老城镇，原名澄江坡，隶属于 澄迈县 ，户籍总人口近8万人。该镇地处东经110°7＇，北纬19°58＇，东连 海口市 ，西接大丰镇，北临琼州海峡，南邻 金江 、永发两镇，距县城18千米。有1个岛屿、1个半岛，陆地面积201.3平方千米，海域面积58.69平方千米，港湾长41千米，面积33.1平方千米，滩涂面积9.22平方千米。
老城镇古为澄迈县治所在地。隋大业三年（公元607年），苟中属地复县，县治设在 澄江 坡，因其附近有条澄江、有座迈岭，有个 澄迈县 村，故得今名“澄迈”。自此，澄江坡一度成为澄迈县政治、经济、文化中心，直至清光绪 一年（公元1895年），县治迁移 金江镇 。为纪念这段历史，澄江坡改名“老城”，并沿用至今。
老城镇境内有 海南省 最大，开发最早的老城开发区。东托 粤海铁路 物流中心，西有国家一类口岸 马村港 群，北有旅游度假胜地盈滨度假村和边湾浴场，南连本县美亭瓜果批发市场，绕城（西线）高速公路和粤海铁路贯穿其境。
历史沿革
老城镇古为 澄迈县 治所在地。隋 大业三年 （公元607年）从美亭迁县于老城镇（原叫 苟中县 ），由于墟东、南各有 澄江 “激石成滩，欲雨声怒”和迈山“形势高朗，气脉厚聚”，故以山水之首字取县名为 澄迈 。清 光绪 二十一年（公元1895年）县城迁至南渡江边 金江镇 。
地理环境
地质
老城镇的地质历史，历经了早 古生代 地层 、中生代地层、 新生代 地层。新生代时期，老城为王五至文教断裂以北雷琼新生代断陷盆地的一部分。该盆地在新生代早期的下第三纪时沿着东西向断裂呈阶梯状陷落，形成断陷，沉积了一层杂色的以陆相（冲洪积相和湖泊相）碎屑堆积为主的地层，最厚达2000多米。
上第三纪时 南海 海盆扩张，海水浸入，堆积了厚达1000米的滨海浅海沉积带。距今12至25百万年的上第三纪时 琼州海峡 锥形已经形成，使 海南岛 与 雷州半岛 隔海相望。第四系以河流相为主。 沉积相 的特征及其变化，反映了 新生代 时期 地壳 从局部断陷。 沉降 （早第三纪）发展为大面积断陷（晚第三纪），再转变为隆起（晚 第四纪 ）的复杂演化过程。在这时的每一个地质发展阶段上，均伴随着多期次的火山活动，并形成大面积的岩被和众多的火山堆，堆积了厚达100多米以上的 熔岩 和 火山碎屑岩 。
地形地貌
老城镇境内山岭海拔 高程 50米以上的有迈岭等6座。 地形图 似丁字形，陆地从 盈滨半岛 至文玉村南北最长线约20千米，从 龙吉村 至马岛博裂口为东西最长线约17千米。地貌类型主要分为山岭、 台地 、平原阶地、半岛、岛屿、 海滩 、江河、港湾8种。
气候
老城镇属 热带季风气候 ，受季风影响较大，一年四季气温变化不大。光照充足，高温多雨，台风频繁，干凉同季，雨热同期，温度适宜。干凉季一般出现在11月至次年4月。雨热季出现在5至10月份。本季月平均气温在24.3℃至28.5℃之间。8月份起有台风，暴雨频繁，气温略有下降。10月份" 寒露 "节气前后，天气变凉。秋季内月均气温近似春季，不同的是秋季高温多雨转向低温少雨，而春季则相反。全年高温多雨，光照充足，热量丰富。雨量分布不均，时空变化大。
老城镇年平均气温23.7℃，年际变化在23℃至24.8℃之间。1998年高温年，年平均气温24.5℃；1971年低温年，年均气温23℃。历年极端最高气温41.1℃，出现在1994年5月3日。历年极端最低气温1.1℃，出现在1967年1月17日。年中 高温天气 多出现在5至7月。常年低温在11月份。日均气温23℃至15℃。
老城镇位于北部沿海，全年降雨量在1200至1500毫米之间， 降水 明显地随地貌和海 高程 海拔低度不同。干雨季雨量分布不均，雨季为5至9月份，雨量较多。干季为是年12月至次年3月份雨量较少。
年雨量最多是1978年，为2344毫米；最少是1977年，为1139毫米。月最多雨量为774.8毫米，出现在1997年11月；月最少雨量为0毫米，出现在1993年9月。1997年11月1日最大雨量为349.3毫米。年均雨日为162天，最多年份是1972年，为189天；最少年份是1991年，为123天。
老城镇年均 相对湿度 为86%。最大年份为88%，出现在1990年；最小年份为83%。年中各月份变幅在83%至88%之间。最大月均值出现在9月份，为38%，最小月均值在7月份，为83%。有出现冬干燥， 春秋 湿，且有反潮现象。
老城镇地处沿海，光照充足，热量丰富，年均日照射时数为1993.8小时，占可照时数的46%。大多数年份在2000个小时以上，最多的出现在1965年，有2412.9小时，最少出现在1997年，有1644.3小时，年际变化不大。在季节分配上，高温多雨的雨季总日照时数1200.3小时，占年日照时数的60%。年中7月份最多达234.8小时，2月份最少为101.4小时。夏季日最长13.17小时，冬季日最短11小时，时间相差2.17小时。
老城镇受季风气候影响，春夏季风向多吹南风、东南风、西风，沿海地区，年平均风速在3至4米/秒，其他地区2至3米/秒之间。秋冬季风向多吹东、 东北风 ，沿海地区年平均风速4至5米/秒，风速是随季风和地形而变化，风力一般是各秋季大于春夏季，沿海地区大于山区。全年大风（8级）月数不多，年平均6天，其中87%出现在5月至10月份。
水分
老城镇有 澄江 、肖阳等多条江河水，还有道兴水库、美造水库及多个山塘水库。
据 水文站 钻孔资料显示，老城镇上新流 地层 ，二至四个 含水层 ，含水层 岩性 为贝壳沙 砾岩 、沙砾 卵石 、中粗沙、砾质 亚 砂土 等，厚度25-70米，大拉钻孔水位深49米，东水港钻孔水位高出地面5.73米，老城地区地层 侵蚀作用 强烈。白莲糖厂旧址至美亭北面盐丁花场港一带，地面 标高 60米以下，上新流上段，含水层普遍雷头发育，泉流量1-5升/秒，白莲北刹岭的北东泉流量最大为157升/秒。
东部老城一带含水层埋藏深，厚度较薄，水位埋藏浅，含水性较好，大拉至 白莲 一带的山岩 台地 含水层埋藏浅，厚度较大，但水位埋藏深，一般大于30米，水性较差。对 地下水 开采过量。
土壤
根据1984年全国第二次土壤普查结果，老城土壤划分为： 水稻土 、 砖红壤 土（赤土）、滨海沙土、富晒土等。老城地区按自然地理大体分为3个区： 古火山 地迹区、沿海海积地迹区、河流冲积地迹区。
自然灾害
老城镇有高温、旱灾、风灾、暴雨、地震、等自然灾害。
自然资源
生物资源
老城镇有 红树林 、 重阳树 、印度紫檀树等乔灌木树种300多种，其中本地原生树种有 榕树 、 五味子 、 椰子 等200多种，引进外来树种有 按树 、 台湾相思 等20多种。
老城镇有海洋生物鱼类、 头足纲 、 甲壳亚门 、贝类、棘类、皮类、 藻类 等，其中鱼类有200多种，头足类30多种，甲壳类60多种，贝类40多种，棘皮类20多种，藻类40多种。
矿产资源
老城镇矿产资源丰富，已探明的有石油、天然气、玄武岩石、 磁铁矿 、 碳酸钙 、花岗岩石等。
气候资源
老城镇 太阳辐射 能量1959-1998年均能量4821.7兆 焦耳 /平方米，最多是1965年位5363.6兆焦耳/平方米，最少是1985年位4363.6兆焦耳/平方米；太阳辐射能在年中的分配情况和日照 对数 一致，7月份最多辐射能为551.3兆焦耳/平方米，2月份最少为258兆焦耳/平方米。
人口民族
截至2011年末，老城镇总人口59916人，其中城镇常住人口17471人。另有流动人口8326人。总人口中，男性33664，占56.19%；女性26252人，占43.81%；14岁以下11183人，占18.67%；15~64岁43821人，占73.14%；65岁以上4912人，占8.19%。总人口中，以 汉族 为主，达59804人，占99.8%； 黎族 92人，占0.16%； 苗族 4人，占0.01%； 壮族 16人，占0.03%。2011年， 人口出生率 14.97‰，人口死亡率2.5‰， 人口自然增长率 11.6‰。 2018年，老城镇 户籍人口 59105人。
经济
综述
老城镇在澄迈县委、县政府的正确领导下，从实际出发，以贯彻落实“三个代表”和十六大精神为出发点和落脚点，以人为本，确定了全方位开放的工作思路。二00四年，全镇 农村经济总收入 25309.2万元，比上年增长4.1%，其中农业 总产值 11403.1万元，农村工业总产值3267万元，比上年增长10%。农村人均纯收入4108元，比上年增长7%，地方财政收入完成1905万元，比上年增长61%。2004年老城镇被 海南省民政厅 评为省级“村民自治示范镇”，县“两个文明建设”、“ 文明生态村 建设”、“兴农增收工作”、“专修水利”、“社会治安综合治理”、“村财镇管”、“党建”、“教育”和“ 计划生育 ”等工作先进单位。
老城镇党委、政府根据所处的区位优势，提出以省会都市为依托发展城郊经济，走创名特优产品之路。其具体分为 盈滨半岛 商贸旅游和马村港群经济带、西面为发展农牧饲养业带、东南农业主产区带。在老城经济产业群中，最具潜力的是依托本地农林牧渔资源和区位发展农产品深加工业。蓬勃发展中的老城镇，交通通讯便利，服务设施齐全，社会稳定。
共有387个项目落户老城开发区。其中，投资额在亿元以上的项目有 华能海南发电股份有限公司 马村电厂、海南中海油有限公司海湾精细化工厂、海南欣龙无纺布厂、 武钢集团海南有限责任公司 冷轧薄板厂、海南睿丰光纤光缆厂、中石化马村油库、 海南国盛石油有限公司 燃料油配送中心、海南澄迈金鑫足球训练基地、海南 文昌月亮湾 高尔夫球场 等29个。 开发区 已初步形成以港口为依托，重点发展能源储运、电力、石油化工、钢铁、建材、轻纺、饲料以及滨海旅游业为主的新型港口工业城市。
2011年，老城镇财政总收入10.13亿元，完成 营业税 24060万元，增值税32000万元， 企业所得税 12385万元。
2019年，老城地区全口径财政税收达45.9亿元，占 澄迈县 财政税收的75.4%。
2012年，老城镇粮食播种面积3.448万亩，总产量1.2192万吨； 油料 播种面积2659亩，总产量213吨；甘煎播种面积1.2236万亩，总产量4.6365万吨；蔬菜播种面积1.5935万亩，总产量2.979万吨；水果种植面积6686亩，总产量8600吨。农业总收入4.9808亿元。
2011年，蔬菜种植面积16091亩，产量27815.2吨，主要品种有 尖椒 、冬瓜等，其中椒类9553.8吨，冬瓜15417.8吨。畜牧业以饲养 黄牛 、 水牛 、猪、羊、家禽为主。2011年， 黄牛 饲养量3742头，年末存栏2858头，水牛饲养量2438头，年末存栏2006头；生猪饲养量89093头，年末存栏36527头；羊饲养量6886只，年末存栏2556只；家禽饲养量55万羽，其中鹅出栏量约45万羽。
2012年，老城镇鸡年初存栏量11.67万羽，当年出栏量44.6439万羽，年末存栏量13.8107万羽。鸭年初存栏量8.8228万羽，当年出栏量17.7504万羽，年末存栏量12.5万羽，鹅年初存栏量6.6493万羽，当年出栏量73.869万羽，年末存栏量17.563万羽。年初牛存栏6180头，当年出栏766头，年末存栏量5414头。
据2012年统计，老城海水养殖4395亩，产量7673吨。 2019年，老城镇粮食产量15447.1吨，同比增加27.98%；全镇瓜菜种植面积36701亩，产量87858.57吨；槟榔种植面积5356亩；长期作物橡胶种植面积13188亩；香蕉种植面积4968亩，产量14944.7吨。三鸟出栏193.8万只， 白莲鹅 年出栏81.67万只，海水养殖和海洋捕捞产量18151吨。
2012年，老城镇 农业机械总动力 为4.5331万千瓦，其中 柴油发动机 动力3.9228万千瓦，汽油发动机动力5866千瓦电动机动力237千瓦。主要 农业机械 与设备，大中型 拖拉机 10台，543千瓦；小型拖拉机146台，2772千瓦；大中型拖拉机配套农具10台，1040千瓦；柴油机1838台，农用排灌电动机48台，237千瓦；农用排灌柴油机1838台，1.0639万瓦， 联合收割机 14台，448千瓦；机动 脱粒机 2349台，农用 卡车 213辆，5866千瓦；农用运输车377辆，1.3221万千瓦。
2011年，老城镇农业耕地面积32226.9亩，其中水田15294.1亩， 坡地 16932.8亩；以种植水稻、玉米、 番薯 、芝麻、 甘蔗 、 木薯 、蔬菜为主。粮食作物以水稻、玉米、番薯为主。2011年，生产粮食11403吨，其中水稻9701.19吨，玉米890.81吨， 番薯 811.13吨。主要 经济作物 为甘蔗、木薯、 反季节蔬菜 。
第二产业
老城镇初步形成了以火力发电、石油化工、软件、水产加工、 橡胶加工 为主的工业体系，重点规划了软件园区、保税区、 马村港 产业集群。2011年，工业 总产值 达到159.09亿元，比上年增长58.8%。
2011年， 规模以上工业企业 38家，实现 工业增加值 42.62亿元，比上年增长40.1%。其中大中型工业企业38家，实现工业增加值42.62亿元，比上年增长40.1%。销售收入达到亿元以上的企业51家，其中50亿元以上的1家，10亿元以上的5家。乡镇企业总产值25558万元。
第三产业
截至2011年末，老城镇有商业网点379个，员工3411人；2011年， 社会商品零售总额 达2.25亿元；镇墟集贸市场3个，年成交额2.1亿元。
2011年，老城镇境内金融机构各类存款余额15.561亿元，各项贷款余额5.815亿元。2012年，老城镇 第三产业 总收入1.553亿元，占财政收入的32.5%。 2019年1月至2020年1月，老城镇开发区签约项目51个，签约金额约为77.1亿元，注册落地项目48个（含入驻型项目29个），7个投资型项目开工（目前2个已竣工），注册率约94.1%，项目落地率约为70.5%，签约项目 中超 亿元项目18个，截至2019年11月底， 海南生态软件园 已吸引4651家互联网企业入驻，其中新增注册企业1058家。
文化
地名由来
隋大业三年（607年）， 澄迈县 恢复置县，县治在 澄江 坡（即今老城）。直至清光绪十八年（1892年），历代沿袭不变。因其为 澄迈县 治长达1280多年，而得名。
交通
铁路运输
粤海铁路 西干线过境，境内无停靠站。海南环岛高速铁路西段经过老城镇，设 老城镇站 。
公路运输
海南环岛西线高速公路过境，境内长7千米，双向4车道；225国道海榆西线过境，境内长17千米，双向2车道，两者皆北问通往 海口 、南向通往 三亚 。 208省道 线过境，境内长11千米，双向2车道，东向通往老城、西向通往 马村 。有县镇道路2条，总长14千米。
截至2011年末，老城镇 镇区 道路总长度280.5千米，人均拥有道路长度5.1米；道路铺装面积1375平方千米，人均拥有道路面积0.025平方千米。
公共交通
截至2011年末，老城镇镇区开通公交汽车线路2条，运营总里程达170万千米，公交运营车辆18辆，年客运量262.8万人次。
社会
教育
截至2011年末，老城镇有公办幼儿园1所，民办幼儿园10所，在园幼儿2134人，专任教师120人；小学22所，在校生3646人，专任教师337人，小学适龄儿童入学率100%；初中3所，在校生2307人，专任教师240人。初中适龄人口入学率、小学升初中升学率、九年义务教育覆盖率均达98.4%。 iSchool微城未来学校 鸟瞰图
科技
截至2011年末，老城镇有农业技术、畜牧善医等涉农科技部门1个，从事农业科技服务人员20人。
文化事业
截至2011年末，老城镇有镇综合文化站1个，有村级文化活动中心12个，图书室12个，藏书4万余册，省级文物保护单位3处。有学校体育场25个（操场、球场），看台设座椅150张，经常参加体育活动的人员占常住人口的25%。
截至2011年末，老城镇有线电视用户1.2万户，入户率85.6%。
医疗卫生
截至2011年末，老城镇有各级医疗卫生机构32个，门诊（所）3个，有床位59张，每千人拥有病床1张； 固定资产 总值385.6万元。专业卫生人员66名，其中医师13人， 执业助理医师 16人，注册护士25人。2011年， 医疗机构 （门诊部以上）完成诊疗10.35万人次。18个村（居）委会的村民参加 新型农村合作医疗 ，参合率达97.6%。
基础设施
截至2011年末，老城镇有邮政支局3处，邮政业务总量312.21万元，其中纯收入385.51万元。报纸、期刊累计期发行4065万份（册）。电信老城支局1所，服务网点4个， 电话交换机 总容量2.58万门， 固定电话 用户1.01万户，电话普及率17%；移动电话用户0.51万户，互联网用户0.299户。全年电信业务收入1000万元。
2019年，老城镇农村无害化户厕改造工作任务530户，动工549户， 开工率 103%，竣工474户，竣工率86%。 农村 危房 改造 工作任务17户，完成17户，完成率100%。
截至2011年末，老城镇 镇区 10万吨/日供水工程和5万吨/日 污水处理 厂2座。
截至2011年末，老城镇镇区华能海南火电厂1座（原海口马村火力发电厂），发电量供全省大部分市县。
截至2011年末，老城镇镇区天然气居民用户2360户，燃气普及率为100%，月天然气（煤气）平均用量32立方米。
截至2011年末，老城镇镇区花坛75个，绿化面积1.6万平方米。绿化覆盖率54.%，人均绿地22平方米。老城经济开发区政务服务中心
社会保障
2011年，老城镇城镇最低生活保障户数108户，人数200人，支出59.712万元。农村最低生活保障户数39户，人数994人，支出165.83万元。补助各类优抚对象57人，抚恤事业费支出15.2万元。敬老院1个，床位40张，农村五保人员418人。参加 新型农村 养老保险 15308人，参保率95.3%
2019年，老城镇在“ 两不愁三保障 ”突出问题排查暨扶贫对象“回头看”工作中，共排查农村常住人口8105户35844人；统筹使用中央、省、县及镇级扶贫资金共计49.91元，使产业项目组织化率继续保持100%；提供就业岗位，平均每个有劳动力的建档立卡户家庭至少有1个劳动力实现转移就业或自主创业； 危房 改造计划共17户，已于6月底前完成改造验收并入住；教育补助发放107人，保证了28户符合条件的建档立卡户享受 低保 兜底政策；共整改2018年成效考核反馈问题23条、 中央巡视 反馈问题14条、“ 两不愁三保障 ”回头看自查发现问题33条；全年有6户10人如期实现脱贫，全镇84户305人脱贫质量提升。
2019年，老城镇参加 新型农村合作医疗 41606人，参加城镇医疗2396人，参加农村基本养老保险约3.3万人。60岁以上村民共5283人领取被征地农民养老金。扎实抓好民政救助工作。全年申报 医疗救助 6人；领取80岁以上高龄补贴1665人，办理 老年优待证 2200人；全年共新增城乡 居民最低生活保障制度 7户23人，清退不符合条件46户136人；发放3405户农户227.63万元耕地地力保护补贴款。
旅游
风景
1、 双滩赴海 。即内 澄江 和外 澄江 。位于城南方，源自 琼山 之西，东来南绕西流，古有“激石成滩，欲雨则声先号怒”之称，会东水港入海。
2、大胜参天。即颜春岭。古叫大腾岭，在城西十里，海拨144米。
3、北岸 渔歌 。即 盈滨半岛 澄迈湾 。我省著名旅游渡假胜地。
4、独珠四峰。老城墟东面（后人称为那由岭）。因其与蜿蜒九曲的澄江上游相 烘托 ，气势景色特别，成千古琼北地区著名胜景。
获得荣誉
截至2011年，老城镇先后获得 海南省 文化名镇、村民自治示范镇、双拥模范镇、九年义务教育和扫除青壮年文育镇先进单位、残疾人先进单位等荣誉称号。
2024年12月18日，老城镇入选天和2024全国千强乡镇，排名第629位。