蒋琬 （？—公元246年），字公琰，零陵湘乡（今湖南湘乡）人，汉末三国时期 蜀汉 重臣，诸葛亮去世后总揽蜀国军政事务。
刘备 担任荆州牧时，聘任蒋琬为州府书佐；刘备平定蜀地后，蒋琬被任命为广都县长，为政以安民为本，刘备以为蒋琬不勤政事，怒欲处置，因诸葛亮劝解得免，不久又担任什邡县令。刘备进位汉中王，蒋琬升任尚书郎。建兴元年（公元223年），丞相诸葛亮开府治事，聘任蒋琬为东曹掾，后来又提拔为丞相府 参军 ；诸葛亮进驻汉中，蒋琬与长史张裔统管丞相留守府公务。建兴八年（公元230年），蒋琬升任长史，加授抚军将军，负责诸葛亮北伐时期的后勤事务。建兴十二年（公元234年），诸葛亮去世前夕，向后主刘禅举荐蒋琬辅佐国政，蒋琬升任尚书令，不久又代理中都护，假节 ，兼任益州刺史。 次年，蒋琬升任大将军，录尚书事，封安阳亭侯，总揽全国政事。 延熙二年（公元239年），蒋琬升任大司马，获准开府治事。蒋琬认为过去诸葛亮北伐，劳师远征，路途艰险，打算从汉水顺流而下袭击魏国的魏兴、上庸二郡，因病未能行动。延熙九年（公元246年），蒋琬病逝，追谥为恭侯，他的儿子蒋斌袭爵。
时人及后世对蒋琬评价颇高，蜀汉 丞相 诸葛亮评价蒋琬是“社稷之器”，“讬[tuō]志忠雅”，堪当辅国重任。 晋朝 史家 陈寿 、 袁宏 、 裴松之 都认为蒋琬宽厚 蒋介石 ，性情儒雅，在诸葛亮去世后主持国政，有功于国。 明末清初学者 王夫之 、 清代 学者端木埰则认为，蒋琬之后，蜀汉后继无人。
人物生平
初入仕途
蒋琬二十岁的时候，就和表弟泉陵县人刘敏因为才华而被人所知。 刘备 担任荆州牧时，聘任蒋琬担任书佐。 刘协 建安 十九年（公元214年），刘备攻占 益州 ，自领益州牧，任命蒋琬担任广都县长。刘备、诸葛亮等人曾出巡至广都县（今四川成都南部）视察，看到蒋琬各项事务都没有处理好，当时蒋琬醉酒不醒，刘备勃然大怒，论罪就要把蒋琬处死。
所幸军师诸葛亮为他求情，认为蒋琬是辅佐朝政的大才，不是当县官的材料，他主政以安民为本，不做 表面工程 ，希望刘备能再考察一下蒋琬。刘备素来敬重诸葛亮，因此没有将蒋琬治罪，但是免除了他的职务。但是没过多久，蒋琬又被刘备重新启用，担任 什邡市 县令。
平步青云
建安二十四年（219年），刘备进位汉中王，征召蒋琬入朝担任尚书郎。建兴元年（公元223年），刘备去世，后主 刘禅 继位。 丞相 诸葛亮受命辅佐后主刘禅，开府治事，聘任蒋琬为东曹掾。后来，诸葛亮以益州牧的身份举荐蒋琬为茂才，蒋琬谦逊不受，一再将机会让给了 刘邕 、 阴化 、庞延和 廖化 ，诸葛亮在文告中再三勉励蒋琬：“如果为了避亲故而舍弃了有德之人，就会使百姓遭受苦难，众人既然于心不安，确实又使内外官员不明其中道理，你应当尽力施展才能，以此表明这种选举是公正慎重的”；后蒋琬迁为丞相 参军 。
建兴五年（公元227年），诸葛亮率军北上驻扎在 汉中市 ，准备北伐 曹魏 ，蒋琬与 长史 张裔统管 丞相 留守府的公务。建兴八年（公元230年），蒋琬取代 张裔 担任丞相长史，加授抚军将军。诸葛亮多次兴兵北伐曹魏，在此期间蒋琬一直负责后勤事务，给前方部队筹备粮食，组织运输，补充兵员。诸葛亮每次都称赞蒋琬，志向忠诚，是值得托付大事的人。不久，诸葛亮又秘密上表后主 刘禅 ，如果自己发生不幸，朝政大事可交付给蒋琬接替。
建兴十二年（公元234年）八月，诸葛亮病逝，蒋琬升任 尚书令 。不久，蒋琬又加行都护，假节 ，兼任 益州 刺史 。 次年，蒋琬又升任大将军， 录尚书事 ，封为安阳亭侯。
主持朝政
蒋琬出类拔萃，接替已故 丞相 诸葛亮主持 蜀汉 朝政，当时因为丞相诸葛亮刚去世不久，蜀国上下都面临危险的局势，众人无不感动恐惧。蒋琬受到提拔重用，地位在群臣之上，但他既不感到忧伤，也不觉得喜悦，神态举止完全和平时一样。因此，众人就逐渐对他感到佩服和认可。
延熙元年（公元238年），蒋琬严整治军，总率各军屯扎 汉中市 ，一待 孙吴 举兵北进，两国构成东西犄角之势，伺机进击。后主刘禅随即下诏给蒋琬，命他开府治事。次年三月，后主刘禅擢升蒋琬为 大司马 。 大司马府的东曹掾 杨戏 ，生性高傲而不讲礼节；蒋琬平常和他谈论事情，他经常故意不回答。有人因此想陷害杨戏，对蒋琬说杨戏怠慢于上级，应该治罪。蒋琬却为杨戏说话，认为每个人想法都不一样，杨戏不回答自己的话，是因为他有不同的看法，既不愿违背本心表示赞同，又不便公开反驳表示反对，才会默然无语，这正是杨戏的爽快之处。
担任督农的杨敏曾诋毁蒋琬，说他做事糊涂，不及前任主政的诸葛亮。有人把这话告诉了蒋琬，督察百官的官员请求对杨敏追究治罪。蒋琬却认为自己的确不如前任主政大臣诸葛亮，没有什么好追究的。督察百官的官员一再要求，要追查杨敏诋毁蒋琬做事糊涂的言论。蒋琬还是表示，不必追究。后来杨敏因违反法度被关进监狱，众人都担心他必死无疑；然而蒋琬处理这件事时却毫无偏见，杨敏得以免判重刑。据《 三国志 》记载，蒋琬为政时从不因个人好恶偏离正道。
晚年病逝
蒋琬认为，过去诸葛亮多次进攻秦川之地，因为道路险陡、运输艰难，始终未能成功；不如顺汉水东下进攻 曹魏 。于是下令大量制造舟船，想乘船经由 汉江 、沔水走水路袭击魏国的魏兴、上庸二郡。然而，碰巧蒋琬旧病接连发作，他的谋划没有得到实施。而群臣大多认为，走水路出兵容易，但如果走水路东征曹魏不能成功，想要回军返回就非常困难，不是良策。朝廷为阻止蒋琬，曾派 安南将军 马忠到 汉中市 宣传诏旨，还派 尚书令 费祎 、中监军 姜维 等人前去汉中向蒋琬说明了走水路东征的坏处。
延熙六年（公元243年），蒋琬向后主 刘禅 上了一道奏疏，表示自己过去六年屯兵汉中，却始终没能取得什么成果，为此忧虑不已。如今 曹魏 强大，只有联合 孙吴 首尾夹击，才能实现吞灭曹魏的志愿。但是吴蜀两国共同约定向曹魏发起进攻，已经有两三次，却都没能实现预定计划。考虑到眼下艰难的局面，唯有进取 武威郡 才是上策；因此蒋琬推荐姜维担任凉州 刺史 。如果姜维率大军进占河西地区，自己可以率军接应，作为后援。 延熙七年（244年），蒋琬因病辞政事，请求将 益州 刺史之职让与 费祎 。 刘禅 便任命费祎为益州刺史。
蒋琬认为 涪城区 （今 绵阳市 ）水陆交通连接四方，如果东、北两面出现外来威胁，赶往援救都比较便利。于是，蒋琬率军从 汉中市 退回，转而驻守在涪县。 然而此时蒋琬的疾病也日益严重，延熙九年（公元246年），蒋琬因病去世。蒋琬死后，被追谥为恭侯，他的儿子 蒋斌 继承了他的 爵位 ，担任绥武将军、汉城护军。
历史评价
蜀汉 丞相 诸葛亮评价蒋琬“讬志忠雅”，“社稷之器，非百里之才也”，认为蒋琬与费祎、 董允 等人都是忠正贤良，能赴国难的大臣，只要后主 刘禅 能亲信他们，兴复汉室指日可待；自己死后，国家大事可以托付给蒋琬。
晋朝 史家 陈寿 评价：蒋琬方正严肃而有威仪； 费祎 [yī]宽厚通达而善于与人相处，两人都能继承诸葛亮定下的制度，因循而不改变，因此蜀国边境才能长期无事，国家才能保持稳定。
晋朝史家 袁宏 评价：蒋琬立身不忘中正，并未一味因循守旧，本质上性情儒雅，在 丞相 诸葛亮去世后，承当辅佐国政的重任，提拔任用贤能而自己保持恭谨，长此以往，实在是值得敬重。
晋朝史家 裴松之 评价：蒋琬与费祎主持朝政，完全遵循诸葛亮定下的制度，从不为了功劳而妄自行动，也未使国家遭受任何亏损丧失，对外击退了进犯骆谷的敌军，对内保持国家安稳，治理小国的办法，修生养息的道理，没有比他们做得更好的了。如今有人指责他们存在不足，却不指明具体的事情，这让读到的人不知道到底在说什么。
明末清初学者 王夫之 评价：蒋琬改变诸葛亮时期的谋划，想让军队乘船顺 汉江 、沔水而下，袭击魏国的魏兴、上庸两郡，并非是好计策。魏兴、上庸本是 汉中市 东迤之余险（汉中东边延伸的险要之地），士卒原可凭此险要地势阻挡敌方骑兵的猛烈冲击；但若依险自固，一旦离开险要之地则士兵魂神惘然（士气低落），根本无法越过界限与敌人相搏。何况魏兴、上庸两郡并不是魏国的重要城池，即使攻克了也不能向北进攻 宛城区 、 洛阳市 ，水军顺流而下时较为安逸，没有敌人阻挡导致戒备心松懈；一旦离开了河流就没了士气，当初 刘备 进攻 孙吴 就因此遭遇失败。魏国凭借坚固的城池防守，就算 蜀汉 军队发起十次进攻，也会有九次遭遇失败。因此蒋琬死后， 费祎 又被刺杀，而蜀汉无人可继。
清朝学者端木埰评价：蜀汉优秀的文臣武将都早死，武将只剩下一个 赵云 ，文官只剩下一个蒋琬，如 向宠 、 董允 及其以下的人，都不堪担任大将和 丞相 的重任。
人物作品
蒋琬的作品被后人辑为《蒋恭侯集》一卷，收入《麓山精舍丛书》；另外有《丧服要记》一卷（今已失传），收入《 隋书·经籍志 》； 此外，《 全三国文 》中还收录有《荐董允表》与《承命上疏》。
轶事典故
夜梦一牛 ：蒋琬早年担任 广都 县长，碰到 刘备 巡视，蒋琬荒废县中事务，被刘备罢免官职。蒋琬被免官之后，晚上梦见一头牛出现在自家门前，流了很多血，蒋琬心里很不安，于是去找 赵直 解梦，赵直说：“梦中见血说明是非分明，牛角及鼻，有“公”字之像，你将来必定位至三公，这是吉祥的征兆。”蒋琬不久就被重新启用，后来果然位列三公。
家族成员
表弟：刘敏， 蜀汉 大臣，官至左护军、扬威将军，曾协助 费祎 击退魏军， 封云亭 侯。
长子： 蒋斌 ，蜀汉大臣，继承蒋琬 爵位 ，官至绥武将军、汉城护军，蜀亡后死于 钟会之乱 。
次子： 蒋显 ，蜀汉大臣，官至太仆，蜀亡后死于钟会之乱 。
墓葬与纪念
蒋琬墓
蒋琬墓位于今四川 绵阳市 凤凰山麓，墓体呈八角形，座西向东，高4.65米、周长31.58米，由座、身、檐和顶四部分组成。据《 绵阳县志 》记载，蒋琬墓于 爱新觉罗·旻宁 二十九年(公元1849年)重修，并立墓碑，碑刻“汉大司马蒋恭侯墓”八个大字。另外，蒋琬墓左山头的子云亭附近，还保存一块清朝时期所刻“蒋恭候传碑”，碑文记述了蒋琬的生平事迹。1981年，绵阳市政府将蒋琬墓列为市级文物保护单位。
蒋琬像
四川成都南郊的 武侯祠 ，在 汉昭烈殿 西面的偏殿东廊中，塑有十四尊 蜀汉 一朝文臣的 塑像 ，以示纪念，与“ 武将 廊”相对，称“文臣廊”。蒋琬的 塑像 在其中排第九，塑于 清代 道光二十九年（公元1849年）。十四文臣塑像排名依次为： 庞统 、 简雍 、 吕凯 、 傅肜 、 费祎 、 董和 、 邓芝 、 陈震 、蒋琬、 董允 、 秦宓 、 杨洪 、 马良 、 程畿 。
艺术形象
文学形象
罗贯中 所著《 三国演义 》中，蒋琬的形象和事迹与 正史 大体相当。蒋琬在 荆州 时期投奔 刘备 ，担任 文官 ，主要处理内政事务。刘备入主 益州 后，蒋琬在成都协助处理国政； 诸葛亮北伐 时期，蒋琬则在后方负责后勤事务； 诸葛亮 死后，蒋琬升任为 丞相 、大将军， 录尚书事 ，在费祎的协助下主理国政。
影视形象
1994年出品电视剧《 三国演义 》中，演员刘宏坤饰演蒋琬。
2017年出品电视剧《 大军师司马懿之虎啸龙吟 》中，演员 公方敏 饰演蒋琬。