北戴河区

中国河北省秦皇岛市下辖区

北戴河区,位于渤海湾北岸中部,是中国 河北省 秦皇岛市 四个 市辖区 之一, 也是著名的滨海旅游胜地。 截至2024年末,北戴河区城镇化率为89.00%。 截至2025年5月,辖区总面积112.45平方公里,海岸线全长23公里,下辖3个镇、2个街道、1个省级开发区, 区人民政府驻联峰北路88号。 截至2026年2月,北戴河区有户籍人口9.68万人。

北戴河区的地质构造十分复杂,境内有着多样性的地貌类型,包括剥蚀平原、海积平原和低山区等。海拔大多不超过10米,最低海拔为1.5米,最高点是东联峰山,海拔152.1米。 全区的土壤主要为棕壤、沙壤质潮土和轻壤质潮土 ,属 温带 大陆性季风气候 。

公元前215年, 秦始皇 东巡派人入海求仙时曾住在北戴河 。清光绪十九年(1893年), 中国 修建 津山铁路 ,在此设立了“ 北戴河站 ” 1948年11月北戴河解放后,设立海滨区,隶 秦榆市 。1949年3月,改隶 秦皇岛市 。1953年,改海滨区为北戴河区,并延续至今。

北戴河区以发展文旅产业为基础,以 总部经济 、 数字经济 和高新技术产业为骨干,以康养产业、现代商务服务业和现代特色农业为补充,形成了具有北戴河特色的“小而优、小而精”的产业集群。 2024年,北戴河区生产总值77.84亿元,按不变价格计算,比上年增长3.5%。

北戴河区拥有丰富的自然生态资源,包括海洋、森林和湿地三大生态系统。城市的绿化覆盖率为57.53%,人均公共绿地面积为54.16平方米。在北戴河区发现了524种鸟类,还拥有 联峰山 、 鸽子窝公园 和中 海滩 等40多个景点, 秦行宫遗址 和20座近代别墅被列为国家级重点文物保护单位 。2019年,北戴河区被选为首批 国家全域旅游示范区 ;2020年,入选“2020中国避暑名县榜”;2022年,入选2021年度国家级 健康促进 县(区) 、荣获 国家级旅游度假区 称号 。此外,该区还被评为首批国家级重点风景名胜区和 中国优秀旅游城市 ,并荣获 全国文明城市 称号以及 国家森林城市 桂冠。

名称

戴河 古称 渝水 ,辽、明、清时称渝河,清光绪年间,因沙河流经戴家山头,故改为戴家河,简称戴河, 1893年,中国修建 津山铁路 ,从 天津市 修到 山海关区 ,途径戴河北岸。工程师在此设立了一站,因地处戴河以北,命名为“ 北戴河站 ”,“北戴河”这个名字便由此而来。

历史沿革

秦代

据《史记·秦始皇本纪》记载:“三十二年,始皇之 碣石 ,使燕人 卢生 求羡门、高誓,刻碣石门。”公元前215年, 秦始皇 在碣石一带( 秦皇岛市 沿海地域)开展大规模求仙活动 ,期间,曾住北戴河。

汉代

北戴河金山嘴一带的碣石港是当时中国的三大军港之一。公元前110年, 刘彻 从 泰山 北巡海上在此筑“汉武台” 。公元207年, 魏武帝 曹操 北征 乌桓 ,胜利凯旋,途径 河北 碣石山时 ,赋诗《 观沧海 》,写下了“东临碣石,以观沧海”的天下名篇。

清代

清末开始,北戴河作为避暑度假区兴起。 清光绪十九年(1893年), 中国 修建 京山铁路 ,从 天津市 修到 山海关区 ,途径 戴河 北岸 。在勘测铁路线路过程中,英籍工程师金达发现 北戴河海滨 风光秀丽,沙软潮平,气候宜人,是海浴和避暑佳地 ,便在此设立了一站,命名为“ 北戴河站 ”。

清 光绪 二十四年(1898年), 清政府 划定戴河口以东至 金山嘴 沿海向内三千米为避暑地,准中外人士杂居。北戴河的范围从一个村落、一个车站,逐渐演变为北戴河南部滨海的区域。这一时期,北戴河建成避暑别墅近百座,被御批为“与中外人士杂居”避暑地 ,这是 中国历史 上第一个由国家确定的对外开放的各国人士避暑之地。

中华民国

1916年,曾任 北洋政府 代理国务总理的 朱启钤 来到北戴河 ,在1919年成立了地方自治团体北戴河海滨公益会,规划市政,修筑道路,开辟公园,整修古迹 。20世纪20年代,北戴河有了“ 远东 罕有其匹”“东亚避暑地之冠”的美誉。 康有为 、 梁启超 、 周学熙 、朱启 、 张学良 、 徐志摩 、 胡适 等诸多名人,在此留下足迹和轶事。 北戴河海滨 行业兴起,吸引了大量外国人。据1936年北戴河海滨 人口调查 显示,当时住在北戴河海滨的中国人有7902人,外国人有2535人。

北戴河创造了 中国 旅游史上的数个第一,如第一幅旅游招贴画“仕女骑驴图”、 中国第一条旅游铁路专线、第一条航空旅游航线、 第一个 旅游公司 、第一个旅游避暑地自治组织——海滨公益会等,被誉为中国现代旅游业的"摇篮"。

九一八事变 后,北戴河逐步被日本人所控制。1940年4月, 日本 在 北戴河海滨 开设“ 华北交通株式会社 社员休养所”。5月,日本驻天津陆军特务机关强占陆庄小河以西土地建日本陆军医院,供侵华中负伤生病的官兵治疗休养。

抗日战争结束, 中国国民党 接收北戴河, 北平市 官员及一些富商大贾决定恢复北戴河作为避暑胜地1948年11月初辽沈战役后,东北解放军挺进 山海关区 ,到11月26日,北戴河获得解放 ,并建海滨区公所,属 河北省 秦皇岛市 。1949年4月28日,改秦榆市为秦皇岛市,北戴河属之。 同年6月,人民解放军总司令朱德来到 北戴河海滨 ,成为第一个来此休养的中共中央领导人,住在原铁路宾馆1号楼。

中华人民共和国

新中国成立 后,毛泽东、周恩来、邓小平等和现任的中央几大领导都曾到这里办公和休息,北戴河因此受世人瞩目。

1950年8月,又有李富春、杨尚昆、聂荣臻、黄敬等中央领导到北戴河海滨疗养。1950年初,经时任政务院总理兼外交部部长周恩来亲自选择,批准在北戴河建设外交人员休养所。1952年,中组部疗养院移交给中共中央办公厅,改名为中直机关疗养院,规定中直机关的干部一年有一周去北戴河休养的假期。 1954年夏天,时任中国国家主席毛泽东来到北戴河休养,写下《浪淘沙·北戴河》。

1954年2月,行政区划上的“海滨区”易名为“北戴河区”。1954年,中直疗养院改名为中直干部休养所。

地理

位置境域

北戴河区是中国河北省 秦皇岛市 下辖的一个区。 ,位于北纬39°47′48″-39°53′17″,东经119°24′08″-119°31′58″。 地处河北省东北部、秦皇岛市东南部,东、南临 渤海 ,西、北与 抚宁区 接界,东北与 海港区 毗邻。 戴河 自北向南流淌,汇入渤海,北段为北戴河,南段为 南戴河旅游度假区 ,北戴河段海岸线长达22.5千米。 北戴河区距离 秦皇岛市人民政府 19千米,西距首都北京不到300千米。距河北省会石家庄市584千米, 秦皇岛港 18千米, 山海关机场 29.4千米。 辖区面积112.45平方公里。

气候

北戴河区地处中纬暖 温带 ,属于温带大陆性季风气候,又处于 中国 东部沿海 季风环流 风带。阳光充足,气候温宜,雨量适中,空气质量高,四季分明 ,年平均日照时数在2700--2850小时之间,年日照百分率在62%左右,夏季日照百分率较低,7月份最低,日照百分率仅48%,其他季节大致相当。 每年最高气温超过30℃的天数,平均只有7.6天, 年平均气温12.1℃,暑假平均气温24.5℃,年平均降雨量678毫米,年平均相对湿度 65%,无霜期180天。 戴河 区濒临 渤海 ,空气湿度较大,月平均相对湿度50.7—84.8%,年平均相对湿度65%左右。相对湿度最大月份为7、8月,最小为1月份。 2021年北戴河区PM2.5累计浓度30微克/立方米,较2020年同期(31)下降3.2%;综合指数3.83,较2020年同期(4.08)下降6.1%;优良天309天,与2020年同期相比,增加4天,主要空气质量指标均排名 秦皇岛市 第一。

地质

北戴河区的地质构造较为复杂,断裂发育,经历了多次 地壳运动 作用, 地层 为混合花岗岩。远古时代早期,自 绥中县 经 山海关区 、 秦皇岛 、北戴河至 昌黎县 沿海地带均有大面积出露,在境内较为普遍出露的混合 花岗石 ,一般为粗晶等粒块状构造,仅在局部见有片麻状构造。区域 变质岩 主要经过两次 交代作用 :第一期为区域性注入方式仰质交代,形成各种类型钾长质 混合岩 ,表现强烈,分布最广它的形成时代为18.6~21.4亿年。第二期主要为脉体注入方式硅质交代,表现较沿片 麻片理切穿前期长英质混合岩带,其时代为17.5~18.2亿。这时基已全部造成花岗质岩石,时见花岗岩中的片麻状构造。

岩石从成因上主要分为岩浆岩(火成岩)和变质岩两大类。其中,岩浆岩主要有 伟晶岩 、文象 花岗岩 、细晶岩、花岗岩、 辉岩 和 角闪岩 、 石英脉 ; 变质岩 主要有 片麻岩 、云母 片岩 。

北戴河地区低山和山丘的总体走向与区域性成行成列的断裂走向大体上是一致的。海滨一带的东 联峰山 ——尖山——南新庄山丘呈东西向排列;鸽子窝——赤土山——大薄荷寨西山丘——青龙山—— 马鞍山 ——南甸子山丘,呈东西向排列;此外还有与之毗邻的低山丘,亦呈东西向走向。它们的走向与东西向延伸的断裂有关。 鸽子窝 、青龙山、马鞍山是 断裂带 ,并被 石英脉 所充填,形成了独特的 断层 山。 地层 明显存在两组方向的断裂,而且规模较大。通过北戴河地区的断裂,有晚元古代以前生成的东西方向与 燕山 期后生成的北北东方向的断裂。

地形地貌

北戴河南临 渤海 ,北与燕山山前大面积分布的构造剥蚀平原相接,局部地段分布着低山和滨海低平原,沿海分布着构造剥蚀平原、构造低山、冲洪积平原、滨海低平原、海蚀海积等地貌。海拔 高程 大多在10米以下,最高点东联峰山,海拔152.9米。北部以剥蚀平原为主,地势低平;南部为低山区,山南为狭窄的剥蚀平原; 东北 部为海积平原、海生次成沙丘,局部有沿海沼泽地;西部为冲洪积平原,发育着河流下游地貌及河口地貌。北戴河区地貌复杂,各种地貌类型互相穿插显现。

水文

北戴河区境内河流主要有两条。 戴河 属冀东沿海河流水系,是境内独流入的河流。境内总长13千米,流域面积32平方千米。河流总长度35千米,河网密度0.5千米/平方千米,流域面积290平方千米,年径流总量0.51亿立方米。戴河发源于 抚宁区 ,经榆关向南流入北戴河区境内,于河东寨村西南注入 渤海 。戴河年均流量1.6立方米/秒。戴河全流域还建成了32座10-100万立方米的小水库,用于控制洪水灾害。

新河发源于河北省秦皇岛市抚宁县栖云寺山东麓,流经北戴河的甘各庄、蔡各庄,从赤土山以北、赤土山大桥入海。全长15公里,14公里流经北戴河地区,总流域面积为77.5平方千米。有北方山溪性河流特点,河源河口高差4.5米,纵波1/310,河短流急,水量陡涨陡落,春季水量很少,汛期流量较大,年平均径流量740万立方米。

土壤

北戴河区的土壤主要有棕壤、潮土两类。棕壤主要分布在西部、中部、山区和金山嘴、东山一带。表层为腐殖层,下层为枯枝落叶层。 土层 厚度30一80厘米。夹有 砾石 、粗沙,显中性和酸性反应。近低山山麓为棕壤性土,坡度缓,大都开垦为耕地。在剥蚀残丘下部沟谷消失,洪冲积物覆盖,为潮棕壤。潮土主要分布在 戴河 、新河两岸的冲洪积平原,表层主要为河流 沉积物 ,质地有沙质和壤质。早已辟为农田。在戴河、新河两岸的滨海低平原,因受海潮影响较大,广泛分布着 盐化潮土 。部分辟为稻田或养虾池,大部分不宜利用,目前仍为盐碱荒地。新河口以北的海滨林场一带为沙质潮土,通体为沙质。多年来,由于广泛植树造林,沙丘固定,在生物、气候等条件的影响下,表层日趋 草甸 化。

自然资源

土地资源

北戴河土地面积64.1019平方千米。其中乡村占地48.8346平方千米,占总面积的76.18%,建成区占地14.74平方千米,占23%,滩涂0.5273平方千米,占0.82%。在 土地利用 方面,北戴河区农田面积为30.5545平方千米,其中菜地3.0641平方千米, 旱田 21.6251平方千米,水田4.4116平方千米,菜粮混交田1.4537平方千米。

在城建区用地方面,政府机关占地0.1044平方千米,休养、疗养院(所)占地5.6431平方千米,工厂、交通部门用地0.3067平方公里,文教卫生系统用地0.87平方千米,商业、邮电、金融单位占地0.4655平方千米,公共绿地用地3.1043平方千米,建筑工地和特殊用地0.7143平方千米,道路占地0.5149平方千米,城市居民用地1.7827平方千米,果园、苗圃占地0.8233平方千米。空地0.4108平方千米。

水资源

北戴河地区依山傍海,地势微倾于海,地表径流迅速人海。 地层 为早元古代 花岗石 ,为弱贫水层或无水层。水资源贫乏。 降水 是 地表水 的唯一来源。全区年平均降水量650一750毫米,丰年为1273.5毫米,平水年688.1毫米,枯水年为357.7毫米。区内有两条季节性小河,即 戴河 和 新河 。戴河上游建有蓄水能力0.2亿立方米的水库3座。下游除汛期外,基本为干河,断流时间在9个月以上。 新河县 年平均径流量740万立方米,断流期在10个月以上。

全区的 水利工程 设施有河闸4座,小型水库4座,扬水站130余个。按P=50%计算,地表水资源量5650万方,满足农田灌溉有余。除少数村庄利用不稳定的流层 地下水 作为饮用和部分农田灌溉外,全区主要靠洋河水源地供水。北 戴河 水源地位于 抚宁区 枣园村和 洋河 套村附近,地下水类型为洋河、戴河 冲积平原 第四纪 沉积层流层地下水。沉积层厚度40一50米,主要 含水层 在25—35米,单井出水量60立方米/时,最大可采量2.33万吨/日。能基本保证旅游旺季的需要。

除此之外,北戴河区还有3处 矿泉 饮料水,分别是 联峰山 矿泉水、小薄荷寨矿泉水、北戴河专家休养所矿泉水。

生物资源

北戴河区植物主要有海生植物、入药植物、 木本植物 。由于美化环境和 植树造林 的影响,野生木本植物与人工林伴生,境内木本植物种类繁多,主要有 油松 、 刺槐 、杨、柳、栎等,较为珍贵稀有的有 橙桑 、牡丹、梧桐、 地柏 、垂条柏等。海生动物主要 有腔肠动物 、 环形 动物、拟 软体动物门 、软体动物、 节肢动物门 、 棘皮动物 、 脊椎动物 七类,洋捕捞量年平均1522吨。野生动物要有环节、软体、节枝类,淡水鱼类,两栖、 爬行纲 , 兽类 ,鸟类。

生物多样性

植物

北戴河区主要是地带性植被,为温带常绿针叶林和落叶阔叶混交林。此外,还分布有灌丛草坡,盐生灌丛和盐生草甸等。 植物有93科257属367种(含21变种、2 亚种 ),其中国家重点保护植物4种、 河北省 重点保护植物9种、水生植物30种 。常见的海生植物有海白菜、 龙须菜 、昆布、 海葵目 等;入药植物主要有 麻黄 、防风、 苍耳 、薄荷等210种; 木本植物 46科188个种,主要有 油松 、 刺槐 、杨、柳、栎等,较为珍稀的木本植物有 橙桑 、牡丹、梧桐、 地柏 、垂条柏等。

动物

北戴河区野生动物有8个种类450多种,其中最为丰富的是鸟类资源 。北戴河地处中国三条主要鸟类迁徙路线的东部通道上,是 东北亚 —— 澳大利亚 鸟类迁徙的重要组成部分 ,同时,北戴河海岸线沿线拥有滩涂、湿地、林地等丰富的地貌,使北戴河成为鸟类迁徙的重要中转 栖息地 。截至2017年,北戴河区鸟类共有20目61科412种,其中,国家一级保护的12种,国家二级保护的52种 。候鸟中以旅鸟居多,占候鸟种数的约80%左右。北戴河鸟类列入《 濒危野生动植物种国际贸易公约 》的共有14种,分别是: 短尾信天翁 、 东方白鹳 、 黑鹳 、 白尾海雕 、 游隼 、 丹顶鹤 、白鹤、 白头鹤 、 白枕鹤 、 小杓鹬 、卷尾鹈 、自额雁、 大鸨 、兰翅 仙八色鸫 。

海洋生物

北戴河区海域是海洋生物的产卵场和生长区,种类相对丰富,共有500余种,分为浮游植物、 浮游动物 、浮游鱼卵、仔稚鱼、游泳生物、底栖生物、潮间带生物6个类型。但由于近年来过渡的捕捞强度,海洋生物的种类正在日趋减少,一些非法网具的应用也严重破坏着海洋环境,天然海洋生物资源已成日趋衰退趋势。

自然灾害

洪涝

截至2015年,北戴河区暴雨每年平均出现2.5次,7月中旬到8月中旬为暴雨集中期,占全年暴雨日的70%,其中,以7月下旬出现的最多。由于海洋的影响,有87%的暴雨出现在夜间。最严重的一次发生在1993年9月21日,狂风暴雨挟冰雹袭击全区,最大风力10级以上,雨量达50.5毫米。1000多棵树木。农作物受灾面积133.33公顷,100余处楼顶被狂风全部或部分掀掉,7条供电线路有5条断电,直接经济损失1200多万元。

干旱

截至2015年,北戴河区干旱最严重的一次发生在2000年,全年 降水 仅515.20毫米,6月和9月分别降水17.70毫米和16.50毫米。玉米为主的粮食作物受灾840.67公顷,其中,绝收426.40公顷,减产50%以上的414.27公顷,经济作物受灾面积368.67公顷,减产50%以上的200公顷,果树受灾213.33公顷。

行政区划

截至2025年5月,北戴河区辖2个街道、3个镇、1个省级开发区,分别是西山街道、 东山街道 、 海滨镇 、 戴河镇 、 牛头崖镇 、北戴河经济开发区。北戴河区人民政府驻戴河镇联峰北路88号。

政治

注:以上信息截至2023年7月

人口

人口数量

截至2025年5月,北戴河区有户籍人口9.85万人,常住人口10.3万人。

截至2024年末,北戴河区常住人口119354人,比上年末增加100人。其中,城镇常住人口106225人,比上年末增加182人。常住人口城镇化率为89.00%,比上年末提高0.08个百分点。全年出生人口427人,出生率为4.4‰;死亡人口733人,死亡率为7.65‰;人口自然增长率为-3.16‰。

民族

1949年以前,北戴河地区居民基本都为 汉族 。 新中国成立 后,开始有少数民族人口迁入。 在全国第六次人口普查中统计中,北戴河区拥有27个民族,北戴河区有常住民族27个,其中 汉族人 占总人口的95.86%,少数民族主要有 蒙古族 、 回族 、 藏族 、 维吾尔族 、 苗族 、 彝族 、 壮族 、 朝鲜族 等26个,少数民族中人口最多的为蒙古族族,占北 戴河 区少数民族总人口的3.24%。

经济

概述

北戴河区打造的是以文旅产业为基础,以总部经济、康养产业、现代商务服务业为骨干,以数字经济、高新技术产业、都市农业为补充,具有北戴河特色的产业体系。 其中旅游产业为立区主导产业、富民产业,GDP贡献率达到32%;其他分别为总部经济、康养产业、高新技术产业、文创产业四类。 2022年,北戴河区累计争取各类资金5.14亿元;小团组招商“走出去”“请进来”240余批次,共引进各类总部企业242家,总部税收同比增长73%。 2024年,北戴河区第一产业增加值占生产总值比重为3.4%,第二产业增加值占生产总值比重为9.1%,第三产业增加值占生产总值比重为87.5%。人均生产总值为65222元,比上年增长3.2%。 2025年,北戴河区生产总值80.51亿元,同比增长4.5%。分产业看,第一产业增加值2.49亿元,同比下降1.3%;第二产业增加值6.78亿元,同比增长5.6%;第三产业增加值71.24亿元,同比增长4.5%。一般公共预算收入5.58亿元,同比下降28.7%。

第一产业

截至2022年,北戴河区第一产业增加值2.16亿元,比上年增长3.8%。 北戴河区致力于乡村振兴,采取“龙头企业+企业+合作社+农场+农户+基地+市场”的模式,建立了2家企业、8家合作社、1家家庭农场,拥有6000多户农户,种植面积达到3500多亩,主要种植葱、姜、蒜、桃类和菌类等20多个品种 。2022年,北戴河区粮食播种面积832公顷,比上年增长0.5%; 油料 播种面积93公顷,下降36.3%。粮食总产量5088吨,比上年增长0.4%;油料总产量414吨,下降41.2%;肉类产量1743吨,下降1.5%;禽蛋类产量142吨,下降14.5%;蔬菜产量50949吨,增长9.5%;水产类产量473吨,增长6.3%。 2024年,北 戴河 区粮食播种面积809.44公顷,比上年增长0.9%;油料播种面积264.47公顷,增长48.9%。粮食总产量5124.63吨,比上年增长1.5%; 油料 总产量1241.22吨,增长50.7%;肉类产量1511.13吨,下降7.8%;禽蛋类产量138.35吨,下降6.9%;蔬菜产量60706.39吨,增长9.2%;水产类产量462吨,增长0.4%。

第二产业

截至2022年,北戴河区全部工业增加值3.64亿元,比上年增长3.7%。规模以上工业增加值增长3.0% 。投资建设的北 戴河 大数据产业新城,占地面积1655亩,目前收储企业类型以机械、重工、电力、化工、建材等为主 。

2024年,北 戴河 区全部工业增加值4.66亿元,比上年增长5.1%。其中规模以上工业增加值增长10.5%。全年规模以上工业企业实现利润总额8251万元,比上年增长137.6%。 建筑业 增加值2.49亿元,比上年增长34.5%。具有总承包或专业承包资质 建筑业企业 13家,实现总产值68734万元,比上年增长87.7%;实现利润总额648万元,下降43.5%。房屋建筑施工面积520905平方米,增长990.0%;房屋建筑竣工面积14594平方米,下降61.1%。

第三产业

截至2022年,北戴河区拥有91家精品民宿。累计接待游客4314.74万人次,年均增长23.2%,累计实现门票收入8.49亿元,年均增长14.4%。 2023年以来,北戴河区已开展“小团组”招商132次、“请进来”招商116次,引进各类企业242家。 2020年至2023年,累计落地总部企业800余家、高新技术企业15家、省级以上 科技型中小企业 120余家,引进创业创新人才1000余人。

2024年,北戴河区批发和零售业增加值11.80亿元,比上年增长4.7%; 交通运输 、仓储和邮政业增加值7.22亿元,增长1.5%;住宿和餐饮业增加值11.89亿元,增长5.6%; 金融业 增加值4.56亿元,增长6.5%;房地产业增加值3.26亿元,下降17.8%;其他服务业增加值29.06亿元,增长3.4%。规模以上服务业企业营业比上年下降10.8%。邮电通信业务收入1.10亿元,比上年增长0.3%。固定互联网宽带接入用户达到6.95万户,增长6.3%。移动电话用户达到17.02万户,增长8.2%。社会消费品零售总额实现35.40亿元,比上年增长7.9%。按经营地分,城镇消费品零售额32.96亿元,增长8.8%;乡村消费品零售额2.44亿元,下降2.8%。限额以上企业(单位)消费品零售额11.02亿元,比上年增长28.9%。进出口总额5819万元,比上年下降38.8%。其中,出口总额5743万元,增长32.8%;进口总额76万元,下降98.5%。全年实际使用外资额856万美元,比上年增长6014.3%。金融机构储蓄存款金额191.02亿元,比上年增长18.2%;对公存款金额45.92亿元,下降23.8%;对公贷款余额68.04亿元,增长2.8%;住户贷款余额41.05亿元,增长7.5%。旅游客流量988.33万人次,比上年增长0.03%。辖区景点门票收入24335.60万元,下降13.6%;其中区属景点门票收入12192.97万元,下降24.3%。

经济功能区

北戴河经济技术开发区位于北戴河区的北部,是 河北省政府1995年1月批准成立的省级开发区,规划面积4平方千米,现已开发2.073平方公里。距世界最大的能源输出港── 秦皇岛港 15千米;距 连通 国内主要航线的 秦皇岛市 机场25公里;距 北戴河站 1公里。园区以高新技术产业为龙头,优先发展 微电子 、新材料、新能源、 生物工程 等高新技术产业。 2022年1月~11月,引进各类企业210家。

社会事业

教育事业

截至2022年年末,北戴河区有公办幼儿园12所,在园儿童1234人。公办小学10所,在校学生5483人。公办中学4所,在校学生2365人 。其中,6所中小学被评为市级课程实施先进学校。 第二幼儿园被评为“ 河北省 示范性幼儿园”。 截至2024年末,北戴河区共有公办幼儿园10所,在园幼儿915人。公办小学10所,在校学生5208人。公办中学4所,在校学生2520人。

医疗卫生

截至2022年年底,北戴河区共有医疗卫生机构90个(含 村卫生室 ),其中,医院1个,社区卫生服务中心(站)1个,乡镇卫生院3个。年末卫生机构实有床位521张,拥有卫生技术人员678人。 截至2024年末,北戴河区共有医疗卫生机构133个(含村卫生室),其中,医院4个,社区卫生服务中心(站)1个,乡镇卫生院3个。年末卫生机构实有床位1012张,拥有卫生技术人员1503人。

科技事业

截至2022年,北戴河区新增国家级 科技型中小企业 17家,总数达到17家;新增省级科技型中小企业32家,总数达到125家;新增高新技术企业2家,总数达到16家。 2023年,北戴河区政府与燕恒科技、天诚数制,燕恒科技与天诚数制就在北戴河注册企业、领域内深化业务合作事宜举行签约仪式。 2024年,北戴河区新增国家级科技型中小企业31家,新增省级科技型中小企业6家,新增高新技术企业2家。

文化事业

截至2022年,北戴河区共有 公共图书馆 1个,影剧院3个;文化馆1个,文化站5个,村(社区)综合性文化服务中心55个。 2024年,北戴河区共有公共图书馆1个,影院4个,文化馆1个,文化站5个,村(社区)综合性文化服务中心55个。运动员在省级以上各类比赛中获 金牌 95枚,银牌79枚,铜牌72枚。

体育事业

北戴河区 近代体育 旅游赛事种类非常多,比如:高尔夫、网球、马术、驴球、跳舞等,先后建设了 奥林匹克大道公园 、中国最长的奥林匹克浮雕墙、高标准的橡胶运动场,具有国际水准的轮滑场、小轮自行车赛场,以及沙滩排球、沙滩足球、沙滩篮球等各类球场和中国第一条健走步道等体育基础设施,高标准的 松石 高尔夫球场 ,英伦国际马术俱乐部等。 2022年,北戴河区还新增和更新了17处 健身设施 ,全力打造“十五分钟健身圈”;在北五路北延路段两侧,建设1公里健身步道,与原北五路健身步道连成总长3.6公里的健身步道。

截至2023年,北戴河先后举办了中国首届沙滩排球赛、亚洲“铁人三项赛”、世界B级自行车锦标赛、中国拔河锦标赛暨首届中国沙滩拔河邀请赛、 国际轮滑节 等大型赛事活动。 已举办19届的北戴河轮滑节,涵盖专业赛事、青少年赛事、轮滑马拉松、特色轮滑刷街活动等,成为集专业性、观赏性、参与性于一体的轮滑嘉年华,每年吸引2万人次参与。

2024年,北戴河区运动员在省级以上各类比赛中获 金牌 95枚,银牌79枚,铜牌72枚。

生态环境

截至2023年,北戴河区已累计拆除全部燃煤锅炉192台,656.8蒸吨。完成“气代煤”“电代煤”和“太阳能光热+”等清洁供暖改造21454户,地源热泵集中供热工程覆盖387万平方米,率先实现全域清洁取暖。 2022年颗粒物PM2.5平均浓度为24微克/立方米,优良天数全市首位,为有监测记录以来历史最优。 到“十三五”末PM2.5平均浓度控制在33微克/立方米以内,优良天数达到304天。推进水环境综合整治,实施 戴河 、新河湿地治理等5个水环境综合治理项目,入海河流水质达到水功能区划标准,浴场海水水质持续保持国家一类标准。实施108个园林绿化工程,提升园林绿化48万平方米,营造林2.9万亩。建成区绿地率达53.8%,人均公园绿地54.16平方米,位于 河北省 前列,荣获“全国绿化模范县区”称号。

2024年,北戴河区颗粒物PM2.5平均浓度为25.0微克/立方米,优良天数比例为82.8%。

社会保障

截至2022年底,北戴河区企业养老保险参保人数24317人,机关事业养老保险参保人数5993人,城乡居民养老保险参保人数35809人;城镇职工基本医疗保险参保22272人,城乡居民医疗保险参保人数70830人;生育保险参保22272人; 失业保险 参保人员13220人。全区有284人享受城乡居民最低生活保障,其中城镇居民最低生活保障人数119人,农村居民最低生活保障人数165人。

截至2024年末,北戴河区企业养老保险参保人数25865人,机关事业养老保险参保人数5941人,城乡居民养老保险参保人数34904人;城镇职工基本医疗保险参保人数22272人,城乡居民医疗保险参保人数66539人;生育保险参保人数16757人;失业保险参保人数13463人。全区251人享受城乡居民最低生活保障,其中城镇居民最低生活保障人数100人,农村居民最低生活保障人数151人。

交通

综述

北戴河航空、高铁俱全,各级道路交织成网,东西、南北高速路对接京津冀辽,随着京秦城际高速铁路的开通,以北戴河为核心将与 北京 的时间距离缩短一倍,2021年环渤海高铁线路开通,串起 威海 、 烟台市 、 潍坊市 、 东营市 、 滨州市 、德州、天津、 秦皇岛市 、大连等地。 北戴河机场开通飞往 广州市 、 上海市 、 成都市 、 青岛市 、 石家庄市 等国内航线,及 俄罗斯 、 韩国 、东南亚等 国际航线 。

公路

截至2023年,北戴河区不断完善路网结构,形成了以城区为中心、乡镇为节点,辐射城乡、干支相连的 农村公路 网络 。2021年以来,北戴河区投资6692万元,对全区34条(段)68公里农村公路实施建设改造,改造完成后,43个行政村全部通双车道硬化路,实现了等级路比例达100%、铺装率达100%、公交通行率达100%,获评“ 四好农村路 ”全国示范县。

2022年,北戴河区新建改建市政交通路32公里,改造提升国省干线55公里,“四横八纵”的交通路网体系初具规模。实现“村村通公交”。改造农村道路25公里,获评省级“ 四好农村路 ”示范县区。

铁路

截至2023年7月,北戴河区有一个处于运营中的火车站,名为 北戴河站 。北戴河站位于 秦皇岛 市 北戴河区,兼有高铁和普速客运业务,共设有8个站台,12条股道。其中普速场5台7线,高速场3台5线,年均到发旅客450余万人次。

2011年6月,北戴河站重建,改造后站房面积达12000平方米。2013年12月, 津秦高速铁路 开通,北戴河站迈入高铁新时代。津秦高铁的开通运营,将 东北地区 、 华北地区 、 华东地区 的快速客运通道连接成网,大大缩短了海滨旅游胜地北戴河与各地的时空距离。津秦高铁开通以来, 北戴河站 累计开行高铁列车超过五万列,接待旅客近700万人次。

航空

秦皇岛 北戴河机场于于2012年5月开工建设 ,2016年3月31日正式投入使用 ,是京津冀地区主要 支线机场 、 秦皇岛 对外交流的重要门户 ,也是目前省内唯一一个具有航空口岸功能的空港城市。机场位于 昌黎县 龙家店镇 晒甲坨村南,距离 秦皇岛市 市区约47千米,距离北戴河区约34千米。占地面积为2194.73亩,其中航站楼占地1.06万平方米。该机场拥有国际和国内两个进出港通道,跑道长2600米,宽60米(含 道肩 ),具备适合大中型飞机起降的条件。每年可承载50万人次旅客和1200吨货邮吞吐量,飞机起降次数达到5781架次。

2019年, 秦皇岛 北戴河机场 旅客吞吐量已突破50万人次。2023年计划 通达 上海市 、 石家庄市 、 成都市 、 广州市 、 杭州市 、 哈尔滨市 等国内城市,恢复至 俄罗斯 、 韩国 、东南亚等 国际航线 。规划2025年运送旅客100万人次。 2023年7月18日开通 秦皇岛市 —石家庄—成都新航线。由 成都航空 空中客车A320 执飞,航班号为EU2833/4,班期为每天一班。

公共交通

截至2020年,北戴河区域内共计12条公交线路, 另外还有1条 观光巴士 线路。北戴河观光旅游巴士途径北戴河区多个旅游景区,比如 老虎石公园 、 鸽子窝公园 、 秦皇岛市 动物园、北戴河湿地、怪楼奇园、碧螺塔公园等。 单程28公里,单程运行时间60分钟,运营间隔5至10分钟,票价20元,24小时内乘坐有效,不限次数乘坐。

相关文化

概述

北戴河区 非物质文化遗产 资源丰富、历史文化底蕴深厚, 秦行宫遗址 、 20座近代别墅被列为国家级重点文物保护单位。

文物古迹

截至2023年,北戴河区有全国重点文物保护单位2处、 河北省 文物保护单位2处、 秦皇岛市 文物保护单位14处、北戴河区文物保护单位62处。

秦始皇行宫遗址

北戴河秦行宫遗址位于位于 秦皇岛市 市北戴河区金山嘴路8号,占地31亩,是 中国 “七五计划”期间十大考古新发现之一。1986年至1991年期间,河北省文物研究所组织考古队发掘遗址面积为15800平方米,发现了四大组十四个单元的宫殿建筑 基址 ,先后出土了大量建筑构件和众多文物遗存。如:巨型 夔纹 瓦当 、变形 纹半瓦当、 大圆 瓦当、圆瓦当、半瓦当等 。1996年,国务院将其公布为第四批全国重点文物保护单位;2021年,遗址入选“ 河北省 百年百项重要考古发现”名单。

北戴河秦行宫遗址博物馆于2019年7月对外开放,占地10亩,主体 建筑面积 为6640平方米, 建筑功能 包括遗址保护区、 主题展览 区、临时展览区、观众互动区、办公区和配套服务区等。博物馆主题展览《沧海碣石·秦皇行宫》共分“秦扫六合,四海归一”“巡行天下,碣石刻辞”“遗址呈现,碣石说秦”三个展示部分,是集收藏、保护、研究、教育、展示于一体的公共文化设施。

近代别墅群

北戴河20座近代别墅群分别是巴贝楼、海关楼、段芝贵楼、吴鼎昌楼、张学良楼、 徐世章 别墅、五凤楼5栋、乔和别墅、白兰士别墅、汉纳根别墅、东金草燕别墅、王振民别墅、布吉瑞别墅、东岭会教堂、来牧师别墅和常德立别墅。 中国 建筑学界将北戴河老别墅的建筑特点和风格归纳总结为“高台、明廊、红顶、素墙”。1893年至1948年,美、英、法、德、意等20个国家的人士在北戴河修建了719栋别墅。这些建筑被誉为“万国建筑群”。

北戴河观音寺

观音寺,又名广华寺,位于联峰山景区 ,始建于明代,清乾隆十年重修,民国八年公益会重修 。1979年北戴河区政府进行了重修并对游人开放。2010年对观音寺再次进行了重新修缮,重塑正殿观音像,彩绘壁画。观音寺现存建筑布局为 四合院 式,占地面积830余平方米 ,由山门、东、西配殿和 正殿 组成。山门门洞呈拱形,宽1.7米,高2.1米,东西两侧墙壁上绘有壁画。 观音寺 是北戴河现存为数不多的古建筑之一。

莲花石公园记碑

莲花石公园记碑位于北戴河区联峰山公园内,于民国8年(公元1919年)立。北戴河自治组织——公益会为纪念莲花石公园的建成树立此碑。石质为 汉白玉 ,碑身高2.05米。碑阳刻有 中华民国 总统 徐世昌 书诗一首,碑阴为 朱启钤 撰文、 许世英 手书的《莲花石公园记》。碑文记述了 北戴河海滨 的开辟与辟建莲花石公园的经过。

非物质文化遗产

截至2023年7月,北戴河区有非物质文化遗产代表性项目20项,其中,省级项目4个,市级项目8个,区级项目17个。

任家班唢呐

任家班 唢呐 是一种以吹管乐器为主的器乐演奏形式,是一种原生态音乐,可以在河北梆子、 皮影戏 、 评剧 中担任伴奏,还可以模仿各种飞禽走兽甚至人的声音。逢年过节、婚丧嫁娶或喜庆之日的秧歌等活动中,会用它为其伴奏。

渔歌号子

渔歌号子是 劳动号子 中的一种,真实反映了当地古代 渔业 先民的渔业生产、生活状态和审美观,对研究北戴河社会文化历史具有重要的参考价值。

美食

北戴河区有不少该区特有的美食,如:“北戴河 名菜 ”——集发炒焖子、渔家蟹肉锅、酱爆 皮皮虾 、同德果木烤鸭、传统工艺漏粉等;“北戴河特色美食”——海鲜大馅饺子、酱肉海鲜火烧、“杨长子”牌熏煮香肠等。

叶存利海鲜大馅饺子

叶存利海鲜大馅饺子由中国烹 师叶存利在传统大馅儿饺子的基础上改良配方,配以 秦皇岛市 特产海鲜, 海白虾 , 皮皮虾 , 八爪鱼 等。选料讲究、营养高,且在造型上延续中国传统 饺子包 技法,做成秋叶状,一端保留虾尾。2021年,叶存利海鲜大馅饺子被列为北戴河区 非物质文化遗产 。

“杨肠子”牌熏煮香肠

2019年,“ 杨肠子 ”牌熏煮香肠被 河北省 政府列为河北省第七批省级非物质文化遗产代表性项目。 传承人 是杨静环,其家族制作“杨肠子”牌熏煮香肠已有上百年的历史。 杨肠子最早由杨庭珍先生开创,先是在西经路上开了家“盛利肠子铺”,后来生意越做越兴隆,很多游客都把这种美味带回家乡,从此“杨肠子”名扬四方。 “杨长子”牌熏煮香肠是传统工艺生产,没有添加色素,原料 以纯 猪肉为主。 获“ 秦皇岛 市 十佳风味名吃”品牌称号。

京九斋酸梅汤

京九斋 酸梅汤 在北戴河区经过百余年的传承发展,已逐步发展成为丰富民间饮食文化的一项特色食品,2021年被列入北戴河区 非物质文化遗产 。 酸梅汤 采用清 乾隆年间 宫廷配方,手工熬制, 酸梅汤 里用到的桂花来自苏州光福窑山村太湖边上桂花山生长的银桂花,乌梅来源于 达川区 ,加入自然生长的 梅果 ,用木材熏制而成。

皮皮虾

四月,是北戴河 皮皮虾 最肥美的时候。 皮皮虾 是一种营养丰富、汁鲜肉嫩的海味食品。食用皮皮虾的最佳月份为每年的4到6月间,这时肉质最为饱满。但其 蛋白质 含量高达20%,脂肪0.7%,皮皮虾的食用方法,一般有 椒盐 和清蒸。以清蒸为多,辅以生抽、醋、姜末调成的 油碟 食用。

面条鱼

太平洋玉筋鱼 是一种洄游类的小鱼,白白的半透明。每年在开春的时候到沿海的河口地区 产卵 ,产卵后就死掉了,所以只有在3-4月份才可能吃到,北戴河区的 面条鱼 做法有 炒韭菜 、酱焖、面条鱼蒸鸡蛋等等。

蛤蜊

蛤蜊 被称为“ 天下第一鲜 ”“百味之冠”,俗名又有壳菜、 青口贝 、海夫人、 西施舌 等,肉质鲜美,营养价值高,如 蛋白质 、脂肪、铁、钙、磷、碘、 维生素 、氨基酸等,是一种低 热能 、高蛋白的食品。北戴河通常会把 蛤蜊 做成 辣炒蛤蜊 、蛤蜊丝瓜汤、 蛤蜊炖蛋 、 蛤蜊疙瘩汤 、蛤蜊萝卜丝等。

风景名胜

综述

北戴河区拥有丰富的旅游资源,涉及历史文化游、精品 民宿 游、康体养生游、生态休闲游。 主要旅游景区有 联峰山 、 鸽子窝公园 、北戴河 集发农业梦想王国 等。 其中, 鸽子窝公园 、联峰山公园成功创建国家AAAA级旅游景区,2019年北戴河区以 河北省 第一名的成绩获批首批“ 国家全域旅游示范区 ”。 2023年,北戴河区通过“文旅+商业”模式,整合已有资源,将文化、旅游、艺术、商业紧密结合,形成集“食、游、娱、演、购”等多元素于一体的休闲消费夜场,截至7月15日,北戴河各景区共接待游客615万多人次。

重要景点

北戴河鸽子窝公园

鸽子窝公园 ,国家级AAAA级旅游景区,位于北戴河区东北角落的滨海公园,面积约300亩,是北戴河区主要旅游景区之一。可以从 秦皇岛市 市区乘坐34路公交车或者北戴河区21路公交车直接到达。 鸽子窝公园 内有一形状像老鹰的巨石,位于底层断裂形成的临海悬崖上,很多鸽子聚集于此,因此得名。1986 年,北戴河政府对鸽子窝公园进行修缮后正式对外开放,2018年对其进行了改造升级。 鸽子窝公园 中建有鹰角亭、望海长廊、毛主席 雕像 等人造景观和潮平、沙滩等自然景观,成为北戴河“网红”景点。

秦皇岛鸟类博物馆

秦皇岛鸟类博物馆 坐落于北戴河区鸽赤路,是鸽子窝公园的重要组成部分,展陈面积为1650平方米,林鸟花语、探索鸟类、 观鸟 之都、鸟类生境、鸟趣共享、鸟与人类、与鸟同行七大主题展区 。收藏鸟类标本100多种,恐龙骨架化石1个,恐龙蛋化石3组。

北戴河集发农业梦想王国

北戴河集发农业梦想王国是国家AAAA级旅游景区,前身是 北戴河集发生态农业观光园 ,初建于2000 年,是在蔬菜生产基地的基础上创建的以农业旅游为主的旅游企业。2018年进行改造升级,更名为集发农业梦想王国,定位为“亲子研学基地”。整个园区占地约800亩,划分为多个主题区域,包括自然休闲、农科体验、亲子游乐等,主要特色是营地研学、亲子休闲、农业植物观光采摘项目。除了特色的生态农业项目之外,景区还设置了传统的户外活动项目,包括根据季节调整的戏水、滑雪等。

联峰山公园

联峰山公园,又称莲蓬山公园, 位于北戴河区联峰路与剑秋路交叉口处, 于1919年建成,是北戴河最大的森林公园 ,国家AAAA级旅游景区 ,园内以登山揽胜、林中探幽为特点,原有的地形地貌和 植被 保存完好。园内有东联峰山、中联峰山、西联峰山,还有三座松林覆盖的山峰,因山势联缀固有联峰之称,远视又似莲蓬,亦称为莲蓬山。最高峰东联峰山海拔153米,是北戴河的制高点。游人观景登高主要以东联峰山为主。山顶建有望海亭,可以登亭远眺 北戴河海滨 的风景。

怪楼奇园

怪楼奇园是北戴河主要景区之一,也是国家AAA级旅游景区。怪楼的始建人是辛柏森,1936年,他设计了一座别墅,三层五顶,七角八面,全楼有44个门,46个窗,却没有一个方方正正的房间,因此被称为“怪楼”。1991年,怪楼重新设计修建,园名是中国著名漫画家 华君武 所题,园区占地110.8亩,楼宇 建筑面积 999平方米,共设置奇景、怪景99处。

对外交流

国内

国外

著名人物

重要荣誉

2015年3月30日,北戴河区入选2014年全国义务教育发展基本均衡县(市、区)名单。

2018年,北戴河区荣获第一届“ 河北省 文明城区”称号。

2018年5月12日,北戴河区入选“2018中国最美县域榜单”。

2019年,北戴河区先后上榜“2019 中国最美县域”“最美全域旅游取景地”“省级旅游度假区”榜单,喜获三项荣誉。

2020年6月2日,北戴河区入选第五批国家慢性病综合防控示范区名单。

2020年9月,北戴河区入选2020中国最美乡村百佳县市,排名第42位。

2022年,北戴河区荣获“ 国家级旅游度假区 ”称号。

2022年,北戴河区荣获“ 四好农村路 ”全国示范县称号。

2022年,北戴河区获评全国“农村人居环境整治成效明显激励县(区)”。

2023年,北戴河区获评全国2022年度河长制湖长制 工作激励 县。

2023年10月,北戴河区入选第六批节水型社会建设达标县(区)名单。

2023年10月26日,北戴河区入选第七批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地名单。

2023年12月21日,北戴河区入选“2023年全国休闲农业重点县”名单。

2024年1月15日,北戴河区入选2023年度中国康养可持续发展100强县/区。

2024年2月2日,北戴河区入选“2023年度全国信访工作示范县(市、区、旗)”名单。

2024年4月11日,北戴河区入选2023年度全国村庄清洁行动先进县名单。

2026年1月6日,北戴河区入选2025年第一批义务教育优质均衡发展县(市、区)名单。

参考资料

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  60. 严东 北戴河区人民政府 2023-07-23
  61. 张敏 北戴河区人民政府 2023-07-23
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  149. 农业农村部办公厅关于公布2023年全国休闲农业重点县名单的通知 中华人民共和国农业农村部 2025-11-15
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  151. 我区荣获2023年度全国信访工作示范县(区) 铜陵市铜官区人民政府 2026-06-12
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