白城市，是中华人民共和国 吉林省 地级市。位于吉林省西北部，嫩江平原西部，科尔沁草原东部，介于东经121°38'06"~124°21'56"，北纬44°13'57"~46°18'16"之间， 总面积25758.73平方千米。 截至2025年10月，白城市辖1个区、2个县、2个市。 市人民政府位于 洮北区 文化东路1号。 2024年末，全市常住人口为145.06万人，人口自然增长率-11.45‰。 白城市是多民族的聚居区，境内居住着汉族、蒙古族、满族、 朝鲜族 等民族。
白城市地处中西部平原 西北 部分，西部沙丘覆盖的 冲积平原 区， 松嫩平原 和 松辽平原 相接地带，两侧属于 大兴安岭 隆起。属 温带 大陆性季风气候，春季干燥多风，夏季温热多雨，秋季凉爽温差大，冬季少雪寒冷，四季分明。 白城市历史悠久，在旧石器晚期境内已有人类在此生息，周属东胡，汉属 扶余国 、鲜卑。 三国 至两晋属 扶余国 ， 南北朝 属勿吉，隋属 契丹 。1958年，白城镇与部分郊区合并为白城市（县级），1993年，撤销白城地区行政公署，设立白城市（地级）。白城市自古就是农耕文化、游牧文化、渔猎文化交流、交锋、交融的前沿，三十个民族在这里生存繁衍。 白城市主要旅游资源类型有自然保护区、文物古迹、旅游度假村等。境内有 吉林莫莫格国家级自然保护区 、 吉林向海国家级自然保护区 自然保护区；有辽金时期古城 城四家子城址 和白沙滩古 人类活动 地；有洮南四海明珠度假村、月亮湖风景区等。
白城市是国家级大型商品粮基地市，是全国节水型井灌区建设示范市，也是全国油料作物和杂粮杂豆主产区 。 曾经荣获“全国水生态文明城市”“全国绿化模范城市”“十年绿化美化 吉林市 大地先进市”等荣誉。 2025年白城市地区生产总值626.52亿元，按不变价格计算，比2024年增长4.4％。分产业看，第一产业增加值171亿元，增长4.8％；第二产业增加值130.55亿元，增长3.2％；第三产业增加值324.97亿元，增长4.5％。
名称来历
白城市的名称是从 蒙古语 “查干浩特”翻译而来，“查干”译为“白”,“浩特” 译为“城”。 蒙古族 崇尚白色, 白色在蒙古人心中为圣洁。所以“白城”也为“圣城”。关于“白城子”的来历，还有天降雪城的故事；还有 成吉思汗 的二弟哈萨尔当年在此安营扎寨，搭建的几千顶白色的帐篷酷似一座白色的城。
历史沿革
先秦至南北朝
旧石器时代 ，白城境内已有人类生活。
三国 至两晋，属 扶余国 。
南北朝 属勿吉。
隋唐至元
隋朝 ，境内东部为靺鞨伯咄部，北部属室韦牧地，西部属 契丹 牧地。
唐朝 ，境内东部属渤海夫余府，中、西、北部属室韦。
辽代 ，辽初，今 扶余县 属达卢古部，辽末属东京道宁江州。今 长岭县 属上京道乌古部乌古敌烈统军司，今 前郭县 属上京 临潢府 长春州 ，西南部属临潢府泰州。
金朝 ，袭辽置，唯今 扶余 县属 会宁府 。金承安三年（1198年），降 泰州 为金安县，即所称之“旧泰州”。长春州易名“泰州”，即“新泰州”。
元代，境内东部属 辽阳等处行中书省 开元路肇州，今 长岭县 属中书省宁昌路，余部属中书省 泰宁路 泰州。
明、清
明代，境内有6卫1所，今白城市、 洮安县 属泰宁卫，今 长岭 、 乾安 、 前郭县 属塔山前卫，今 通榆县 属卜喇罕卫，今 镇赉 、 大安县 属塔儿河卫，今 扶余县 属撒叉河卫。 嘉靖年间 ，蒙古郭尔罗斯部在境内游牧，命名为郭尔罗斯部。
清 天命 元年（1616年），在今扶余县设伯都讷站。清康熙三十一年（1692年），设伯都讷副都统。清嘉庆十五年（1810年），置伯都讷厅（扶余县），隶 宁古塔 将军。清顺治五年（1648年），郭尔罗斯部沿 嫩江 、 松花江 分为南北二旗，后改为前后二旗， 前郭尔罗斯蒙古族自治县 属 哲里木盟 。今白城市和 洮安 、 通榆县 属 科尔沁右翼前旗 ，为札萨克图郡王牧地。 乾隆 ，在伯都讷境内设三处 鱼圈，为皇室进贡鳇鱼。至清 光绪 二十六年停贡。 清光绪二十八年（1902年），清廷准许于 科尔沁 6旗招民垦荒。光绪三十年，设 洮南府 （洮安县），隶盛京将军。同时设 开通县 （通榆县）、 靖安县 （白城市），隶洮南府。清 宣统 二年（1910年），设镇东县（ 镇赉县 ），隶洮南府。
中华民国时期
民国2年（1913年），新城府、洮南府、大 厅，分别改为新城县（ 扶余市 ）、 洮南县 （ 洮安县 ）、 大赉县 （ 大安县 ）。
民国3年，靖安县改称洮安县（白城市）。 新城县 改称 扶余县 。
民国4年，设瞻榆县（ 通榆县 ），隶 奉天省 洮昌道。
民国17年6月，设乾安设治局，属 吉林省 吉长道。
民国18年，改奉天省为 辽宁省 。 洮南 、洮安、开通、瞻榆、镇东、 安广县 隶 辽宁省 。
民国20年，大赉县陆续遭遇 洪灾 、旱灾、 鼠疫 。
民国22年，乾安设治局改为 乾安县 。
民国23年， 扶余 、 长岭 、乾安县和郭前旗属 吉林 省。洮安、 洮南 、开通、瞻榆、镇东、大赉、 安广县 属龙江省。
民国27年，洮安县改称 白城县 （白城市）。
民国30年， 长岭县 属 四平省 。
民国34年，白城县改称 洮安县 （白城市）。同年11月， 嫩江省 白城子 行政督察专员公署在白城子成立，辖 洮安 、 洮南 、镇东、开通、瞻榆、大赉、安广、 扶余县 和郭前旗。翌年2月，白城子行政督察专员公署只辖洮安、镇东县；3月，赉北县（ 镇赉县 ）成立，变辖3县。
民国35年1月，吉江行政主任公署成立，辖大赉、 洮南 、安广、开通、瞻榆、 乾安 、扶余县和郭前旗等14县（旗）。同年9月，辽吉行署移驻 白城子 。同年12月， 长岭县 与 双山 、辽源县合并为双长辽县，属二专署。
民国36年， 辽北省 省辖区划为一、二、五 专区 和 哲里木盟 。省直属10个县（旗）： 洮安 、 洮南市 、 洮北 、瞻榆、开通、 镇赉县 、安广、大赉、 乾安县 和郭前旗。
民国36年2月， 黑龙江 、 嫩江 两省合并为黑嫩省。 扶余县 改属黑嫩省四专署。10月，黑嫩省分设为黑龙江、嫩江两省。扶余县隶 嫩江省 。
民国37年1月，在 白城子 设辽北省政府后方办事处，管理洮安、 洮南 、洮北、开通、瞻榆、 镇赉 、大赉、安广、 乾安县 和郭前旗等11县（旗）。
民国38年4月，洮安、洮南、镇赉、开通、瞻榆、安广、大赉县划归 黑龙江省 。
中华人民共和国成立后
1950年10月，洮安县改称白城县（白城市）。
1954年8月7日，在白城县城区成立 吉林省 白城子区专员公署。将 黑龙江 省划归吉林省的洮南、白城、 镇赉县 、安广、大赉、开通、瞻榆县，连同 乾安县 共8县划归白城子区。
1955年9月27日，国务院第19次会议决定撤销 前郭尔罗斯蒙古族自治县 建制，成立 前郭尔罗斯蒙古族自治县 。
1956年， 长岭县 、 前郭 、双辽县划归白城专署。
1958年10月，白城镇与部分郊区合并，改设白城市，白城、 洮南 两县合并为 洮安县 ，大赉、安广两县合并为 大安县 ，开通、瞻榆两县合并为 通榆县 。11月， 扶余县 由 公主岭专区 划归白城专署。
1966年，白城专署 瘫痪 。
1969年7月， 内蒙古 自治区 的 突泉县 、 科尔沁右翼前旗 划归白城专区。
1973年7月，白城专区革命委员会改称白城地区革命委员会。
1979年1月， 白城地区 革命委员会改称白城地区行政公署。5月，国务院批准，突泉县、科尔沁右翼前旗划归内蒙古自治区，7月1日执行。
1985年，白城地区行政公署辖白城市和 扶余市 、 前郭尔罗斯蒙古族自治县 、 大安市 、 洮安 、 乾安县 、 长岭县 、 通榆县 、 镇赉县 。
1993年8月，撤销白城地区行政公署，设立白城市（地级），撤销白城市（县级），设立 洮北区 。白城市辖镇赉县、 通榆县 、洮北区，代管 大安市 、 洮南市 。
自然地理
位置境域
白城市位于 吉林省 西北部，嫩江平原西部， 科尔沁草原 东部。介于东经121°38'06"~124°21'56"，北纬44°13'57"~46°18'16"之间，总面积25758.73平方千米。 东、东南与 松原市 接壤，南与松原市和 内蒙古 自治区 通辽市相邻，西、 西北 与内蒙古自治区 乌兰浩特 市 毗邻，北、 东北 与 黑龙江省 齐齐哈尔市 、 大庆市 隔 嫩江 相望。
地质
白城市地处新 华夏 构造体系一级 沉降 褶皱带 东北平原 和 大兴安岭 隆起褶皱带的过渡部位。早 古生代 开始，白城市处于地槽区下沉为海。早 古生代 末与晚古生代初，升起成山，到晚古生代末又下沉为海。中生代开始，海西期运动又作用境内，受南北方向的强烈挤压，造成境内二迭纪 地层 褶皱、断裂再次上升形成山地。同时伴随较大规模的 岩浆 活动， 海西 期 花岗石 沿断裂侵入。 侏罗纪 早、中期，受印支运动影响， 地壳 又开始下降，在山间 洼地 形成含煤沉积。侏罗纪晚期，境内西部发生火山爆发，形成了 火山岩 地区。 全新世 时期，境内地壳仍继续下降，在低洼地及河谷中堆积厚几十米的冲积淤积物。挽近时期，新 构造运动 强烈，现代小地震时常发生，河流出现间歇性断流，形成以垂直差异为主的地区。
地形地貌
白城市地处中西部平原 西北 部分，西部沙丘覆盖的 冲积平原 区， 松嫩平原 和 东北平原 相接地带，两侧属于 大兴安岭 隆起。 由西北向东南依次为低山、 丘陵 、平原、西南略有抬升，西北部为大兴安岭东麓褶皱地带，分布着丘陵和低山，海拔300-662.6米， 东北 、东南部为平原，海拔130－140米，西南部广泛分布西北至东南走向的大小沙丘、沙垄，海拔150-180米，是潜化沙漠区。最高山峰 敖牛山 ，海拔662.6米，最低地区为 镇赉县 和 大安市 境内的月亮湖地区，海拔一般为130米左右。
气候
白城市属 温带 大陆性季风气候。主要特点为四季分明，春季干燥风大，夏季高温炎热，雨量集中，秋季天高气爽，昼夜温差大，冬季寒冷漫长，干燥少雪。年平均气温5.2℃，1月平均气温-16.3℃，7月平均气温23.7℃，年温差40.2℃。无霜期158天。年均 降水 量399.8 毫米，年平均降水日数为51.5 天。年均 日照 数为2885.8 小时。
水文水利
水文
白城市境内河流属 辽河 和 松花江 两大流域，其中辽河 流域面积 占4.2%，松花江流域面积占95.8%。全市河流长度为1294.1千米，河网密度为0.05千米/平方千米，年平均径流总量217亿立方米。主要河道有一级河 嫩江 ，二级河 洮儿河 、 霍林河 、 呼尔达河 、文牛格尺河，三级河 蛟流河 、二龙寿河、新开河，四级河 那金河 、额木特河、老早河。境内最大河流为 嫩江 ，境内流经 镇赉县 和 大安市 ，长约150千米，流域面积20700平方千米，年均流量666立方米/秒，主要支流有洮儿河和霍林河等。 境内有月亮湖、新荒泡，牛心套保泡、哈尔挠泡、 洋沙泡 、四家泡、老 窝泡、莫什海泡、郭家店泡、莫莫格泡、鹅头泡、小西米泡、新平安泡、西二龙泡、他拉红泡、小香海泡等700多个湖泡。
水利
白城市现水库共计28座，总库容 18. 26亿立方米。其中大型水库2座（ 月亮泡 、 向海 ），中型水库7座（创业、群昌、兴隆、胜利、团结、五间房、 洋沙泡 ），小型水库19座（盐铺、群英、那什吐、五家子、金边湖、八家户、四海泡、架子台、石灰窑、泉眼泡、马场、白石岭、 王涣 、黑鱼湖、牛心套保、小新米、平安、龙泉、前连家）。
土壤
白城市地带性 土壤类型 分为黑钙土、淡黑钙土、栗钙土、山地石质土4个土类，非地带性土壤为 草甸 土、盐土、碱土、冲积土、风 砂土 、 沼泽 土6个土类。其中黑钙土主要分布在 洮南市 99430公顷， 洮北区 45324公顷， 镇赉县 30653公顷， 大安市 30013公顷，黑钙土也是白城市主要农业耕作土壤。淡黑钙土分布在 通榆县 306760公顷， 大安 市190032公顷，镇赉县107003公顷，淡黑钙土也是白城市农业耕作土壤面积最大的土壤类型。栗钙土主要分布在 大兴安岭 南端山前 丘陵 ，洮南市195520公顷，镇赉县29154公顷，洮北区5618公顷。山地石质土主要分布在洮南市西北部半山区的中上部。
自然灾害
白城市主要自然灾害包括 雪灾 、低温冷冻、风雹、局部洪涝及阴雨寡照等。较严重的一次雪灾发生在2011年3月，平均3-4天就发生一次降雪，积雪平均厚度达到了30毫米以上，导致4227头（只）牛羊被冻死，直接经济损失折合人民币500多万元。
自然资源
土地资源
白城市土地以耕地为主。截止2019年12月31日，白城市共有耕地1424384.63公顷，种植园用地2860.63公顷，林地293977.50公顷，草地358120.99公顷，湿地107214.36公顷，城镇村及工矿用地92746.65公顷，交通输运用地46706.57公顷，水域及水利设施用地133299.50公顷。
矿产资源
白城市的主要矿产资源有煤矿、盐、硝、砂石、 石灰石 等。截至2020年底，白城市已发现矿产四大类25种，其中查明资源储量矿产14种，已开发利用矿产13种。其中金属矿产6种矿种，主要有铜、金、银、铁、 、 ，非金属矿产11种矿种，包括水泥用 灰岩 、建筑用砂、建筑用凝灰岩、建筑用 花岗岩 、建筑用 玄武岩 、砖瓦用 粘土 、 高岭土 、 膨润土 、 硅藻土 、陶粒 页岩 、 沸石 。能源矿产6种矿种，有石油、天然气、煤炭、 油砂 、 油页岩 、地热。
水资源
白城市水资源总量22.72亿立方米，约占全省总量的5.6%。其中， 地下水 天然资源量为20.83亿立方米， 地表水 资源量为1.89亿立方米。全市地下水可开采资源量15.39亿立方米，人均占有可利用水资源量仅为860立方米。
森林资源
截至2013年末，白城市林业用地636万亩， 森林覆盖率 12%。在林地面积中有林地416万亩， 疏林 地9万亩，灌木林地46万亩，未成林地45万亩，其它120万亩。按树种分, 樟子松 1万亩， 榆树 55万亩， 杨树 348万亩，其它12万亩。按龄组分，幼龄林70万亩，中龄林100万亩，近熟林33万亩，成熟林115万亩，过熟林98万亩。
生物资源
动物
白城市境内有 向海 国家级自然保护区 和 吉林莫莫格国家级自然保护区 ，野生动物种类有 环颈雉 、 山兔 、狼、 狐属 、 红喉雉鹑 、 白枕鹤 、 野鸭 、 大鸨 、 貉子 、 蓑羽鹤 、孢子、 丹顶鹤 、 东方白鹳 等400种。 白城地区 鸟类资源丰富，种类与数量众多。有鸟类236种，分属于17目47科，占全国鸟类的20．2％，为全省鸟类的72．62％。其中国家重点保护鸟类有丹顶鹤、白枕鹤、 白鹤 、 白头鹤 、 白鹳 、 黑头白鹮 、 中华秋沙鸭 与 白琵鹭 、 大天鹅 、 小天鹅 、 蓑羽鹤 等。
植物
白城市的野生植物主要包括东方香薄、慈茹、 槐叶萍 、芦苇、 水葱 、黑三梭、 角果藻 等724种。 1985年，白城市境内有树种33科，66属，157种（不含试验品种和类型），主要树种有19科，92种。
行政区划
截至2025年10月，白城市下辖1个区、2个县、2个市。 市政府位于 洮北区 文化东路1号。
参考资料：
政治
人口
人口数量
截至2020年末，白城市总人口为1551378人，与2010年第六次全国人口普查相比，减少480978人，其中男性人口为770277人，女性人口为781101万人。全市人口中，男性人口为770277人，女性人口为781101万人，性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为98.61。 城镇人口 为844632人，占全市人口的比重（城镇化率）为54.44%。
截至2024年末，白城市常住人口145.06万人。全年出生人口为0.68万人，人口出生率为4.66‰；死亡人口为2.35万人，人口死亡率16.11‰；人口自然增长率-11.45‰。
民族构成
白城市是多民族散居区，境内以 汉族 为主，还有 蒙古族 、 满族 、 回族 、 朝鲜 族 等35个少数民族。少数民族总人口86247人，其中：蒙古族54710人、满族26301人、回族3603人、朝鲜族966人、其他少数民族667人。有8个少数民族乡，分别是 洮北区 德顺蒙古族乡 ， 镇赉县 莫莫格蒙古族乡 、 哈吐气蒙古族乡 ， 洮南市 胡力吐蒙古族乡 、 呼和车力蒙古族乡 ， 通榆 县 向海蒙古族乡 、 包拉温都蒙古族乡 ， 大安市 新艾里蒙古族乡 。
经济
综述
白城市是国家级大型 商品粮基地 市，是全国节水型井灌区建设示范市，被列为全国农业四大开发区之一和国家生态建设示范区，同时也是全国油料作物和杂粮杂豆主产区。 十三五期间，白城市形成了绿色引领、特色鲜明、三产融合的产业体系，“陆上风光三峡”工程，建成了总规模为100万千瓦的 光伏 基地，实施风电平价上网、鲁固直流风电外送等项目， 清洁能源 装机达到780万千瓦，占全省60%以上。 白城市先后引进建设了吉林梅花、 益海嘉里 、吉运、和合、 中国飞鹤 、 牧原股份 、裕丰米业、安大牧业、洁洁宝等骨干企业。
2025年白城市地区生产总值626.52亿元，按不变价格计算，比2024年增长4.4％。分产业看，第一产业增加值171亿元，增长4.8％；第二产业增加值130.55亿元，增长3.2％；第三产业增加值324.97亿元，增长4.5％。
第一产业
农业生产一直是白城市的主要经济产业。2022年，白城市农业生产稳定提升，粮食生产再获丰收，粮食产量达到113.15亿斤，创历史新高，其中水稻种植面积达到300万亩，是 吉林省 水稻产业第一大市，产量达到90万吨，占全国年产量的0.44%，年加工大米60万吨，80%实现订单生产，有国家级龙头企业吉林裕丰米业、吉林丰盛米业和省级以下 益海嘉里 、 嫩江 湾等127家加工企业，裕丰米业“好雨”牌、益海嘉里“金龙鱼”牌商标是中国驰名商标。肉牛饲养量突破70万头、增幅全省第一。规模以上农产品加工企业发展到45户，产值达到100.5亿元。培育省级农业产业化重点龙头企业8户、联合体3个。新建标准化棚膜园区7个，棚膜经济达到18.5万亩，总量全省第二。庭院经济发展到25万户、23万亩，规模全省首位。
2024年，白城市实现农林牧 渔业 增加值165.95亿元，比上年增长4.6%。全年全市实现农林牧渔业总产值300.73亿元，按可比价格计算，比上年增长4.6%。粮食种植面积96.35万公顷，比上年增加0.87万公顷。其中，稻谷种植面积22.51万公顷，比上年增加0.20万公顷；玉米种植面积61.78万公顷，比上年减少0.21万公顷； 豆类 种植面积7.58万公顷，比上年增加0.43万公顷。全年粮食总产量592.25万吨，比上年增产11.75万吨。其中， 玉蜀黍属 产量367.18万吨，增长2.4%；水稻产量186.90万吨，基本持平。豆类产量13.28万吨，增长2.2%。猪、牛、羊、禽肉类总产量18.75万吨，比上年增长3.8%。其中，猪肉产量10.21万吨，增长1.6%；牛肉产量2.5万吨，增长8.4%；羊肉产量3.46万吨，增长13.8%；禽肉产量2.57万吨，下降4.5%。禽蛋产量5.82万吨，增长9.3%。生牛奶产量18.49万吨，增长8.7%。年末生猪存栏92.21万头，下降5.7%；全年生猪出栏123.32万头，下降1.3%。
2025年，白城市第一产业增加值171亿元，较2024年增长4.8％。
第二产业
白城市的第二产业主要有汽车制造业、石化产业、食品产业、 医药制造业 和冶金建材产业等。 2021年，白城市规模以上工业增加值增长22.5%，其中，轻工业增长44.3%，重工业增长18.0%。累计实现营业收入比上年增长31.5%，实现利润总额同比增长35.8%。 2022年1-11月份白城市 工业增加值 增长12.1%，居全省第2位。三一风电、 益海嘉里 等50户重点企业产值超亿元。全市现有省级“专精特新”企业14户，市级“专精特新”企业25户。成来电器成为白城首个国家级专精特新“小巨人”企业。
2024年，白城市规模以上工业增加值比上年下降0.2%。其中，轻工业比上年下降4.0%，重工业比上年增长1.6%。分经济类型看，国有企业比上年增长6.1%，股份制企业比上年增长2.3%，外商及港澳台企业比上年下降8.3%。分门类看，采矿业比上年下降11.3%，制造业比上年增长5.7%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业比上年下降3.5%。全年全市规模以上工业企业累计实现营业收入比上年下降3.2%，利润总额比上年增长3.1%。资质等级以上的总承包 建筑企业 完成总产值33.60亿元，比上年下降11.7%。 建筑业企业 房屋建筑施工面积13.13万平方米，比上年下降54.3%，本年度新开工面积12.74万平方米，同比增长1.7%。本年度竣工产值12.55亿元，同比下降26.7%。
2025年，白城市第二产业增加值130.55亿元，较2024年增长3.2％。
第三产业
白城市第三产业主要由社会消费品、旅游业等产业构成，主要优势产业为旅游业。境内有 吉林向海国家级自然保护区 、莫莫格、 嫩江 湾三个国家级湿地，湿地面积1050万亩， 向海 是世界A级湿地，具有国际意义的A级自然保护区，莫莫格是 吉林市 省最大湿地类型自然保护区。
2022年，白城市社会消费品零售额比上年下降2%。按经营地统计，城镇消费品零售额同比下降1.6%，乡村消费品零售额同比下降4.5%。按消费类型分，商品零售额同比下降4.6%；餐饮收入额同比增长9.5%。全市全年共接待国内外游客461.12万人次，实现旅游收入60.71亿元。
2024年，白城市社会消费品零售额115.32亿元，比上年增长3.8%。按经营地统计，城镇消费品零售额82.29亿元，比上年增长4.1%，乡村消费品零售额33.03亿元，比上年增长1.3%。按消费类型分，商品零售额103.93亿元，比上年增长6.5%；餐饮收入11.39亿元，比上年下降8.9%。全年实现进出口贸易总额36.65亿元，同比增长12.5%。其中，出口额35.48亿元，比上年增长13.9%；进口额1.17亿元，比上年下降17.2%。实际利用外资1051万美元，比上年下降49.6%。年末银行业金融机构本外币各项存款余额1495.77亿元，比年初增加130.7亿元。其中，住户存款余额为1250.42亿元，比年初增加113.49亿元；非金融企业存款余额为68.28亿元，比年初增加4.49亿元。金融机构本外币各项贷款余额962.8亿元，比年初增加85.28亿元。住户贷款余额363.84亿元，其中短期贷款余额189亿元，比年初增加31.82亿元；中长期贷款余额174.84亿元，比年初增加2.68亿元。全年保费收入40.91亿元，同比增长1.4%。其中：财产险保费收入7.45亿元，同比增长8.8%；人身险保费收入25.8亿元，同比增长1.4%；农业险保费收入7.66亿元，同比下降4.8%。全市保险业赔付支出21.06亿元，同比下降10.3%。其中：财产险赔款金额4.24亿元，同比增长8.7%；人身险给付（含退保及期满）金额10.72亿元，同比下降9.4%；农业险给付金额6.1亿元，同比下降21.3%。
2025年，白城市第三产业增加值324.97亿元，较2024年增长4.5％。
经济功能区
白城经济开发区 是1998年2月经 吉林省 省人民政府批准设立的省级 开发区 ，位于地处吉林、 黑龙江省 、 内蒙古自治区 三省交界的白城市区西南部。2010年，开发区在二次创业经济区划调整后，区域面积由最初的4平方公里扩至目前的171平方公里，托管3个街道办事处，共14个行政村、9个社区，区内人口10万人。 重点企业有派克、发电公司、金事达、恒维、四季盛宝、 吉林道君药业股份有限公司 等。限额以上商贸业16户，重点企业有烟草、 石油公司 、 欧亚集团 白城购物中心、宏达农机物流产业园、融展汽车物流产业园、港原建设物流产业园、风雷科技等。 2022年，全区工业 总产值 完成50.5亿元，同比下降5.1%；规上服务业 营业收入 实现11亿元，同比增长8.8%；限上 商贸企业 社零额实现34.1亿元，同比增长15.5%； 固定资产投资 完成4.9亿元，同比下降26.8%；地方级财政收入实现2.0587亿元，同比下降13%。
社会事业
教育事业
2021年，白城市有高等教育学校3所，其中普通高等学校1所，成人高等教育学校2所。 中等职业学校 12所。 高中 18所。初中103所。小学97所。幼儿园304所。特殊教育学校5所。 截至2024年末，白城市拥有高等教育学校3所。其中普通高等学校1所，在校学生4275人，专任教师146人；成人高等教育学校2所，在校学生1339人，专任教师63人。中等职业学校12所，在校学生5649人，专任教师824人；高中18所，在校学生30305人，专任教师2477人；初中104所，在校学生37046人，专任教师5052人；小学93所，在校学生62404人，专任教师6588人；幼儿园233所，附设幼儿班130个，在园幼儿19049人，专任教师2037人；特殊教育学校5所，在校学生526人，专任教师182人。 白城市三所高校分别是 白城师范学院 、 白城医学高等专科学校 、 白城职业技术学院 。
白城师范学院始建于1958年，曾获得全国五一劳动奖状、全国文明单位、 吉林省 文明单位、吉林省依法治校示范校、吉林省语言文字规范化示范校等荣誉。
科技事业
2021年，白城市全年获得国内专利授权量581件，其中发明专利申请量32件。 截至2023年1月，白城市累计支持科技发展计划项目242项，获批资金5719万元；获省科技进步 二等奖 9项， 三等奖 13项，124项科技成果获市科技进步奖；技术合同登记再创新高，完成44项，交易成交额1879.93万元。建设国际合作研究中心2个，国家级基地5个、国家级中心5个和院士 工作站 4个；培育省级科技企业孵化器（众创空间）4个、省级科技创新中心（工程技术研究中心）9个 。 2024年，白城市国内专利授权量517件，同比增长4.7%，其中发明专利授权量71件，同比增长18.3%。
文化事业
2021年，白城市拥有群众艺术馆1个，文化馆5个，博物馆6个， 公共图书馆 6个。全市拥有广播节目7套自办频率，综合人口覆盖率为100%；电视节目6套自办频道，综合人口覆盖率为100%。全年扩建农村文化小广场919个，新建贫困村综合性文化服务中心919个、农村健身路径916套，送戏下乡265百场，全市15家社区图书流通站配发图书15000册。 截至2024年末，白城市拥有文化馆6个，博物馆7个，公共图书馆6个。全市拥有广播节目7套自办频率，综合人口覆盖率为100%；电视节目6套自办频道，综合人口覆盖率为100%。
体育事业
2021年，白城市有培训二级社会体育指导员222人，有各级社会体育指导员3116人。 白城市共有体育场地用地面积4604162.49平方米，场地面积为2088694.48平方米， 建筑面积 152449.96平方米，包括体育场、小运动场、 田径场 151个，体育馆2个，游泳馆4个，综合房（馆）及专项训练房（馆）88个，室外专项体育场地376个，射击场地2个，城市 健身步道 8个，全民健身路径212个，器材共3198件，不规则运动场283个，大型体育场馆3个。 2024年，白城市运动员在国家级比赛中获得11枚 金牌 、19枚银牌、20枚铜牌；全年全市运动员在省级比赛中获得30枚金牌、44枚银牌、46枚铜牌。全年全市有各级社会体育指导员6564人。
医疗卫生
2022年，白城市拥有 医疗机构 1947个，其中医院49个，妇幼保健院（所、站）6个，专科疾病防治院（所、站）5个，疾病预防控制中心（防疫站）6个，社区服务中心11个，乡镇卫生院92个，诊所、卫生所、医务室、护理站847个。年末卫生机构拥有床位9248张，比上年减少64张。其中医院、卫生院床位8980张，比上年增加657张；拥有卫生技术人员13340人，其中执业（助理）医师5508人，执业医师4397人，注册护士5869人。 截至2024年末，白城市拥有医疗机构2017个，其中医院60个，妇幼保健 院（所、站）6个，专科疾病防治院（所、站）5个，疾病预防控制中心（防疫站）6个，社区服务中心11个，乡镇卫生院91个， 村卫生室 866个，门诊部64个，诊所、卫生所、医务室、护理站892个，急救中心（站）1个，采供血机构1个，其他类9个。年末卫生机构拥有床位10173张，比上年增加273张。拥有卫生技术人员15736人，其中执业（助理）医师6214人，注册护士7563人。
社会保障
2021年，白城市共有各类养老机构154家。其中，办公52家，民办102家。农村养老大院259家。白城市本级社会福利院1家。全市共有城乡低保对象13.44万人。其中：城镇低保对象3.13万人，农村低保对象10.31万人。全年全市共发放城乡低保资金5.11亿元，其中城市低保资金1.96亿元，农村低保资金3.15亿元。 市辖区 城镇低保保障标准月人均550元，农村低保保障标准为月人均405元。
2024年，白城市城镇职工养老保险参保人数为50.27万人，比上年增加1.05万人。全市城乡居民基本养老保险参保人数为78.83万人，比上年下降0.9%。全市 失业保险 参保人数为10.84万人，比上年增长4.0%。基本 医疗保险 参保人数148.61万人，其中城镇职工参保26.27万人，城乡居民参保122.34万人。全市共有各类养老机构107家。其中，公办24家，民办83家。农村养老大院272家。白城市本级公办养老机构1家，床位317张。2024年全市共有城乡低保对象12.51万人。其中：城镇低保对象2.41万人，农村低保对象10.1万人。全年全市共发放城乡低保资金4.58亿元，其中城市低保资金1.45亿元，农村低保资金3.13亿元。 市辖区 城镇低保保障标准月人均560元，农村低保保障标准为月人均410元。
人居环境
白城市境内有 吉林向海国家级自然保护区 和镇赉 吉林莫莫格国家级自然保护区 。 截至2021年，白城市市区空气实行24小时连续自动监测，市区空气优良天数350天，占全年比重为95.9%。辖区内 嫩江 、 洮儿河 和月亮湖的水质均达到考核要求。辖区内6个集中式饮用水水源地水质均达到地下水三类标准，合格率100%。
2024年，白城市环境空气质量优良天数为351天，占有效监测天数的95.9%。6个地表水国考断面优良水体比例达到83.3%，创“十四五”以来最好水平。6个县级及以上集中式饮用水水源地，扣除本底影响因子后，水质达标率为100%。受污染耕地和重点建设用地安全利用率均100%。市区及各县（市）城市区域昼间环境噪声总体水平均为二级，城市道路交通噪声昼间噪声强度均为一级，功能区噪声昼夜间达标率分别为100%、90.9%。
交通
综述
白城市是 吉林省 西部连接 黑龙江省 、 内蒙古自治区 的交通重要节点。“十三五”期间，白城市新增通车里程348.9公里，完成投资317.66亿元。其中，嫩双高速 坦途 至 黑水 段，全长156公里，投资71亿元，于2016年10月建成通车；双洮、松通两条高速公路，其中双洮高速全长80.5公里，投资 110. 74亿元，松通高速全长112.4公里，投资135.92亿元，于2020年9月建成通车。截至2020年9月，白城市“两横一纵”的高速公路新布局已经形成，两横分别为 珲春 至 乌兰浩特 高速公路（白洮高速）、 铁力 至 科右中旗 高速公路，一纵为 嫩江 至双辽高速公路。
公路
白城市场境内有 珲春—乌兰浩特高速公路 、双嫩高速、图乌公路、长白公路等多条国省级公路，是 吉林省 内第二个高速公路环城的地级城市。截至2021年，白城市普通公路通车总里程达到12401.23公里，其中： 一级公路 136.09公里， 二级公路 914.49公里，三级公路2017.16公里，四级公路9092.66公里， 等外公路 240.82公里。截至2021年，白城市公路货运量986.28万吨，比上年增长62.5%。公路货运周转量332117.99万吨/公里，比上年增长61%。 公路客运量 270.9万人，比上年下降56.7%。公路客运周转量18255.56万人/公里，比上年下降60.4%。
铁路
白城市共有铁路总463千米。 境内主要铁路线路有 平齐铁路 、 长白快速铁路 、 白阿线 铁路。 白城市是 内蒙古 东部地区煤炭外运主要通道。 白城市为构建现代化交通体系，正在实施长白铁路提速工程，推进 齐齐哈尔- 白城-通辽铁路建设，打通 吉林 西部进京高速客运通道。 主要火车站为 白城站 ，白城站是 中国铁路沈阳局集团有限公司 白城车务段管辖的一等站，也是吉林西部最大 铁路编组站 。
航空
白城市拥有 白城长安机场 ，始建于2012年，距离白城市区16.5公里，距离工业园区仅9公里。白城机场 飞行区等级 为4C，5个机站站坪，可满足机型 波音737 系列、 空中客车A320 系列等机型的使用。预计机场近期(2020年)旅客吞吐量为20.3万人次，年货邮吞吐量为1019吨，年飞机起降2459架次。主要有白城至 北京 、白城至 天津市 、白城至 海拉尔区 、白城至 大连市 等航线。
水运
白城市的大安港是 吉林省 最大内河港口，是吉林省同 俄罗斯远东地区 开展直接贸易的唯一水上通道。港区面积2.3平方公里。经过多年修建，现已建成粮、煤、木、化、杂、轮渡、低水位等7个码头，年吞吐能力100万吨，货物堆存能力400万吨，是吉、黑两省“ 三江 水系 ”上现代化的港口。从 大安 港上航可到 嫩江 港，下航可通往 哈尔滨市 、 佳木斯市 ，直抵 俄罗斯 五个开放的港口，进入 日本海 。大安港被国务院批准为国轮外贸运输口岸，并相继获得了外贸经营权、外事审批权、对俄轮开放权。大安港有 吉林省 最大的航运公司，船队12支，总吨位已达1.4万吨。
公共交通
白城市主要公交线路分市内线路和市区线路，市内线路有23路公交车，市区线路主要由1路、2路 、3路 、4路等多条公交线路组成。
白城市西部客运换乘中心站，总投资4000万元，本年度已完成投资1300万元，累计完成投资3329万元，计划2022年底前建成投入使用；白城市交通运输综合指挥中心，总投资1200万元，本年度已完成投资200万元，计划2023年底前建设完成并投入使用。新建国道 嫩江 至双辽公路 通榆 绕越段，路线全长28公里，本年度已完成投资1815万元。
人文
综述
白城市自古就是农耕文化、游牧文化、渔猎文化交流、交锋、交融的前沿，如今还有汉、蒙、满、回、 朝鲜 、锡伯等三十个民族在这里生存繁衍。自 旧石器时代 晚期，现发现遗址遗迹860处，发现各类可移动文物4万余件，时间跨度漫长，代际 演替 鲜明。按时间线主要分为五个时期、五大类型的文化阶段。第一个时期是文化萌芽期，主要构成为石器文化。第二个时期是文化起步期，主要构成为 青铜 文化。第三个时期为文化塑形期，主要构成为游牧文化与渔猎文化。第四个阶段是文化转型期，主要构成是农耕文化。第五个阶段是文化延展期，主要构成是红色文化。
文物古迹
白城市文物遗迹种类丰富，已经发现的850处遗迹，有国家级重点文物保护单位4处，省级重点文物保护单位19处，市级文物保护单位112处，县级文物保护单位443处。距今12000年左右，白城市就有人类活动。 镇赉县 白沙滩发现的古人类活动遗迹，是这一时期的代表。在新石器时期，白城市代表遗址有 双塔遗址 、后套木嘎遗址。在 青铜 时期文化时期，主要是 大安市 的汉书文化遗址。辽金时期的遗址近300余处，其中的 辽朝 泰州城遗址，现在的 城四家子城址 以其5748米 周长 ，雄居东北西部平原古城之首。元、明、清时期，这一带人烟稀少，发现同时期遗址60余处。
白城市共发现不可移动文物848处，其中 旧石器时代 7处、 新石器时代 255处、 夏商周 （含 春秋 ）57处、 战国 秦汉 3处、宋辽金元399处、明代10处、 清代 59处、近现代172处。
城四家子城址是较为典型的辽金时期古城，雄伟方整，城墙为夯土板筑，在辽、金、 元初 几百年间，这里一直是方圆数百里的政治、经济、文化、军事中心。为国家级文物保护单位。
在白城的 大安市 的 红岗子乡 后套木嘎村附后近，有一处较大的原始村落遗址，出土一面背面铸有 契丹 文字的等边八角 铜镜 ，这面铜镜是迄今为止我国唯一的带有契丹文字的铜镜，被列为国家一级珍品， 日本 、 朝鲜 、韩国及东南亚各国大学历史课本中均有记录。
非物质文化遗产
截至2022年，白城市共有108个非遗保护项目，有省级19个，市级89个。其中， 洮北区 有18个； 镇赉县 有20个； 洮南市 有21个； 通榆 县 有25个； 大安市 有24个。主要分为民间美术类（包括剪纸、年画、布贴画）项目22，民间生产技艺类（包括柳编、酿造、食品制作、烘炉、挂 马掌 ）项目42个，民间工艺类（包括根雕、 刺绣 、 烫画 ）项目16个，民间文艺（包括 乌力格尔 、蒙古琴书、民间故事）项目10个，民间医学（传统接骨、秘方）项目10个。
安秀侠出生于通榆县的安秀侠，从事剪纸技艺术40余年，是白城市第二批 非物质文化遗产 剪纸项目、安氏剪纸第四代 传承人 ，曾获得省文化厅授予的“民间文化艺术突出人才”等荣誉。 2010年，安秀侠民间剪纸技艺经 白城市人民政府 批准，列入白城市 非物质文化遗产保护 名录。安秀侠剪纸系家族传承,秉承家传剪纸技艺外，还拜师学艺,参加国家剪纸高级研修班培训。充分了解各地剪纸特点、民俗语言、技巧理论。从最初的简单单一的剪纸，发展到系列剪纸，并把中国传统 篆书 文化融入剪纸中，利用图文并茂的手法，更加体现中国乡土传统文化的特色剪纸。安秀侠剪纸主要作品有《鹤舞朝阳》《 千字文 》《鹤乡四韵》《白城览胜》等。
通榆县 闯关东 年画，始于 清代 晚期，早期以传统年画为主。 新中国成立 后，通榆闯关东年画的题材大都以反映时代气息、新人新貌、英雄人物、建设成就、科学知识、历史人物为主，作品在全国有着重要的地位和影响。 现在的 传承人 高静作品参加了2010年6月的上海世博会，在“吉林活动周”期间展出。
柳氏家族祖居 山东省 ， 爱新觉罗·旻宁 年间，闯关东到 东北地区 ，先落足 满族 人口聚居的 梨树县 ，1905年，移居 安广县 （1958年与 大赉县 合并成 大安县 ），落户今天的 烧锅镇乡 富国村哈拉火烧屯。 柳家的 粘豆包 手艺得益于梨树满族邻居的亲传，到了 大安市 ，蒸制豆包便成了持家的手艺，不仅供自家 年节 食用，还能装箱卖到安广县城。新一代传人柳宝山已经在 大安市 区建起了豆包厂，获得了食品生产许可证，并在国家工商总局注册了“吉信”牌商标，实现了线上线下同步销售，进一步将持家手艺发扬光大。
地方象征
白城市的 市树 和 市花 分别是白城杨和步步高。白城杨是白城市林业科学院选育出来的本地优良 杨树 品种系列；步步高 学名 百日菊 ，原产 墨西哥 ，我国南北都有种植，一般夏秋开花。
宗教信仰
白城市境内有佛教、 伊斯兰教 、 基督教 （新教）和 天主教 这几种宗教及相应的民间组织。境内寺庙有 大安市 三圣庵、 洮南市 清真寺和 白城市洮北区 天主堂。
方言
白城地区 的语言属于北方方言的语音系统。同 汉语 相比，虽较接近，但 声母 、 韵母 、声调均有些差异。
地方特产
白城市有白城黑水西瓜、白城绿豆、 白城燕麦 等地方特产，另外还有全国闻名的 洮儿河 和“洮河绿野”牌杂粮杂豆系列产品。
饮食文化
白城市境内主要有 汉族 饮食、 满族 饮食、 蒙古族 饮食、 朝鲜族 饮食、 回族 饮食等。在解放前，境内汉族富者以大米、 小麦粉 为主食，贫苦之家以 高粱米 、玉米（左米右查）、 玉米面 为主食，辅以 阳芋 、杂粮。90年代，城镇居民以细粮为主，吃 玉蜀黍属 （左米右查）、 玉米饼 为调剂生活。农村多以大米为主，辅以杂粮；贫困村以杂粮为主。满族饮食与汉族饮食基本一样，唯忌食 狗肉 。蒙古族饮食与 汉族 无明显差异，唯奶酪、奶茶、奶酒在蒙古族集居区偶见食用。 朝鲜族 的主食有大米饭、打糕、 松饼 、 冷面 以及各类 腌咸菜 等。 回族 禁食 非反 的 哺乳纲 、 猛禽 及形象怪异的动物和动物血，主要以食 偶蹄目 反刍亚目 和 鸟纲 、鱼类为主。
风景名胜
综述
白城市主要旅游资源类型有自然保护区、文物古迹、旅游度假村等。境内有 吉林莫莫格国家级自然保护区 、 吉林向海国家级自然保护区 自然保护区；有辽金时期古城- 城四家子城址 和白沙滩古人类活动地；有洮南四海明珠度假村、月亮湖风景区等。 近年来，白城市也在发展乡村旅游发展，把乡村旅游作为旅游产业转型发展的“主战场”来规划和建设，并依托重点生态旅游景区及旅游资源禀赋独特的重点村镇，构建白城市“一环、四带、多点”乡村旅游发展新格局。
截至2021年，白城市拥有国家A级旅游景区13个，其中4A级旅游景区4个，3A级旅游景区4个，2A级旅游景区5个。主要旅游景点150余处，A级乡村旅游经营单位38个。共接待国内外游客321.63万人次，实现旅游收入48.61亿元。
主要景点
莫莫格自然保护区位于 吉林省 镇赉县境内，是吉林省最大的湿地类型保留地，总面积达14.万公顷，其中水域面积2.67万公顷，芦苇、 薹草属 、 沼泽 面积7.73万公顷，草原面积1.5公顷，林地面积1.16万公顷，湿地面积13.1万公顷。其它占地面积1.34万公顷，保护区内辖丹岱、五棵树、沿江、莫莫格等乡（镇）部分区域的37个自然屯，总人口10.25万。人口平均密度71人/平方公里，在东南江河沿岸地带人烟稀少，在万余公顷的 嫩江市 畔，常年居住人口只在50多人，成为珍禽理想的栖息地域，戏嬉繁殖的乐园。
吉林向海国家级自然保护区 是1981年 吉林省政府 批准建立的，是以保护 丹顶鹤 等珍稀水禽和蒙古黄榆等稀有植物群落为主要目的内陆湿地与 水域生态系统 类型的自然保护区。保护区位于 吉林省 西部的 通榆县 境内。总幅员105467公顷。其中：湿地3.6万公顷，林地2.9万公顷，草原3万公顷。有三条河流—— 霍林河 、额穆泰河和 洮儿河 流入向海湿地；有两座水库—— 向海水库 、 兴隆水库 ；保护区分核心区、 缓冲区 和实验区。核心区分鹤类核心区、 白鹤 核心区、 大鸨 核心区和蒙古黄榆核心区，总面积31190公顷。有四大生态景观：沙丘榆林、薄草苇荡、茫茫草原、湖泊水域。有国家一级保护的10种珍禽：一鸨、二鹳、三鹤、四雕。即：大鸨、 东方白鹳 、 黑鹳 、 丹顶鹤 、白鹤、 白头鹤 、 金雕 、 白肩雕 、 白尾海雕 、 虎头海雕 。另有二级保护动物42种，鸟类总数达293种。
查干浩特旅游度假区在2014年被评为国家AAAA级旅游景区，位于白城市的西北部。旅游开发面积31平方公里。主要旅游项目包括草原风光游 、风电游，漂流，水上娱乐和CS野战拓展训练、滑草、 滑沙 、射箭、山野 生态园 、赛马等娱乐项目，还可品尝 羊汤 、手把肉、 烤全羊 、野生鱼、生态 农家菜 等美食和体验农家葡萄园采摘。
荣誉
2018年，白城市在《 中国建设报 》举办的“首届国家海绵城市建设试点创新典范项目暨中国特色海绵样板评选”活动中，荣获“样板城市”“样板小区”等荣誉。
2019年5月20日，入选第二批国家安宁疗护试点市（区）名单。
2019年9月20日，入选全国绿化模范单位名单。
2020年，白城市蝉联全国双拥模范城荣誉称号“五连冠”。
2021年1月6日，白城市入选2018-2020周期国家卫生城市（区）名单。
2021年，白城市在第三届全国创业就业服务展示交流活动中喜获“城市创业精品展示项目”荣誉。
2023年7月31日，白城市入选第四批社会信用体系建设示范区。
2025年3月13日，白城市入选全国双拥模范城（县）名单。
2025年5月28日，白城市入选2025新一线城市魅力排行榜。
对外交往
1992年4月30日，白城市和 巴尔瑙尔 建立 友好城市 关系。巴尔瑙尔市（Barnaul）是 俄罗斯 联邦 阿尔泰边疆区 首府。面积18.71万平方米，人口约61万（2017年）。它位于 鄂毕河 沿岸高地的东北部、 巴尔瑙尔 卡河汇入鄂毕河的地方，距 莫斯科 3419公里。该市是俄罗斯历史较短而发展迅速的城市之一。