白城市 经济开发区是1998年2月经 吉林省 省人民政府批准设立的省级开发区,位于地处吉林、 黑龙江省 、 内蒙古自治区 三省交界的白城市区西南部。2010年 白城市 开发区二次创业经济区划调整中,区域面积由4平方公里扩至171平方公里,托管3个街道办事处,共14个行政村、9个社区,人口10万人。现有常住人口12000人。
区域概况
白城经济开发区区域面积171平方公里,其母城---白城地处吉、黑、蒙三省(区)交界,位置优越,交通便捷,是长吉图规划主轴线和中蒙运输 内蒙古省际大通道 重要节点城市,境内现有白阿、通让、 长白朝鲜族自治县 、 平齐铁路 四条干线铁路和302、105、204三条国、 省道 构成的东西贯通、南北纵横的交通网络,乡镇通油路率居全省之首,随着锡霍乌铁路、嫩丹高速、图乌高速和 白城市 机场等重要交通工程的相继建成,白城区域性中心枢纽地位将更加突出。届时,以白城为中心,南联北扩周边各大中城市的3小时左右经济圈将会很快形成,诸多优势促成了白城纵横开阔的市场发展空间,这里已经成为三省一区发展环境最好的区域之一。白城经开区建区十余年来,按照“项目立区,工业兴区,商贸活区”指导思想,经过历届领导和全体干部职工的不懈努力,综合经济实力不断增强,基础设施日臻完善,区容区貌明显改观,已成为全市经济实力最强,人居环境最优,商贸物流最活跃的新城区。2012年,全区地区生产总值完成32亿元,全口径财政收入实现5.85亿元,在全市经济社会中的地位越发凸显。
今年以来,白城经开区在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,突出“发展”和“民生”两个关键,全力以赴抓运行、保增长、促发展,全区经济社会实现平稳较快发展。预计到年末,全区地区生产总值可完成46.2亿元,同比增长29.3%;工业总产值完成71亿元,同比增长29.7%;全口径财政收入完成7亿元,同比增长20%。地方级收入完成2.95亿元,同比增长22.5%。
产业发展
在全市开发区“二次创业”战略实施后,我们确定了几大主导产业的发展规划。
一是汽车改装与零部件产业。借助我省“十二五”期间汽车产能达到400万辆、50%零部件省内配套有利时机,我区规划了汽车改装与零部件产业园。重点发展汽车电线束等零部件产业,壮大汽车拆解及再制造等朝阳产业。园区内现有派克、金事达、恒维、万发、通业、久恒等6户企业,主要生产产品有汽车线束、汽车 链、 发动机 连杆、汽油缸等产品。2012年,汽车零部件产业实现产值28.5亿元,实现税收1.33亿元。汽车零部件产业已经成为 经开区 乃至全市的主要支柱产业。特别是派克公司为美国 美国德尔福公司 在 白城市 独资企业,其产品为国内 中国一汽 、 上汽集团 等主要汽车制造商配套。2012年产值26.4亿元,年缴税金1.3亿元。
二是生物与制药产业。
区内现有道君、多邦、长恒、广春、百琦药业等5户 医药企业 ,主要产品有各种片剂、胶囊等西药制剂、中成药、大输液等品种。经多年发展,已成为经开区优势产业之一,2012年,生物与制药产业实现产值3.5亿元,实现税收683万元。百琦药业与 中国医药集团有限公司 合作建设的医药物流 仓储中心 业务范围逐步扩大。长恒药业与 玉林市 制药集团成功重组。国药集团重组百琦、多邦两户医药企业项目,正按照中国药材、 国药控股 、百琦和多邦药业签署的《合作意向书》顺利推进。建成后,年可实现产值10亿元,税金8000万元,成为行业领先地位的现代 医药企业 。届时,医药产业将成为我区工业另一支柱产业。
三是纺织与服装产业。
区内现有纺织企业2户。其中四季盛宝公司是全国棉纺织重点骨干企业,在东北三省居行业领先地位。2012年,企业实现产值2.7亿元,同比增长4.2%。以做大做强四季盛宝为龙头,通过积极吸引服装加工企业、商贸 物流企业 向园区集聚,力争用5年的时间,使纺织与服装产业初具规模。
四是商贸与物流产业。
按照《东北地区物流业发展规划》确定的 白城市 二级物流节点城市定位,一批区域性、战略性的大型商贸物流项目陆续入驻实施。区内建成项目有全国商业十强 欧亚集团 投资的白城购物中心、农产品大市场等商贸物流项目。招商项目有总投资5.2亿元的白城宏达农机物流产业园,已开工。总投资27.8亿元的白城建材家居物流产业园,已经进入开工准备阶段。总投资18亿元的白城融展汽车贸易物流产业园已开工建设。总投资15亿元的义乌 小商品城 已签约。随着建材园、汽贸城、农机园等招商项目迅速推进,全区“大市场、大流通、大贸易”框架初步搭建。2012年全区三产总收入完成39.7亿元,实现税收2.3亿元。作为全区重点产业和财政收入的重要来源,商贸物流业正在蓬勃发展。
五是文化与创意产业。
北京经济技术开发区 自2009年就开始了文化产业的谋划,招商引资,招才引智,吸引特色文化要素向区内集聚。风雷科技公司作为 吉林省 同行业领头羊,是 东北地区 最具实力和发展前景的网络游戏公司;鹤城文化旅游街改造工程全面结束,30余户 白城 非物质文化遗产 传承人 入驻,聚集效应初步显现;深 圳 恒裕隆科技公司投资3.3亿元的文化活动中心项目正在推进。随着 国际会展中心 、高档影院以及其他文化项目的陆续实施, 经开区 正在逐步成为集文化创意、影视休闲、演艺娱乐为一体的文化产业区和旅游休闲区。
六是煤电与新材料产业。
以中电投白城火电基地和引嫩入白水资源为依托,围绕 蒙东地区 区域 褐煤矿 资源开发利用,规划建设煤电与新材料产业园区,面积20平方公里。重点扶持高载能项目、粉煤灰综合利用和煤炭物流配送等投资项目。
所在城市
白城市 位于 吉林省 西北部,嫩江平原西部, 科尔沁 草原东部。属 温带 大陆性季风气候。年均 日照市 时数2919.4小时,年均气温4.9℃,无霜期157天,年均降水量407.9毫米,光热条件优越于全省其他地区。
历史悠久,新石器晚期,境内已有人类生活,1993年撤地设市,现辖 镇赉县 、 通榆县 、 大安市 、 洮南市 、 洮北区 5个县(市、区)和白城经济开发区、大安经济开发区、民营经济发展区、查干浩特旅游开发区4个开发区。总面积2.6万平方公里,有汉、蒙、回等多个民族,200多万人口。
白城市 是国家级大型商品粮基地市,是全国节水型井灌区建设示范市,被列为全国农业四大开发区之一和国家生态建设示范区。
白城市人均耕地、草原、宜林地、水面、芦苇面积都居 吉林省 首位。有比较丰富的石油资源、风力资源以及多种矿产资源,境内有世界A级湿地、国家级自然保护区---- 吉林向海国家级自然保护区 ,国家级自然保护区----莫莫格。
1992年 向海 被国务院指定列入《国际重要湿地名录》同年被世界野生动物基金会评定为“具有国际意义的A级自然保护区”。莫莫格为国际GEF项目重要检测区,是全国林业科普基地。2005年向海、莫莫格被国家评为“国家AAAA级旅游景区”。2009年“向海鹤舞”被评为“ 吉林 八景”之一,享有“东有 长白朝鲜族自治县 ,西有向海”之美誉,是吉林的象征。
白城市 位于总面积25692平方公里,人口230万人(2011年)。白城市辖1个 市辖区 、2个县,2个 县级市 ,23个街道办事处,37个镇,36个乡(其中少数民族乡9个),916个村,93个社区居民委员会,2923个自然屯。 白城市人民政府 驻白城市文化东路1号。
白城市是个多民族地区,共有汉、蒙、满、朝、回等30个民族。除 汉族 以外的少数民族人口13.8万人。占少数民族人口比重较大的民族主要有蒙、满、朝、回等民族。其中 蒙古族 7.73万人,占55.9%; 满族 5.15万人,占37.2%; 朝鲜族 0.22万人,占1.6%; 回族 0.66 万人,占4.7%。
白城市 共建制少数民族乡9个,主要分布在 洮北区 的 德顺蒙古族乡 。 洮南市 的 胡力吐蒙古族乡 、 呼和车力蒙古族乡 。 大安市 的 新艾里蒙古族乡 。镇 县的 莫莫格蒙古族乡 、 哈吐气蒙古族乡 。 通榆县 的 西艾力蒙古族乡 、 向海蒙古族乡 、 包拉温都蒙古族乡
* 此处区划地名资料截至2005年12月;面积、人口数据根据《中华人民共和国行政区划简册(2006)》,人口截至2004年底。
经济产业
第一产业
白城市 特色经济明显,是国家级大型商品粮基地市,是全国节水型井灌区建设示范市,被列为全国农业四大开发区之一和国家生态建设示范区。截止2013年 白城市 已成为水稻、 烤烟 、 肉牛 、芦苇、棉花、 家鱼 、 油料 、糖料、杂粮杂豆等农产品的重要产区。大鹦哥绿豆、黑水西瓜、 福顺辣椒 、万宝粉条、大安白鹅、通榆草原红牛、瀚海珠牌葵花仁等名优特产品在国内外市场十分畅销。
2012年, 白城市 实现农林牧 渔业 总产值199.9亿元,比上年增长11.4%。其中:农业产值132.9亿元,同比增长19.8%;畜牧业产值48.6亿元,同比下降11.0%;渔业产值4.2亿元,同比增长40.0%;林业产值6.1亿元,同比增长17.3%。农林牧渔服务业产值8.1亿元,同比增长37.3%。2012年, 白城市 粮食总产量346.9万吨,同比增长5.5%,其中:玉米产量210.3万吨,同比增长9.1%;水稻产量87.2万吨。同比增长 16. 7%。农作物总播种面积102.6万公顷,其中:水稻播种面积12.7万公顷,玉米播种面积46.2万公顷。畜牧业经济继续保持平稳增长。肉类总产量11.4万吨,同比增长16.3%;禽蛋产量5.6万吨,同比增长9.8%;牛奶产量15.9万吨,同比增长10.4%。
2012年, 白城市 农产品加工企业发展到1195户,同比增长3%,加工产品共有17个系列715个品种。农产品年加工能力达260万吨,精深加工转化率达到50%。农产品 加工业 实现销售收入220亿元,实现利税27.8亿元。投入园区建设资金11亿元,新建农业科技园区35个、扩建农业科技园区56个,农业科技园区发展到177个。2012年是“千村示范、万村提升”工程建设的最后一年,白城市96个省级示范村继续以泥草房改造、村屯道路硬化、环境卫生整治、村屯绿化美化、社会事业基础设施为重点建设内容,围绕上述重点建设内容进行项目规则和申报,共完成重点项目293个,总投资16540万元,争取省新农村建设专项资金1843万元。
2012全年有效使用绿色食品标志产品37个,有机食品91个,无公害农产品142个,绿色食品、有机食品、无公害农产品基地面积达到428万亩。
第二产业
白城市 工业以纺织服装、汽车配件、机械建材、食品医药和 造纸 印刷等行业为主。创出了棉纱、无纺布、毛纺呢绒、电缆、 G4FG发动机 连杆、石油机械和 沙棘 、 芦荟 系列酒,吉鹤、 鹤城 、月亮湖牌香烟等一批名优产品。
2012年,白城市全口径工业完成增加值272.6亿元,比上年增长15.8%。其中 规模以上工业企业 完成增加值152.4亿元,按可比价格计算,比上年增长16.0%。
2012年全年 规模以上工业企业 经济效益综合指数达到 360. 9,比上年提升34.8个百分点。实现利润总额15.6亿元,比上年增长 17. 0%。
2012年全年规模以上工业完成销售产值454.7亿元,比上年增长21.6%。工业产品销售率为98.3%,其中重工业为97.8%,轻工业为98.8%。国有企业、外商及港澳台和股份制企业分别为99.7%、98.8%和97.9%。
2012年, 白城市 规模以上民营企业达到226户,占规模以上工业总户数的77.9%,比上年末减少10户,全年实现工业增加值112.3亿元,按可比价格计算,比上年增长15.5%,增幅低于白城市规模以上工业平均水平0.5个百分点。
2012年全年 建筑业 完成增加值21.2亿元,比上年增长 19. 3%。 建筑业企业 房屋建筑施工面积137.0万平方米,比上年增长56.8%。
第三产业
2012年全年实现社会消费品零售额221.5亿元,比上年增长16.4%。按行业分:批发业零售额13.5亿元,比上年增长28.8%;零售业零售额185.0亿元,比上年增长17.3%;住宿业零售额6.8亿元,比上年增长43.3%;餐饮业零售额31.3亿元,比上年增长17.6%。按销售单位所在地划分:城镇消费品零售额192.6亿元,增长13.5%,其中城区消费品零售额177.3亿元,增长14.3%;乡村消费品零售额28.9亿元,增长40.2%。
白城市 外贸进出口总值17788万美元,同比增长49.7%。其中,进口2388万美元,同比增长17.7%;出口15400万美元,同比增长53.7%。
2012年全年完成招商引资项目835项,实际到位域外资金540亿元,同比增长25.0%。实际利用外资额10170万美元,同比增长16.4%,其中直接利用外资3920万美元,同比增长13.3%;间接利用外资6250万美元,同比增长18.3%。
2012年全年 交通运输 、仓储和邮政业实现增加值26.2亿元,比上年增长8.7%。 白城市 公路通车总里程达到9798公里。按行政等级分:国道374公里; 省道 841公里;县道733公里;乡道4192公里; 专用公路 33公里;村道3625公里。2012年白城市公路专业养护里程9798公里。其中:干线公路养护里程1215公里; 农村公路 养护里程8583公里。全年完成公路货物运输1493万吨,货运周转量197013万吨公里。完成客运量2140万人,客运周转量101509万人公里。
人口
2020年11月1日,常住人口为118222人。
交通概况
铁路
白城枢纽
通辽市 至让湖路、白城至 阿尔山市 四条铁路贯通 白城市 。准备用20年时间赞助修建的 东北亚 运输主干线(第四条 欧亚大陆桥 )已在运筹中。建成后,将贯通 俄罗斯 赤塔至蒙古乔巴山直至中国的阿尔山、并通过白城至 珲春 ,再抵达俄罗斯勃塞图港和 扎鲁比诺港 。届时,白城将成为该条国际铁路从 欧洲 进入 东北地区 的第一重要交通枢纽。
长白乌铁路 ,又称长白铁路扩能改造工程,是 吉林省 “十二五”铁路建设规划的重点项目,项目已于2014年12月30日正式开工建设。项目建设规模:线路自 长春北站 引出,沿既有长白铁路通道经 农安站 、 松原站 、 大安站 至 白城站 ,正线全长328公里,设计时速200公里,初期运营速度160公里,运营后长春至白城的运行时长压缩在2个半小时以内。
公路
珲春—乌兰浩特高速公路 建设完成, 嫩丹高速公路 完成实现市内公路四通八达, 五右高速公路 即将开建。县县通铁路,乡乡通公路。
珲乌高速公路(G12 珲 春--- 乌兰浩特市 )系东西横向线,经过的主要城市有:珲春—— 敦化市 —— 吉林省 —— 长春 —— 松原市 ——白城——乌兰浩特。珲乌高速公路打通了吉林西部与吉林东部地区的交通,沟通了 内蒙古自治区 东北地区 与 吉林省 友好往来,大大拉动了经济发展。
嫩丹高速公路(即现在的“齐双”线)是吉林省规划的支线高速公路,北起 黑龙江省 齐齐哈尔市 ,由 镇赉县 坦途镇 进入吉林省,经镇赉县、 白城市 、 洮南市 、 通榆县 ,后经松原西部、内蒙古东部,到吉林省 双辽市 ,与大(庆)广(州)高速相交,并进入 辽宁省 ,经过沈阳直到丹东。 嫩丹高速公路 (匡算)全长940公里。
五右高速公路 起点为 五常市 ,向西跨越 拉林河 进入 吉林省 境内,经 榆树市 进入 松原市 市,穿越松原后经 白城市通榆县 ,进入 内蒙古自治区 境内,止于内蒙古自治区 科尔沁右翼中旗 ,与 大庆-广州高速公路 、 京哈高速公路 相衔接形成纵贯 东北地区 的高速公路 内蒙古省际大通道 。
国道:302国道
港口
大安港是吉林省最大内河港口,
大安 港
是吉林省同 俄罗斯远东地区 开展直接贸易的唯一水上通道。年吞吐能力100万吨。货物堆存能力达400万吨,已成为吉黑两省、 嫩江 、 松花江 、 黑龙江省 三条水系上现代化港口。
大安市 港座落于( 白城市 )大安市区城北,港区面积2.3平方公里。经过多年修建,现已建成粮、煤、木、化、杂、轮渡、低水位等7个码头,年吞吐能力100万吨,货物堆存能力400万吨,是吉、黑两省“ 三江 水系”上现代化的港口。从大安港上航可到嫩江港,下航可通往 哈尔滨市 、 佳木斯市 ,直抵 俄罗斯 五个开放的港口,进入 日本海 。大安港现已成为 吉林省 连接世界的水上桥梁,被誉为 黄金水道 。
民用航空
白城长安机场 是国家“十二五”规划实施的国内 支线机场 ,是吉林省“一主多辅”机场建设格局中的重要组成部分,位于 洮北区 洮河镇 刁家屯境内,距离白城市区16.5公里,白城长安机场飞行区等级指标为4C。于2017年3月31日正式通航。有效解决 白城市 及其周边地区的公务、商务及旅游招商等方面的航空旅行需要。在《全国民用机场布局规划》中,是完善我国民用航空布局体系的一个重要节点,也是 吉林省 西部的主要机场,该机场的建设,不仅填补了 白城市 无民用航空机场的空白。这也标志着吉林省继 长春龙嘉国际机场 、 延吉朝阳川国际机场 、 通化三源浦机场 、 白山长白山机场 后,拥有了第五个民航机场。
自然资源
白城 ,位于 吉林 、 黑龙江省 、 内蒙古自治区 三省区交界处,幅员面积2.6万平方公里,人口230万。坐拥松辽 科尔沁区 ,臂揽 嫩江 、 洮儿河 ,颈带大小兴安岭,怀抱向海、莫莫格。 白城市 是一座以生态环境而著称于世的新兴城市。美丽的生态风光、奇特的人文景观、富饶的自然资源,使这座美丽的草原鹤城成为 吉林省 西北部一颗璀璨的明珠。
作为国家确定的生态建设示范区,白城同时拥有两个国家级自然保护区,生态旅游资源得天独厚,在全省、全国乃至世界都占有重要的位置。世界A级湿地 吉林向海国家级自然保护区 自然保护区是 丹顶鹤 的故乡,区内湖泊水域、蒲草芦苇、沼泽草原、沙丘黄榆等多样性原始生态,构成了向海特殊的生态景观。久负盛名的 吉林莫莫格国家级自然保护区 是世界珍禽 白鹤 、 水老鹳 和丹顶鹤等多种鸟类的繁殖地,人称“鸟类的天堂”,境内野生 经济植物 720种, 兽类 50余种、鸟类297种。
在 白城 ,春可见辽阔草原万马奔腾,夏可观蓝天碧水 仙鹤 飞舞,秋可听茫茫芦苇百鸟啼鸣,冬可赏千里雪原冰上捕鱼。烟波浩渺的水泊沼泽,连绵起伏的 芦苇海 , 鸟纲 嬉戏的百鸟乐园,银装素裹的北国风光,淳朴浓郁的民族风情,历史悠久的遗迹文化,构成了 白城市 特有的生态、人文景观。
水文
水域宽广,主要河流9条。 嫩江市 由 镇赉县 丹岱乡 十家子屯入境,在 大安市 四棵树屯流出,境内江长184公里。 洮儿河 由 洮北区 岭下乡 吉林半拉山国家森林公园 入境,流经洮北区、 洮南市 、镇赉县、大安市,由月亮湖注入 嫩江 ,境内河长285.83公里。还有 霍林河 、 蛟流河 、 那金河 、 呼尔达河 、 二龙涛河 、额木太河、文牛格尺河。
低洼地带散布着湖泡百余个,提供了养殖、灌溉之利。主要有月亮湖、新荒泡,牛心套保泡、哈尔挠泡、 洋沙泡 、四家泡、老 窝泡、莫什海泡、郭家店泡、莫莫格泡、鹅头泡、小西米泡、新平安泡、西二龙泡、他拉红泡、小香海泡等。总水域面积3 029平方公里,占幅员12.49%,占 吉林省 水域面积31.06%,居吉林省各市(州)之首。其中,可养殖水面101 214.3公顷,占吉林省可养殖水面37.58%,居吉林省各市(州)之首。
土地资源
白城市 人均耕地、草原、宜林地、水面、芦苇、光热资源在吉林省第一多。截止到2013年现有在册耕地827万亩,占吉林省在册耕地面积的13.4%;实有耕地1198万亩,居吉林省第2位。截止到2013年湿地面积377600公顷。区域内有 向海 、莫莫格两个国家级自然保护区和一个包拉温都省级自然保护区,总面积为311657公顷,其中,向海105467公顷,莫莫格144000公顷,包拉温都62190公顷。
植物资源
白城市 野生植物有东方香薄、慈茹、 槐叶萍 、芦苇、 水葱 、黑三梭、 角果藻 等724种。
白城市 草原辽阔,可利用草场面积1359万亩,人均8.4亩,正常年景产草40万吨。现有林地面积754万亩,宜林地面积186万亩,立木蓄积量898立方米, 吉林省 1000多万亩人工林大部分集中在这里。
白城市林地总面积40.59万公顷,森林覆盖率11.6%,立木蓄积量1406.8万立方米。
动物资源
白城市属吉林省西部地区,区内有国家级的保护区2个,多年来的保护使全区各种动植物在逐年扩繁增大,据调查,截止到2013年,全区野生动物种类有 环颈雉 、 东北黑兔 、狼、 狐属 、 红喉雉鹑 、 白枕鹤 、 野鸭 、 大鸨 、 貉子 、 灰鹤 、孢子、 丹顶鹤 、 东方白鹳 等400种。其中丹顶鹤是国家一类保护动物,每年3-4月份迁来 吉林省 ,10-11月份飞到南方越冬。大鸨是国家一类保护动物,是典型的大型草原鸟类,素有“亚洲驼鸟”之称。主要分布于东北和华北地区,吉林省白城、 四平市 、 长春 地区均有分布,属 夏候鸟 。
水资源
地下水资源也十分丰富,地下水储量21亿立方米,现仅开采3亿多立方米,水质好。芦苇是 白城市 得天独厚的优势资源,是全国五大重点产苇区之一,就面积而言位居全国第二位。 日照 积温高,年积温累计达3276.5℃。
白城市境内有 嫩江 、 洮儿河 等6条主要江河,流径总长700多公里。共有水库12座,大小泡沼300多个。可养殖水面138.3万亩,占 吉林省 的34.4%;水产品年产量3万吨左右,居吉林省首位。
矿产
白城市矿产资源有石油、天然气、煤、 碳酸钙 等20多种,截止到2013年已探明的煤储量为1亿吨。
风能
白城市 辖区内 风能 资源是吉林省风能储量最具有开发潜力的地区。据1951年以来气象资料记载,年大于8级以上的大风平均24天,8级以下的风天,年平均47天,春风尤甚,约占年风天的60%以上,年平均风速可达3.7米/秒。2009年初,长沙中南勘测设计院来我市实地勘测,确定 白城市 可开发风电面积6865平方公里,可开发装机容量2280万千瓦。据气象专家测算,在白城五个县(市、区)内整个大气中,总的风力每年可发电2076亿千瓦时,有效 风能 密度达每平方米268至348瓦,年平均风速达4.5 米每秒 (6米高以下的风速),20米高的风速达6米每秒以上。我市风机年有效运行时间达2100多小时,具有十分可观的开发价值。 白城市 是 吉林省 风电开发最早的地区,1999年通榆同发风电场3.06万千瓦并网发电。截止2010年底,已建成风电场27个,风电装机规模达到213万千瓦
优惠政策
税收政策
第一条新设立的生产性外商投资企业,经营期在10年以上的,享受所得税“免二减三”政策;“免二减三”期满后,可以再申请3年减半。地方所得税免征10年,减免税期满后,5年内企业所得税地方留成部分由同级财政奖励给该企业。
第二条从事农业、林业、牧业的外商投资企业,依照规定享受减免税期满后,经国务院税务主管部门批准,在以后的10年内可以继续按应纳税额减征15%至30%的企业所得税。
第三条国内客商投资新办 服务型企业 ,当年安置下岗失业人员占从业人员总数30%以上的,免征企业所得税3年。国内客商投资兴办的服务型、商贸型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业、街道社区具有加工性质的 小型企业 实体,当年吸纳下岗失业人员达到职工总数30%以上(含30%),在2005年底以前创办的,可以在3年内免征企业所得税、营业税、城市维护建设税和教育费附加。不足30%的,按吸纳下岗失业人员占企业职工总数的比例 倍数 给予减免企业所得税优惠,即每吸纳1%,减免2%的企业所得税。
第四条新设立的国内投资兴办加工型企业实现的企业所得税,从获利年度起5年内,地方留成部分由同级财政奖励给企业。
第五条对国内投资者租赁、购买及兼并我市现有工业企业,可享受国内投资兴办加工型企业的优惠政策。凡国家大企业兼并我市国有企业,在妥善安置职工的前提下,可无偿划转。
第六条对投资兴办 公用事业 和公用、公益事业的项目,3年内纳税属地方财政所得部分,由地方财政全额奖励给企业。
第七条投资100万元人民币(含100万元)以上的工业企业缴纳的增值税地方留用部分5年内按65%由同级财政奖励给企业。
第八条投资者购买“双停”企业从事生产经营的,在办理不动产所有权转移时,不动产购买价格低于不动产净值的,按不动产购买价值缴纳契税。
土地政策
第九条凡来我市投资兴办文教、卫生、科研、环境保护、 公用事业 和公益事业等项目,符合《划拨目录》要求的土地以划拨方式供地。
第十条固定资产投资在1000万元人民币以上(含1000万元)的工业项目,从用地之日起,3年所缴土地租金地方留用部分等额扶持企业;按国家规定,适合租赁方式使用国有土地、固定资产投资在1000万元人民币以下的工业项目,从用地之日起,2年所缴土地租金地方留用部分等额扶持企业;超1亿元(含1亿元)的工业项目具体事宜面议。
第十一条以出让方式取得土地使用权的。投资兴办工业企业或 公用事业 建设项目出让金地方留成部分可视实际情况给予更大优惠。投资总额在100万元人民币(含100万元)以上1000万元人民币以下的项目,土地出让金地方留成部分可享受60%优惠;投资总额在1000万元人民币(含1000万元)以上2000万元人民币以下的项目,土地出让金地方留成部分可享受80%优惠;投资总额2000万元人民币(含2000万元)以上1亿元人民币以下的项目,土地出让金地方留成部分可全部返还;土地出让金一次性交费困难的,经省里批准,可以缓交或由当地政府和有部门将土地出让金作为入股,参与企业收益分配;一次性投入1亿元(含1亿元)以上的项目,可由政府无偿提供使用土地。收费政策
</strong>第十二条凡国内外客商来我市兴办企业的,属于国家和省制定的收费项目一律按最低标准执行;属于我市自定的行政事业性收费一律免收;办理各种证照只收取工本费。
第十三条域外投资者新建加工型企业或 公用事业 建设项目固定资产投资在50万元人民币(含50万元)以上的,城市基础设施配套费、绿化费、防空地下室易地建设费、消防设施建设费、防雷测定费、水资源补偿费、水增容费、占道费、用地管理费、土地测绘费、城市道路还贷基金、散装水泥专项基金、新型墙体材料专项基金一律免收;动迁管理费、质检费、定额测定费、工程预算审查费、环保评估费、防洪基金、合同鉴证费一律减半征收。其它未提到的收费项目,如有上下限额规定的,一律按最下限收取。
第十四条对本市经济和社会发展有重大影响的项目,可根据投资者意愿在当地政府实行一事一议。
资金政策
第十五条域外投资兴办工业企业,可协助给予总投资额30%的贷款,由市级担保公司负责担保。
第十六条域外投资兴办高科技工业企业或投资兴办工业企业开发、研制高新技术产品推广应用、应用高科技术的,将给予科技资金的支持。
奖励政策
第十七条对招商引资中介人实行奖励,奖金由受益单位或受益财政在项目竣工达产后一次性付清。
第十八条引进投资在100万元人民币(含100万元)以上的资源深加工型企业、农业产业化龙头企业、高新技术企业、出口创汇企业和市政府确定的重点企业的,按固定资产实际到位额的1.5%以现金形式一次性奖励给中介人。
第十九条引进基础设施建设和社会公益性项目的,按固定资产实际到位额的1%一次性奖励给中介人。
第二十条促成市外、国外向我市捐款的中介人,按15%的标准予以奖励(此项奖励资金由受赠单位支付)。
第二十一条引进经营性项目,在外地销售产品在 白城市 体现税收的,按实缴税额的2%给予奖励。
第二十二条对引进资金和项目的机关干部可根据不同情况给予嘉奖、记功、晋级等奖励,符合提职条件的要优先考虑。具体标准按《关于招商引资工作考核奖惩办法》执行。
第二十三条对固定资产投资在50万元人民币(含50万元)以上的生产加工型招商引资企业,由市招商局颁发“招商引资企业特保证书”。凡拥有证书人员(含家属)在本市落户免收各种费用,子女在义务教育阶段可选择学校入学,并免收择校费;对固定资产投资在3000万元以上或兴办企业纳税1000万元以上或吸纳就业300人以上企业的董事长及总经理,由市招商局颁发“招商企业贵宾证”。凡拥有此证者,可享受如下优惠待遇。一是所乘车辆在全市范围内公路收费站免费通行。市内交警保持其行车畅通和礼遇 放行 ,不随意检查、扣证、扣车和罚款。二是特邀参加市政府重大礼仪活动。三是聘请担任市及县(市、区)政府经济顾问,享受相应的权利。四是各部门不得对外来投资企业进行突击检查。确需检查时,必须提前三天告知,并不得随意惊动企业主要领导。五是公安部门指定专人对外来投资者的经营场所和住所提供保护。六是市及县(市、区)人大、政协换届或代表、委员缺额时,优先推荐外来投资者。
第二十四条对固定资产投资在1000万元人民币(含1000万元)以上的投资者,可授予相应的名誉职务。
第二十五条本规定自发布之日起执行。过去有关政策规定与本规定不符的,以本规定为准。
第二十六条本规定由 白城市 招商局负责解释。