平地泉镇, 内蒙古自治区 乌兰察布市 察哈尔右翼前旗 下辖镇, 地处察哈尔右翼前旗中部,东与黄旗海镇接壤,南与 巴音塔拉镇 、 土贵乌拉镇 为邻,西与 卓资县 十八台镇 相连,北与 集宁区 马莲渠乡 毗邻,行政区域面积156.27平方千米。
清代 时期,为 察哈尔省 右翼正黄旗的驻牧之地;1964年8月,划归 察右前旗 ,下设11生产大队;1984年,改为平地泉乡;1994年7月,平地泉乡改镇。截至2018年末,平地泉镇 户籍人口 有21377人。截至2020年6月,平地泉镇下辖2个社区、13个行政村。
2011年,平地泉镇农民人均纯收入5230元。 2018年,平地泉镇有工业企业121个,其中规模以上6个,有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市86个。
地区介绍
平地泉镇位于 乌兰察布市 南10km处,北于集宁新区接壤,G6、 北京—乌鲁木齐高速公路 、 京包铁路 、110国道和新旧208国道、呼集老高速公路和集张电气化铁路纵横穿行辖区。“达尔登”大道纵跨110高速和110国道,优越的交通优势是市、旗两级政府“十二五”规划打造“中心城镇”的示范乡镇。全镇版图面积183平方公里(一说274平方公里),其中耕地45224亩,退耕地16686亩。辖13个村委会,35个自然村,67个村民小组。户籍人口有21377人(截至2018年末)。
全镇主导产业以区域分布在滩川区、丘陵区,在滩川区主要以发展蔬菜种植及现代化农业为主,在丘陵区主要以发展生猪、 奶牛 、 肉羊 、肉鸡等规模化养殖业为主。
历史沿革
合并前的平地泉镇历史上多有变革。 清朝 长期作为 察哈尔省 右翼正黄旗的驻牧之地。 光绪 年间, 清政府 为支付 庚子赔款 ,被迫同意教会在此放地招民垦种。其后 北洋政府 设置垦务局,实行内地 移民实边 垦牧政策, 蒙古族 的牧地开始逐年被开垦变为耕地,平地泉镇范围内逐渐有定居形成村落。 民国时期 平地泉为 丰镇市 三区,公所设在 平地泉村 ,平地泉镇自古地处归绥(今 呼和浩特市 )、陶林(今 察哈尔右翼中旗 )、 山西省 大同等地来往 商路 要冲,出现了满足商旅驿客需求的各类店铺 商号 、手工作坊等服务加工行业。日渐成为周边地区的货场集散之地。今平地泉镇区内残存的古城址就是当时商贸繁华的见证。民国8年(1919年) 京包铁路 修至苏集时,原设计在今 平地泉村 建平地泉火车站,但因平地泉地区天主教会、教民的干预反对,只得将车站移至平地泉北的老 嘴(今 乌兰察布市 ),因站名已备案,不便更改,车站建成后仍用了“平地泉车站”站名,而平地泉改为“老平地泉”之称,以示区别。
民国37年(1948年)09月, 集宁县 、 正黄旗 等地获得解放。老平地泉被设置为集宁县第四区。公所设在 平地泉村 ,同时建立了老平地泉乡。1957年撤区建乡,建立大乡老平地泉乡,属 集宁区 郊区管辖。1958年09月,撤乡建社,成立东方红人民公社。1959年02月撤销平地泉乡、白海子乡、三号地乡,成立平地泉人民公社。1962年分设为平地泉、三号地、 白海子镇 3个人民公社。1964年08月划归 察哈尔右翼前旗 管辖,下设11个生产队。1983年撤社建乡,成立平地泉乡。1994年07月撤乡建镇,成立平地泉镇。
话说 集宁路 古城沉睡地下的这500多年中, 中国 大地上发生了天翻地覆的变化。
朱元璋 1368年建立 明朝 后,朱家江山共传了十六世,历276年。末代明皇 朱由检 是明朝历史上一位很有作为的皇帝,挺有事业心,接了他哥哥的班后励精图治,欲挽狂澜于既倒。但朱由检是心强命不强,生不逢时。1644年 李自成 率农民起义军攻入北京城,朱由检在 煤山 歪脖树上吊身亡,明朝结束。
明亡后满清入关,李自成败亡, 中国 改姓 爱新觉罗氏 。 清朝 是中国最后一个封建王朝,在“康乾盛世”达到 抛物线 的顶点后,东方大国china迅速转入衰落。而与此同时,在 地球 的另一边, 欧洲 经历了 工业革命 ,西方列强迅速崛起, 亚洲 岛国 日本 也发生了 明治维新 。
由于 清王朝 腐败不堪和 资本主义 列强侵略的深入,尤其是 中日甲午战争 的失败,使 中国 陷入极度的民族危机。
1911年 武昌起义 爆发,1912年亚洲第一个民主共和国—— 中华民国 宣告成立,清朝灭亡。好了,这个中华民国就是 集宁路 古城遗址“大成至圣文宣王庙学碑”出土时所处的朝代。
那么,近代 集宁区 究竟是如何肇始的?建立于何时何地呢?
近代集宁的诞生,直接受益于20世纪初中国 西北 一条铁路 大动脉 的修建。
一说起近代铁路,大家自然会想起一个人,中国第一代“海归”代表人物——— 詹天佑 。因为詹天佑设计并主持修建的 京张铁路 ,是第一条由我们中国人自主设计和修建的铁路!
1905年5月, 清政府 批准修筑 京张铁路 ,委任詹天佑为总工程司兼会办(后升任总办兼总工程司)。同年9月京张铁路开工,1909年8月建成通车,历时四年。京张铁路通车前,清政府决定展修 张家口市 至归绥(今 呼和浩特市 )段。1911年11月,通车至 阳高县 时,因 武昌起义 而停工。
民国成立后,该路续建。1914年展修至 大同 。1914年5月, 大同市 至丰镇段开工,1915年9月通车。1916年京张、张绥两路合并,改称 京包铁路 。1919年9月 丰镇 至苏集段开工,1920年1月建成通车。
1919年京绥铁路修至苏集时,按照既定图纸,设计在今 察哈尔右翼前旗 平地泉镇建一个二等车站———平地泉火车站。但就在这节骨眼儿上,平地泉的天主教堂出夭 飞蛾类 了。外国神甫煽动当地教民反对车站从平地泉经过,闹腾得挺厉害。
单说 卓资山镇 新工总段遇到此事极为挠头,赶紧向上反映。 中国 近代很多外交磨擦都跟教会有关,而且往往成为列强对中国进行讹诈的“抓手”,称为“事件”。所以当时的路局也不敢“强征”、“强拆”,决定惹不起躲得起,指示卓资山新工总段另选他址。
建哪儿好呢?经过工程技术人员实地勘测, 平地泉村 北10公里处一个叫“老鸦嘴”(当地方言将乌鸦称为“黑老鸦”,此处“鸦”音同“哇”,读wā,下同)。
这是一个人烟稀少的小村子,除了一处车马大店外,村里主要是黄、赵两大户,还有零星几家外姓,方圆数里皆为荒野。
从技术层面考虑,车站改设老鸦嘴对原图纸改动轻微,原来从平地泉折向 卓资山镇 走得是一个圆弧,而从老鸦嘴折向卓资山则接近于钝角。
经过论证和请示,京绥路局工务处决定正式将平地泉车站北移老鸦嘴。因站名已备案,不便更改,车站北移后仍用了“平地泉”站名。
从此,“老鸦嘴”的村名被平地泉所取代,而平地泉则改称为“老平地泉”,以示区别。
当时的新平地泉属民国 察哈尔特别区域 丰镇市 辖地,为了便于管理,教导19集宁 城关区 叫平地泉。1921年秋, 丰镇县 垦务局移局平地泉,更名为“平地泉招垦设治局”,筹备在此设立县治。
当时平地泉招垦设治局局长名叫杨葆初,他认为“ 集宁区 ”曾是 金朝 县名和 元代 “路”名,寓“集市安宁”之意,象征着“吉祥安宁”,遂决定将平地泉招垦设治局改名为“ 集宁招垦设治局 ”,并呈报核准。
1922年2月, 察哈尔省 实业厅正式批准平地泉招垦设治局更名为“集宁招垦设治局”。
1924年2月15日,“集宁招垦设治局”正式改为 集宁县 ,隶属 察哈尔特别区 。
至此, 集宁 大名再度传世,近代集宁由此肇始,新老集宁的文明脉络天意般的衔接起来。
现在大家清楚了吧,“老鸦嘴”是近代 集宁区 设治前的村名,而平地泉车站就是现在的 集宁站 。
集宁设县后,平地泉成为县府所在地,称平地泉镇。虽然后来几易其名,但在1956年集宁设市之前,人们都管集宁 城关区 叫平地泉,甚至外地人只知平地泉,而不晓集宁县。
1921年 京包铁路 全线通车后,由于平地泉是新辟之地,又属塞外要冲,各地商人和垦户相率而至,车站附近迅速成为商业繁盛区域,平地泉开始声名远播。
1921年9月20日,为纪念京绥铁路于1921年5月1日全线通车,交通部京绥铁路管理局印制了《中华国有铁路京绥线建置纪略》一书,当时是非卖品,供内部赠阅。该书为我们权威的记录了京绥铁路平地泉段修建的始末。
前交通总长 叶恭绰 在《序》中写道:“九年十二月,甫由平地泉抵 卓资山镇 ,逾四阅月 ,今年五月而全线遂告 棣 通。综计全路绵长千二百余里,跨越五省区,北控外蒙,南联晋代,东接热察,西通 河套平原 ,举凡蒙旗、 青海省 与居庸、嘉峪两关,内外之贸易、行旅咸必于此取途,伟矣哉!”
《本路建筑缘起》中写道:“中途停顿淹滞经年,九年一月甫至平地泉。”
《本路工程经过情形》中写到:“八年秋由丰镇接修干线。九年四月达平地泉,十年一月至卓资山。”
上面的资料非常重要,告诉了我们三个关键的时间节点: 京包铁路 1920年1月甫至平地泉,4月抵达平地泉,12月抵达 卓资山镇 。
所以,近代 集宁区 的开埠时间应该是1920年,距今整整90年前!
我们无从考证是哪位工人或是技师在老鸦嘴那个小村子挖下了第一锹土,砸下了第一颗 道钉 ,但那一挖一砸却开创了一片新天地,催生了一个新集宁!
这是近代集宁开天辟地的大事件。
铁路修到老鸦嘴时,还发生了一段鲜为人知的“小插曲”。
话说1919年底京绥铁路临时改道老鸦嘴,这个仅有五、六户人家的小村庄一下子沸腾了!人们议论纷纷,除了新奇,村民们并不知道这种叫“铁轨”的东西究竟会给村子带来什么。
别人都是旁观者,但黄老三一家却面临着 抉 择。修铁轨的人已不只一次找他谈话,要求铁轨从他家沙河以南广袤的农田经过。他们下达了三点告知:
1、铁轨之上将来要走火车,火车只是沿着铁轨前进,不会涉足铁轨两旁的耕地;
2、铁轨所占地亩由路局按照放地价格给予收买,同时补偿用于耕作的间接损失;
3、修铁轨是民国开发 西北 的重要国策,是由政府授权京绥铁路管理局实施的,所有国民必须配合,不得抵制。
作为当家人,这可愁坏了黄老三。要是答应了路局,是福是祸心里没个谱,不答应吧,又怕小胳膊拧不过大腿。怎么办呢?只好召集全家人商量对策。
作为老鸦嘴第一大户,当时的黄家人多势众,在村子里举足轻重,因此其他村民也参与了进来,事实上召开了一个村民大会。
经过激烈的讨论,人们的意见渐趋一致:
1、路局说火车将来只沿着铁轨前进,不会涉足铁轨两旁的耕地,这纯粹是蒙人。牛有疯的时候,马有惊的时候,谁敢保证这火车不“撒野”?再说了,秋天庄稼成熟,风干物燥,这火车喷着火跑过来,还不得把整片庄稼都给点着了?
2、地价一天比一天高,谁知道过几年行情还能涨多少,按照现价把地卖了,准亏!
3、黄家从柴沟堡来此垦荒,到现在已是祖孙三代,人多户众,决不能逆来顺受,任人摆布,就是打起架来,那些外地人也不见得能占到便宜。
于是矛盾不可避免的激化了。当路局的工人把枕木抬上黄家的土地时,黄家人一拥而上,把枕木扔出界外,工人再抬上,黄家再扔下,架就这样打起来了。高家初来老鸦嘴时曾经受过黄家的关照,因此高家兄弟在关键时刻显示出仗义,加入到了黄家阵营,对抗修路工人。
经过几次动手,双方各有负伤,各不相让,事态变得严重起来。
就在这个时候,分段接到总段通知,决定妥协,铁路向东弧形绕过黄家地。
我们无从猜测是什么原因迫使路局决定让步,也许是民国初年彰显民权,也许是情势危急忌惮后果,也许是体恤民情心存怀柔,也许是工期紧迫权衡变通,也许……
这段“小插曲”真有其事吗?有,情节是我想象的,故事梗概出自 陈正祥 的《黄家梁小史》(《集宁文史资料》第二辑)。忆文如下:
“民国八年, 京包铁路 土工修到 集宁区 ,按原 勘探 设计,铁路要在黄、赵两家门前通过。黄智不让,坚决不卖给土地;铁路工人强修. 黄家强 阻,为此多次打架,黄智及其子多人被打伤。这时,高家弟兄已迁来黄家梁,曾帮助黄家同修路工人打架。后来,铁路让了步,东移一里多地,绕了一个大弯子。正因为铁路东移了,黄家梁的布铺、铁匠铺等也搬走了,小商埠不见了,九龙街建起了不少店铺。回忆起这段往事来,赵连成还不无遗憾地说:‘铁路东移了,店铺搬走了,这里不热闹了。’
还有另一种说法,那时车站打不出井来,在黄家梁村西(盟电视台门前东南)打了一眼井,铺管道供车站用水。管道从黄家地里通过,黄家不让,因而打架。”
这两种说法哪种是事实呢?我认为是第一种,即黄家反对铁道占地通过,发生打架事件,最终迫使铁路东移。理由有二:
一是,大家看看 集宁 地图, 京包铁路 正对现黄家梁处,明显有一个东向的弯子,是非常典型的“绕道”痕迹,而这里一无水域,二非山体,之所以如此设计,唯一的原因就是人为绕开。
实地在哪能观察到这个大弯子呢?就是现在的通洲路南天桥。站在桥头东侧向西南方向望去,一个半圆尽收眼底,非常明显。
二是,从常理来讲,如果只是一条水管借道门前地头,黄家也不至于如此横加阻拦,不惜打架。只有触及到了黄家的根本利益,而且比较关切,才可能发展到双方打群架。
所以,黄家梁打架事件可以说是 集宁 历史上第一起“因征地引发的群体性事件”。从后来铁路方面被迫让步,绕道东移来说,当时的路局是以人为本的,讲人权,讲民主,讲法制。
总之,老鸦嘴通了铁轨,开始修建一等车站———“平地泉车站”,村名随之改称平地泉。
1920年12月,平地泉至 卓资山镇 段建成通车,1921年5月,卓资山到绥远段建成通车。之后 京包铁路 修展至包头镇,1923年1月正式通车,全长817.9公里,就是今天 京包铁路 的前身。
交通优势
平地泉镇交通优势十分优越,地处交通要处,北距市府 乌兰察布市 9.5㎞,向南20㎞抵达 察哈尔右翼前旗 政府所在地 土贵乌拉镇 。京包铁路,136国家储库,151国家 储油库 专线铁路横穿全境,镇西南3㎞处设有 客货运站 —— 苏集站 。G208国道,G110国道、呼大公路、 玫瑰营镇 至花尔村的县级公路穿镇而过, 察哈尔省 生态工业园区、移民新区道路四通八达。铁路、公路在全镇境内形成了纵横交错的交通网。
农业生产
全镇的经济发展由以粗放型 农业经济 逐步向高效农牧业规模乡镇企业并举多元经济发展。农业方面切实加强 农田水利基本建设 ,全面实施退耕还林还草工程沙源治理工程,发展生态农业。取得了精种、高产、高效的效果。滩川地区水浇地实现了林、路、渠、田、井五配套,1992年被列为自治区商品粮食基地,1993年建成3个基地项目区,占地1万余亩,旗政府在平地泉建成 察哈尔右翼前旗 高效农业科技示范园区,占地达1200亩。在畜牧业发展上,加大科学饲养力度,全面实施“四良四改”种子工程,培育发展养殖专业户,专业村和养殖小区。使畜牧业得到长足的发展。2004年全镇大小畜达15320 头(只),其中 寒羊 达 7921只; 奶牛 达4600头。
乡镇企业
平地泉镇独特的地位交通优势,为发展乡镇企业创造了宽松的环境,同时已成为 察哈尔右翼前旗 工业经济发展的中心。从1991年开始在镇驻地范围内就全面启动基础设施建设工程和横联引进工程,进一步优化 招商引资 环境,1992年7月旗人民政府批准成立“ 察哈尔右翼前旗 老平地泉经济开发区”,规划占地面积达500亩,按工业区、商业区、 加工业 区、生活住宅区进行“四区”开发。近年,旗委政府又在原老平地泉经济开发区的基础上建设 察哈尔省 生态工业园区,这是察右前旗历史上规模最大、标准最高的工业发展区域,有力地拉动了平地泉镇各项事业的快速发展。
2004年全镇发展商饮服务业, 交通运输 业、加工修理业建筑建材业等各类乡镇企业达150 家,从业人数达350人。入驻察哈尔生态工业园区的各类企业有17家。建成运行的有8家,其中 内蒙古自治区 草原牛妈妈乳业公司、内蒙古富广食品公司、玉羊肉食公司、天辅乳业公司等旗农、畜产品加工龙头企业带动了平地泉镇农牧业的发展。
基础建设
镇驻地 平地泉村 从1990年开始就进行改造。到1992年多渠道筹措资金650万元,先后拓宽新建了过街208国道段1.15公里,新建了镇文化中心站,宾馆、中心医院、农贸市场、学区中心校教学楼、粮站、 变电站 、加油站、居民自来水工程、街道两侧 商业楼 50多栋基础设施, 建筑面积 达2.2万平方米。自旗政府先后决定在平地泉建设“老平地泉经济开发区”、“ 察哈尔省 生态工业园区”以来,平地泉小集镇建设进入快速发展阶段,2000年开通了有线电视,同年开通了移动、联通 固定电话 通讯网。镇驻地全部安装上自来水。
1998年被国家民政府批准列为全国小集镇建设示范镇,到2004年平地泉镇已形成现代新型工业城镇的雏形,2004年全镇 国内生产总值 完成4.2亿,其中工业产值达3.5亿元,镇财政收入438万元,农民人均纯收入达2708元。
行政区划
2011年末,平地泉镇下辖18个行政村:平一、平二、平三、花村、 南村 、红房、苏集、泉脑、八印滩、沈家、土城、十号地、郝家、富河、沙渠、吉丰、三股泉、民生,下设101个村民小组。
截至2020年6月,平地泉镇下辖2个社区、13个行政村:万和社区、民生社区、平一村、平二村、平三村、花村、 南村 、郝家村、土城村、沈家村、泉脑村、八印滩村、苏集村、红房子村、十号地村。
地理环境
平地泉镇地处 察哈尔右翼前旗 中部。
人口
2011年末,平地泉镇总人口35498人。总人口中,男性18174人,占51.2%;女性17324人,占48.8%。2011年,平地泉镇 人口出生率 4.7‰,人口死亡率3.5‰, 人口自然增长率 1.2‰。人口密度为每平方千米130人。
2017年末,平地泉镇常住人口为14210人。
截至2018年末,平地泉镇 户籍人口 有21377人。
经济
综述
2004年,平地泉镇完成生产总值4.2亿,财政收入438万元,农民人均纯收入达2708元。
2011年,平地泉镇农民人均纯收入5230元。
2012年,平地泉镇劳务输出5486人,劳务收入5454.6万元。农民人均纯收入6187元。农业收入、劳务收入、三产收入比例为37:54:9。
农业
2004年,平地泉镇有大小畜达15320 头(只),其中 寒羊 达 7921只, 奶牛 达4600头。
2011年,平地泉镇有耕地面积10.1万亩;草地面积14.2万亩,林地面积15万亩。粮食作物主要以 玉蜀黍属 、马铃薯为主。2011年,生产粮食1.7万吨,其中玉米412吨,马铃薯14750吨。主要 经济作物 有蔬菜。2011年,蔬菜种植面积3015亩。
2012年,平地泉镇粮食 总产值 2187万元。
工业
2004年,平地泉镇工业产值达3.5亿元。
社会事业
教育事业
截至2011年末,平地泉镇有小学1所,在校生728人,专任教师146人;初中1所,在校生524人,专任教师71人,小学适龄儿童入学率、九年义务教育覆盖率均达100%。
文化事业
截至2011年末,平地泉镇有文化站1个,文化活动中心15个。
医疗卫生
截至2011年末,平地泉镇有卫生院1所;病床25张。专业卫生人员4人。2011年,新型农村合作医疗 参合人数35498人,参合率100%。
2011年,平地泉镇有城镇最低生活保障户数28户,人数55人。农村最低生活保障人数5853人;农村五保集中供养17人,农村五保分散供养170人。国家抚恤、补助各类优抚对象41人。
交通运输
平地泉镇有110国道、208国道经过境内。
历史文化
地名由来
平地泉镇因镇人民政府驻 平地泉村 得名。该村因有较大温泉,泉水出自平滩地而得名。
荣誉称号
2014年7月21日,平地泉镇被中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家发展和改革委员会等7部委确定为 全国重点镇 。
2020年8月,全国爱卫会命名平地泉镇为2017-2019周期国家卫生乡镇。