全国哀悼日

全国哀悼日（National Mourning Day）是由国家设立用以寄托哀思的节日。在此期间内，通常国家所有的政府机构、驻外机构下半旗，停止公共娱乐活动，举行默哀仪式。

哀悼日的方式最初起源于英国，已有近400年的历史。 截至2022年12月，中华人民共和国一共降半旗55次。其中为中国国家领导人降半旗33次；为外国领导人降半旗17次；一次为 南斯拉夫联盟共和国 使馆被炸事件遇难的记者降半旗；另有四次是对在 5·12汶川地震 、玉树地震、舟曲泥石流和抗击新冠肺炎疫情斗争中牺牲的烈士和逝世同胞的深切哀悼，举行的全国哀悼日，降半旗。

设立全国哀悼日，体现了对生命的尊重、对精神的抚慰，意义深远。中国文化传统，强调国民对国家的责任与义务，全国哀悼日体现了国家对国民的责任与义务，使国家意愿与个人意愿达成高度一致，对促进全社会形成共同价值观将产生重要的积极意义。 从而增强每个公民的国家认同感和民族认同感，激发人们的爱国情怀和整个民族的凝聚力。

节日由来

一直以来，在重要人物逝世后，各个国家往往都设置各种形式的哀悼日，以示对人物的追思。此外，在伤亡惨重的重特大事故发生后，很多国家政府也都会宣布设立全国哀悼日，以显示对普通民众的生命价值的尊重。由于这种形式体现了“尊重生命”“以人为本”的意识，因此逐渐成为某种“国际惯例”。根据情况，全国哀悼日时间长短不一。此外，若逝世人物影响巨大，或灾难造成的损失十分重大时，其他国家或国际组织也会发起各类哀悼活动。

节日意义

设立全国哀悼日，全国下半旗志哀，这种中央政府以全体国民名义举行的哀悼仪式，不但能给遇难同胞的亲人以莫大的精神慰藉，更能让全体国民都真切感受到自己是祖国大家庭的一员，从而增强每个公民的国家认同感和民族认同感，激发人们的爱国情怀和整个民族的凝聚力。国旗为公民而下降时，就是尊严为生命而上升的时候。

全国哀悼日这一国家级象征行为，体现了对生命的尊重、对精神的抚慰，意义深远。中国文化传统，强调国民对国家的责任与义务，全国哀悼日体现了国家对国民的责任与义务，使国家意愿与个人意愿达成高度一致，对促进全社会形成共同价值观将产生重要的积极意义。

节日内容

按照国旗法规定当天应当升国旗的场所、机构和单位均应下半旗志哀， 停止公共娱乐活动，人民默哀3分钟，汽车、火车、舰船鸣笛，防空警报鸣响。 此外其他国家还有用蓝色印章致哀、迎灵送灵致哀、唁电唁函致哀、献送花圈等方式寄托哀思。

半旗规定

根据《中华人民共和国国旗法》（1990年10月1日起施行）第十四条规定，下列人士逝世，下半旗志哀：

(一)中华人民共和国主席、全国人民代表大会常务委员会委员长、国务院总理、中央军事委员会主席；

(二)中国人民政治协商会议全国委员会主席；

(三)对中华人民共和国作出杰出贡献的人；

(四)对世界和平或者人类进步事业作出杰出贡献的人。

发生特别重大伤亡的不幸事件或者严重自然灾害造成重大伤亡时，可以下半旗志哀。依照该条第一款(三)、(四)项和第二款的规定下半旗，由国务院决定。依照该条规定下半旗的日期和场所，由国家成立的治丧机构或者国务院决定。

哀悼事件

中国

1950年10月27日， 中国共产党中央委员会书记处 书记任弼时逝世，下半旗致哀。 1953年3月9日下午5时， 北京市 各界人民在 天安门 举行追悼大会，悼念中国人民敬爱的朋友 约瑟夫·斯大林 。

1972年3月29日， 天安门广场 下半旗致哀，谢富治逝世后，悼念这位开国上将。 1976年1月8日，周恩来、1976年7月朱德和1976年9月9日毛泽东逝世时，设定过全国哀悼日。 1979年2月15日，在苏振华病逝后，北京天安门广场下半旗致哀，这位开国功臣。

1981年5月29日，宋庆龄逝世，北京天安门广场上的国旗于5月30日下半旗，对宋庆龄逝世表示深切哀悼。 1989年4月，原中共中央总书记胡耀邦逝世，曾下半旗寄托哀思。

1990年9月21日，89岁的徐向前元帅因病辞世，他是《国旗法》制定后第一次降半旗的对象。 1992年6月，全国政协主席李先念逝世，全国和各驻外机构降半旗哀悼。 1993年3月20日，在开国上将王震将军逝世后， 天安门广场 下半旗致哀。 1997年2月19日，邓小平去世，在天安门广场下半旗志哀。 1998年9月， 中国共产党中央委员会政治局 委员、国家主席杨尚昆逝世，下半旗致哀。 1999年5月12日，为哀悼驻 南斯拉夫联盟共和国 大使馆遭以 美国 为首的 北大西洋公约组织 袭击中遇难的三位烈士， 天安门 、 新华门 、人民大会堂、外交部所在地和 上海市 等地下半旗志哀。

2008年5月12日14时28分，四川省汶川发生了中华人民共和国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震灾害，为表达全国各族人民对四川汶川大地震遇难同胞的深切哀悼，国务院决定，2008年5月19日至21日为全国哀悼日。 5月19日14时28分起，中国全国人民为四川汶川大地震遇难者默哀3分钟。胡锦涛等领导同志在中南海怀仁堂前肃立默哀3分钟。 香港特别行政区 轮船、火车和非运营状态中的公交车辆同时鸣笛，向四川地震遇难者致哀。行政长官曾荫权率全体公务员默哀。

2010年4月14日7时49分，青海省玉树藏族自治州玉树县发生7.1级地震，此后余震不断，地震造成大量人员伤亡和房屋倒塌。 2010年4月20日，中华人民共和国国务院发布公告宣布为表达全国各族人民对 4·14玉树地震 遇难同胞的深切哀悼，国务院决定，2010年4月21日举行全国哀悼活动，全国和驻外 使领馆 下半旗志哀，停止公共娱乐活动。 8月15日，为表达全国各族人民对 8·7甘肃舟曲特大泥石流 遇难同胞的深切哀悼，国务院决定，举行全国哀悼活动，全国和驻外使领馆下半旗志哀，停止公共娱乐活动。

2019年7月22日，李鹏同志逝世；7月29日 天安门广场 降半旗致哀。

2020年4月4日，为表达全国各族人民对抗击新冠肺炎疫情斗争牺牲烈士和逝世同胞的深切哀悼，国务院决定，举行全国性哀悼活动。在此期间，全国和驻外 使领馆 下半旗志哀，全国停止公共娱乐活动。4月4日10时起，全国人民默哀3分钟，汽车、火车、舰船鸣笛， 防空警报 鸣响。

2022年12月1日，北京天安门下半旗志哀，悼念江泽民同志逝世。

2023年11月2日，为悼念李克强同志，首都 天安门 、 新华门 、人民大会堂、外交部，各省、自治区、 直辖市 党委和政府所在地， 香港特别行政区 、 澳门特别行政区 ，各边境口岸，对外海空港口， 中原地区 驻外使领馆将下半旗志哀。

国际

美国

1941年12月7日， 日本 法西斯主义 偷袭珍珠港 ，致使2388名 美国军队 官兵死亡、1178人受伤。第二天，时任 美国总统 富兰克林·罗斯福 发表讲话，称12月7日为“国耻日”，并对日宣战。为缅怀在日本偷袭中丧生的美军官兵，2011年 珍珠港事件 70周年当天，时任美国总统 巴拉克·奥巴马 签署命令，将12月7日定为“国家珍珠港荣军 纪念日 ”，并定期举行纪念活动。

2001年，“9·11”事件发生后， 美国 将2001年9月14日定为全国哀悼日。

当地时间2024年12月29日，据美国白宫网站消息，美国总统 约瑟夫·拜登 将2025年1月9日定为全国哀悼日，呼吁美国人民在此日向前总统 吉米·卡特 致敬。拜登在一份声明中表示，卡特一生致力于消除疾病、缔造和平，是一位非凡的领导人、政治家和人道主义者。

英国

2020年4月28日11时， 英国 全国举行一分钟默哀仪式，悼念为抗击新冠疫情牺牲的一线工作者。

2022年9月9日，英国进入全国哀悼期，纪念已故 伊丽莎白·亚历山德拉·玛丽·温莎 。 女王陛下政府 宣布，全国哀悼期将持续到 国葬 结束，并公布了哀悼期内旗帜悬挂、公众出行以及其他商业和 公共服务 安排。 9月18日晚8时，英国全国默哀一分钟。

俄罗斯

2004年9月， 俄罗斯 北奥塞梯共和国人质案发生后，很多人质遇难， 俄罗斯 将9月6日和7日定为国家哀悼日，俄罗斯全国各地6日降半旗，哀悼遇难者。

2015年10月31日，由于俄罗斯 客机 在埃及发生的空难致大量人员死亡，俄罗斯总统 弗拉基米尔·普京 签署总统令，宣布11月1日为全国哀悼日。

2023年， 俄罗斯 南部 达吉斯坦共和国 领导人发布命令，宣布8月15日在该共和国范围内为哀悼日，悼念 马哈奇卡拉 爆炸事件中的遇难者。

当地时间2024年3月22日晚，俄首都 莫斯科 近郊 克拉斯诺戈尔斯克 市一 音乐厅 发生枪击事件，已造成143人死亡。 次日，俄罗斯总统普京就俄音乐厅恐怖袭击事件开始向国民发表电视讲话，讲话中普京表示将3月24日定为全国哀悼日 。

德国

2018年11月18日， 德国联邦议院 举行全民哀悼日纪念仪式，德国总理 安格拉·默克尔 、德国总统 弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔 、 法国总统 埃马纽埃尔·马克龙 出席发表讲话。 马克龙 当天还前往新 岗亭 德国联邦中央纪念馆出席敬献花圈仪式。

2021年11月14日， 德国 举行“德国哀悼日”纪念活动，纪念全世界因暴力和战争的死难者和纳粹受害者。

德国总统施泰因迈尔在“德国哀悼日”纪念活动上致辞，呼吁铭记战争教训。

法国

2015年1月7日， 法国 讽刺漫画杂志《 查理周刊 》位于 巴黎 的总部遭到武装恐怖分子冲锋枪袭击，造成包括2名警察和10名记者在内的12人死亡，另有11人受伤。当晚， 法国总统 弗朗索瓦·奥朗德 发表电视讲话，宣布 8号 为法国全国哀悼日。

2016年7月14日 巴士底日 当晚，一辆卡车冲入法国南部旅游城市尼斯英国人漫步大道上的人群中，造成至少84人死亡、50余人受伤。 法国政府 15日宣布，自16日起举行为期3天的全国哀悼。

2018年9月19日， 埃马纽埃尔·马克龙 提议设立恐袭遇难者国家哀悼日，以悼念在 法国 本土及海外因恐袭丧生的法国公民。2019年11月7日， 法国 正式颁布法令，确定每年的3月11日为恐袭遇难者国家哀悼日。

2020年12月3日， 法国总统 马克龙宣布将12月9日定为全国哀悼日，以悼念12月2日逝世的前总统 吉斯卡尔·德斯坦 。

波兰

2010年4月11日到17日， 波兰 宣布进入一周的全国哀悼日，悼念在4月10日 飞机失事 中遇难的 波兰 总统卡钦斯基以及同机遇难的政府要员、军事将领、神职人员等96人。

乌克兰

2020年1月8日 乌克兰 东航浙江公司 一架 客机 坠毁在伊朗 德黑兰 霍梅尼国际机场附近，机上176人全部遇难。 乌克兰 宣布1月9日为全国哀悼日。

2020年9月26日， 乌克兰总统 弗拉基米尔·泽连斯基 签署了一项法令，宣布9月26日为全国哀悼日，悼念在乌克兰军机坠毁事故中不幸遇难者。根据总统令，当天所有国家机关、国有企业和机关单位将下半旗志哀，在全国范围内取消一切娱乐活动和体育赛事，电台和电视台的播出计划也要做相应调整。

海地

2010年 海地 大地震，造成了非常严重的破坏，为悼念遇难的同胞， 海地 宣布2月12日为全国哀悼日。

智利

2010年2月27日， 智利 发生特大地震，造成巨大损失。2010年3月7日开始， 智利 开始为期三天的全国哀悼，以悼念2月27日地震和 海啸 里遇难的同胞。

巴勒斯坦

2018年3月底， 巴勒斯坦 人与 以色列 士兵30日在 加沙地带 边境爆发冲突，导致至少15名 巴勒斯坦 人死亡、1400多人受伤。这一事件发生后，巴勒斯坦总统 马哈茂德·阿巴斯 宣布3月31日为国家哀悼日。

阿根廷

2020年11月25日，一代球王马拉多纳因病去世。 阿根廷 总统府发布公告，为悼念 迭戈·马拉多纳 先生，从当地时间11月25日起进入为期三天的全国哀悼期。

伊朗

2018年9月22日，在纪念 两伊战争 爆发38周年阅兵仪式遭武装人员袭击，造成25人死亡60多人受伤。伊朗政府宣布24日为全国哀悼日。 阿瓦士 所在的胡齐斯坦省的政府办公场所、银行、中小学和大学将关闭。

2020年1月8日，由于在苏莱马尼的葬礼上发生踩踏事故以及8日发生坠机事件造成多人遇难，伊朗政府将9日定为全国哀悼日。

朝鲜

2011年12月17日， 朝鲜 最高领导人 金正日 逝世， 朝鲜 宣布从12月17日至29日全国哀悼。

伊拉克

2019年3月21日， 阿迪勒·阿卜杜勒-迈赫迪 总理宣布，自21日起 伊拉克 全国及驻外机构开始为期三天的全国哀悼期，悼念伊北部渡轮沉没事故中的遇难者。

秘鲁

秘鲁 政府2008年5月19日宣布：5月21日为“全国哀悼日”，以悼念中国在 5·12汶川地震 中的遇难者。

孟加拉国

孟加拉国 看守政府2008年5月20日宣布，5月21日为全国哀悼日，以悼念中国四川汶川大地震和缅甸强热带风暴遇难者。

巴西

2022年12月29日， 贝利 因病逝世于巴西 圣保罗 。巴西政府12月29日宣布从即日起全国哀悼三天，以悼念当天故去的球王贝利。

尼泊尔

2023年1月15日， 尼泊尔 政府将1月16日定为全国哀悼日，以纪念 空难 事故。

土耳其

2023年2月6日， 土耳其 总统埃尔多安宣布，为表达对在地震中罹难的 土耳其 公民的哀悼之情，将2月6日至12日设为全国哀悼日。

希腊

2023年3月1日，针对火车相撞造成人员伤亡一事， 希腊 宣布举行为期三天的全国哀悼，3月1日到3月3日，所有公共建筑降半旗，公共活动暂停。

刚果（金）

2023年5月4日，刚果（金）东部南基伍省暴雨引发洪水和山体滑坡，卡莱亥地区发生 河流决堤 ，灾情最为严重。6日，卡莱亥地区官员托马斯·巴肯格在接受采访时称，已发现203具遇难者遗体，仍有多人失踪。刚果（金）总统 费利克斯-安托万·齐塞克迪·奇隆博 已宣布5月8日为全国哀悼日

摩洛哥

2023年9月10日，9·8 摩洛哥地震 死亡人数已升至2122人，受伤人数达到2421人。国王 穆罕默德六世 宣布全国哀悼三天，所有公共建筑均下半旗志哀。

塞尔维亚

2023年9月26日， 塞尔维亚 政府召开特别会议，宣布9月27日为 塞尔维亚 全国哀悼日，以悼念近日在科索沃冲突事件中丧生的4名塞族人。

韩国

2022年10月29日， 韩国 首尔特别市 梨泰院发生大规模踩踏事故，已导致两百余人死伤。30日，韩国总理 韩德洙 在政府 首尔特别市 大楼内召开记者会，宣布从10月30日至11月5日晚24时为“国家哀悼期”。将事故发生的 龙山区 划定为“特别灾难地区”。

保加利亚

2021年11月23日， 保加利亚 看守内阁宣布24日为全国哀悼日，以悼念日前发生的 养老院 火灾和大客车起火事故中的遇难者。