维也纳 会议（1814年9月18日-1815年6月9日），又称维也纳外交会议，是于1814年9月18日至1815年6月9日在 奥地利 维也纳召开的一次 欧洲 列强外交会议。该次会议由奥地利政治家克雷门斯·文策尔·冯·梅特涅组织提议，旨在重划 拿破仑·波拿巴 战败后的欧洲政治地图。除 奥斯曼帝国 外，所有欧洲国家都派代表参加了会议。
维也纳会议的主要目标是在 拿破仑战争 结束后，恢复被推翻的各国旧王朝和欧洲封建秩序，防止 法国 东山再起。为此，会议确定了战胜国重新分割欧洲领土和领地的原则。此外，会议确立了俄、奥、普、英四国支配欧洲的国际政治秩序，史称维也纳体系，是继1648年威斯特伐利亚体系之后的又一个国际体系，直到1918年 第一次世界大战 后瓦解，由凡尔赛— 华盛顿哥伦比亚特区 体系取而代之。
维也纳会议是近代史上一次规模最大、时间最长的国际会议。 克莱门斯·文策尔·冯·梅特涅 通过参与 反法西斯同盟 的愿望和威胁 奥地利 加入同盟国的方式，促使 拿破仑·波拿巴 同意进行和谈。此外，梅特涅还通过谈判基础性条件，促使同盟国与拿破仑进行和平谈判。总之，维也纳会议为处理拿破仑战败后的 欧洲 政治地图奠定了基础，确立了俄、奥、普、英四大国支配欧洲的国际政治秩序，即维也纳体系。
基本介绍
虽然拿破仑在会议期间重回 法国 但会议还是继续进行。会议决议于 滑铁卢战役 前九天被签署。技术上来说，维也纳会议实际上从未召开，因为实际上没有召开过任何真正的大会，所有讨论都是在各个列强之间的非正式会晤中进行的。
会议讨论了整个欧洲在 拿破仑战争 后的形势问题。唯一没有讨论的是与法国的和平问题，这个问题在会议召开前数月（1814年5月30日）就已经在法国和反法同盟的《第一次巴黎和约》（即《法、奥、俄、英和普和平条约》）中签署了。
背景
1815年3月，会议因 拿破仑·波拿巴 从 厄尔巴岛 重返 巴黎 而中断。在1815年3月20日拿破仑重返巴黎到同年6月28日 路易十八 复辟的 百日王朝 期间， 维也纳 的代表们等待着战争的结果。
3月13日，拿破仑重返巴黎前六天，维也纳会议将拿破仑定义为歹徒。四天后英、俄、奥、普四国联盟组织了一支15万人的军队来结束拿破仑的统治。
拿破仑 一开始试图与盟军中的一方或对方谈判让他们不要入侵 法国 ，但这个谈判失败后他知道他唯一的希望在于在盟军组成一支强大的军队前首先攻击盟军。假如他能够在援军到达前消灭位于 比利时 的盟军的话，他也许可以将 英国 逐出欧洲大陆，然后击败 普鲁士王国 。他过去已经多次成功地使用过这个战略了。
6月18日的 滑铁卢战役 粉碎了 拿破仑·波拿巴 的希望。获胜的盟军一直追击到 巴黎 ， 路易十八 再次复辟。 拿破仑 被流放到南大西洋上的圣 赫勒拿 岛上。
法兰西第一帝国 终结后， 欧洲 各国急于瓜分相关利益，故在 维也纳 召开了维也纳会议。
参加者
会上英国的代表一开始是外交大臣 罗伯特·斯图尔特 （ViscountCastlereagh），1815年2月后是 阿瑟·韦尔斯利 公爵，最后一周中威灵顿离开去与拿破仑作战，则又回归卡斯尔雷代表。 奥地利 的代表是其外相 梅特涅 （Metternich）和他的副外相威森贝格伯爵。 普鲁士王国 的代表是首相卡尔·奥古斯特·冯·哈登堡亲王以及外交家和学者 威廉·冯·洪堡 。法王 路易十八 的代表是 塔列朗 （Talleyrand）。 俄罗斯 的代表名义上是其外长卡尔·内色罗德，但实际上 沙皇 亚历山大一世本人大多数时间在场。一开始四个战胜国打算不让 法国 参加他们的内部交涉，但 夏尔·塔列朗 很巧妙地在会议的第一个星期将自己插入了他们的内部交谈。
会议的大多数问题都是在这五个列强之间解决的。在一些问题中 西班牙 、 葡萄牙 、 瑞典 的代表参加，在 德国 问题中 汉诺威 、 巴伐利亚州 和 符腾堡 的代表参加。由于大多数代表在大多数时间里无所事事，会议的东道主 奥地利皇帝 弗朗茨二世 于是举办了许多娱乐活动来消遣这些代表。因此德利涅亲王说：“大会不行动，大会在跳舞。”（leCongrèsnemarchepas；ildanse.）
与会国目标
俄罗斯 沙皇 亚历山大一世 目标在维也纳会议取得最大利益，他决心夺取 波兰 ，进军西欧，像 拿破仑·波拿巴 那样，成为 欧洲 的新霸主。
英国 则决心阻止任何一国，不论是 法国 抑或俄罗斯在欧陆建立 霸权 ，并着力保持海上霸权、取得海外 殖民地 及海外 航运 利益。
与此同时， 奥地利 不欲俄干预中欧事务，故反对亚历山大一世对波兰的领土要求，并因要应付 普鲁士王国 希望提升在 德意志 地区的领导地位的野心，亦须着手巩固在德意志的盟主地位。
除了 利益冲突 外，在对革命的态度上各列强亦有分歧，奥地利、 俄罗斯 、普鲁士 三国 决心压抑民族主义及 自由主义 的发展，但 英国 却无意让上述三强借干预他国之革命来扩张势力。而 法国 的 夏尔·塔列朗 则在会议中希望借列强之利益矛盾及对革命见解之不同，从中维护法国在欧洲的地位，以免列强一致对法国的惩罚。
会议过程
法兰西第一帝国 覆灭后， 欧洲 各战胜国从1814年10月1日到1815年6月9日在 维也纳 召开了一次大规模的国际会议，所有欧洲国家都有代表参加，共计216人。其中有 沙皇 亚历山大一世 、 普鲁士 国王 腓特烈·威廉三世 和他的首相哈登堡公爵、 奥地利皇帝 弗朗索瓦一世 和他的宰相 克莱门斯·文策尔·冯·梅特涅 、英国外交大臣卡斯尔累勋爵和 法国外交 大臣 夏尔·塔列朗 等显赫人物。这虽然是一次全欧会议，但是操纵会议的是四个战胜国——俄、英、普、奥。这几个大国的目的很明确，那就是：瓜分赃物，以满足本国的领土野心；打着“ 正统 主义”招牌，恢复 法国大革命 前的 欧洲 旧秩序，使旧封建王朝复辟；防止 法国 东山再起。在这几个大国中， 俄罗斯帝国 的野心最大，它一心一意想扩张领土，以建立俄国在欧洲的霸权。 奥地利 则力图建立自己在中欧特别是在德意志的优势。 英国 则希望一方面保持欧洲大陆诸国的均势，另一方面扩大英国海外 殖民地 以加强英国在海上的 霸权 地位。 普鲁士王国 也要求扩张领土，以便同 奥地利帝国 争夺 德意志 的领导权。因此，在 维也纳 会议上，这些强国的外交代表唇枪舌剑，争论得非常激烈，争论的焦点是 波兰 和 萨克森公国 问题。 俄国 企图独占 华沙大公国 ，提议把萨克森合并给普鲁士，以补偿它在波兰损失的土地。这样， 俄罗斯 把普鲁士拉到自己一边。 奥地利 则反对 俄罗斯帝国 独占华沙大公国和 普鲁士 吞并萨克森，于是就和 英国 联合起来。 法国 害怕东邻普鲁士的强大，也站在英、奥一边。1815年1月3日，英、奥、法 三国 签订了秘密同盟条约，规定三国如遇他国进攻，就互相援助，法奥各出兵15万，由英国供应军火。两个阵营的斗争愈演愈烈，几乎闹到决裂的地步。由于 拿破仑·波拿巴 重返法国，各战胜国才达成协议，并且在1815年6月9日匆忙签署了“最后总决议”。
“最后总决议”的主要内容如下：
第一，恢复 欧洲 许多国家封建王朝的统治。 法国 、 西班牙 、 那不勒斯 的波旁王朝、 葡萄牙 的布拉冈扎王朝以及德意志、 意大利 各邦的王朝都复辟了。罗马教皇也恢复了“自己的统治”。
第二，为了几个大国的利益，任意处置欧洲及海外领土。 波兰 遭到第四次瓜分： 华沙大公国 的大部分领土为 俄罗斯帝国 所得， 波兹南 和 格但斯克 留给 普鲁士 ，加里西亚仍归 奥地利 。这样，波兰只剩下 克拉科夫 及其毗邻地区组成一个共和国，由俄、奥、普 三国 共同“保护”。沙俄继续占有 芬兰 和 比萨拉比亚 （ 罗马尼亚 领土），但由于 瑞典 失去芬兰，就把 挪威 划归瑞典作为“补偿”。 普鲁士王国 得到 萨克森公国 的2/5的领土及其他一些邦的土地，结果使疆界扩大到 莱茵河 左岸和 波罗的海 南岸。 英国 取得 马耳他岛 ，原法属 多巴哥岛 、圣卢西亚（都在西印度）、 毛里求斯 等地，并且从荷兰人手中夺得南非开普 殖民地 和 锡兰岛 （ 斯里兰卡 ），从而控制了通往东方的 战略要地 ，确立了它的世界殖民地 霸权 地位。
第三，建立德意志 邦联 ，这个邦联由德意志34个邦和4个自由市（ 汉堡市 、 不来梅 、卢卑克和 美因河 上的 法兰克福 ）组成， 奥地利 代表主持邦联会议。这个 南北战争 是一个不折不扣的松弛的政治联盟，各邦享有独立的主权。因此， 德意志 继续保持分裂的局面。
第四，把 法国 限制在1790年的疆界内， 东北地区 边境的17个城堡和要塞由反法联军占领3至5年，占领军的费用由法国负担。法国必须赔款7亿 太平洋法郎 ，并且交出军舰。为防止法国再起，同它毗邻的 比利时 被并入 荷兰 ，成立尼德兰王国； 卢森堡 也归 尼德兰 执政兼管。确定 瑞士 为永久中立国，作为法、奥、德、意诸国的缓冲地带。为了加强瑞士的力量，又把瑞士的边境扩大了，把许多战略上的重要山隘都划归瑞士。
第五，维持 意大利 的分裂局面，并把它的大部分土地置于 奥地利 的主宰之下。奥地利取得了 伦巴第大区 和 威尼斯共和国 。以突斯坎纳大公国为 奥地利 斐迪南大公的 世袭 领地，以莫登纳公国为奥地利 哈布斯堡家族 出身的得埃斯特大公的世袭领地，以 帕尔马公国 为前 法兰西帝国 皇后玛丽·路易丝的终身领地。 撒丁王国 收回 萨伏依 和 尼斯 二省，并且合并了 热那亚 。
这样，维也纳会议置各国人民的愿望于不顾，恢复了被革命推翻了的封建君主的统治，把从 拿破仑·波拿巴 统治下获得解放的民族，又置于战胜诸国的民族压迫之下。
神圣同盟对于革命运动的镇压1815年9月26日，在 沙皇 亚历山大一世 的倡议下，俄、奥、普 三国 君主宣布成立“神圣同盟”。同盟议定书规定：参加同盟的国家要以 基督教 教义作为他们行动的唯一准则：“根据圣经训示，一切人要彼此以兄弟之情相待的教导，三位缔约君主将一致以一种真诚的不可分的手足之情互相联系，并彼此视同为一国同胞，无论何时何地，均将互相救援”；“他们将根据同样的友爱精神引导臣民和军队保卫宗教、和平和正义”。“神圣同盟”提出的所谓原则并非是各国遵守一定义务的列强协定，但它所表现的强烈的君主主义和 教权主义 思想，在当时的 国际社会 仍具有重要影响。为了切实执行“神圣同盟”的任务，同年11月，英、俄、奥、普缔结“四国同盟”。同盟条约声明， 反法西斯同盟 的任何一方如受到 法国 攻击，各同盟国将出兵相助。并规定，“为了维持 欧洲 和平，……定期召开会议”。1818年，法国加入这一同盟，但以法国为其潜在的敌对力量的“四国同盟”仍然存在。由此可见，“神圣同盟”和“四国同盟”的共同目的是从原则和具体行动上来巩固维也纳会议所确定的反动秩序，旨在镇压一切革命运动。
但是，反动势力是阻止不了历史的前进步伐的。到二三十年代，革命风暴席卷了 西班牙 、 意大利 、 希腊 、 俄罗斯 、 法国 及 比利时 ，沉重地打击了各国反动派，促使“神圣同盟”和“四国同盟”走向瓦解。
革命首先发生在西班牙。波旁王朝在西班牙复辟后，立即开始了反动的统治，加强了对人民的压迫。这就激起了1820年的革命。西班牙革命使 欧洲 各国君主惊慌失措。1822年“神圣同盟”召开会议，不顾 英国 的反对，会议决定授权 法国 出兵镇压。1823年 西班牙 革命终于被扑灭了。
1820—1821年在 意大利 也爆发了革命。英、俄、奥、普、法在 克莱门斯·文策尔·冯·梅特涅 的建议下，派奥军前往镇压， 意大利 革命也遭到失败。
但是， 希腊独立战争 却使得欧洲反动派大费手脚，并且引起了“神圣同盟”和“四国同盟”的分裂。
1821年3月， 希腊 人民掀起了反对 土耳其 统治奴役的民族解放战争。战果迅速扩大，经过一年的战斗，人民武装解放了希腊的大部分地区。1822年革命人民召开了国民会议，制定了宪法，宣布 希腊独立 。但是土耳其的封建统治者不甘心失败，他们派出大军进行残酷的镇压。 土耳其军队 所到之处，疯狂地屠杀人民。到1827年， 希腊革命 力量已被摧残 尽。但是，英勇不屈的 希腊 人民继续战斗下去，他们展开了游击战，沉重地打击了 土耳其 的军队。希腊爱国志士的这种坚强的革命精神，赢得了 欧洲 各国进步人士的同情和支持。人们争先恐后地捐款以支援 希腊 人民的斗争。 英国 的杰出诗人 乔治·拜伦 热情洋溢地奔赴希腊，投身于希腊的 解放战争 ，并且为之献出了宝贵的生命。
然而， 希腊 的人民解放战争在欧洲各国 统治阶级 中间引起了不同的反应。奥国统治集团害怕 希腊独立战争 会引起 奥地利 境内的 民族解放运动 ，因而极力主张镇压希腊革命。但是， 俄罗斯帝国 却提出反对的意见。它的一贯政策是削弱 土耳其 ，占领 伊斯坦布尔市 ，控制两个海峡，以扩大 俄罗斯 在 巴尔干 的势力。在沙俄眼中，希腊革命正好削弱土耳其的势力，并且是俄国势力渗入 巴尔干半岛 的好机会。因此，俄国便以 希腊 东正教的当然的保护者自居，谴责土耳其对希腊人的屠杀。英、法两国为了扩大自己在巴尔干的势力，也同情 希腊革命 。这使“神圣同盟”和“四国同盟”内部的矛盾扩大了。1827年7月，俄、英、法 三国 在伦敦签订“希腊绥靖”公约，要求以停战作为解决希腊问题的前提条件。但是， 土耳其 拒绝停战，因此这一年10月，三国联合舰队出动了，并且在纳瓦利诺海上把 土耳其- 埃及舰队摧毁了。这一场 海战 沉重地打击了土耳其，使其失去镇压 希腊独立战争 的能力。
然而， 俄罗斯 出于侵略的目的，把对土耳其的战争继续下去，并且于1828年正式对土宣战。 土耳其军队 连遭失败，到1829年被迫求和，与俄国签订亚得里亚诺堡条约，承认 希腊独立 。
希腊 是独立了，但是俄国势力马上渗入独立后的希腊。
1830年 法国 爆发了“ 七月革命 ”，复辟王朝被推翻了，建立了代表金融势力的“七月王朝”。
在法国革命的影响下， 比利时 在同一年8月也发生革命，宣布比利时脱离 荷兰 而独立。
这样，一系列革命冲破了维也纳会议安排下的反动体系。这也意味着“神圣同盟”和“四国同盟”的瓦解。
会议结果
在会议上争执最大的问题是 波兰 及 萨克森王国 前途所属问题。 俄罗斯 和 普鲁士王国 建议将此前被俄、普、奥瓜分的波兰的大部分地区让出来建立一个独立的 波兰会议王国 。而授予 亚历山大一世 则同时成为俄罗斯皇帝与波兰国王。作为补偿普鲁士在波兰的损失，俄普两国希望普鲁士获得萨克森王国。他们认为， 萨克森公国 国王没有及时参加反 拿破仑·波拿巴 的联盟，且是最后一个舍弃 法国 的国家，因此他的王国不配继续存在。
但是 奥地利 、法国和 英国 反对这个计划，因为他们不欲俄普两国势力因而上升（ 波兰 位置平原有利农业发展，萨克森则是 德意志 地区中工业甚发达的地区）。在 夏尔·塔列朗 的安排下，这三个国家于1815年1月3日缔结了一个秘密条约。在会议上， 三国 基于 正统 原则，他们反对俄普两国的建议，并警告会基于秘密条约，在必要的情况下联合作战来防止俄普计划的成功。虽然结盟的三个国家还没有精力进行战争， 俄罗斯 和 普鲁士王国 还是被这个威胁吓倒，收回此一领土建议。
最后波兰的领土由俄罗斯、普鲁士、 奥地利 三国瓜分，仅剩下 克拉科夫 成为一个自由城市（但最后亦在1830年的革命中被俄罗斯占领）。而 萨克森公国 问题则以 普鲁士 获得萨克森40%的地区（后来成为萨克森省），剩下的地区依然交给其国王腓特烈·奥古斯特一世来作解决。
奥地利
取得波兰人居住地加里西亚。割让奥属 荷兰 （即 比利时 ）予 荷兰 ，成为联合荷兰王国。取得 意大利 的 伦巴第大区 及 威尼斯共和国 。取得达尔马提亚。
德意志
没有恢复 神圣罗马 ，而组成了德意志邦联，由 奥地利 任主席，之前三百多个邦国被合并作三十九个邦国。它们分别是： 奥地利帝国 、 波希米亚王国 （奥属）、 普鲁士王国 、 巴伐利亚州 王国 、 汉诺威王国 、 符腾堡 王国、巴登、黑森-卡塞尔、 黑森·达姆施塔特 、荷尔斯泰因、 萨克森公国 - 劳恩堡【 尼德兰 （荷兰）】、 布伦瑞克 、 梅克伦堡－什未林大公国 、 拿骚公国 、萨克森-魏玛- 艾森纳赫 大公国、 萨克森-科堡-哥达 、萨克森-迈宁根公国、萨克森-希尔德堡豪森、梅克伦堡-史特雷利茨、 奥尔登堡 、安哈尔特-德绍、安哈尔特-贝恩堡、安哈尔特-克滕、施瓦茨堡-松德斯豪森、施瓦茨堡-鲁多尔、霍亨索伦-黑欣根、 列支敦士登 、霍亨索伦-锡洛马 林根 、瓦尔德克、 马尔科·罗伊斯 格赖茨 、罗伊斯- 基拉 、绍姆堡-利珀、利珀公国、 卢森堡 以及亲王国： 汉堡包 、 不莱梅 、 法兰克福 自由市、 洪堡 、 吕贝克 。
普鲁士
取得波兰人居住的 波兹南 。取得五分之二 萨克森公国 的领土。取得威斯特伐利亚地区及 莱茵河 地区。取得 瑞典 属 波美拉尼亚 。成为 德意志 邦联的副主席。
俄罗斯
英国
英国 取得的大多数是海外的贸易及补给据点。取得 地中海 的 马耳他岛 及 爱奥尼亚群岛 。取得西半球的 特立尼达岛 。取得 印度洋 的 毛里求斯 和 斯里兰卡 （今 斯里兰卡 ）。取得 南非 的 好望角 。取得 北海 的 黑尔戈兰岛 。
荷兰
割让南非与 锡兰 （今斯里兰卡）予英国、取得奥属尼德兰（ 比利时 ），组成联合荷兰王国。
瑞士
取得 法国 三个州，组成由二十二个州合成的独立国家。由列强保证中立。
意大利
伦巴底 及 威尼斯共和国 割让予 奥地利帝国 。摩德那、 帕尔马 、都斯加尼由 奥地利 的哈布斯堡皇室的人员统治。
教皇 重掌 教皇国 。 西班牙 的波旁王朝于 两西西里王国 复辟。伊曼纽一世复辟并统治皮德蒙及 撒丁王国 ，并获得了 热那亚共和国 。
瑞典
因失去 芬兰 及 瑞典 属 波美拉尼亚 ，因而取得 挪威 作补偿。
伊比利亚半岛
葡萄牙 和 西班牙 的边境城市奥利万擦（Olivenza）被判为葡萄牙 领地 ，但西班牙忽视了这个决定，这个地区继续受西班牙控制。
其他决议
规定开放 国际河流 如 多瑙河 给各国，以方便贸易。通过 禁止奴隶贩卖 ，改善人权。
神圣同盟
神圣同盟并非维也纳会议的直接内容，但与维也纳会议相连。它是亚历山大一世的产物，在这个同盟中多个 欧洲 君主同意维持基督教原则。虽然大多数会议上的政客嘲笑这个同盟，所有欧洲君主还是同意它。没有参加这个同盟的有 庇护七世 ，他不肯与这么多新教徒参加这样一个同盟， 奥斯曼帝国 苏丹 马哈茂德二世 ，他对 基督教 原则不感兴趣，和 英国 国王 乔治四世 ，他只有在议会同意的情况下才能参加这样一个同盟（但他以 汉诺威王国 国王的身份参加了这个同盟）。后来神圣同盟与欧洲的保守势力，尤其是 克莱门斯·文策尔·冯·梅特涅 的政策，连到了一起。
参加会议的国家还决定按会议决议第六款定期举行会议：
为了保证条约的执行、巩固各国之间的联系，以及维持四位君主之间的密切友好关系我们决定定期举行会议……以达到维持各国富强和维持 欧洲 和平的目的。
这一条导致了一个欧洲协调会议系统的建立和后来许多会议的召开。其中最主要的会议有四个，分别为1818年的亚琛会议、1820年的特拉波会议、1821年的莱巴赫会议以及1822年的维罗纳会议
和约
1856年2月25日起， 克里米亚战争 交战国英、法、 撒丁 、 土耳其 与 俄罗斯 以及和议发起者 奥地利 举行会议。后因讨论 土耳其海峡 ，又邀请1841年《 伦敦海峡公约 》签字国之一 普鲁士王国 参加。3月30日签订《巴黎和约》。和约规定， 欧洲 列强正式承认土耳其为“ 欧洲协调 ”的一国，并保证 奥斯曼帝国 的“独立与完整”；俄罗斯把 多瑙河 口及南比萨拉比亚归还给 摩尔达维亚 。放弃对奥斯曼帝国境内（包括摩尔达维亚和 瓦拉几亚 ）东正教教徒的保护权，由列强共同保障其利益。
摩尔达维亚和瓦拉几亚仍处于 土耳其 宗主权之下， 塞尔维亚 自治，但 土耳其 苏丹对塞尔维亚的最高权力仍保留； 俄罗斯 将卡尔斯归还给土耳其，收复被英、法联军占领的 塞瓦斯托波尔 及 克里米亚半岛 的其他城市； 黑海 中立化， 土耳其海峡 （ 伊斯坦布尔海峡 和 达达尼尔海峡 ）禁止各国军舰通行，俄、土在黑海都不得保有6艘以上800吨的 轮船 和4艘以上200吨的船只，也不得在黑海沿岸设立海军 兵工厂 和海军要塞。 多瑙河 上贸易航行完全自由，对一切国家开放，并由英、俄、法、奥、普、撒丁和 土耳其 组成“欧洲多瑙河委员会”来保证这一规定的执行。
维也纳和约
《 维也纳 和约》，一般包括《维也纳条约》本身、巴黎条约以及 英国 与 殖民地 处理方案，是1648年《威斯特伐利亚和约》与1919年结束 第一次世界大战 的《巴黎和约》之间影响最深远的外交协定。它有优点也有弱点。这个和约在 法国 引起的怨恨极小；这个先前的敌国接受了新的和解协定。它结束了将近两个世纪的 欧洲 控制 亚洲 和美洲殖民地的冲突，约有六七十年没有别的殖民帝国向英帝国提出严重的挑战。18世纪另外两个造成摩擦的起因，即对 波兰 的控制和 德意志 的奥普两国二元争斗，也平和了下来，约维持五十年之久。1815年和约对过去的争端处理得较有成效；而对未来的问题的处理就不那么成功，这是理所当然的。《 维也纳 和约》在当时并不是很偏狭的；它决不是十分反动的，因为会议并没有怎么表示要恢复战前的状况。在1815年后得到加强的反动倾向并没有写入条约内。
然而，这个条约并没有使民族主义者和民主派感到满意。特别是在德意志，对许多自由派来说，甚至感到很失望。不考虑人民的愿望，把一些民族从一国政府转移给另一国政府，在19世纪的条件下，就为以后的大量动乱开了路。那些调解者实际上是敌视 民族主义 和民主的，而这两者是即将到来的年代的强大力量；他们有充分理由把这些力量视作导致革命和战争的力量。他们一心一意要解决的问题是恢复均势，即恢复“ 欧洲 的自由”，并建立持久的和平。在这方面他们是成功的。他们恢复了欧洲国家体系，即许多君主和独立的国家生存于其中而不必担心被征服或受统治的体系。而他们所建立的和平，虽然在1830年稍受到些破坏，在1848年又受到些破坏，但整个来说却维持了半个世纪；而且在1914年以前，在不到一个世纪中，在欧洲没有发生过一次持续达几个月以上或有许多大国卷入的战争。
《 维也纳 和约》就这样结束了在法国革命后接踵而来的遍及 欧洲 的政治上和军事上的大动乱局面。然而甚至维也纳会议中最保守的外交家也承认，革命活动和革命遗产不会从 欧洲 文化或历史中真正地消失；神圣同盟和1815年后的一些保守的欧洲国家的警惕的确表明，法国革命是多么深刻地影响了整个欧洲和欧洲以外的地方，那里革命思想深入人心并富有影响力。例如，当 维也纳 外交家们正在努力恢复 欧洲 的稳定局面和秩序时， 拉丁美洲 在为从 西班牙 争取独立而进行斗争，国家主权的新概念继续被引用，并继续在整个新世界传播。法国革命和 法兰西第一帝国 已经证明，一个更公开的、新的、社会的和职业的提升制度，是如何使一个国家在行使权力方面比任何传统的 君主制 国家更有效率。革命政权曾采用动员全国 经济资源 、军事力量和广大居民的一些新方法，所有这些在其他现代国家的全国总动员中会再次出现。总之，法国革命和 拿破仑·波拿巴 为现代世界提供了政治组织工作和独裁统治的一些新模式。同时，一些著名的革命事件也有助于传播人权、 政治参与 、民主政府和经济组织工作的一些新观念，这些新观念仍然会是遍及现代世界大多数地方的强有力的文化观念；而在法国革命和拿破仑的支持者和反对者中都得到发展的民族主义大众思想意识，迅速变成了现代 世界历史 中的一个最普及的政治的和文化的力量。
所有这些思想有助于产生和重塑现代社会一些富有特点的制度。在维也纳会议后和其他一切企图保卫或复活旧秩序的努力后，这些思想继续吸引着热烈的支持者。 法国 革命和 拿破仑战争 ，不管造成了怎样的混乱局面和可怕的破坏性暴力，但制造了一项持久的、政治的和文化的遗产，影响了世界各地的现代国家，并一直持续到今天。
会议仲裁原则
正统原则
承认1789年前 法国 及其他各封建君主是 正统 王朝，恢复他们的统治权力、政治制度及所属领土，若原有君主被 拿破仑·波拿巴 推翻，可由其兄弟或亲属代替为世袭君主、于是 路易十八 在法国、 费迪南七世 在 西班牙 、奥伦治王室在荷兰、 斐迪南一世 在 两西西里王国 、教皇在 教皇国 皆恢复统治。
所谓 正统 主义是维也纳会议处理国际问题,特别是解决领土归属、政权归属间题的基本准则之一的说法是过于天真的。而认为正统主义的奉行,使得许多旧王朝复辟,保护了小国,则是因教条地看待国际问题而得出的主观结论,是失之偏颇,有悖于事实的。没有哪一王朝不认为自己是 正统 的,而承认别国的王朝是不是正统,又完全是据其对自己的利害而定的。在 维也纳 会议上,对各国政权、领土的兴替与分割,所依据的自然不是什么正统主义,而只是实力、国势和纵横裨阖的手腕而已。因此,在历史教学中,对正统主义的评价应是实事求是和适当的,过分看重它,过于渲染它对重建和维护封建旧秩序的功用,过于强调它对维也纳会议和世界局势的影响,则是不适当的。
补偿原则
重整版图的过程中失去领土的国家及在对 拿破仑·波拿巴 力战有功的国家均给予补偿。
势力均衡原则
确保在重整 欧洲 版图的过程中，无一国家可取绝对的优势以如 拿破仑 般主宰欧洲。
围堵法国原则
增强 法国 周边国家的力量，以围堵法国，以防其扩张。
上述后三个原则皆是领土分配的准则，而会议的领土决定很多都是此三项原则所综合产生的，而无法简单归纳为某单一原则下的产物。
评论及影响
维也纳会议经常受到19世纪和现代历史学家的批评。它忽略了民族主义和 自由主义 的趋势，低估了资产阶级和工人阶级对政治和 社会保障 的要求，间接促成日后 欧洲 的革命浪潮；并且牺牲许多小国利益以保持大国的势力均势及恢复欧洲旧有秩序，而所谓的欧洲协调合作常规架构目的也只是在欧洲大陆建立一个顽固的保守系统。事实上， 英国 辉格党反对党在会议结束时就已经提出了这些批评。维也纳会议成为了通过压制 法国大革命 所提出的自由主义和民权来换取和平和稳定的保守系统的一部分。
20世纪内也有许多历史学家赞成会议中所取得的成就，如对战败国的处理手法较宽容、建立欧洲协调的合作常规架构、废除奴隶买卖、开放 国际河流 皆对重建和平及欧洲社会之进步有所贡献，他们认为这个会议的决定使得近一百年（从1818年到1914年）中没有发生席卷整个欧洲的战争。在这些历史学家中也包括 亨利·基辛格 ，他的博士论文的内容就是 维也纳 会议。
会议在跳舞
维也纳会议从1814年9月开始到1815年6月结束，期间大会却从未正式开过。维也纳的市民们看到的则是数千涌进涌出的客人。他们包括5位现任帝王： 俄罗斯 沙皇、 普鲁士王国 、 丹麦 、符腾堡和巴伐利亚的国王，216个公侯家族代表(他们原本是诸多小邦国的君主，后被剥夺了原有权力，如今寄希望于由此恢复以往的天堂)。除了这大大小小现在和以往的统治者外，还来了大批的大臣、外交官、作家和政客。像格林童话的作者雅各布·格林和现代体操的创始人雅恩也都来到了维也纳。这是世界近代史上规模空前的一次国际会议，除 奥斯曼帝国 外，所有 欧洲 国家都参加了。
这些外来客不仅要提出各自的诉求，参加辩论，亲身经历这在欧洲历史上数百年才有一次的盛会，他们也要欢庆、娱乐。这一次，奥地利皇帝 弗兰茨一世 扮演了好客东道主的角色。在会议期间，他每天平均要拿出30万 太平洋法郎 。 舞会 、宴会、庆典、音乐会、戏剧演出一场接一场。值得一提的是，在维也纳会议期间， 路德维希·范·贝多芬 也被动员出来参加演出，曾指挥演奏了《菲岱里奥》等作品。
就像如今的商家促销不愁找一个理由那样，欢庆、宴会的由头也很容易找到。1814年10月18日是 莱比锡市 大捷的一周年纪念日，反法联盟的参战方都分别举行了宴会，第一天是奥方举办，第二天就轮到 俄罗斯 大使作东。沙皇亚历山大一世在12月6日举行盛大宴会，理由是庆祝他的一个妹妹叶卡德琳娜女大公的父名日(我们知道，沙皇一共有9个弟弟妹妹)，席开50桌，宾主欣赏着俄罗斯的民间歌舞，嘴里吃着珍膳佳肴： 伏尔加河 的 鲟鱼 、法国的 牡蛎科 、 意大利 巴勒莫 的橙子和不顾严寒、千里迢迢从 圣彼得堡 运来的 车厘子 ……旨酒佳肴之后，当然是跳舞。沙皇与他垂青的贵妇名媛依次跳舞：跳了一个又一个，舞了一场又一场。有人因此说“沙皇只顾跳舞，不管 罗马大火 ！”
在经历了25个动荡的革命和战争的年头之后， 欧洲 的贵族们感到，威胁他们世界的危险终于过去。他们情不自禁地疯狂欢庆。
四强与五强
除了沙皇之外，在会议期间最具特色的人物可说是奥地利首相 克莱门斯·文策尔·冯·梅特涅 和法国外交大臣 夏尔·塔列朗 。本来这次会议的主角就是反法联盟的四大强国：俄、英、普、奥，由于他们之间的角力和纷争，才使“会议毫无进展”。无论从实力和以往的贡献而言， 奥地利 均列四强之末：它是最后一个与 拿破仑·波拿巴 撕破脸的国家，打败拿破仑的主力是 俄罗斯 与普鲁士，虽说在1813―1814年的战役中，奥地利出了兵，但去得太晚，而且军队的供应和训练都很差。当拿破仑欲图东山再起时，是英国和普鲁士军队给于迎头痛击。但长袖善舞的 克莱门斯·文策尔·冯·梅特涅 ，不仅牢牢把握住了四强之一的位置，而且看起来还像是胜利方的领袖。这就是奥地利在财政非常拮据的情况下，举办维也纳会议的原因。梅特涅作为东道主成了“名副其实的会议的主席”。在欧洲范围内，他为了遏制俄国的势力，而尽力设法保存 法国 的实力来作为一种抗衡的力量；在德意志诸邦范围内，他则极力维持普奥至少并驾齐驱的局面。梅特涅的折冲樽俎纵横捭阖竟然在一定程度上获得了成功。
作为战败国法国的外交大臣，在谈判中本没有 夏尔·塔列朗 说话的地方。然而塔列朗却用了两招打破了这一局面。一招是利用四强之间的矛盾。另一招则是借“如何正确看待法国”这一问题。在塔列朗看来，波旁王朝复辟后的法国完全符合 正统 主义原则，它显然是一个被解放的国家。塔列朗强悍而又巧妙地维护了 法国 的利益。法国最终得以保住1790年的国界。在欧洲历史上，这是对战败国惩罚最轻的一次。在这之后，法国又钻入了 欧洲 强国的行列：俄、英、普、法、奥被称为欧洲的五强。
会议结束
如果没有 拿破仑·波拿巴 的百日事变，维也纳“会议的跳舞”和讨价还价的谈判还会延续很长一段时间。一切在1815年6月9日——滑铁卢战役的9日前戛然而止——维也纳会议结束。
维也纳会议亮明的旗帜和原则是：复辟、正统主义、均势和补偿原则，即政治复辟和领土分赃政策。当时的四大战胜国和法国，在彼此作了若干让步后，在政治、领土诸方面看来都各得其所。然而，复辟的波旁王朝就在十几年后被1830年的 七月革命 推翻，而以“ 欧洲 宰相”自诩的 克莱门斯·文策尔·冯·梅特涅 则在1848年的革命风暴中被赶下了台。