大宁都指挥使司，（Daning Regional Military Commission）简称大宁都司， 明朝 在 东北地区 西部设立的 军政 机构，范围为今 河北省 北部、 内蒙古自治区 东南部地区、 辽宁省 、 吉林省 、 黑龙江省 西北部。 大宁县 都司宁王以“就藩大宁。大宁在 喜峰口 外，古会州地，东连辽左，西接宣府，为巨镇。统塞上九十城，带甲八万：革车六千，所属朵颜三卫骑兵，皆骁勇善战。”
机构由来
释义
大宁都司（Daning Regional Military Commission）， 中国 明代东北西部重要军事机构和防区。 洪武 二十年（1387年）设置大宁都司，治所在 大宁卫 （今 内蒙古自治区 宁城县 西）。管辖今 河北省 长城以北， 内蒙古自治区 西拉木伦河 以北等地。第二年改为北平行都司。 永乐 元年（1403年）大宁都司治所内迁 保定府 （今 保定市 ），从此 明朝 经营12年的大宁都司被弃守，所领卫所有的废除，有的迁移到长城以南，再也未曾恢复，后逐渐为 北元 占领。
产生
洪武二十年（1387），在东北西部置大宁都指挥使司。
次年，改名北平行 都指挥使司 。
气候不是放弃原因，俄国人在当时艰苦恶劣的自然条件下，依然为 俄罗斯帝国 扩大版图；清廷在蒙德极小期还在漠南归化城屯田（1692）。当时 大宁 三都督领兵在外，燕兵怕 宁国 夺回大宁（今 宁城县 ）后重新设防，威胁 北平市 （今北京城）的后路，所以干脆烧了了事。没想到宁国军之后兵变降燕。“殿下谓臣曰：自兵 后，诸书皆不存，独此稿因在 雷坛 内尚在。”似乎燕兵曾火烧大宁，或者交战中起火，而雷坛（宁王好 道教 ）没有被烧毁。
永乐 元年内迁 保定市 ， 朱棣 雄才大略，自然知道 大宁 的重要性，他在永乐八年第一次北征时对 金幼孜 等人说：“今灭此残虏，惟守 开平 、 兴和 、 宁夏回族自治区 、 甘肃省 、大宁、 辽东 ，则边境可永无事矣。”但他还是觉得撤 内蒙古地区 诸卫集中兵力消灭 北元 才是一劳永逸， 何福 曾请求朱棣复置东胜卫，但朱棣仍然不以为然，只在此年九月给何福的批复中写道：“尔奏欲立东胜卫，此策甚喜，须俟镇虏、定边诸卫皆定，然后立之，则永远无虞。” 朱棣 认为设置卫所是要等到明军消灭 岭北等处行中书省 的残元势力继承确定 元朝 的北方边界后再办的事情，但是由于 朱棣 突然死在了 明成祖北伐 的路上，当年 朱元璋 在漠南设置的诸卫所皆未来得及恢复。
历史沿革
一大宁的地理位置与战略价值
要弄清 永乐皇帝 弃守 大宁县 的前因后果，必须简单了解一下大宁的地理位置和战略价值。大宁城遗址在今 内蒙古自治区
宁城县 西南的 大明镇 ，其西面是 七老图山 ，东面为努鲁虎儿山，西辽河南源 老哈河 从南面流过。大宁北控辽河上游，东控 大凌河 流域，西与宣府相连，南靠燕山长城，战略地位相当重要。大宁所在的 辽河 上游，属于半干旱气候，宜农宜牧，历史上草原民族南下，中原移民北上往往交汇于此，从而形成一个混合的经济带或 文化区 。在相当长的历史时期内，这里都是南下草原部落和 中原王朝 争夺的焦点，蕴藏着深刻的历史内涵
战国 之前，辽河流域一直是民族部落活动的舞台。战国中期， 燕国 向外开边，建立 上谷郡 、 渔阳 、 辽东 、 辽西地区 、右 北平市 五郡，并在其北部修筑长城，把 辽河 流域纳入中原王朝的统治范围。 东汉 以后，草原部落南下，鲜卑慕容氏以辽河上游为根据地，建立 南燕 ，南下争夺中原。 燕国 的首都 龙城 ，即在 大凌河 流域的 朝阳 ，西距 大宁 直线距离只有二百余里。 北魏 在朝阳设 营州 ，直到 安史之乱 ，这里一直是中原王朝控制 东北地区 的政治中心。
唐代 末期， 辽朝 兴起于 辽河 上游， 五代十国 时期，夺取 燕云十六州 ，建立起纵跨长城南北的辽王朝。 辽朝 实行五京制度，有两京在 辽河 上游，其中京大定府，就在大宁城。 金朝 建立，沿袭辽朝五京制度，改中京大定府为北京大定府。 元朝 建立以后，改为大宁路，属 辽阳等处行中书省 ，仍为辽河上游最为重要的政治中心。
二元末的残破与明初的重建
从 燕国 夺取 辽东 ，设置郡县以后，辽河上游不但成为东北的政治中心，而且也是聚居人口最多的地区。据《 金史 》记载：中京大定府和 临潢府 共有131，954户，约合人口66万。蒙古南下过程中，对 辽西地区 破坏严重，但 大宁 仍是东北的 政治经济学 中心。
据《 元史 》记载：元代中期，大宁路共有46,600户，448,193口。当时 辽阳行省 人口总数不过60万，大宁一路占 东北 总人口的三分之二以上。
元朝 末年，红巾军北伐， 至正 十八年（1358年），焚毁了元朝的上都开平（今 内蒙古自治区 正蓝旗境），接连夺取 大宁 、懿州（今辽宁阜新境）、 辽阳市 ，以及朝鲜平壤等地，在以后的几年时间里，元朝政府与红巾军在大宁等地反复争夺，造成了极大的破坏。
洪武 元年（1368年）八月， 元朝 灭亡。但是，元朝残余势力仍然盘踞在沙漠以南，而且不时南下，威胁 明朝 的安全。为了巩固北部边疆，明朝曾组织了两次大规模的战役，在长城以北与元军决战。 洪武 三年（1370年）正月， 徐达 发动 定西市 战役，消灭元军9万多， 王保保 逃往漠北。同年二月， 李文忠 率众发动应昌（今 内蒙古自治区 克什克腾旗 境）战役， 元朝 太子只率数十骑溃围而逃，沙漠以南为之一空。 洪武 四年（1371年），困守 辽阳等处行中书省 的 元朝 残余势力投降，明军进入 辽东 ，元军 纳哈出 部退往 松花江 流域的金山值得说明的是，应昌战役结束以后，明朝政府并没有恢复 大宁 等地的行政设置，而是把其人口南迁。据《 明实录 》记载：仅 洪武 四年三月就迁山后民17,274户，93,878口到 北平市 附近。同年六月，再次迁山后民35,800户，197,027口，安置北平以东地区屯田。以后陆续迁徙的人数也很多，除了安排在北平附近外，很多被安置到山东地区。同时， 元朝 残余势力也向北掠夺居民。经过双方的移民和劫掠， 辽河 以西，长城以北完全成了无人区，自 战国 以来辽河上游积聚起来的 物质文明 成果荡然无存。
洪武 十四年（1381年）后，元朝残余势力开始显露颓势。 洪武 十九年（1386年）末，明朝政府征发 民工 20万，运米123万石分别贮存于 松亭关 、富峪、会州、 大宁 等处。次年三月， 宋国公 冯胜率20万大军出松亭关，分别修筑大宁、宽河、会州、富峪四城。同年五月，冯胜率军深入 松花江 流域，迫使 纳哈出 30余万人投降。洪武二十一年（1388年）， 蓝玉 长途奔袭 贝尔湖 （今 内蒙古自治区 贝尔湖），俘获 元朝 残余势力8万多人。经过两次战斗，基本上击溃了元朝的残余势力，为 明朝 重建北部边疆防御体系创造了客观条件。
洪武 二十年（1387年）八月，明朝在元大宁城设 大宁卫 。九月设 都指挥使司 ，分置 大宁 左、右、中、前、后五卫。洪武二十一年（1388年）改大宁都司为北平行都司，除本城外，下辖10卫，他们分别是新城卫、富峪卫、会州卫、木榆卫、全宁卫、 营州 左屯卫、营州右屯卫、营州中屯卫、营州前屯卫、营州后屯卫。基本覆盖了 辽河 上游和 大凌河 流域。大宁都司建立以后，明朝政府又分别了建立了南达 北京 ，西达宣府（今 宣化区 ），东至 广宁县 （今辽宁北镇）的驿站系统，把北部边疆连为一个整体。稍后又开始建立儒学，教授蒙古文，进行全面的文化建设。
在洪武年间，大宁都司的设置不是孤立的现象，它是 朱元璋 北部边疆长治久安战略布局的一部分，其核心就是要把北部防线推进到沙漠的南缘，从而把长城到沙漠之间的过渡带掌握在自己的手中。因此，在 大宁 都司设置前后， 明朝 逐步在 辽河 以西设置广宁等卫，把大宁与 辽东 两个都司连结在一起；其后又在大宁以西设置 开平 、兴州等十卫，把大宁与宣府、 大同市 、东胜等卫联为一个整体。为了加强这道防线，朱元璋又分封了多位塞王，驻守各军事要地，统军戍边。其中宁王朱权分封于 大宁 ，与东部 广宁县 的辽王、西部宣府的 谷王 遥相呼应。
三迟迟不恢复大宁的原因
洪武 三十一年（1398年）， 靖难之役 爆发。同年十月， 朱棣 为解除后顾之忧，北上 大宁县 ，裹胁宁王朱权并大宁各卫南迁， 辽河 上游为之一空。 永乐 元年（1403年）， 朱棣 即位后，改封宁王于 南昌市 ，重置大宁都司于 保定市 。
关于朱棣放弃 大宁 的原因，流传最广的当属感谢出骑兵帮其靖难的蒙古兀良哈三卫。持“酬劳三卫”之说比较著名的著述有： 嘉靖 末年 郑晓 的《 皇明四夷考 》、 万历 初年 严从简 的《 殊域周咨录 》、万历中期 王世贞 的《 弇 州史料前集》、 清代 谈迁 《 国榷 》等，正因为如此，清修《 明史 》才采用是说，故“酬劳三卫”之说流传甚广。但是，《 明实录 》、《 大明会典 》等官修 史书 则无记载。那么，割地 兀良哈 之说是否成立呢？关于这个问题，明人 郭造卿 在《卢龙塞略》中就曾提出过质疑。 日本 学者 和田清 先生在1929年撰写的《兀良哈三卫之研究》中也对此进行过严格考证。他指出：靖难之初，“三卫远在北方的根据地，它既没有被成祖收买的可能，也没有胁从宁王的可能。”“成祖不但没有得到三卫的援助，反而曾为制驭三卫费尽心机。”事实上，直到 正统 年间，明朝政府都不允许三卫在 大宁 居住。后来，国内学者 贾敬颜 先生在《明成祖割地兀良哈考辨》一文中对此也有详细的考证，得出过类似的结论。
既然放弃大宁不是酬劳 兀良哈三卫 ，那为什么迟迟不加以恢复呢？明人 叶向高 在《 皇明四夷考 》中称：大宁“内徙于文皇（ 朱棣 ），非得已也。干戈初 ，障塞尚虚，爱弟之请难裁，征戍之劳在念。权宜移置，姑待后图。观其次鸣銮戍有‘灭残虏、守大宁’之谕，彼何尝 割以资夷哉？犁庭甫定， 榆木 变兴（明成祖在北征蒙古返回时病逝于 榆木川 ），雄 谟 莫究，遗憾可知。”叶向高认为 永乐皇帝 放弃 大宁 只是“权宜移置，姑待后图”。由此，后代学者多从其说，断言永乐皇帝以后还要恢复大宁。这种说法恐怕不妥。事实是，永乐皇帝在位二十多年，大宁基本处于真空状态，恢复的机会很多，为什么迟迟不动？可能还有其他的原因。
其他原因可能很多，但有两点不可忽视。
首先就是粮食短缺。从 洪武 二十年（1387年）设置 大宁卫 开始，保证军食供应就成为明朝政府的沉重负担。洪武二十年三月，明朝政府曾经动员 山东省 、 北平市 、 河南省 、 山西省 四省民夫前往 大宁县 运粮，凡参加运粮者免除夏税。同年七月，大宁储粮31万石、 松亭关 58万石、会州25万石，加起来就是100余万石。但只过了两年，大宁粮食就已告罄，“军储不给”，结果不得不加以变通，改为商人纳粟 中盐 ，“凡大宁输粟五斗，给淮浙盐一引。”由于政策得力，到 洪武 三十一年（1398年）正月， 大宁 的积粟已经达到62万石。结果 朱元璋 命令停止向 大宁 输粟，令商人转粟到东胜等处。通过以上零星记载，我们可以看出大宁的粮食运输压力有多么重。为保证 大宁县 等北方军事重镇的粮食供应，明朝政府动用了大量人力物力从南方向北方运输粮食，其中光辽东海运就持续了30多年。 永乐 初年，为恢复北方残破的经济，不得不再行海运，但时间不长就陆续停止，船只和人员转入下西洋的活动，北方军食改为以“屯田为主， 中盐 为辅”的解决办法。但是，大宁的情况则不同。从 洪武 初年，这里就没有居民，洪武二十年（1387年）设卫后，出现恢复人口的好机会，但我们并没有看到明朝政府有向这里移民的记载。 靖难之役 爆发， 朱棣 又把其人口全部南迁，这里又成了无人区。恢复 大宁 ，保证十余万镇守军人的军食供应，谈何容易。
其次，大宁迟迟没有重建恐怕也与永乐皇帝边疆战略的失误有着密切的关系。 中国 北部边疆的形成，是地理、社会、文化等诸多因素综合作用的结果。这条边疆以长城为骨干，包括长城南北很宽的地带。中国北部边疆具有特殊的结构， 中原王朝 的边疆政策必须与这个结构相适应，才能收到长治久安的效果，这是当时的社会现实，也是历史长期发展形成的共识。 洪武 二十年（1387年）以后，陆续设置 大宁县 等卫，就是对这个结构和历史共识的正确理解。大宁撤守造成了现实战略与边疆结构的脱节，必然对明代边疆的稳定带来负面的影响。对于这一点，长期驻防北方，深 谙 北部边疆利害的 朱棣 何尝不知，又何尝不想补救。根据现有史料分析，在大宁撤守问题上他起码采取了两种补救办法，即 怀柔区 和征讨。
永乐皇帝即位以后，一改洪武时期的边疆政策，在北方广建卫所，其数量之多，覆盖面之广是后代所无法比拟的。但就其效果而言，则好坏参半，特别是对流动性较大的草原部落，与推行政策的本意相差甚远，“时叛时降”使朝廷不胜其扰。 永乐 初年， 明朝 重新册封了三卫各卫的首领，恢复了战前的关系，但三卫很快开始骚扰明朝北部。就征伐而言， 朱棣 在短短的20多年时间里，曾多次北征沙漠，每次都出动数十万人，并在永乐二十二年最后一次远征中，病死于返回途中。永乐皇帝为什么这样做呢？目的与广设卫所一样，就是想用这种办法弥补北部边疆防御体系的缺陷，一劳永逸地解决所有问题，为后代开万世之基。但是， 朱棣 在努力巩固北部边疆的同时，却忽视了一个重要的事实，即不论是广建卫所，还是“清沙漠”都具有权宜的性质，而后代帝王由于缺少自己的雄才大略，很难把这两种措施维持下去。随着大宁撤守以后， 明朝 北部边疆全线后撤，在地理上形成了巨大的真空，而这个真空，明朝不去填补，草原部落必然填补，从而导致边疆结构发生根本性逆转，即北部边疆从长城一带转变为长城一线，危机频频，给长城南北各族人民的生活带来巨大的灾难。
永乐 元年（公元1403年），弃守大宁都司，都司治所内迁 保定府 ，各卫、所均内迁至长城一线。其地遂废，为 北元 占领；
景泰 四年（公元1453年）， 兀良哈三卫 乞居 大宁 废城，明廷不许，令去塞二百里外居住。
天顺 （公元1457年—1464年）后，地入三卫。
卫所介绍
二十二卫
大宁卫 ： 元朝 时为大定县，是大宁路的治所，隶属 辽阳等处行中书省 。 洪武 十三年（公元1380年）为大宁府，属北平布政司，之后废除。洪武二十年八月（公元1387年）置 大宁县 卫，同年九月分置大宁左卫、大宁右卫、大宁中卫，之后又置大宁 前卫 、大宁后卫。洪武二十八年四月（公元1395年），将大宁左卫、大宁右卫、大宁后卫改为 营州 左卫、营州右卫、营州中卫。 永乐 元年二月（公元1403年），将 大宁 中卫、大宁前卫内迁入 京师 （ 北京 ），直隶于后军都督府。（PS： 洪武 二十四年四月（公元1391年），宁王府建于此地，永乐元年（公元1403年）迁入 江西省 ）
新城卫： 洪武 二十年九月（公元1387年）置，永乐元年（公元1403年）废。
富裕卫：在宁城 右北平镇 。
会州卫： 洪武二十年九月（公元1387年）置， 永乐 元年（公元1403年）废。
木榆卫： 洪武 二十年九月（公元1387年）置， 永乐 元年（公元1403年）废。
应昌卫，洪武二十二年七月，在今达来诺尔湖畔设应昌卫（应昌城）。
全宁卫： 元朝 时为全宁路，直隶于中书省，洪武年间废。洪武二十二年四月（公元1389年）置全宁卫，永乐元年（公元1403年）废。
泰宁卫： 洪武 二十二年(1389)始设卫，地在元泰州(今 吉林省 眺安县)一带。 永乐 元年废。
朵颜卫：洪武二十二年(1389)始设卫，在额克多延温都儿(今内蒙占扎贵特旗北)，溯儿河(今 兴安盟 境内 绰尔河 ， 和田清 认为即今挑儿河上游支流鸟兰灰河)一带。 永乐 元年废。
福余卫：洪武二十二年(1389)始设卫，在今 黑龙江省 齐齐哈尔市 附近的瑚裕尔河流域。永乐元年废。
富峪卫： 原富峪守御千户所， 洪武 二十二年二月（公元1389年）置，洪武二十四年五月（公元1391年）改为卫， 永乐 元年二月（公元1403年）迁入 京师 （ 北京 ），直隶于后军都督府。
营州左屯卫： 洪武 二十六年二月（公元1393年）置，永乐元年三月（公元1403年），迁治于 顺义区 ，属大宁都司。
营州右屯卫： 元朝 时为 后金 ，隶属大宁路，洪武年间废。 洪武 二十六年二月（公元1393年）置卫， 永乐 元年三月（公元1403年），迁治于 州 ，属大宁都司。
营州中屯卫： 元朝 时为 龙山县 ，隶属大宁路，洪武年间废。洪武二十六年二月（公元1393年）置卫， 永乐 元年三月（公元1403年），迁治于 平谷区 ，属大宁都司。
营州前屯卫： 元朝 时为兴州，隶属上都路。 洪武 三年七月（公元1370年）属 北平市 ，洪武五年七月（公元1372年）废。 洪武 二十六年（公元1393年）置卫，永乐元年三月（公元1403年），迁治于 香河县 ，属大宁都司。
营州后屯卫： 洪武二十五年八月（公元1392年）置， 永乐 元年三月（公元1403年），迁治于 三河市 ，属大宁都司。
兴州左屯卫： 洪武年间置， 永乐 元年二月（公元1403年），迁治于 玉田县 ，直隶于后军都督府。
兴州右屯卫： 洪武年间置，永乐元年二月（公元1403年），迁治于 迁安市 ，直隶于后军都督府。
兴州中屯卫： 洪武年间置，永乐元年二月（公元1403年），迁治于 良乡县 ，直隶于后军都督府。
兴州前屯卫： 洪武年间置， 永乐 元年二月（公元1403年），迁治于 丰润区 ，直隶于后军都督府。
兴州后屯卫： 洪武年间置， 永乐 元年二月（公元1403年），迁治于 三河市 ，直隶于后军都督府。
开平卫 ： 元朝 时为上都路，直隶于中书省。洪武二年（公元1369年）为府，隶属北平行省，之后废府设卫，隶属北平都司，永乐二年二月（公元1404年）迁入 京师 （ 北京 ），直隶于后军都督府。 永乐 四年二月（公元1406年），迁回故地。 宣德 五年（公元1430年），迁入独石堡，改属为万全都司，只令兵丁分班哨戒备于此地，不久废除。
开平左屯卫： 洪武 二十九年八月（公元1396年）置于七合营， 永乐 元年（公元1403年）废。
开平右屯卫： 洪武二十九年（公元1396年）置于军台，永乐元年（公元1403年）废。
开平中屯卫： 洪武二十九年（公元1396年）置于沙峪， 永乐 元年二月（公元1403年）迁入真定府，直隶于后军都督府。不久又迁到 州西石城废县。
开平前屯卫： 洪武 二十九年八月（公元1396年）置于偏岭，永乐元年（公元1403年）废。
开平后屯卫： 洪武 二十九年八月（公元1396年）置于石塔，永乐元年（公元1403年）废。
千户所
兴和守御千户所： 元朝 时为隆兴路，直隶于中书省，皇 庆元 年十月（公元1312年）改为兴和路。洪武三年（公元1370年）为府，属北平布政司，洪武七年（公元1374年）废。 洪武 三十年正月（公元1397年）置所， 永乐 元年二月（公元1403年），直隶于后军都督府。永乐二十年（公元1422年）被 阿鲁台 攻占，迁入宣府卫城，而该地遂虚。
宽河守御千户所： 洪武 二十二年二月（公元1389年）置，永乐二年二月（公元1404年），迁入遵化县，仍属大宁都司。又置宽河卫于 京师 （ 北京 ），直隶于后军都督府。
宜兴守御千户所： 元朝时为宜兴县，隶属于兴州， 致和 元年八月（公元1328年）升为宜兴州。洪武二年（公元1369年）在宜兴州的基础上又置宜兴卫，隶属于永平府。 洪武 三年三月（公元1370年），改属 北平市 ，同年六月改卫为守御千户所。洪武五年七月（公元1372年），废宜兴州，仅留守御千户所， 永乐 元年（公元1403年）废。