丁大全（公元1191～公元1263年），字子万， 镇江市 （今江苏镇江）人， 南宋 宰相，政治家。 赵昀 嘉熙 二年（公元1238年），中 进士 ，调任 萧山区 尉。为安抚使 史嵩之 所器重。累官为 大理 司直、添差通判 饶州 。历任 太府寺 簿，尚书茶盐所检阅 江州 分司，兼 枢密院 编修 官，右正言兼侍讲，右司谏， 殿中侍御史 ，侍御史兼侍读。
丁大全把持朝政期间，专权结党，排斥异己，内结 阎贵妃 ，外与 马天骥 专恣用事。 宝祐 六年（公元1258年），蒙军南下攻宋，丁大全隐而不报。开庆元年（公元1259年）九月，罢相。 开庆 四年（公元1263年）正月，移徙海岛，船过 滕州市 途中，被押解将官挤入水中而死。
人物介绍
丁大全是 南宋 奸臣， 赵昀 朝中后期的宰相，著名奸臣，外号”丁青皮“。宋理宗执政后期，朝廷又相继落入丁大全、 贾似道 等奸相之手，国势急速衰败。他不仅专权自恣而且贪财好色，对于前线的紧急战事瞒而不报，间接导致了 襄阳市 沦陷、南宋覆灭等。
初入仕途
丁大全出身低微，他的妻子是皇亲的女婢，并以此取得宠信。四十八岁时才考中进士。他极力讨好当时倍受宠信的理宗内待卢允升、 董宋臣 。三年后由 萧山区 尉升为大理司直、添差通判 饶州 。入朝为太府寺簿，调任为尚书茶盐所检阅 江州 分司，又兼任 枢密院 编修 官。拜右正言兼侍讲，辞。改右司谏，拜殿中 侍御史 。升侍御史兼侍读。
封公拜相
宝祐 三年（1255）他先上疏弹劾 董槐 。奏章呈上去后，处理此事的诏书还没有下发，他竟然半夜调隅兵百余人，持刀露刃地包围了董槐的府第。以台牒驱迫董槐出来，董槐并无思想准备，听丁大全声嘶力竭地叫唤，就出来了。众隅兵一拥而上，围住董槐，丁大全假传圣旨，命董槐随去大理寺，想借此恐吓董槐。一行人出了北关，丁大全又命人弃了董槐，高呼几声散了。 董槐 缓步走进接待室，过了好久罢相之旨才传下来。从此丁大全更加目空一切，倨傲非常。
弹劾董槐之后，丁大全又进升为右 谏议大夫 、 端明殿 学士、签书 枢密院 事， 宝祐 六年（1258）进封公。丁大全任用袁 作九江制置使。袁玠这个人贪婪而且苛刻，他主管向当地渔湖土豪收纳税银，因丁大全督促得十分急迫，他就拘捕了一些渔湖土豪残酷催逼，结果惹怒了众人，这些渔人竟背弃 大宋 ，把所有的渔舟都用来援助北来入侵的敌兵，给朝廷带来极大的威胁。太学生陈宗、 刘黻 、黄铺、 曾唯 、 陈宜中 、 林则祖 等六人伏阙上书要求，罢免了大全。当时的台臣 翁应弼 、吴衍都是丁大全的鹰犬，他们钳制太学，颠倒黑白，最后竟贬逐了陈宗等六人。当时宫外丁大全与 马天骥 专恣用事，壅蔽上听；宫内 阎贵妃 信得宠爱， 赵昀 无心 理会朝政。朝野上下岌岌可危，有人在朝门上题写了“阎马丁当，国势将亡”八个字。无奈朝廷上有许多人都是丁大全的党羽，他们官官相护，丁大全毫不为此担惊受怕。
被贬而死
宝祐 六年，二月， 孛儿只斤·蒙哥 蒙哥 决定发动全面侵宋战争，彻底征服 南宋 。西路由蒙哥亲征攻 四川省 ，宗王 塔察儿 率东路军攻荆山。十一月，由于塔察儿攻宋不利，蒙哥改命其弟、总领漠南汉地军国庶事 孛儿只斤·忽必烈 统领东路军。蒙哥想在踏平川蜀后，与忽必烈的东路军攻下 鄂州市 会师，直趋 杭州市 。同年十一月，忽必烈自 开平市 启程。开 庆元 年（1259年）七月，忽必烈军至 汝南郡 ，得知蒙哥死于 钓鱼城 ，误为谣言，遂采取招降与进攻两手，继续前进。八月十五日，忽必烈率主力渡过 淮河 。三十日，率军抵 长江 北岸。时任 南宋 沿江制置副使的袁玠是权臣丁大全的党羽，为政横征暴敛，当地百姓无不痛恨。及蒙古军至，渔人尽献渔舟济师，并充作向导。九月初一，从攻 四川省 的宗王末哥遣使告 孛儿只斤·蒙哥 死讯，请其北归争汗位。 孛儿只斤·忽必烈 为立战功，仍率师渡江。
开庆元年（公元1259年）九月，蒙军队攻打 鄂州市 ），边关报急的文书传到朝廷，丁大全隐而不报，以致战事日益转向不利，蒙元帅兀良哈得由 云南省 入 交州 ，从 州攻 广西壮族自治区 破 湖南省 。丁大全才上报 赵昀 ，宋理宗如梦初醒，不知所措。 中书舍人 洪芹 、 侍御史 沈炎 、右正言 曹永年 、 监察御史 朱貔孙 、监察御史 饶虎臣 等相继上疏请求罢免丁大全。理宗大怒，罢免了丁大全，命其以观文殿 大学士 知镇江府。即而再削其官。
景定 元年（公元1260年），理宗下诏任他为中奉大夫。大臣们一致建议再将他贬到边远之地，诏送 南康军 居住。次年，监察御史 刘应龙 请皇帝再向远发配丁大全，于是理宗又追削两官，移至 贵州 四练使。丁大全在与贵州州守淤翁明酒醉后失言，淤翁明诉说丁大全暗地里造弓矢，要交通蛮夷，图谋不轨。被朱 孙告到朝廷，再移置新州。 太常 少卿 兼权直告人院 刘震孙 又上疏请求把丁大全发配到海岛。令将官毕迁“护送”丁大全到海岛，舟过藤州，挤之于水而亡。
生活腐化
丁大全这个人不仅专权自恣而且贪财好色。当年，他任 淮西 知州 时，淮西总领郑羽富甲吴门，丁大全见财起意，欲结交郑羽，郑羽深知丁大全为人，婉言相拒，丁大全恼羞成怒，竟令台臣卓梦卿弹劾郑羽，然后抄其家，吞并了郑家的财产。还有一次，他请人为媒为他的儿子丁寿翁求一当地颇有美名的姑娘为妻，女家应诺。后来，丁大全在一个偶然的机会见到那位姑娘体若惊鸿，美若西子，竟惊得魂飘魄散，于是决定自己要娶她为妾，把儿子扔到了脑后边，一时为知者所耻笑。
宁德县 （今 蕉城区 ）自 五代十国 后唐 长兴 四年（933年）建县以来，已有一千多年历史。其间任职 宁德市 的外籍人员也有数百人之多。这些地方官员中，不仅有文人学者，比如 陆游 、闵文振、储右文、李肇源、 朱景英 、 刘家谋 ；也有的官至极品，像宋 、 曹辅 、 颜师鲁 、 叶衡 ，以及我们下文要提到的丁大全。
史书记载
丁大全，字子万，江苏镇江人。生时有异相，面呈蓝色，令人不寒而栗。 嘉熙 二年（公元1238年），他中了 进士 ，被调任 萧山区 尉。由于丁大全奉迎有术，极力巴结倍受 赵昀 宠信的内待卢允升、 董宋臣 ，平步青云，升职为大理司直、添差 饶州 通判。入为 太府寺 簿，调尚书禁监所检阅 江州 分司，复兼 枢密院 编修 官。拜右正言兼侍讲，旋即改为右司谏，拜殿中 侍御史 。荣登显职后，丁大全极力排挤宰相 董槐 。董槐被排挤后，又进升为右 谏议大夫 、 端明殿 学士、签书枢密院事，进封国公。丁大全巴结 阎贵妃 ，与 马天骥 专恣用事，朝野上下岌岌可危。时有“阎马丁当，国势将亡”之说。丁大全还任用党羽，陷害与排挤了 程元凤 、 徐俨夫 等大臣，把持朝政，怨声载道。 开庆 六年（公元1259年）， 蒙古军队 攻打 鄂州市 （今湖北武昌），中外震动，边关报急的文书传到朝廷，丁大全隐而不报，以致战事日益转向不利。在大臣们交章弹劾之下， 赵昀 将之一贬再贬，最后被发配到海岛。船过藤州（今属 广西壮族自治区 ）途中，被押解将官挤入水中死亡。
试观丁大全一生作恶多端，误国殃民，寡廉鲜耻，贪财好色，可谓“五毒俱全”。有一次，他为儿子聘妇，见儿媳长相标致，竟夺为己妻，为世人所不齿，最后终于落得一个可悲下场。历史也给了他一个公正的评价：元代 脱脱 在编 《 宋史 》时，将丁大全列入《 奸臣传 》，与万 俟 、 韩侂胄 、 贾似道 之流并列。但奸臣并非天生就是奸臣，丁大全初入仕途，也着实想成就一番事业，他在 宁德市 任 主簿 时就为百姓办了一些好事。
丁大全是什么时候在宁德任职的呢？这在 正史 中没有提及，据 乾隆 版《 宁德县志 》记载：“丁大全，镇江人。先为 萧山区 尉， 宝庆 间（1225—1227）任。”这段记载颇有出入，既然丁大全是“先为萧山尉”，那么任宁德主簿就是在 嘉熙 二年（1238年）中 进士 以后，如何会上溯到十多年前的宝庆年间（1225—1227）。并也正因为丁大全任职是在四十八岁中进士以前，所以不见于正史记载。丁大全在 宁德市 所担任的 主簿 ，是主管文书的官员，相当于现在的县政府秘书。地位仅次于知县与 县丞 ，位列第三，故被后人称为“丁三爷”。莅任宁德间，他正值壮年，敢于拼搏，为 宁德县 做了两件大好事：开辟南路和修建酒屿灵瑞塔。其中尤以开辟南路最为知名。宁德县建县以来，最早的一条官道是“朱溪官道”，即所谓的“南路”。它是由县城南门（永宁门）为起点，经过今天的城南、 飞鸾镇 两个乡镇，通往 罗源县 ，再经过连江后直达 福州市 ，其间山高坡陡，迂回盘旋，是著名的“险道”。
因为丁大全的官声不好，“白鹤岭道”自修建以来，颇受非议。明嘉靖十三年（1534），知县叶稠复开南路，时任云南道 监察御史 邑人陈褎在《募开南路记》中就指名道姓的说开辟白鹤岭路“是皆丁 主簿 之奸谋。”四十二年（1563），因倭乱再废。元一朝三 进士 ，明一朝二十一进士，理学如陈自新、韩古遗、陈褎；忠义如 阮宗泽 、 崔世召 、吴国华、陈昌 ；宦绩如陈宗孟、 林聪 、左浚、陈寓、 陈勖 ；文学如林保童、陈褒、龚道，皆蔚然可观”。
“而 嘉靖 始复旧路，历二十七年。 崇祯 再复，历四、五年，无登甲乙科者，盛衰之故 系一路乎？”
刘家谋以史学家的目光，透彻鲜明的笔调，通过正反对比，抨击封建顽固保守思想，对丁大全的历史功绩予以肯定，还历史一个真实面目。
丁大全在 宁德市 任职期间，最为人津津乐道的还是与百丈龙的一段传奇故事。百丈龙潭地处万山之中，人迹罕至。虽然早在 唐朝 就已经开始有祈雨活动，但不为境外人士所知。它之所以扬名于世，正是因为潭边龙亭上一副 对联 的积极影响。而这副对联的作者，正是丁大全。
丁大全祷雨百丈潭的记载，最早见于明代明 何乔远 《闽书·卷之三十一·方域志》：“（百丈潭）宋时， 主簿 丁大全旱祷，令人下银瓶乞水， 上，得瓦瓶，大全疑之，复造银瓶，躬往投之，又得瓦瓶。大全祝曰：“神龙有灵，吾当富贵，幸示显异。”潭中遂露龙爪。大全后登宰府，奏封龙王”。
丁大全遗臭万年，这副对联却流芳千古，不仅记载于 梁章钜 、梁拱辰《楹联续话》，而且被万里之外的吉林龙王庙所收录，可谓推崇备至，风光一时。
丁大全由于名声狼藉，地方人士对丁大全引以为荣的这段历史，颇不以为然。 乾隆 版《宁德县志。职官》对丁大全的批语：“观其（丁大全） 缘婢婿，谄事妃寺，逐右相 董槐 而胁以兵；窜上书六君子而削其籍。又岂特 兰色 面，不吠犬见嫉于世哉？龙之有灵，适以彰其恶耳，曾何足重。
文中对百丈龙的行为予了辛辣的批判，认为这种“灵应”不值一提。丁大全确实是个不折不扣的大奸臣，但他在 宁德市 担任 主簿 期间，关心地方公益，为百姓办了一些实事。百丈龙出来捧捧场，鼓励一番，也在情理之中。丁大全如果能够以天下民生为己任，一如既往，兢兢业业，也会扬名后世。
抚今追昔，建国后也存在不少这样“由廉转贪”的例子，解放初期，天津地委书记 刘青山 、行署专员张子善利用职权，在短短的一年时间里贪污、挪用公款17162720000元(旧币，约折合今人民币1716272元)，这些从枪林弹雨中走来的老革命者，却倒在糖衣炮弹下面，制造了“新中国反腐败第一大案”。前几年，本市的一位书记，奉公职守，视老百姓为至亲，颇有口碑。后来，受不住名利的引诱，走上了不归路。
“以史为鉴，可以知兴替。以人为鉴，可明得失”，是很值得执政者深思的。所以回过头来，百丈龙没有辜负丁大全，而是丁大全辜负了百丈龙，辜负了天下苍生。
人物评价
大全奸回险狡，狠毒贪残，假 皇帝 之刑威以 天下之口，挟陛下之爵禄以笼天下之财。—— 朱貔孙
大全鬼 蜮 之资，穿 之行，引用凶恶，陷害忠良，遏塞言路，浊乱朝纲。—— 洪芹
轶事典故
开辟白鹤岭路
在“开辟白鹤岭路”之前，白鹤岭已经有山道通行。比丁大全早六十多年任宁德 主簿 的 陆游 曾在其所书《宁德城隍庙记》中写道：“宁德为邑，带山负海。双岩、 白鹭 之岭，其高摩天，其险立壁，负者股栗，乘者心惮；飞鸾、官井之水，涛浪汹涌，蛟鳞出没，登舟者涕泣与父母妻子别，已济者同舟更相贺。又有氛雾之毒， 、 、蛇、虫、 壁虎科 之毒。邮亭逆旅，往往大署墙壁，以道出 宁德市 为戒。”
由于特殊的地理情况，宁德出境的道路都是迂回盘旋，行走不便，尤其南路是通往省城 福州市 的唯一通道，由于路程较长，使用极为不便。丁大全莅任以后，经过实地勘察，力排众议，克服资金等困难，募工开辟了著名“白鹤岭道”。石阶层叠，盘山而上，长5公里，宽2～2.5米。由罗源叠石入境宁德界首，过白鹤岭道直抵县城。这条道路虽然“其高摩天，其险立壁”，但大大缩短了通往福州的路程，方便了来往的客商以及宁罗两县的居民。白鹤岭道自修建以来，颇受非议。明嘉靖十三年（1534），知县叶稠复开南路，时任云南道 监察御史 邑人陈褎在〖开南路记》中就指名道姓的说开辟白鹤岭路“是皆丁 主簿 之0谋。”四十二年（1563），因倭乱再废。 崇祯 三年(1630年)， 生杨文炳等以“青鸾既变，士气不扬”为由，堵塞岭路，时任 桂东县 知县的邑人 崔世召 闻讯，欣然命笔《闻南路复开志喜》。随后不久，白鹤岭后村民向省衙控诉成功，县令杨定国奉命重修此道。实际上，历代主张堵塞岭道的都是封建士大夫，他们认为“岭路直射县城，有伤文运。”而宁罗边境的老百姓却是岭道的拥护者，他们不管什么风水不风水，只要求出行便捷为第一。此后至 民国时期 ，此岭道一直是省城连接 宁德市 各县的主要陆上通道。2006年，岭头三村公路修通后，白鹤岭道仍为临近村民所利用。正是这条路发挥的重大功能，作为外地人的 宁德 训导刘家谋在《鹤场漫志》中替丁大全说了一句公道话：“议者谓（ 白鹤 ）岭路直射县城，有伤文运。然 宝庆 （朱溪）旧路废后，终 宋朝 尚十 进士 ，而 阮登炳 且大魁矣。元一朝三进士，明一朝二十一进士，理学如陈自新、韩古遗、陈褎；忠义如 阮宗泽 、 崔世召 、吴国华、陈昌胤；宦绩如陈宗孟、 林聪 、左浚、陈寓、 陈勖 ；文学如林保童、陈褒、龚道，皆蔚然可观。”
祷雨百丈潭
丁大全祷雨百丈潭的记载，最早始于明代中叶。 嘉靖 版《宁德县志·卷四·异闻》：“潭易银瓶 主簿 丁大全因旱，令人以银瓶乞水于百丈龙潭，取之得瓦瓶。民归告，大全疑之，复造银瓶，躬身往投之，又得瓦瓶。大全祝曰：‘潭龙有灵，吾后当显贵，幸示显异。’潭中果露龙爪。大全后登宰府，奏封龙王。架石龙亭，署句云‘龙从百丈潭中起，雨向九重天上来’。今亭址犹存。明代 何乔远 《闽书·卷之三十一·方域志》：“（百丈潭）宋时，主簿丁大全旱祷，令人下银瓶乞水，缒上，得瓦瓶，大全疑之，复造银瓶，躬往投之，又得瓦瓶。大全祝曰：‘神龙有灵，吾当富贵，幸示显异。’潭中遂露龙爪。大全后登宰府，奏封龙王。”这两段记载，后来又被 谢肇淛 《 长溪琐语 》、清卢建其《 宁德县志 》等收录。
宝佑四年（1256年），丁大全劾罢宰相 董槐 ，升签书枢密院事（相当于今天的中央军事委员会副主席），神龙实现诺言，使之如愿以偿，荣登高位。于是，丁大全奏请 赵昀 封百丈龙为王，并赐建龙亭于潭畔。丁大全还得意洋洋地为龙潭撰写了一副 对联 ：龙从百丈潭中起，雨向九重天上来。丁大全遗臭万年，这副对联却流芳千古，不仅记载于 梁章钜 、梁拱辰《楹联续话》，而且被万里之外的吉林龙王庙所收录，可谓推崇备至，风光一时。
娶媳为妇
在丁大全统领 淮南西路 时，总领郑羽是吴门首富，丁大全想与他联姻，郑羽不答应。丁大全就命令台臣卓梦卿弹劾他，郑羽家被抄没。丁大全为儿子丁寿翁娶媳妇，见新人貌美，自己娶为妻，被世人耻笑。
亲属成员
子丁寿翁