警备区

中国人民解放军军事单位

警备区是中国人民解放军在重要城市或 战略要地 设立的军队组织,除了与 军分区 有共同的任务外,还担负重要城市及战略要地的警备任务。

截至2012年7月,中国人民解放军在3个 直辖市 、27个省会(首府)城市、3个 国家社会与经济发展计划单列市 和9个 地级市 共设立了42个警备区。其中,3个直辖市的警备区为 正军级 单位,隶属 军区 建制;其余的39个警备区与军分区平级,为 正师级 单位,隶属 省军区 建制(新疆军区、西藏军区下属警备区隶属陆军)。

根据2015年发布的《部队改革新政策2016年实施》,目前警备区和军分区编制统一更改为警备分区。

历史沿革

中国人民解放军在 第二次国内革命战争 时期,曾在 中央革命根据地 设立建黎泰警备区( 建宁县 、 黎川县 、 泰宁县 )。 抗日战争 时期,1938年,陕甘宁边区在 绥德县 曾设立 警备司令部 。1942年, 陕甘宁晋绥联防军 司令部在边区设立5个警备区。 解放战争 时期,在解放了的中等以上城市,曾指定驻军机关成立警备司令部。

中华人民共和国成立后,在一些重要城市和 战略要地 设立了警备区。从50年代中期至60年代,中央 直辖市 分别设立 卫戍区 或警备区,为军级单位。 北京 设立卫戍区, 天津市 、 上海市 、 重庆市 分别设立了警备区(旅大警备区是唯一特列-属于兵团级单位)。

1969年11月15日, 中国共产党中央军事委员会 决定:各 省 、自治区机关所在城市和重庆、 鞍山市 、 青岛市 、 湛江市 等重要城市均可根据需要设立警备区机构。据此,各省、自治区机关所在城市和一些重要城市,均组建了警备区。

根据2015年发布的《部队改革新政策2016年实施》,方案将原各省军区改为中国人民武装警备部队**省警备区,设**省人民武装委员会(与中国人民武装警备部队**省警备区为两块牌子一套人马),为同级地方政府军事机关,将原 地级市 军分区 、警备区改为中国人民武装警备部队**市警备分区,设**市人民武装委员会(与中国人民武装警备部队**市警备区为两块牌子一套人马),为同级地方政府军事机关。原县级单位 人民武装部 改为中国人民武装警备部队**县(市、区)人民武装部,为同级地方政府军事机关。

职能

城市警备区,同时是中国共产党XX市委员会的军事工作部门和XX市人民政府的兵役工作机构,受军区和中共市委、市政府的 双重领导 。负责所在城市的警卫、守备和 地方武装 、兵役、动员工作。要地警备区,辖守部队,主要负责 战略要地 的警卫、守备。

种类

中国的警备区有兵团级、 正军级 和 正师级 三种。

原旅大警备区是兵团级,为了对应 苏联 驻军级别,该警备区由 中国人民志愿军 兵团部改编组建,是中国人民解放军唯一一个这一级别的警备区。

天津市 、 上海市 和 重庆市 三个 直辖市 警备区于 省军区 同级别,辖有师级单位(如直辖市下辖的区的人武部)和海防师(旅)部队。

省会、自治区 首府 城市、沿海重要城市和驻军相对集中的城市也设立警备区(设立警备区的城市政府级别至少 地级市 以上,即 设区的市 )都是正师级,这一级警备区除执行 军分区 的兵役, 民兵 训练任务外,还担负市区内军容风纪, 军车 交通管理 的纠察,组织指挥协调驻军参加抗险救灾的职能。

曾经的警备区

1、建黎泰警备区( 建宁县 、 黎川县 、 泰宁县 )

2、旅大警备区( 旅顺口区 、 大连市 )

3、 株洲警备区

尚存的警备区

正军级

•  直辖市 警备区:

1、中国人民解放军 上海警备区 (隶属 中国人民解放军南京军区 )

2、中国人民解放军 天津警备区 (隶属 中国人民解放军北京军区 )

3、中国人民解放军 重庆警备区 (隶属 中国人民解放军成都军区 )

正师级

• 省会(首府)城市警备区:

1、中国人民解放军 黑龙江省 哈尔滨市 警备区(隶属黑龙江省军区)

2、中国人民解放军 吉林省 长春警备区(隶属 中国人民解放军吉林省军区 )

3、中国人民解放军 辽宁省 沈阳警备区(隶属辽宁省军区)

4、中国人民解放军 内蒙古自治区 呼和浩特市 警备区(隶属 内蒙古军区 )

5、中国人民解放军 乌鲁木齐市 警备区(隶属新疆军区)

6、中国人民解放军宁夏 银川警备区 (隶属 中国人民解放军宁夏军区 )

7、中国人民解放军 青海省 西宁警备区(隶属青海省军区)

8、中国人民解放军 甘肃省 兰州警备区(隶属甘肃省军区)

9、中国人民解放军 陕西省 西安警备区 (隶属 陕西省军区 )

10、中国人民解放军 河北省 石家庄市 警备区(隶属 中国人民解放军河北省军区 )

11、中国人民解放军 山西省 太原警备区 (隶属山西省军区)

12、中国人民解放军 山东省 济南警备区 (隶属 中国人民解放军山东省军区 )

13、中国人民解放军 河南省 郑州警备区 (隶属河南省军区)

14、中国人民解放军 安徽省 合肥警备区(隶属安徽省军区)

15、中国人民解放军 湖北省 武汉警备区 (隶属湖北省军区)

16、中国人民解放军 江苏省 南京警备区 (隶属 江苏省军区 )

17、中国人民解放军 浙江省 杭州警备区 (隶属 浙江省军区 )

18、中国人民解放军 江西省 南昌警备区(隶属江西省军区)

19、中国人民解放军 湖南省 长沙警备区 (隶属湖南省军区)

20、中国人民解放军 福建省 福州警备区(隶属福建省军区)

21、中国人民解放军 广东省 广州警备区 (隶属 广东省军区 )

22、中国人民解放军广西南宁警备区(隶属 广西军区 )

23、中国人民解放军 海南省 海口警备区 (隶属 海南省军区 )

24、中国人民解放军 四川省 成都警备区 (隶属 四川省军区 )

25、中国人民解放军西藏 拉萨警备区 (隶属 西藏军区 )

26、中国人民解放军 云南省 昆明警备区(隶属 云南省军区 )

27、中国人民解放军 贵州省 贵阳警备区(隶属贵州省军区)

•  计划单列市 警备区:

1、中国人民解放军 山东省 青岛警备区 (隶属 山东省军区 )

2、中国人民解放军 福建省 厦门警备区 (隶属福建省军区)

3、中国人民解放军 广东省 深圳警备区 (隶属 广东省军区 )

•  地级市 警备区:

1、中国人民解放军山东省 烟台警备区 (隶属 中国人民解放军山东省军区 )

2、中国人民解放军 江苏省 连云港市 警备区(隶属江苏省军区)

3、中国人民解放军 浙江省 舟山警备区 (隶属浙江省军区)

4、中国人民解放军 湖南省 衡阳警备区 (隶属湖南省军区)

5、中国人民解放军广东省汕头警备区(隶属 中国人民解放军广东省军区 )

6、中国人民解放军广东省 珠海警备区 (隶属广东省军区)

7、中国人民解放军广西 桂林警备区 (隶属广西军区)

8、中国人民解放军 海南省 三亚警备区 (隶属海南省军区)

9、中国人民解放军海南省 三沙警备区 (隶属海南省军区)

参考资料

  1. 南京日报:南京军分区更名为南京警备区 搜狐网 2013-10-02
  2. 成都警备区昨成立 四川在线 2013-10-02