两国在处理地区安全问题上仍保持着合作关系。

支持下降

安倍执政后半期,内阁支持率下跌, 自由民主党 更在2017年7月的 东京都议会 议员选举大败,失去第一大党地位,并创下最低当选议席数记录。 安倍支持率急剧下跌,与此前“ 森友学园 ”事件、阁僚失言等挫伤日本民众对安倍内阁信心有着密切联系。 面对内阁支持率猛跌以及东京都议会选举自民党惨败结局,安倍晋三决定于8月3日第三次改造第三届安倍内阁,并表示可能更换超过半数阁僚,以期重拾国民信任。

其后,安倍内阁的支持率缓慢回升,稳住了自由民主党的选民状况,民进党与希望之党等在野党则面临重整。同年9月25日,安倍晋三正式宣布,将在28日召开临时国会并随后解散众议院、提前大选。 这是安倍上台近5年来第二次提前解散众议院,不仅给外界留下滥用解散权的印象,也是安倍执政后不断掏空 日本 现行宪政体制的又一体现。 安倍将此次解散命名为“国难突破解散”,所谓“国难”,指的是日本面临着“少子高龄化”和 朝鲜 核威胁两大危机,但被批评缺乏“大义”。 10月22日,日本举行第48届众议院选举,自公执政联盟获得313个议席,控制三分之二以上绝对多数议席。此次选举使 “一强” 自由民主党 “更强”,“多弱”在野党“更多更弱”。日本众议院政治势力分布继续维持“一强多弱”的格局。

第四任首相

弊案丑闻

2017年11月1日,在清和政策研究会、志公会、志帅会等自由民主党派阀的支持下,安倍晋三第四次当选日本首相,并与麻生太郎、 菅义伟 长期密切合作,获得党内独大地位。 但此时的安倍依然丑闻缠身,先是此前发生的“ 森友学园 案”令安倍内阁支持率再创新低。 2018年3月,财务省公开的“森友学园问题”报告内容被披露是资料窜改版本,国税厅长官 佐川宣寿 辞职,但安倍 内阁 坚持是部分事务官自行修改了相关文件。 森友学园问题使日本政治局势出现变化,数万日本民众举行集会表示抗议。 随后,安倍内阁又因为隐瞒自卫队海外派遣的档案纪录,而再度陷入官员说谎与公文管理的信任危机。2018年4月,防卫省公布了先前声称“不存在”的自卫队伊拉克复兴支援群档案 《伊拉克日报》 ,从而引发了民众对 日本自卫队 在战斗区域活动的疑虑。 其后因牵扯到 森友学园 案而声名大噪的财务省事务次官 福田淳一 又因 猥亵 事件登上媒体版面,使得安倍晋三顾虑自由民主党派阀与舆论而未启动宪法修正。 同年7月,西日本因为暴雨出现灾情,安倍晋三取消访问 比利时 等 欧洲 国家的行程、指示灾难应对, 但其在应对暴雨灾情上动作迟缓,希望借取消外访博取政治好感等行为仍引发舆论不满。

这一时期的安倍晋三继续坚持务实主义外交路线,在美国退出 《跨太平洋伙伴关系协议》 后, 日本 主导完成《跨太平洋伙伴全面进步协定》。 2018年3月8日,参与“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”谈判的11国代表在 智利 首都圣地亚哥举行协定签字仪式。 12月30日,全面与进步跨太平洋伙伴关系协定正式生效。 同年5月,安倍晋三高规格款待中国国务院总理李克强, 中日关系逐渐升温,随后安倍晋三又以庆祝 《中日和平友好条约》 40周年为名于10月25日至27日访问中国。 与之相对的是持续僵化的 日韩关系 ,2018年10月和11月, 韩国大法院 裁判 日本 企业必须对 第二次世界大战 期间征用工的强迫劳动作出赔偿,引发安倍内阁抗议。 同年12月, 日本 海上自卫队与 韩国海军 发生雷达锁定争议。

虽然遭遇非议不断,但安倍晋三仍在党内及民众中保有一定信誉,2018年9月20日,安倍晋三寻求在自由民主党总裁选举连任,与 自由民主党 前干事长 石破茂 形成两强竞争局面。 最终安倍晋三凭借大多数自民党籍国会议员支持,以大约70%的总得票率击败石破,连任 政党领袖 ,迎来第三届三年任期,成为平成时代任期最长的自由民主党总裁。 不过同年9月底, 冲绳县 市议员 玉城丹尼 在冲绳县 知事 选举中以较大优势击败安倍政府支持的候选人,使安倍晋三未能如预期击败“全冲绳”势力。

走进令和

2019年4月30日,在天皇 明仁 表达让位意愿后,安倍晋三主导完成退位工作。 同年5月,新天皇 德仁 即位, 日本 正式告别平成迎来令和时代。 步入令和时代的安倍内阁向宪法修正派重申2020年颁布新宪法的目标, 并于同年7月21日举行的第25届日本参议院议员通常选举中聚焦宪法修正、年金改革、提高 消费税 、教育无偿化、夫妇别姓与 同性婚姻 等议题。 22日选举结果公布,由 自由民主党 和 公明党 组成的执政联盟在参议院共有141个议席,超过半数,但是未能获得参议院三分之二以上议席,未达到宪法修正门槛,自由民主党内部遂出现解散众议院、修改党章等意见, 但安倍晋三仍坚持2020年通过新宪法的时间表,并宣称选民支持宪法修正,希望与在野党共同讨论,拉拢国民民主党议员的支持。 然而就在自民党赢得选举后不久,同年11月,安倍晋三便因“赏樱会”事件被指公费私用、违反 《公职选举法》 与 《政治资金规正法》 ,个人及所在 政党 支持率遭受重挫。

同时期,安倍晋三以国宾规格款待访问日本的美国总统特朗普,并邀请其观赏 两国国技馆 的相扑比赛。 2018年 中美贸易争端 全面打响, 中美关系 的恶化对日本造成了挑战。 日本尽力在维持美日同盟的前提下不破坏中日关系,2019年6月, 大阪 举行二十国集团峰会,安倍晋三邀请中国国家主席习近平访问日本。 另一方面, 日韩关系 持续恶化,2019年7月,日本主张多项 战略物资 流入 朝鲜 ,取消 韩国 优惠措施、展开全面输出管制。 日韩贸易战引发韩国社会极大反弹,韩国因此宣布终止与 日本 的 《韩日军事情报保护协定》 , 并解散了此前与日本据 《韩日慰安妇协议》 设立的和解与治愈基金会。

再度辞职

2019年9月11日,安倍晋三对第四届内阁展开第二次改造, 在记者会上,安倍晋三表明将维持政府基本框架,以稳定的基础开展工作运营,并指出将由 自由民主党 主导推进《宪法》修改相关讨论,强调称“决心即使很困难也一定要完成”。 此次内阁改组在留用了许多实力派老臣的同时,也注重利用“明星议员”博取关注度,提升内阁的支持率, 安倍对此强调称:“聚集了旨在强力推进新时代国家建设的阵容。” 同年10月1日, 日本 消费税率正式从原本的8%上调至10%,政府提出多项减免税率措施降低冲击。 同时间,关东地方与东北地方遭遇多次台风侵袭,出现严重灾情,舆论对政府反应不满。

2020年1月,新冠肺炎疫情爆发并开始在全球范围内蔓延, 不仅打乱了日本首相安倍晋三的政治安排,还使其面临很难在短期内取得政治成果的问题。 在疫情防控长期化态势下,安倍晋三宣布关闭国内活动设施、员工远距离工作、全国学校停课、取缔囤积哄抬、封闭边境等应对政策,国会亦通过 《新型流感等对策特别措施法》 修正案。 同年4月,安倍晋三发布紧急事态宣言,宣布 东京 、 大阪 等7个 都道府县 进入紧急状态, 并且开始全国范围内发放棉布口罩。 但政府 检疫 工作缓慢,未能压制疫情感染扩散,且因各国关闭边界而影响本国经济发展, 对此,安倍晋三承认政府应对疫情不力,并称“政治判断的责任在我自己”,表示“应当防止(局势)发展为危及生命的最坏事态”。

因疫情原因,原定习近平访问 日本 、 德仁 访问中国的计划延后, 2020年夏季奥林匹克运动会也被迫延期。 面对疫情无法得到有效控制,日本民众对安倍内阁的检疫措施高度不满,安倍政府不支持率升至62.2%,首次超过六成。 同时间,前法务大臣 河井克行 、参议院议员 河井案里 等人因贿赂遭到逮捕或起诉,二人与安倍晋三关系亲密,从而对安倍政府造成严重打击。 在疫情治理困境与 属下 丑闻纠缠等众多压力下,安倍晋三宿疾复发。8月28日,安倍晋三召开记者会,宣布因溃疡性结肠炎复发,将辞去首相职务,这是安倍第二次因健康原因辞去首相职位。 但尽管在野党要求解散国会,安倍晋三仍暂留首相职位,在下一任首相选出前 继续履行 职责。

卸任之后

退而不休

卸任离职后的安倍晋三依然保持着“退而不休”的状态,并对 日本 政局产生着直接影响。 最初 自由民主党 各方争取的总裁职务,由安倍晋三钦点 菅义伟 继任。 2020年9月16日,菅义伟成为第99任日本首相。 作为看守内阁,菅义伟表示将继承安倍晋三时期的政策方向, 强调疫情 检疫 、振兴经济、日美同盟等内政外交政策。 同时间,安倍晋三持续以众议院议员身份参与政治,依然以政治家的身份留在政界,在国家政治与自由民主党内保有影响力。 2021年11月,安倍晋三出任自民党最大派系“清和政策研究会”会长,并与麻生太郎为首的“志公会”结为盟友。

没有了首相身份牵制后的安倍晋三在历史问题上更加右倾化, 分别于2020年9月、2020年10月、2021年4月和2021年8月15日(日本二战战败日当天)多次参拜 靖国神社 ,并对媒体表示:“参拜靖国神社是为了向为国家而战并牺牲宝贵生命的英灵表达崇敬之情”,引发日本国内外和平主义者的大力谴责与反对。 在修宪问题上,安倍晋三进一步利用派阀势力,团结 自由民主党 内 保守主义 议员加快修改宪法进程,甚至与维新会、国民民主党等保守势力在修宪问题上的合作,支持其胞弟——时任防卫大臣的 岸信夫 以实际行动推动修宪。 此外,安倍还针对 台湾问题 等中国内政大放厥词。2021年2月1日,安倍晋三在台湾智库线上演讲时称,“台湾有事即 日本 有事,也就是日美同盟有事。” 还就 钓鱼岛 发表错误言论。 同年11月10日,有消息人士透露,安倍晋三正企图在2022年实现“访台”计划,而安倍晋三本人也于11日接受记者采访时声称,如果有机会,他想去“参拜” 李登辉 的墓,并强调“这个想法现在也没有改变”。

2021年9月, 菅义伟 宣布放弃连任,退出自由民主党总裁选举,由此引发自由民主党派阀的角力。 最终自民党新总裁 岸田文雄 10月4日在临时国会众议院和参议院首相指名选举中,均获得超过半数 选票 ,当选 日本 第100任首相, 并在10月31日的第49届日本众议院议员总选举中夺下过半席次,确保了自由民主党的长期执政。 由于安倍晋三所在的清和政策研究会是国会席次第一的自由民主党派阀,岸田文雄在制定政策决策时仍优先听取安倍晋三的意见。 但随着 通货膨胀 带来物价压力,岸田文雄与安倍晋三开始在关键政策上有产生摩擦分歧。其中,安倍晋三坚持实施 量化宽松 与 货币贬值 政策的“安倍经济学”,并压下自由民主党内部的批判,而 岸田文雄 则倾向于采用更具“新资本主义”色彩的“岸田经济学”,其核心是增长和分配并举,实现经济平衡增长。 不过在安倍晋三沟通下,岸田文雄也能最大程度地协调 保守主义 的鹰派意见。

政治立场及举措

政治

修改宪法

作为典型的保守主义右派政治家,安倍晋三自2012年第二次上台以来,就以修改日本和平宪法为主要政治目标,实质性加快修宪步伐。在他近8年的首相任期内,安倍解禁 集体自卫权 ,通过《 国民投票法 》和 《特定秘密保护法》 ,同时不断扩大 日本自卫队 的军事能力,将日本修宪推进到一个新的高度。尽管后期 日本 的修宪进程被新冠疫情突然打断,但经过安倍近8年的执政,他已经为后安倍时代日本右翼首相继续推进修宪扫清了程序障碍。

亲美亲台

除了推动修宪,安倍晋三的 右派 底色还体现在其亲美亲台的外交政策以及疏于反思战争罪责等方面。在对美关系上,安倍晋三主张加强在世界范围同美国的合作。 安倍认为美日同盟存在的直接理由是日本现在仍然“不能独立地确保自己的安全”, 因此安倍将日美同盟看作实现其 新自由主义 外交理念的重要依托点,推动 《日美防卫合作指针》 的修订,强调“同盟对日本的安全以及国际的和平与安全的维护具有义务”,并在实质上解除了日本的 集体自卫权 ,使日本依靠修改后扩大的美日安全与防务范围,冲破了旧有的“和平宪法”的束缚,向将 日本 建设为军事大国的政治目标又迈进一步。

在对台关系上,安倍晋三主张维持海峡两岸不统、不独的局面,在台湾问题上对华全面奉行联合威慑战略,早在2005年便与美国共同发布了 《日美安全协商委员会联合声明》 ,在声明中不表明“一个中国”的立场,使用不涉及台湾归属的语言来表述两国关于台湾问题的共同战略目标。 随着日本军事实力的增强,其军事防卫方向逐渐向西南转移,并将以《美日安全条约》《新日美防卫合作指针》和 《周边事态法》 为法律基础,在“后方地域”向介入 台湾海峡 战事的 美国军队 提供支援,与美国联手干涉台湾问题,阻挠中国完成统一大业。

历史认知

在对历史问题的认知方面,安倍晋三始终持暧昧与前后矛盾的态度。自安倍晋三担任首相以来, 日本 官方在 12·31日本靖国神社纵火事件 问题上的立场继续后退,从首相到阁员再到议员,从执政党到其他在野党,日本许多政要都以不同形式祭拜靖国神社。 对历史的暧昧态度还体现于其一系列讲话中,尤其是安倍晋三2015年8月14日的谈话。在这个被大量媒体批评为遮遮掩掩、态度暧昧、缺乏诚意的谈话中,安倍仅仅是以回顾历届 内阁 历史认识立场的方式间接提及“反省”和“道歉”,对战争的性质也避而不谈,仅表示“日本迷失了世界大局”,是“国际秩序的挑战者”,避谈日本在战争中的加害者责任。 安倍晋三还试图从 历史教育 、公民教育等课堂教育入手,对年轻人的历史观进行改造,为修宪等措施铺路。他甚至在国会答辩中宣称不排除在学校教材中采用日本 第二次世界大战 前的 《教育敕语 》。 在此背景下,日本国内频频出现修改教科书、篡改历史的做法。

经济

安倍经济学

安倍晋三在任期内将摆脱 通货紧缩 与 经济萧条 作为首要课题,以期实现3%以上的名义经济增长率。 为此,他主张大胆放松银根,积极调整 货币政策 ,采取 经济扩张 方案, 并提出大胆的金融政策、灵活的 财政政策 和促进民间投资的增长战略的“三支利箭”,这也是“安倍经济学”的主要内容。 安倍认为,日本经济陷入泥淖的关键性原因是日本的通缩,要想实现日本经济的复兴,首先要将目前的通缩转变为通胀,刺激人民的消费欲望,振兴出口。为此,安倍内阁采取了“推出‘无限度、无限期’的量化宽松政策并大幅提高年 通货膨胀率 目标,加大财政刺激力度,推动 日元 贬值以保证 日本 出口盈利”等一系列措施。

2013年5月16日,日本内阁发布2013年1季度GDP速报值,显示安倍经济学在短期内激发了日本经济的活力,部分房地产商和投资者获益,从而带来一定的消费高潮;另外,日元贬值可以带来出口企业的获利。 其后, 日本经济 开始出现好转,出口导向产业获得利润、日经平均指数打破29年来最高水准, 国内生产总值 、失业率、女性就业率、人力派遣问题亦有所改善,这也为安倍政府赢得了进行长期改革的时间和支持率。 但从长期来看,日本经济的问题是结构性问题,不是短期性的宽松 货币政策 和积极 财政政策 能够治愈的。 2014年以后,由于消费税率的提高、 世界经济 形势的持续低迷,日本经济又将陷入新的困境,无节制的积极财政政策只会使政府债务负担越来越沉重,进一步拖延结构性问题的解决,使日本经济的长期低迷局面难以扭转。

CPTPP与RCEP

在 国际贸易 方面,当今 日本 比以往任何时候都更致力于维护战后国际 经济体系 ,安倍晋三积极推动 经济一体化 和 多边主义 ,主张由美国和日本主导 亚太地区 市场经济 。 在特朗普政府废弃跨太平洋伙伴关系协定(TPP)后,日本力扛复活 TPP 的大旗,以前所未有的多边领导力联合其他 10 国在 2018 年 3 月签署全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)最终协定。 大力推进 日欧经济伙伴关系协定 (EPA),2017 年 12 月,日欧共同宣布已完成有关经济伙伴关系协定的谈判,向全球传递出了日欧坚定支持贸易自由化的信号。 CPTPP 与日欧 EPA 的初步成功,无疑提升了 日本 推进区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的信心。2021年9月13日,中国、日本、韩国、东盟的经济负责人召开了线上会议,会后的联合声明中关于RCEP列入了争取到2022年1月生效的方针。2022年1月1日,RCEP正式生效。

社会

推进改革

面对严峻的少子老龄化形势、日益短缺的 劳动力供给 ,安倍政府采取了诸多措施,如改革社会保障、医疗护理等制度;增加幼儿园、保育员数量以及女性育儿休假津贴;延长校园开放时间,以使更多的女性能够兼顾工作与育儿;实行多样化雇佣方式,扩大女性和老年人就业,提高女性社会地位,引入机器人服务等;放宽外国劳动力准入和居留限制,改善其在日工作和生活环境等。

安倍改革取得了一定进展和成效。2018年日本全国女性就业率为69,6%,比2001年提高了12,6个百分点,同年10月末在日外国劳动力规模扩大到约146万人,与2012年相比增加近78万人,6年间增长一倍多。 但同时也遭到一些质疑,如经济虽保持了长时间的温和增长,但国民缺乏“实感”;内阁调涨老人医疗自付额,并两度调降贫穷民众最低生活保障费的行为使日本贫困家庭数量增加。2019年日本核心 消费者物价指数 仅上涨0,6%,不到政府所设目标值的1/3。随着国内外不确定性增多、 日本 国内 可支配收入 增长减缓,日本要彻底摆脱 通货紧缩 ,恐怕尚需时日。

国防

强化国防

安倍晋三坚持倾向 右派 保守主义 的外交政策, 以“ 朝鲜 威胁”和“中国威胁”为由,主张增强军事实力应对周边局势。 安倍内阁将“防卫厅”升级为“防卫省”,使得原先由首相负责的“国家防御”职责被移交给防卫大臣负责,并可以提交自己的预算要求,部门职权大大增加。 他设置 国家安全保障会议 ,增强防卫指挥系统的统合, 并修改日本和平宪法,将自卫队升格为国防军,允许行使 集体自卫权 ,放宽自卫队参加 联合国维持和平部队 的限制, 增强自卫队武力合法性与活动空间。 在防卫力量的发展方向上对自卫队的职能进行了调整和重新定位,规定新的三大职能是:“有效威慑与应对各种事态,维护 亚太地区 安全环境更加稳定,改善国际安全环境。”

外交

综述

安倍晋三重掌政权后,加速推动 日本 “正常国家”化,提出“ 价值观外交 ”与“ 积极和平主义 ”战略,主张强化美日同盟,主导全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(简称CPTPP)和“ 自由与繁荣之弧 ”,致力于提升外交战略自主性。

中日关系

安倍晋三第一任期内对华政策基本友好,第二任期则趋向强硬。 在政治和外交领域,安倍对中日关系带来的动荡可以说是前所未有的。在 钓鱼岛 争端上异常强硬的态度以及对修宪的执着,实际上是安倍为实现其政治理想而做出的实践。从地区层面来看,中日两国作为 亚太地区 大国,在地区主导权分配以及区域机制建立中存在竞争关系,因此 日本 在向外推动基建合作时还鼓励参与国从中国撤资, 并提出“印太战略”构想围堵中国, 主要是在政治层面利用民主国家同盟及 价值观外交 ,维护印太地区西方主导的民主、自由、法治和市场的国际秩序和规则。 此外,安倍还倡议在强化日美同盟关系的基础上,组成美日印澳“ 四方安全对话 ”机制,竭力联手 印度 共同推动其印太战略构想,并与 澳大利亚 建立“特殊 战略伙伴关系 ”,力求外交平衡以制衡中国的崛起。 从国际层面来看,日本作为美国亚太战略部署的重要一环,需配合美国战略需求制衡中国发展。安倍政府提出的“俯瞰地球外交”就是为了联合其他美国盟友对 中原地区 展开包围而设立的价值观武器。

总体而言,安倍晋三的对华外交政策呈现出两面性:一方面,他将中国视作妨碍 日本 获取东亚话语权的对手,通过否认历史增加日本的正当性,并通过增强日美同盟、与印太各国构建伙伴与同盟关系、插手中国与别国的南海争端等手段,意图达到遏制中国的目的;另一方面,他又不拒绝与中国的 东海 共同开发合作,并在美国退出TPP后加强了与中国的双边经济往来,积极推动中日韩自贸区的进程。这使得日本逐渐表现出了“在政治上依赖 美国 、在经济上依靠中国”,在中美博弈间寻求平衡的外交趋势。

日美关系

安倍晋三在任期间,美日关系得到了全面的强化。2015年4月27日,新版 《美日防卫合作指针》 出台。次日,安倍晋三同美国总统奥巴马在 白宫 举行会谈,并在会后发表共同声明,强调两国是“坚固的 反法西斯同盟 ”,并在军事、政治等领域对两国同盟关系进行了进一步强化。 军事领域,新版 《美日防卫合作指针》 从时间和空间两个维度对同盟框架下的美日安全合作进行了显著拓展。从时间角度说,同盟强调“从平时”到战时的无缝合作;从空间角度看,新版《美日防卫合作指针》将同盟合作范围从 日本 周边扩展到全球。 此外,美日两国还刻意在政治领域确保相互支持。在2015年世界反法西斯战争胜利70周年这一特殊年份,美国总统 贝拉克·侯赛因·奥巴马 在与安倍晋三会晤后的联合记者会上表示“历史可以被跨越,过去的对手可以变为亲密的盟友,所有国家可以共同构筑未来”, 表达了对安倍的政治支持。从日本方面看,为了确保安倍与奥巴马会见的效果,日本草率地拒绝了中国对其成为 亚洲基础设施投资银行 创始 成员国 的邀请,在英、德、法等西方大国纷纷加入后才感到措手不及。

特朗普执政后,安倍政府开始从政治、军事和经济三个层面调整对美政策。政治方面,安倍积极加强与特朗普本人的沟通交流,希冀以此“增信释疑”,化解双方分歧。 在2016年特朗普胜选后,安倍便急忙赶往 美国 与特朗普当面会谈,试图同特朗普阵营建立起沟通渠道,并且希望以此弥补在大选期间安倍政府对特朗普的怠慢。 不仅如此,安倍晋三还设法给予美国“优先”的特殊礼遇,以彰显美国在日本对外关系中的重要性。 2019年5月25日-28日,在安倍政府的安排下,特朗普对日本进行国事访问,成为了 日本 “ 令和 ”时代到访的首位国宾,受到了 日本天皇 给予的最高礼遇。安倍还效仿祖父 岸信介 ,多次寻找机会陪同特朗普打高尔夫,开展所谓的“高尔夫外交”。 军事方面,安倍政府进一步推进以日美同盟为核心的同盟体系建设,以此作为 军事战略 依托,并以稳步提升在日 美国军队 驻留经费负担的方式,向特朗普政府展现愿积极满足其要求的姿态。 日本防卫省公布的资料显示,2016年至2020年,日本负担的在日美军驻留经费负担呈现不断增长趋势,并于2020年达到1 993亿日元。 经济方面,安倍政府通过扩大对美投资进一步“绑定”日美关系。 2017年2月9日,安倍在访问美国时提出“日美成长雇佣协议”,表示将在今后10年内向美国基础设施建设领域投资1500亿美元,以及在美国创造70万个就业岗位和一个市值规模达4500亿的基建市场。 日本贸易振兴机构 (JETRO)公布的数据显示,日本在美国直接投资存量由2016年末的4525.12亿美元增长至2019年末的5332.56亿美元,增加约800亿美元,年平均增长率超过5.6%。

日俄关系

对 日本 来说,无论是为推进北方领土问题的解决,还是出于保持安定外部环境的需要,对 俄罗斯 外交始终是其外交中极为重要的一环。2012年12月,安倍晋三第二次就任日本首相后,不断向俄罗斯抛出改善两国关系的“橄榄枝”,大幅调整对俄政策,积极促进两国在各个领域的沟通交流。在此背景下,日俄双方重启领土问题相关谈判,建立外长与防长“2+2”对话机制,并在经济、能源、科技、文化等各个领域不断深化合作。安倍本人更是两次访俄,并与 弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京 总统在不同场合进行多次会谈,日俄两国关系一定程度上有所升温。 但由于安倍晋三对于 南千岛群岛 等领土主权争议的态度相当强硬,一直横亘在两国关系间的领土问题并未得到解决。 2016年,共同社援引多名日俄消息人士的话称,安倍晋三不待领土问题有所进展就先行开展对俄罗斯的综合性经济合作。这是因为安倍政府认为增进两国间的信赖关系将有助于解决领土问题。

日欧关系

新冠肺炎疫情 时期是安倍政府与欧洲国家外交关系的重要发展期,这一时期安倍 内阁 以 欧盟国家 为主的欧洲外交带有明显的疫情外交特色,即通过互通疫情信息、交流防治政策与措施、开展药物 临床试验 、呼吁各国团结抗疫等各种外交手段,彰显日本的抗疫外交特色、发挥日本的世界影响力。 日本 对欧洲国家外交具有多重战略目标和多重战略考虑,其中战略合作、安全与军事合作是重要目标。同时,日本十分看重同欧洲国家的经济合作。日本对欧洲外交以自由、民主、人权、法治等价值观为旗帜,从全球视野和战略高度,同欧洲许多国家结成战略伙伴,平等开展互利合作,谋求发展双边关系,促进地区和全球稳定、繁荣。新冠肺炎疫情期间,日本对欧洲外交虽然没有产生突出的、轰动性的效果,但是日常的外交具有积累效果,为日本拓展世界外交局面、进一步扩大和加深同欧洲国家的关系、提高日本的国际地位奠定了良好基础。

日本与东南亚

日本的每一届内阁政府都会根据时代背景与国际形势调整对东南亚的政策,安倍晋三第二次担任日本首相时期,受国内外因素的影响,日本经济发展缓慢、民生经济增长萎靡不前导致国民收入减少、与中韩等国关系的恶化导致海外市场需求不足,加上日本又相继遭受地震、 海啸 和核污染等自然灾害等各种严峻的环境,诸多问题使安倍晋三开始从经济、政治、军事安全等多个方面调整对东南亚的政策。 经济方面,安倍政府积极开展与东南亚国家的经济合作。自安倍晋三上任以来,其在出访东盟国家时总是强调经贸合作。2019年, 日本 对东盟的出口额达到了11.6万亿日元(约1100亿人民币);在出口方面也高达11.8亿日元。2020年8月1日,修订后的“日本-东盟经济伙伴关系”(EPA)正式生效,主要是与泰国、 缅甸 和老挝等东南亚国家进行经贸合作。 政治方面,安倍晋三第二任期期间,为联合东南亚国家“围堵中国”,致力于拉近与东南亚国家的关系。除了开展高强度的首脑外交之外,政府还进一步加强与其他级别的高层互访、谈话,以进一步制造 政治舆论 。包括了增加部长会晤、外交部长扩大会晤(PMC)、 东盟地区论坛 (ARF)、扩大国防会议(ADMM)等多种不同级别的高层会晤。 军事安全方面,安倍 内阁 注重向东南亚地区增加军事力量,除了以救援等名义向东南亚国家派遣自卫队之外,还不断向东南亚国家提供一些防卫性武器装备和后勤保障装备,如向越南和菲律宾等东南亚国家提供退役的巡逻艇。 除此之外,安倍政府还力图加强与东南亚国家军事与安全合作。 日本 的 《2014防卫大纲》 便旨在积极推进与东盟各国加强安全保障合作,进一步界定了日本与东盟深化和发展军事安全合作政策的范围,积极推进联合训练和演习等。

日本与朝鲜半岛

早在担任内阁官房副长官期间,安倍晋三便强调日本必须对 朝鲜 采取强硬政策。 2018年以来,朝鲜半岛局势发生了历史性转圜。朝韩领导人多次会晤,朝美领导人也实现了三次会晤。安倍企图利用朝鲜半岛紧张局势推动国内修宪,但半岛局势的变化出乎安倍所料。在此背景下,安倍转而试图接近朝鲜,提出“战后外交总决算",包括与朝鲜最高领导人 金正恩 举行会谈,解决"绑架人质问题”,实现日朝邦交正常化。但是,朝方对日态度冷淡。 更令安倍恼火的是, 韩国 文在寅政府不仅推翻了韩方此前与日方就“慰安妇”问题达成的所谓“不可逆”协议,而且支持韩国最高法院就 韩国 劳工针对 日本 企业战时强征加害行为索赔案所作的终审判决。对此,安倍内阁采取强硬政策予以回击。2019年, 日本 以所谓安全为由,限制韩国企业高度依赖的日本电子产品出口韩国,并将韩国从出口优惠措施的“ 白名单 ”中剔除,导致 日韩关系 急剧恶化。在美国的撮合下,韩方暂时延长了韩日 《军事情报保护协定》 (GSOMIA)。日韩在中日韩领导人会议等场合恢复了首脑会谈,但日本仍未解除对韩制裁,两国关系难言好转。

防疫

第一高峰期

2020年爆发的新冠疫情给日本社会各个领域带来了重大的冲击, 公共卫生 和医疗体系受到严重威胁,社会经济活动大幅度停滞。 对此,安倍政府采取了系列防疫措施加以应对。一方面采取积极对策防范疫情扩散,另一方面对企业、家庭给予财政支持,确保经济生活稳定和社会秩序正常。 为进一步防控新冠肺炎疫情,日本参议院全体会议于2020年3月13日表决通过 《新型流感等对策特别措施法》 修正案,该法案的通过意味着日本首相可以根据新冠肺炎疫情的传播情况,随时发布“紧急事态宣言",宣布国家进入 紧急状态 。根据新修改的法案,日本政府可以采取的措施包括:限制民众出行,要求学校停课,限制社会福利机构、大型聚会场所的运行;强行征用土地或建筑作为医疗设施;要求医药品、食品等企业提供物资,要求企业运输紧急物资;稳定生活相关物资的价格;如果研发出相关 疫苗 ,应将该疫苗纳入公费预防接种项目。

第二高峰期

安倍政府在疫情的第一个高峰期发布了紧急事态宣言,实施了相对严格的防疫对策。但2020年7月疫情的第二个高峰发生之后,安倍政府鉴于防疫对策对经济产生的严重影响,毅然实施政策转变,经济政策转向了以提振需求和推进改革为重点。这种政策转变减轻了严格的防疫对策对经济的冲击,但也存在很大的风险,如鼓励人们外出旅游的“ Go To Campaign ”政策可能引发疫情的扩大化。 后期 日本 的社会经济政策是以与新冠病毒长期共存为条件,使防疫对策和复苏经济取得平衡的政策组合。这既是一个重大的尝试,但也受到了人们的质疑。 据日本媒体报道,因政府应对新冠疫情不力,截至2020年8月,安倍晋三内阁的支持率已下滑至35.4%,为2012年安倍执政以来最低,不支持率则升至62.2%,首次超过六成,实现连续第三个月下跌。

相关评价

综合评价

外交部前发言人 赵立坚 表示,“近年来,中日关系重回正轨并取得新的发展,两国领导人就推动构建契合新时代要求的中日关系达成重要共识。我们对安倍首相为此所做的重要努力表示积极评价,同时祝愿他早日康复。”

中国社科院日本所综合战略室副主任 卢昊 表示,“安倍晋三是在日本历史上留下重要影响的人物。他目前仍是 日本 宪政历史上连续执政时间、累计执政时间最长的首相,特别是2012年底至2020年8月,连续7年零8个月的‘安倍时代’对冷战后日本国家发展历程影响深远。”

辽宁大学 美国与东亚研究院院长吕超分析说,“可以说安倍晋三是一位‘演员’。在执政期间,他肯定要考虑中日关系的正常发展,特别是经济方面,因为这将为日本带来切实利益,不管出于什么样的原因,他确实是为中日关系的发展作出一定贡献。但是包括安倍晋三、其胞弟 岸信夫 在内的整个家族,实际上对 日本 的战争罪行没有深刻认识,这也导致安倍晋三在下台之后,摆脱了职位束缚,更多说出了自己的“心里话”,甚至在 台湾海峡 问题上大放厥词,表现得肆无忌惮。”

辽宁大学 日本研究中心客座研究员陈洋指出,“安倍应该说是一位优秀的政治家,是 日本 历史上任职时间最长的首相,也是将日本重新带入国际舞台的重要人物。但他在历史问题上的一些言行,无疑是一笔很难在短期内消除的负面遗产。而这样的负面遗产,也导致日本始终难以与中国、 韩国 等周边邻国深化和改善关系。”

正面评价

安倍晋三的妻子 安倍昭惠 曾就安倍第一次辞职的经历表示,“在当首相的那一年里,他真的是拼命为大家工作,通过了多项法案,实施了很多积极向上的政策,但却没有得到应有的评价。”

美国前总统贝拉克·奥巴马在2016年1月7日与日本首相安倍晋三举行电话会谈的过程中,肯定了日韩两国去年年底达成的 慰安妇 问题共识,“对(安倍)首相的勇气和决断表示赞赏”,并表示“因首相的决断,美日韩合作有了进展,能够为和平与稳定作出巨大贡献,在联合国场合也能进一步发挥作用。”在同年12月27日与日本首相安倍晋三一起祭奠日军 偷袭珍珠港 的牺牲者时, 巴拉克·奥巴马 表示,“安倍首相访问珍珠港是展示和解的历史性行为。”

美国前总统唐纳德·特朗普多次发推特赞赏安倍晋三,“ 日本 人民一定为他们的(安倍)首相感到非常自豪。”“安倍晋三将很快被公认为日本历史上最伟大的首相,他与美国的关系是有史以来最好的,是一个特别的人物!” 在得知安倍晋三遇刺一事后,特朗普在个人社交软件上写道:“他是一个真正的伟人,是我真正的朋友,更重要的是,是美国的朋友。这对日本人民来说是一个巨大的打击,他们是如此地爱戴和钦佩他。我们都在为安倍和他美好的家庭祈祷!”

俄罗斯外交部发言人 玛丽亚·扎哈罗娃 在回应安倍晋三遇刺一事时表示:“我们知道,安倍晋三是一位杰出的政治人物,他在建立互信和睦邻友好的道路上,为 俄日关系 在各个领域的发展作出了不可估量的贡献。”

负面评价

日本 明仁 在纪念日本向 美国 无条件投降70周年发表的讲话中表达了对战争的“深切反省与悲痛”,委婉表达了对安倍晋三修正主义政治的批评。

日本 前首相 小泉纯一郎 曾批评安倍晋三的执政方式,指责安倍“把一切都强加于人”,他“丝毫不考虑反对党的意见,并使党内其他政客只能发挥‘应声虫’的作用”。 此外,小泉还对安倍晋三将受灾核电站局势描述为已得到控制这一行为提出异议,指责安倍在 福岛核电站 失事事故上撒谎,声称自己“为相信这样的谎言而感到羞耻”。

日本前首相 鸠山由纪夫 曾对日本首相安倍晋三的言行提出批评,表示“安倍政权的言行里有很多让人很担忧的地方”“安倍首相或 桥下彻 知事的想法绝对不能代表明智的日本人的想法”。

针对安倍晋三曾多次向供奉日本侵华战争官兵的 靖国神社 供奉祭品的行为,中国、 韩国 等多个国家均表达了指责与抗议,韩国政府对安倍参拜靖国神社的行为深表遗憾和担忧;中国《 人民日报 》认为,安倍参拜靖国神社,实质上就是美化日本军国主义对外侵略和殖民统治历史,挑战 第二次世界大战 后的国际秩序。国际舆论上,包括 泰国 《 民族报 》、 新加坡 《 海峡时报 》、 德国 《明星》在内的媒体也对安倍晋三参拜靖国神社之举进行了批评;此外,安倍参拜之举也遭到日本执政联盟内部的 公明党 以及在野党 生活党 、社民党(日本社会民主党)的不满。

中国社会科学院研究员王键表示,“安倍下台以后对华态度发生明显变化,是一种缺乏诚信的政治秉性。特别是安倍晋三下台以后发表的一系列涉台错误言论,又将其此前的尤其是中日关系转圜时期的对华政治言论几乎全部推翻,因此今天中国人对他的评价会很复杂。”

人物争议

历史立场问题

作为 保守主义 右翼政治家,安倍的政治立场一定程度上体现在他对历史问题的态度。 对 第二次世界大战 中 日本 对外侵略的历史责任问题,安倍采取含糊和回避的态度。他质疑战后 远东 军事法庭对日本战犯审判的合法性和正当性,认为是战胜者强加于战败者的枷锁,并直言所谓的 甲级战犯 “不能被称为战争罪人”“在 国内法 上不是战法”,并称死者都是为国捐躯。2013年3月12日,安倍在国会答辩时公开质疑东京审判,他宣称,对甲级战犯的判决是根据“战胜国的判断裁定的罪名”,而非日本人的定罪。战后,包括小泉政府在内的历届日本政府都承认战后的日本接受了“东京审判”的结果,并将其视为日本在战后走向和平道路的起点,因此安倍的言论被国内外舆论认为是“危险信号”。

除了否认 日本 的战争罪责,安倍晋三还曾多次参拜供奉日本侵华战争官兵的 靖国神社 ,并表示自己“向那些为国捐躯的人们表达崇敬之意、为他们祈祷冥福是理所当然的”。 对于安倍晋三的这一行为,日本国内以及国际主流媒体纷纷发表文章予以指责。日本《朝日新闻》发表社论说,“不管首相有什么理由,都不能将参拜正当化。这不仅是因为参拜将引发中韩的反对,更因为首相参拜将给日本人对战争的态度、安全保障、经济等各领域带来负面影响。” 人民日报评论指出,“安倍对靖国神社里杀人不眨眼的恶魔顶礼膜拜,无异于对人类社会普遍认可的价值观野蛮抗拒。” 美国 华盛顿邮报 也刊文指出,安倍参拜 靖国神社 被视为 日本 固守 军国主义 的象征,使日本更加孤立。 菲律宾《世界日报》发布社论,批评安倍晋三参拜靖国神社是挑战国际正义力量,势必给日本带来灭顶之灾。安倍无视战后的国际秩序,更加没有把国际社会的正义力量放在眼里,这是对 亚洲 和全世界热爱和平力量的挑衅。

好友办学丑闻

2017年2月,安倍晋三被卷入向一所 右派 学校折价出售公共土地的丑闻,这家名为“ 森友学园 ”的教育机构遵循极端 民粹主义 教育理念,采用久已被现行教育体制所抛弃的 第二次世界大战 前教育方式教育幼童,而在其低价购入的国有土地上兴建的小学曾计划命名为“安倍晋三纪念小学”,在该学校的网站上, 安倍晋三的夫人 安倍昭惠 赫然被列为“荣誉校长”。 继“森友学园”丑闻后,安倍晋三又被指通过 内阁 官房官员向 日本文部科学省 授意,为自己老友担任理事长的加计学园新设 兽医学 学部,定制相应的行政规则。加计学园因此获得地方政府的相应补贴。

面对在野党的国会 质询 ,起初,安倍凭借议席优势多次予以否认,并公开表示“如果事实证明他或他的妻子参与了售地交易,他将卸任首相和国会议员”。 在加计学园问题上,安倍先是否认与己有关,然而随后文部科学省前官员的发言和相关文件都显示,存在“首相的意向”“最高层授意”等事实。

随着森友学园和加计学园丑闻持续发酵,安倍内阁支持率大降, 出于对内阁支持率大幅下降的危机感,2017年6月19日,日本首相安倍晋三在国会闭幕后的例行记者会上,对自己有关加计学园和森友学园问题的国会答辩表现进行反省。

赏樱会补贴争议

据 日本 媒体2019年11月报道,安倍晋三涉嫌每年邀请大量“关系户”参加政府举办的年度“赏樱会”,包括老家 山口县 的安倍后援会成员。后援会2015年至2019年在 东京 豪华酒店举办“赏樱会”前夜晚宴,合计花费2300万 日元 ,远高于赴宴者所缴“入场费”,安倍方面涉嫌填补差额。 对此,日本全国法律学者和律师等提交了对安倍及相关人员的检举书,认为安倍方面为晚餐会填补差额的行为,涉嫌向选民变相补贴餐饮费,属于 《公职选举法》 禁止的捐款行为,且违反《政治资金规正法》。

2020年12月3日,东京地方检察厅特搜部以违反 《政治资金规正法》 的嫌疑对安倍的公设第一秘书立案,并要求安倍本人自愿接受询问。 12月24日,东京地方检察厅特搜部驳回了对安倍晋三的指控,理由是“无法获得足够的证据承认犯罪事实”。 2021年7月15日,东京第一检察审查会就安倍 不起诉 处分的一部分决议不起诉不当。 根据决议,地方检察厅决定重新进行调查,并于同年12月28日再次做出不起诉决定,关于安倍的调查就此终结。

应对灾害不力

新泻中越冲地震

2007年7月16日, 新潟县 近海的日本海发生了里氏6,8级的新泻县中越冲地震(最大 震度 6级以上)。在第21届参议院议员通常选举的游说中得知发生地震安倍晋三选择先回到官邸,随后访问了震度达到6级以上的 柏崎 。考虑到余震随时有可能发生,安倍对震中附近地点的访问从 危机管理 的角度来看是有争议的。前经济企划厅长官坂屋太一和日本众议院议员加藤浩一等官员均表示,首相作为 政府首脑 ,面对灾害首先应派遣相应的主管防灾大臣,在保证信息畅通的基础上于官邸下达指示。 《 读卖新闻》 也发表了相关评论,指出“如果首相在事发后立即前往,现场将不得不派人手接应首相,因此即使前往也只会造成混乱。”

平成26年雪灾

2014年2月,一股从东部海岸侵入的暴风雪近日侵袭了日本多地,据日本 NHK综合频道 统计,截至当月10日,这场大雪已经造成13人死亡、1700人受伤、2人重伤。 与此同时,日本首相安倍晋三正在大雪翌日的16日傍晚与支持者们共进晚餐,此举被在野党及社会人士批评为“缺乏紧张感”。 面对在野党的批评,安倍在17日的众议院预算委员会上表示:“将密切与相关地方政府的合作,与相关部门融为一体,为保护国民的生命、财产安全,全力应对。”

令和元年房总半岛台风

2019年9月9日4时许, 强台风 “法茜”在 日本 千叶县 千叶市 沿海登陆,登陆时中心附近最大风力有13级(40米/秒), 给日本造成严重灾害。截至2019年9月9日晚,“法茜”在日本已造成至少3人死亡、1人下落不明、60余人受伤。 事后台风“法茜”因严重致灾被 日本气象厅 向台风委员会提出除名,并给予定名“令和元年房总半岛台风”。 关于安倍政府在此次台风灾害中做出的应对,在台风登陆之前,安倍 内阁 已于9月6日在首相官邸设立了信息联络处,负责防灾的部长也出席召开了警报会议,间歇性地收集相关信息。然而,在台风登陆后的11日进行的 内阁 改组则使得 自由民主党 无法集中精力应对台风。对此 立宪民主党 的 枝野幸男 表示,“就结果而言,(自民党)应该对防灾迟缓一事坦率地表示歉意,并敦促第三方进行客观核实。”而安倍则表示“自民党初期的应对迅速且适当”。

延长属下退休年龄

2020年1月31日,安倍政府通过内阁会议决定,将 东京 高检检察长 黑川弘务 的退休年龄延长6个月。 立宪民主党的枝野幸男批评这一决定是“非法的、逃避法律的行为”。 对此安倍表示,“只是批准了法务省的人事方案,延长法定退休年龄是包括检察机关领导在内的全体人员的决定,首相办公室的干预是‘不可能的’”。

被曝与韩国“统一教”关系密切

2025年12月28日,据韩媒报道,韩国警方已掌握了约3000页“统一教”内部文件,其中详细记录了该邪教组织介入日本政治和选举的相关情况。其中,名为《真母亲特别报告》的内部文件显示,在2018年至2022年间,前“统一教” 日本 会长德野英治总计向总裁韩鹤子及“统一教”全球本部前部长尹永浩进行过222次报告。文件披露,2019年7月2日,即日本参议院选举前约20天,安倍晋三曾会见“统一教”相关人士,请求该组织支持安倍的家乡友人、参议员候选人北村经夫,文件称“统一教”最终参与拉来了18万张选票。另外,标注为2021年11月的文件内容列出了12名与“统一教”关系密切的日本议员,安倍晋三排在首位,并有32次提及 高市早苗 的名字。

个人作品

《迈向美丽之国》是 日本 前首相安倍晋三的第一本个人著作,也是其任首相以来的第一本著作。2006年7月,此书由日本的 春秋文艺出版社 发行。书中包括对安倍晋三所成长的家庭环境的介绍,以及安倍晋三对自其从政以来所推动的 自由民主党 内政外交政策的个人见解,如养老金政策、教育改革、 朝鲜 绑架问题、对朝鲜制裁问题、参拜 靖国神社 问题、爱国主义问题、日美同盟问题、自卫队问题、中日关系问题等,该书在2006年 售出 超过50万册。

所获荣誉

安倍晋三的政治经验相当特殊,他是 日本 宪政史上总在任时间最长、连续在任时间最长的 内阁 首相,也是继 吉田茂 之后二度担任内阁首相的政治家。 他还是日本第一位“ 第二次世界大战 后出生”的内阁首相。 在担任自由民主党总裁期间,他连续在六次国会选举(三次众议院选举,三次参议院选举)中取得压倒性胜利。 安倍晋三还是日本战后自吉田茂以来,第二位采用 国葬 规格的首相。 自就任以来,安倍晋三共获得国家级、国际级荣誉勋章17枚。

家族成员

相关事件

被特朗普评价

当地时间2025年4月2日,美国总统特朗普在 白宫 宣布对全世界加征关税时,谈及 日本 时声称,安倍晋三理解美日贸易,他是超棒的人,但可惜被刺杀了。

纪念碑被喷涂

2025年7月,安倍晋三的“显彰碑”被人用黑色喷漆喷涂,内容为“抨击安倍的话”。截至7月15日,喷涂内容被擦除。

遭遇枪袭

主词条: 7·8安倍晋三遇袭案

2022年7月8日,安倍晋三前往 奈良县 展开助选演说。上午11时30分,安倍晋三在 奈良市 大和西大寺站前遭到枪击,左胸和颈部中弹倒地,随后被紧急转运至 奈良县立医科大学附属医院 抢救。 当天下午5时3分,在经过急救后,安倍晋三仍因伤势过重不治身亡,终年67岁。 嫌疑人 山上彻也 被日本警方当场逮捕, 表示自己是因安倍晋三与统一教的关系而产生恨意。 山上彻也供述称,他在事发前一日已给手枪装填好子弹,准备当安倍在室内场馆演讲时开枪。

安倍晋三遇刺案是日本战后发生的首例首相遭枪击身亡事件,在日本社会引发较大影响,并受到国际社会关注。该事件既反映出日本社会对保守政治的一定不满情绪,也揭示了日本社会存在的深层结构性矛盾。 安倍遇刺身亡后,各国政要纷纷致哀。 2023年7月11日至12日,安倍晋三的守灵仪式和家祭于东京 增上寺 举行,许多民众聚集在周边地区哀悼致意。 7月11日,日本政府决定向安倍晋三授予“大勋位菊花章颈饰”与“大勋位菊花大绶章” 。基于保守派意愿以及海外 舆情 同情,岸田内阁决定为安倍晋三举行“国葬”,安倍晋三成为自 吉田茂 以来第二位受到“国葬”待遇的内阁首相。 针对为安倍举行“国葬”一事, 日本 各界反应不一。据日本共同社报道,日本共产党、令和新选组、社民党三个在野党反对为已故前首相安倍晋三举行“国葬”,列举的反对理由包括缺乏“国葬”的法律依据、安倍的政治评价在国民中有很大分歧、 森友学园 和加计学园问题以及“赏樱会”疑云尚未查清等。 8月25日,日本警察厅发布关于日本前首相安倍晋三在 奈良市 遭枪杀事件的报告,总结了对当时警护警备态势的检验结果以及防止事件重演的改进措施。 直到9月27日,安倍晋三的 国葬 仪式于 日本武道馆 正式举行, 内阁 首相 岸田文雄 、内阁前首相 菅义伟 发表追悼致词。

安倍的离世对 日本 政局产生重要影响,2023年7月11日清晨, 日本国会 第26届参议院选举投票结果揭晓,自民党单独获得过半的改选议席,加上 公明党 、 日本维新会 、国民民主党右派席次增加,修宪势力在参议院获得超过三分之二多数议席,突破修宪动议所需“门槛”。 第二层影响体现在日本未来修宪进程的不确定性。由于一直以来推动修宪的主要是安倍晋三,而岸田文雄则被认为是“几乎没有接触宪法的首相”。因此对于 岸田文雄 能否继承其遗志、主导修宪讨论,各方均持不确定态度。 更重要的影响是,作为自民党最大派系的会长,安倍死后,安倍派尚未出现一位能与安倍影响力媲美的“二号人物”,因而顿失中心。 安倍晋三逝世后, 自由民主党 派阀“清和政策研究会”有93席国会议员,占自由民主党国会议员的25%,但缺乏拥有足够实力的会长人选。 增加自民党内部冲突。安倍派内部很多“自荐人员”,包括前政调会长 下村博文 、 经济产业大臣 萩生田光一 、 内阁 官房长官松野博和等都被认为可能是继承人,但具体是谁的意见难以统一。 在缺乏领袖的状态下,清和政策研究会内部的一些派系已经出现了“合纵连横”现象,这种竞合势必影响自由民主党派阀平衡,增加自民党内部冲突。

2025年10月21日,奈良地方法院公布了对2022年 日本 前首相 安倍晋三 遭枪击身亡案被告人 山上彻也 的公判前整理手续结果。 当地时间10月28日下午,日本奈良地方法院对该案进行首次公开庭审。嫌疑人山上彻也承认检方所指控犯杀人罪、违反枪刀法等起诉内容。 11月18日,山上彻也的母亲在第八次庭审上作为证人出庭。 11月20日,山上彻也接受了质询。 当地时间12月4日,该案第14次公审在奈良地方法院进行,被控杀人等罪名的被告山上彻也首次向安倍的遗属道歉。报道称,安倍遗孀昭惠利用受害者参加制度首次出席公审,并未发言。 当地时间2026年1月21日,日本奈良地方法院就安倍晋三遇刺案作出判决,被告山上彻也被判无期徒刑。 2月4日,被告山上彻也对奈良地方法院判处其无期徒刑的一审判决提出上诉。其辩护律师团公布了这一消息。

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参考资料

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  198. Corrección de errores del Real Decreto 354/2017, de 31 de marzo, por el que se concede la Gran Cruz de la Orden de Isabel la Católica a las personalidades japonesas que se citan. 《国家官方公报》 2023-07-28
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  201. パラグァイ=国家功労大十字章を受勲=総理、日系社会代表者と懇談 ニッケイ新闻 2023-07-28
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  204. Shinzo Abe e Taro Aso são condecorados pelo Brasil Câmara de Comércio Brasileira no Japão 2023-07-28
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  210. Shinzo Abe, Tarun Gogoi, Ram Vilas Paswan among Padma Award winners: Complete list 《印度时报》 2023-07-28
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  219. 三菱商事パッケージング社長に安倍氏 日本経済新聞社 2023-07-28
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