黄琼（86年—164年），字世英。 江夏郡 安陆市 （今湖北安陆县）人。 东汉 时期名臣， 尚书令 黄香 之子。
黄琼早年因父荫获授太子 舍人 ，五府又共同征辟，他都不应。永建年间，征拜为议郎，迁 尚书仆射 ， 进位 尚书令，出任 魏郡 知府 。建和初年，迁 太常 。历任 司空 、太仆、 司徒 、 太尉 等职，遍历三公，后因得罪大将军 梁冀 而被罢免，复任大司农。梁冀被诛杀后，再次出任太尉，封邟乡侯，因灾异被免。官至司空。
延熹 七年（164年），黄琼逝世，年七十九。获赠 车骑将军 ， 谥号 “忠”。
人物生平
中年征士
黄琼字世英，籍贯 江夏郡 安陆市 （今湖北安陆北）。父亲是历任魏郡 太守 、 尚书令 等职的名臣 黄香 ，黄琼最初因父亲的关系被任命为太子 舍人 ，但他托病不就职。
延光 元年（122年），黄香逝世。黄琼的服丧期满后，五府一起辟召他，几年之间都不应。
永建二年（127年）， 公卿 共同荐举黄琼，于是下诏派公车前往征召黄琼与 会稽郡 人 贺纯 、 广汉市 人 杨厚 。黄琼到纶氏后，托病不行。 有关部门 检举他对皇帝不敬， 刘保 下诏到县里，下令以礼安慰、派送，黄琼不得已，只得应召。
从前征聘的处士，多不称声望， 李固 平常就 仰慕 黄琼，于是预先写信给他：“听说您已经渡了 伊河 和 南洛河 ，近在万岁亭，难道迟迟其行，是顺从 皇帝 的命令吗？君子所谓 伯夷 狭隘， 柳下惠 不恭谨。《传》说：‘不要像伯夷那样狭隘，也不要像柳下惠那样降志辱身，可否之间，折衷而已。’这是圣贤立身之宝啊！真正想隐居山林，学习 巢父 、 许由 ，这样也可以；如果想从政为百姓做番事业，如今正是时候。自从有生民以来，太平盛世少，纷乱的时期多。如果一定要等到有尧舜之君才出世做事，作一个有志之士，那始终没有时机了。曾经听说：‘ 高峻 的东西，容易折缺；洁白的东西，容易弄污。’《阳春》之曲，和唱的少，盛名之下，其实难副。最近， 鲁阳 樊君（ 樊英 ）被征召刚到，朝廷设坛席欢迎，如同对待神明一样。虽然没有什么特出的才能，但一言一行，没有什么缺点。而毁谤传播流行，应时折减，难道不是由于吏民观听期望太深，声名太盛吗？最近征聘的如胡元安、薛孟尝、朱仲昭、顾季鸿等，他们的功业都没有什么可取之处，所以时下的舆论都说处士全都是窃取虚假的名声。希望先生弘扬远大的谋划，使大家敬服，洗掉这窃取虚假名声的话啊！”
匡弼时政
黄琼到朝廷后，即被任命为议郎，不久后就升任 尚书仆射 。先前，黄琼跟父亲在尚书省，熟悉历史旧闻。等到在朝廷任职，处理政务，非常能干，在朝廷里争论什么，没有人胜过他。
当时连续出现灾异，黄琼于是上疏给 刘保 说：“近来，卦位错乱，冷热相侵，阴气屡作， 太阳 无光，月亮不明。考求天意，应该不是偶然的。 皇帝 应该把石室打开，查阅《河洛》图书，命令 史官 ，条上永建年间以前到汉初的全部灾异，比较永建以后到今天，何多何少。又使近臣儒者参考政事，多召见 公卿 ，访察询问得失。那些无功无德的，应该罢免的罢免，降级的降级。我以前对于灾祸有所陈述，并且推举了 光禄大夫 樊英 、太中大夫 薛苞 及 会稽郡 人 贺纯 、 广汉 人 杨厚 ，都没有被采纳，处士 巴郡 人黄错、汉阳人任棠，都已经六七十岁了，有 伯夷 、 叔齐 、 仲雍 、夷逸、朱张、 柳下惠 、少连等人的志向，如今应该接见并任用他们，以助于弘扬政化。”于是诏令公车征召黄错等人。
永建三年（128年），发生大旱，黄琼又上疏说：“从前，在 鲁僖公 时遭旱灾，僖公以六种罪过自责，躬行节约，不近女色，放逐阿谀进谗言的奸臣十三人，杀受贿的贪官九人，并且退居南郊，老天立刻下了大雨。现在应该考查政事，有无不当的措施，务必实实在在，厉行节俭，改变百姓对朝廷的看法。尚方御府，要除去不必要的开支。明告近臣，遵守法纪，如果不听，则要给他们好看。要多接见 公卿 大臣，引用儒士，询求政治教化的道理，要他们陈述朝政的得失。又囚徒系狱太多，没有处理，多致死亡，也可以感伤天地的和气，招来灾旱。如果改过从善，选用好的政策，自然灾异消除太平盛世来临了。”
书上奏后，顺帝在德阳殿召见了黄琼，命中 常侍 拿黄琼的奏书给主管部门执行。
自顺帝即位后，不再举行皇帝亲耕农田的礼仪，黄琼认为国家的大典，不宜久废，于是上疏劝谏道：“自古贤明的君主，没有不尽心祭祀，增致福祥。所以一定亲自举行郊庙的祭礼，亲自耕种农田，作为百姓的榜样，奖励农耕。从前 姬静 不亲自耕种农田， 虢文公 因此大肆批评，终于发生了 姜戎 的寇乱，损害了中兴的好名声。 皇帝 继承先人的大业，恭敬严肃以应天兆，顺时奉元，祭祀百神，早晚冒尘埃于道路，昼夜处理政事，爱恤人民。虽然《 诗经 》歌颂 商汤 ‘不 不滥，不敢怠遑’，《 尚书 》赞美 周文王 ‘至于日中 ，不皇暇食’，也不能超过。 聂氏宗祠 的祭祀正缺，祈丰年斋戒，就在明日。我怕皇上左右的人，不想多惊动您，认为亲耕的礼可以废掉。我听说先王制定典章，皇帝亲耕农田的日子将到， 司徒 斋戒， 司空 扫除坛地。五天以前，有和风的应兆，到 斋宫 祭祀之后，启用农具，真是慎重极了。自癸巳以来，一直西北风，好雨不下，寒气不散。迎春东郊，既然没有亲去，为百姓作表彰，这是应当的，这样才可迎来和气，招引时风。《易》说：‘君子自强不息’，就是这个道理。”奏书送上，顺帝采纳了他的意见。
不久，升任 尚书令 。黄琼认为以前 左雄 上奏关于选举 孝廉 ，专用儒学文吏的办法，对于选拔士人，尚有不足的地方。于是奏请增加孝悌及能从政者为四科，全部得到施行。又左雄前议选举官吏先在公府考试，端门复试，后来尚书张盛奏请废除。黄琼又上言：“复试这种办法，是为了澄洗清浊，核查虚伪和失实，不应当改革。”顺帝于是没有废除此科。后来调任 魏郡 太守 ，不久迁为 太常 。
不畏梁冀
和平元年（150年），黄琼被选入宫中，为 刘志 讲学。
元嘉 元年（151年），升任 司空 。桓帝想要尊宠大将军 梁冀 的地位，让朝中二千石以上大臣讨论尊宠的礼仪。 特进 胡广 、太常羊溥、 司隶校尉 祝恬 、太中大夫 边韶 等人，都称颂梁冀的功勋德行，认为尊宠的礼仪赏赐，应该与 周公 相同，赐给山川、土田、附庸。
黄琼独自建议道：“梁冀之前因亲迎 皇帝 的功劳，已经增邑三千，对他的儿子梁 也增加了封赏。从前周公辅佐 姬诵 ，制礼作乐，使天下太平，所以大辟土宇，开地七百。现如今诸侯按户邑为制，不按里数计算。 萧何 在 泗河 结识了 高祖 ， 霍光 挽救危亡了的局势，复兴国家，都是益户增封，以显扬他们的功业。尊宠 梁冀 的礼仪可比 邓禹 ，应该食邑四县，赏赐可同霍光，使天下明白赏一定要与功相当，爵位不要越超他的德行。”朝廷采纳了他的意见。梁冀因而怀恨在心。正值发生地震，于是以此罢免他的职务，又任太仆。
永兴元年（153年），升任 司徒 ，再迁 太尉 。梁冀前后托黄琼推举征召的，他一个也没有任用。就算贤人，但是是梁冀所推举的，黄琼也不任命。
延熹 元年（158年），因 日食 被免职。不久，任命为大司农。
老而弥辣
延熹二年（159年）， 梁冀 被诛杀。太尉 胡广 、司徒 韩演 、 司空 孙朗 都因阿谀依附梁冀罢免，以黄琼为太尉。黄琼因为是帝师，又不阿谀依附梁冀，于是封其为邟乡侯，食邑 千户 。黄琼以病辞让六、七次，言词恳切真挚，终于得到 刘志 的批准。
梁冀既诛，黄琼在朝廷位居第一。检举州郡贪污至死的十多人，海内因此都希望黄琼很快整顿朝纲。然而，不久就有五侯擅权，朝廷内外动乱，黄琼自己考虑无力匡正，于是托病在家。
延熹 四年（161年），黄琼因发生寇贼骚扰而被免职，这年再任为司空。秋天，因发生地震而免职。
临终仍谏
延熹七年（164年），黄琼病重，临终前上疏极言劝谏，陈述 李固 、 杜乔 、 李云 、杜众等人的冤屈。又弹劾尚书周永在 梁冀 得势时为其党羽，失势时又脱离他而投靠朝廷。同年，黄琼逝世，享年七十九岁，追赠 车骑将军 ， 谥号 为“忠”。
黄琼的葬礼将要举行时，四面八方的名士有六七千人前来哀悼。 徐稺 在黄琼还未出仕时，受学于他；等到黄琼步入仕途后，徐 就与黄琼绝交。到了此时，徐稺前往吊唁，祭奠之后，哀哭着离开，没有人认识他。后来才知道是徐稺来过，于是派能言善辩的名士 茅容 前往追赶，最终也只是回答了一些农稼之间的问题而已。
熹平 六年（177年）， 刘宏 追念旧德，命江览画 胡广 和黄琼的画像于宫内，命议郎 蔡邕 为其作颂。
个人作品
《 全后汉文 》有《四灾异上疏荐黄错任棠》、《因大旱复上疏》、《上疏请行籍田礼》、《疾笃上疏》、《上言举吏宜覆试》、《封梁冀议》。
家族成员
• 父亲：黄香，字文彊。“二十四孝”中“扇衾温被”的主角，官至 魏郡 太守 。
• 子女：黄阁，黄琼之子。官至仆射 中郎将 。另有一女，嫁 刘焉 。
• 孙儿： 黄琬 ，字子琰。官至 太尉 、 司隶校尉 ，封 阳泉 乡侯，为 李傕 、 郭汜 所杀。
史书记载
《 后汉纪 》
《 东观汉记 》
《后汉书·卷六十一·左周黄列传第五十一》
人物评价
刘志 ：太尉黄琼，清俭不挠，数有忠 ，加以典谋深奥，有师傅之义，连在三司，不阿权贵，疾风知劲草，朕甚嘉焉。
徐稺 ：公子公孙字世英，天然忠孝无标榜。虽曾被褐魏郡平，云仍济济咸三卿。
郎顗 ：伏见光禄大夫 江夏 黄琼，耽乐道术，清亮自然，被褐怀宝，含味经籍，又果于从政，明达变复。
蔡邕 ：岩岩山狱，配天作辅，降神有周，生申及甫。允慈汉室，诞育二后。曰胡曰黄，方轨齐武。惟道之渊，惟德之薮。股肱元首，代作心 。天之蒸人，有则有类。我胡我黄 厥纯懿。巍巍 特进 ，仍践其位，赫赫三事，七佩其 。弈弈，四牡，沃若六 。衮痛职龙章，其文有蔚。参曜乾台，穷宠极贵。功加八荒，群生以遂。超哉貌猗， 莫参 其二。
袁宏 ：清贞守正，进止必以礼。居宰相位，廉平公正，数纳谠言，为朝廷所重。
范晔 ：①而黄琼、 胡广 、 张衡 、崔 之徒，泥滞旧方，互相诡驳，循名者屈其短，算实者挺其效。②若 李固 、 周举 之渊谟弘深， 左雄 、黄琼之政事贞固， 桓焉 、 杨厚 以儒学进， 崔瑗 、 马融 以文章显， 吴祐 、 苏章 、 种暠 、 栾巴 牧民之良干， 庞参 、 虞诩 将帅之宏规， 王龚 、 张皓 虚心以推士， 张纲 、 杜乔 直道以纠违， 郎顗 阴阳详密，张衡机术特妙，东京之士，于兹盛焉。③琼名夙知，累章国 。琬亦早秀，位及志差。”
王夫之 ： 梁冀 之横也，人知病冀而已矣，冀诛而天下遂若沈 之去体。黄琼为 太尉 ， 陈蕃 为 尚书令 ， 范滂 按察 冀州 ，无知者想望新政。呜呼！冀之生死，乌足系汉之存亡哉！冀之诛， 疟之得汗而解也。伏邪在 刘志 之膏肓，而内坚之以鸩而攻砒也，天下无能知者。琼与蕃且不知，而况蚩蚩之望影以对语者乎！
蔡东藩 ：临死犹闻上谏章，良言未用志难偿；臣躯虽逝忠常在，赢得千秋一字香。
古典务农，刻镂伤民。忠在竭节，义在修身。