登州，位于山东半岛东北部。《元志》上有“凭负山海，地号极边，利擅渔盐，西有石门之固，东有朱高之险，高山距其前，大海绕其后”的记载，简明扼要地说出了登州重要的地理位置和地形特点。
登州之名，由文登县之名而来；文登县之名，由文登山之名而来。 文登区 置登州，是淳于难起义产生的直接影响与结果。《 山东通志 》载：“淳于难， 黄县 人， 之后。隋末，四方盗起，难与弟朗，聚众保障登莱，民赖以安。” 自 李渊 武德 四年(621)始设登州，到1913年登州撤府为止，登州作为一个行政单位，前后一共存在了1293年。自初唐至清末，登州是一面窗口，透过它可以见证中国 封建社会 从繁荣鼎盛到逐渐衰败的历史。
历史沿革
作为古代 山东 地方行政体制的重要组成部分，在一千二百余年发展历程中，登州政区的历史沿革主要经历了四个时期：
肇始
唐朝 沿袭 隋朝 地方 行政区划 ，实行州、县二级制。 五代 因之。这一时期，除了 李隆基 天宝 （742年）至 肃宗 乾元 元年（758年）的十几年时间里实行郡、县二级制外，其他大部分时间皆实行州、县二级制。唐朝初期，全国设有州360个、县1557个。唐朝鼎盛时期， 山东 地区至少划分为14个州，80多个县，总体上构成了现代山东行政区域的框架。
武德 4年（621年）， 唐高祖 首次设立登州，治 文登 ，领文登、观阳县（一说治在今 海阳县 发城镇 ），属 河南道 。起初，登州行政区的名称、管辖范围和治所并不固定。武德6年（623年），割观阳属 牟州 ，置清阳、廓定两县属登州。贞观元年（627年），废登州和清阳、廓定两县。如意元年（692年），于 龙口市 复置登州，辖黄县、文登、 牟平区 等3县。 神龙 三年（707年）， 蓬莱区 置县，黄县省入，登州移治蓬莱。先天元年（712年），又析 蓬莱县 置黄县。 天宝元年 （742年），改登州为东牟郡。 乾元 元年（758年），复为登州，治蓬莱，领蓬莱、黄县、 文登 、牟平等4县。
为加强对众多州、县的统治， 李世民 贞观元年（627年），依山川自然形势划全国地域为10个道。至 唐玄宗 开元 二十一年（733年），增为15个道。道并不是一级行政实体，而是巡视、监察机构。当时， 山东省 地区以 黄河 为界，分属河南道和 河北道 。登州、 莱州 、齐州、 曹州 、 兖州 、密州、 青州市 、 淄州 、济州、郓州、 沂州 等11州属 河南道 。
五代十国时期，山东地区先后归属梁、唐、晋、汉、周等政权， 行政区划 基本承袭 唐朝 。
发展
宋朝 改革唐朝地方行政制度，确立了中央政府领导下的路、州（府、军、监）、县三级政区制。据史籍记载， 政和 元年（1111年）， 山东 大部分地区划归 京东东路 、 京东西路 ，仅有少数州、县属于 河北东路 ，合计26州（府、军），89县。登州、 莱州市 、青州、淄州、密州、沂州、 潍坊市 等7州属于京东东路，登州辖 蓬莱 、 龙口市 、 牟平区 、 文登区 等4县，治 蓬莱区 。
金基本沿袭唐制，并参照宋制，实行中央政府领导下的路、州（府）、县三级政区制。将 宋朝 京东东路、京东西路改名为 山东省 东路 、 山东西路 ，“山东”在历史上第一次正式成为 行政区划 名称。 大定 年间， 山东 地区归属山东东西路、 河北东路 、 大名府路 和南京路，共设28州（府），94县。其中，登州、 莱州 、 滨州市 、 沂州 、 潍 州、密州、 莒州 、 淄州 、棣州、 宁海州 等10州划归山东东路。登州管辖区域有所变化，析登州之 牟平 、 文登 2县设宁海州，以登州所属的两水、杨 2镇置 福山区 、 栖霞市 2县。登州辖4县： 蓬莱 、 龙口市 、福山、栖霞，治 蓬莱 。
元地方行政区划的最大特点就是在全国确立行省制度，形成行省、路、府州、县四级政区制。 山东 与 河北 、 山西省 、内蒙等地处于 元大都 周围，通称为“ 腹里 ”，由中书省管辖，故没有设行省，而是直接设路和 直隶州 。由于中书省区域广大，为便于管理，在路之上设立肃政廉访司和宣慰司，作为检察区。山东地域分属山东东西道肃政廉访司、山东东西道宣慰司和燕南 河北道 肃政廉访司的一部分，登州归属山东东西道宣慰司。据古文献记载， 元朝 在山东地区共设置6路，23州，97县。登州、 莱州市 2州， 元初 隶属 益都路 ，后归属淄州路、淄莱路， 至元二十四年 （1287年）改属般阳路，登州领 蓬莱 、 黄县 、 福山 、 栖霞 等4县，治蓬莱。
稳定
明朝 实行的省、府、州、县制，登州归属 山东省 （后改为山东布政使司）下的 莱州府 ，1376年升 登州府 ，治 蓬莱 ，辖 宁海州 、 蓬莱区 、黄县、 福山区 、 栖霞县 、 招远市 、 昌阳县 和文登县。明末设 登莱巡抚 于此，登莱巡抚 袁可立 曾在此操练 北洋水师 ，登莱成为关防重镇。在《 明实录 》一书中曾提到登州升州为府的原因，“时以登、莱二州皆濒大海，为 高丽 、 日本 往来要道，非建府治，增兵卫，不足以镇之。”
清沿明制，登州府辖区基本无变化。 第二次鸦片战争 后，登州被开放为通商口岸，1862年登莱青胶道由 莱州 迁往 烟台市 。
消亡
1911年11月12日， 山东 巡抚 孙宝琦 宣布取消山东独立，逮捕屠杀革命党人。
1912年1月15日，蓬莱同盟会会员 孙丹林 等人组成的敢死队与山东支部负责人 徐镜心 组织的起义部队一举攻占了蓬莱城， 登州府 和 蓬莱县 的文武官员全部投降。当天下午， 山东省 （登州）军政府在登州府衙宣告成立，办事机构设在登州考院。
1914年5月， 北洋政府 置 胶东道 ，治烟台，登州作为 行政区划 划上了句号。
明代名宦祠
朱元璋 洪武 四年，诏天下学校各建先贤祠，左祀贤牧守（后称名宦），右祀乡贤。此二祠为附於 学宫 之始。凡入两祠人等，皆由各省学臣及采访使审定。 清代 入祠人物，则须经部议批复。“明：登州 知府 周斌 、林 弼 、毕汝周、朱希颜、 徐问 、 刘 （参政，管府事）、 冯昆 、 郑漳 、刘泾、李承选、 鲁廷彦 、同知 李钺 （前 蓬莱 知县）、张学、 弋 正（见旧志，今增入）、 登莱巡抚 袁可立 、登莱道周之训、蓬莱知县邢琦、登州副总兵沉有容。”《 登州府 志·卷十学校·祀典附》）
清末开埠
1858年，中英不平等《中英天津条约》，把登州辟为通商口岸。
1861年， 清政府 派人督办开辟"登州"等通商口岸事宜，英方勘察代表认为登州"滩薄水浅"，看中 烟台市 芝 湾这一天然良港，清政府便下令烟台为通商口岸。同年，8月22日，烟台正式开埠。
1862年在烟台设立"东海关"，这是近代 山东 第一个对外开放口岸。 英国 、 美国 、 日本 、 德国 等17个国家先后在烟台设立领事馆， 洋学堂 、洋行、洋医院相继在烟台建立，洋货洋品也相继由烟台上岸。 中国 的花生、大豆、丝绸、矿产等土特产也由烟台出口海外。上世纪初年，烟台先后铺设至 上海市 、大沽、 大连市 的水下电缆，成为中国最早设水缆 电报 的商埠。
史书记载
登州，东牟。中。 开元 户二万八千五百三十三。乡三十六。
《 尚书·禹贡 》 青州 之域。古莱子之国，《 春秋 》“齐侯灭莱”。至汉，为 东莱郡 郡 之地。後 元善见 分 东莱 於黄县东一百步中郎故城置东牟郡， 北齐 废。隋开皇三年改置 牟州 ， 大业 三年废。 武德 初又置，因 文登区 县人不从贼党，遂於县理置登州。
州境：东西五百六十里。南北一百六十五里。
八到：西南至上都三千里。西南至 东都 二千一百四十里。北至海三里。西至海四里，当 中国 往新罗渤海过大路。正北微东至大海北岸都里镇五百二十里。东至 文登 县界大海四百九十里。东南至大海四百六十里。南至莱州 昌阳县 二百里。
南至大海六十里。
蓬莱县 ，中。郭下。本汉黄县之地，属 东莱郡 。昔 刘彻 於此望蓬莱山，因筑城，以蓬莱为名，在 黄县 东北五十里。 贞观 八年，於此置蓬莱镇。 神龙 三年，析 龙口市 置蓬莱县，在镇南一里，即今登州所理是也。
牟平县 ，中。西至州二百里。本汉县也，属东莱郡。有铁官、 盐官 。在 牟山 之阳，其地夷垣，故曰牟平。《 汉书 》齐悼惠王子 将闾 为牟平侯。後属 莱州 。武德四年於中郎城置 牟州 ， 牟平 县属焉。贞观元年，牟州及县俱废。 麟德 二年，析文登县於此重置 牟平县 ，属登州。
文登县，上。西北至州三百二十五里。本汉牟平县也，属 东莱郡 。 高齐 後帝分牟平县置文登县，属 长广郡 ，取界县文登山为名。隋开皇三年废长广郡， 文登 县属 莱州市 。 武德 元年，改属登州。
之罘山，在县西北一百九十里。《 史记 》曰：“始皇二十九年，登之罘，勒石纪功。”《 封禅书 》曰：“齐有八祀，之罘为阳主。”
成山，在县东北一百八十里。《史记》曰：“ 秦始皇 二十九年，又东游，登成山，升之罘，勒石纪功。”《郊祀志》曰：“齐有八祠，成山为日主。”《封禅书》曰：“七曰日主，祠成山。”
文登山，在县西北九十里。
海，在县南六十里。县东一百八十里。三面俱县於海。县东北海中有 秦始皇 石桥，今海中时见有坚石似柱之状。
东牟故城，在县西北一百一十里。 吕雉 二年，封齐悼惠王子兴居为侯。
不夜故城，在县东北八十五里。属 东莱郡 。 春秋 时莱子所置，初筑此城，有日夜出，故名之。
黄县 ，中。东北至州五十里。本汉旧县也，属东莱郡。隋开皇三年罢郡，属 莱州 。武德四年属 牟州 。 神龙 三年置登州，黄县割属焉。《 汉书 》曰：“秦欲攻 匈奴 ，运粮，使天下飞 挽粟，起於黄、?垂、琅邪负海之郡，转输北河，率三十 而致一石。”黄即今黄县，?垂即今文登县，属东莱郡。?垂，直瑞反。北河， 朔方 已北。六 四斗曰锺。计道路所费，凡用一百九十二斛，乃能致一石。
莱山，在县东南二十里。《 封禅书 》曰，齐之八祀，“六曰月主，祠之莱山。”
故黄城，在县东南二十五里。古莱子之国，《 春秋传 》曰“齐侯灭莱”，杜注曰：“今莱黄县是也。”
大人故城，在县北二十里。司马宣王伐 辽东 ，造此城，运粮船从此入，今 新罗 、 百济 往还常由於此。
蓬莱镇，在县东北五十里。
海渎祠，在县北二十四里大人城上。